錢明義的四項措施是:
一是強化機關財務內審,要求各級機關嚴格執行機關財務內審製度,規定所有副科以上機關單位公務招待由各單位辦公室統一安排,不發整包煙,不用高檔酒。各單位紀檢監察組織負責本單位財務內審,對二百元以上的財務賬單逐筆審核其用途、標準和數額,分管紀檢監察的單位負責人簽署審核意見後,由單位主要領導審核簽字,再由主管財務副職簽字報賬。
二是強化會計集中核算,由縣政府製定出台《行政事業單位經費開支管理規定》,嚴格要求各單位量入為出、收支平衡、厲行節約,對各單位四項經費支出情況作出嚴格規定。
三是強化“小金庫”專項清理。由縣政府牽頭組織召開了“小金庫”專項清理工作動員大會做了部署規定。會後協調縣紀委監察局組織專門力量對全縣各單位自查自糾、落實整改等工作進展情況進行監督檢查,重點清理單位違反財經法規私設“小金庫”等行為。
四是強化財務執法監察,嚴厲查處違反財經紀律坐收坐支、非生產性支出漏洞多、財務管理混亂等違規違紀違法問題,有效促進了財務收支兩條線管理,增強了單位厲行節約意識。
通過以上措施,有效刹住了公款吃喝和公車消費的不正之風。
錢明義配合周成林做的第三件漂亮工作就是修建一批經濟適用房和廉租房,或曰安居工程,滿足一些中低收入家庭的基本生活保障和居住問題。
正是以上幾件事,讓河陽縣縣政府在人們心目中的印象重新高尚起來,河陽縣縣政府贏得了平民政府的稱號,周成林也得平民縣長、讓人民滿意的縣長等稱號。
可以說,這些成績的取得與錢明義密不可分,所以,聽說錢明義要見自己之後,周成林暫時忘卻了縣委常委擴大會議上給自己帶來的煩惱,吩咐梅景陽道:“讓錢縣長進來。”
錢明義是聽到縣委常委擴大會上的情況之後趕過來的。
開會的時候,錢明義正在清泉鄉調研,沒能趕回來,等他趕回來之後,會議已經結束了。
錢明義的車開進政府大院的時候,隻見政府大院裏三三兩兩地聚集著一些人,正在那裏討論著什麽,而且那些人見到錢明義之後立刻一哄而散,好像有什麽好怕被他聽到似的。
在機關上磨礪這麽多年,錢明義意識到今天一定發生了什麽事,而且不是一般的事,確切地說,發生的事應該與今天的縣委常委擴大會有關。
所以,回到辦公室後,錢明義立刻打電話給楊光遠,問楊光遠發生了什麽事。
楊光遠於是就把常委擴大會上發生的事告訴了他。
楊光遠把常委擴大會上發生的事告訴錢明義之後,錢明義很替周成林揪心,他預感周成林此刻的心情一定很糟,因此,他馬上就趕了過來。
梅景陽知道錢明義有話與周成林說,所以,他給周成林與錢明義的杯子蓄滿水後就識趣了退了出去,把空間留給了周成林與錢明義兩個人。
梅景陽出去後,周成林從茶幾上拿起煙,抽出兩支,一支扔給錢明義,一支刁在自己嘴中。
錢明義掏出打火機,打著火,先給周成林點上,然後又給自己點上,抽了一口,叫了聲聲“周縣長”,似乎難以開口,停頓了半天才又道:“周縣長,情況,情況我……我都知道了!”
周成林努力鎮定著情緒,道:“明義。天塌不下來的。”
錢明義訥訥地說:“我就是怕有人家揪住扁棟同誌的事不放,雖然說不做虧心事不怕鬼敲門,關鍵是眾口鑠金積毀銷骨,所以,周縣長你要……。”
周成林道:“天要下雨,娘要嫁人,隨他去吧。”
錢明義道:“周縣長,你不能就這樣坐以待斃。”
周成林歎了口氣,道:“那我又能怎樣呢?”
錢明義道:“你應該市委找王書記,去市政府找韋市長,向他們說明情況。”
錢明義的話提醒了周成林,是啊,自己必須去市委和市政府一趟,向兩位領導說明情況。畢竟聯合調查組已經查實,所有的罪責都是梁光棟一個犯下的,與自己沒有任何關聯,自己不過承擔一個監督不到位的責任罷了。
決定下來之後,他衝錢明義道:“明義,我聽你的,我下午就去市委市政府見兩位領導,向他們說明一切。”
錢明義道:“周縣長,我和你一起去吧,我們兩個人好說話。”
周成林想了想,道:“好,我們下午一起去。”
錢明義道:“那我先回去準備了。”
周成林道:“好。”並起身把錢明義送出了辦公室。
周成林與錢明義剛想動身去榆陽,市政府辦公室給周成林打來了電話,讓周成林下午三點與縣教育局局長董教育一起到市政府六樓大會議參加全市教育督導工作會議。
早在半個月前,董教育就向周成林做過匯報,省政府督導室對各地市的教育督導工作已經開始。
今天的督導和往年不一樣,往年督導都是雷聲大雨點小,省政府督導室下來的時候都是象征性地到市直學校走馬觀花的看一遍就行了,但今年省政府督導室一改過去做法,將要從各地市選擇兩個縣區作為重點檢查對象,被抽查的那兩個縣區的檢查的成績就作為衡量整個市的教育督導成績,並且把教育督導成績納入政府工作範疇,評定政府工作。
所以,市裏接到省政府督導室有關文件後,不敢怠慢,先後開了五次會議布置迎查工作,不過那五次會議都是各縣區教育局局長或者分管局長及督導室主任參加的,而這次會議要求的是各縣區政府一把手和各縣區教育局局長親自參加,可見市政府對這次教育督導工作的重視。
鑒於如此,周成林隻好取消和錢明義一起去榆陽拜訪王慶民和韋清哲的計劃,然後讓梅景陽給董教育打電話,通知董教育與自己一起去市政府參加會議。
梅景陽掛斷董教育的電話後告訴周成林:“周縣長,董局長現在正在市教育局開會,他說他在市局開完會之後直接去市政府等你。”
周成林說:“那好,你給小趙打電話,讓他在門廳裏等我,我現在就出發。”
於是,梅景陽就給趙剛打電話,讓趙剛在門廳裏等周成林。
周成林從樓上下來的時候,趙剛已經把車停在了門廳裏,見周成林下來之後,急忙從駕駛室裏走出來,幫周成林打開車門,等周成林坐好後才重新回到駕駛室,發動引擎,啟動了車子,駛出政府大門,駛入市府路。
古字二號車駛出河陽城之後駛入了沂淮公路。
車子駛入沂淮公路後,趙剛並沒有怎麽加速,依然把車開得不緊不慢的,以每小時五十公裏的速度沿著沂淮公路向榆陽市進發,並隨手打開車載VCD,放了首周成林平時最喜歡聽的曲子。
這是周成林的習慣,坐進車裏後喜歡聽輕音樂,借以放鬆工作上的壓力,調節緊張的心裏。
也許是太累的緣故,也許心裏還在想著梁光棟的事,聽著聽著,周成林閉上了眼睛,開始閉目養神。
趙剛急忙把音樂的聲音調小了,以免打擾了周成林。
他知道,周縣長這階段太累了,自從得知梁光棟出事以來,周縣長就沒有靜下來心過。
再說了,就是不發生梁光棟這檔子事,周縣長也從來沒有靜下來心過。
周縣長的心裏時刻裝著工作,裝著河陽縣的未來,裝著河陽縣的百年發展大計,裝著河陽縣九十萬老百姓,幾乎每天都在河陽城鄉之間和各大局科委奔波。
為此,他被周成林這種高尚的人格和敬業精神所深深打動。
從部隊轉業到河陽縣縣政府做小車司機,他已經給五位領導開過車了,可以說,先前的四位領導都無法與周成林比。
當然,在他看來,有很多事情對周成林來說也完全沒必要這麽認真。
就像今天的會議,他認為周成林去與不去都可以。
但是,市裏的通知卻冠冕堂皇,一年一度的省政府教育督導是市政府工作的頭等大事,各縣區都要站在講政治的高度從思想上重視起來,嚴格執行市委市政府的決定,不折不扣地學習省市有關會議和文件精神,做好這次迎查工作。
為了紮實有效地完成這項工作,為了表示政府對教育工作的重視,為了在向省委匯報成績的時候抹上濃筆重彩的一筆,市政府舉行專門會議對迎查事宜進行動員和部署,要求各縣區行政一把手和教育局一把手必須參加雲雲。
趙剛認為這是純粹的官僚主義和形式主義,不過是走走過場罷了,何必動用縣長和局長的寶貴時間?
教育督導工作固然重要,但教育督導是教育部門專管的,和政府有什麽牽連?充其量教育局分管副局長全權負責就行了,最多外加一個政府督導室主任就行了,反正政府督導室主任平時閑的皮癢癢,給他找點事做也是合情合理無可厚非的。實在不行的話還有分管縣長,何必興師動眾找縣長,想想縣長的一天多忙,哪來的閑暇時間管這些雞毛蒜皮的小事。
說的再難聽些,這樣的一個會議有周縣長的秘書梅景陽代勞就行了,如果實在抽不出人手,他趙剛也可以代勞的。
大概是因為在領導身邊待時間長的緣故,趙剛對各種會議有著深刻的認識和獨到的見解:認為今天這種會議不外乎市長作個動員,各縣區的行政一把手和教育局局長表個態,回去後各縣區縣長區長在各自的權利範圍內再作個動員,鄉鎮長們再表個態,以此類推,如此而已。其實那些講話稿都是秘書寫的,領導隻是例行公事,照本宣科照著念一遍就了事了,這種會議不像給上級搞匯報,需要層層把關,嚴格審核,字字推敲,句句斟酌,因為那是關係領導的前途命運,事關重大的,像今天這種會議無外乎是為了落實一種精神,如果沒有行動,那是工作不積極,如果行動了效果不好,那就是客觀原因了。
總之,趙剛認為這種會議純粹是搞形式,甚至說是勞民傷財,不僅敗壞黨風黨紀,浪費了領導們寶貴的時間和精力,而且消耗了一批財政報銷汽油,影響壞了一批年輕幹部,比如今天的會議,會議結束後還要去國際大酒店會餐一頓,這就等於喪失了幹部在群眾中的威信。
想到這裏,趙剛感慨萬千,這些問題作為一個司機的他都能看的清清楚楚,明明白白,為什麽做領導的就看不見呢?難道這一切真的是當局者迷、旁觀者清?
趙剛心裏不平靜,周成林的心裏比他還不平靜。
靠在車的後背上,微閉著眼睛,看似睡著了,但是他根本沒有入睡,腦子裏始終在想著河陽縣最近發生的事情,河陽最近發生的事都太蹊蹺了。
聽著車輪沙沙沙的聲音,他心裏如同狂風掠過的海麵一樣掀起了層層巨浪,波濤洶湧,無法平靜。
這幾天,所有的問題發生的太突然了,甚至說是瞬息萬變,讓他防不勝防,連一點準備都沒有了。
先是一夜之間由常務副縣長升任代理縣長,緊接著在縣委書記劉世昌找到他,懇請他親自去香港請孫氏集團來河陽投資,對紙業集團進行資產重組。
在劉世昌的授意和懇請下,他和錢明義他們一起趕赴香港做了大量的工作,最終感化了香港孫氏集團總裁孫正勳老先生,孫老先生委托自己的親孫女孫雪親自來河陽考察,隻要劉世昌同意,他們與香港孫氏集團的合作意向書立馬可以簽訂。
但就在孫雪來到榆陽之後,劉世昌變卦了,劉世昌出爾反爾,單方麵終止了與香港孫氏集團的合作意向,要在紙業集團那塊地上搞什麽工業園。
劉世昌想搞工業園是醉翁之意不在酒,是在為自己謀私利,是打著搞工業園的幌子準備把紙業集團那塊地出賣給開發商搞房地產,是想在離開河陽之前再撈上一把。(未完待續)
一是強化機關財務內審,要求各級機關嚴格執行機關財務內審製度,規定所有副科以上機關單位公務招待由各單位辦公室統一安排,不發整包煙,不用高檔酒。各單位紀檢監察組織負責本單位財務內審,對二百元以上的財務賬單逐筆審核其用途、標準和數額,分管紀檢監察的單位負責人簽署審核意見後,由單位主要領導審核簽字,再由主管財務副職簽字報賬。
二是強化會計集中核算,由縣政府製定出台《行政事業單位經費開支管理規定》,嚴格要求各單位量入為出、收支平衡、厲行節約,對各單位四項經費支出情況作出嚴格規定。
三是強化“小金庫”專項清理。由縣政府牽頭組織召開了“小金庫”專項清理工作動員大會做了部署規定。會後協調縣紀委監察局組織專門力量對全縣各單位自查自糾、落實整改等工作進展情況進行監督檢查,重點清理單位違反財經法規私設“小金庫”等行為。
四是強化財務執法監察,嚴厲查處違反財經紀律坐收坐支、非生產性支出漏洞多、財務管理混亂等違規違紀違法問題,有效促進了財務收支兩條線管理,增強了單位厲行節約意識。
通過以上措施,有效刹住了公款吃喝和公車消費的不正之風。
錢明義配合周成林做的第三件漂亮工作就是修建一批經濟適用房和廉租房,或曰安居工程,滿足一些中低收入家庭的基本生活保障和居住問題。
正是以上幾件事,讓河陽縣縣政府在人們心目中的印象重新高尚起來,河陽縣縣政府贏得了平民政府的稱號,周成林也得平民縣長、讓人民滿意的縣長等稱號。
可以說,這些成績的取得與錢明義密不可分,所以,聽說錢明義要見自己之後,周成林暫時忘卻了縣委常委擴大會議上給自己帶來的煩惱,吩咐梅景陽道:“讓錢縣長進來。”
錢明義是聽到縣委常委擴大會上的情況之後趕過來的。
開會的時候,錢明義正在清泉鄉調研,沒能趕回來,等他趕回來之後,會議已經結束了。
錢明義的車開進政府大院的時候,隻見政府大院裏三三兩兩地聚集著一些人,正在那裏討論著什麽,而且那些人見到錢明義之後立刻一哄而散,好像有什麽好怕被他聽到似的。
在機關上磨礪這麽多年,錢明義意識到今天一定發生了什麽事,而且不是一般的事,確切地說,發生的事應該與今天的縣委常委擴大會有關。
所以,回到辦公室後,錢明義立刻打電話給楊光遠,問楊光遠發生了什麽事。
楊光遠於是就把常委擴大會上發生的事告訴了他。
楊光遠把常委擴大會上發生的事告訴錢明義之後,錢明義很替周成林揪心,他預感周成林此刻的心情一定很糟,因此,他馬上就趕了過來。
梅景陽知道錢明義有話與周成林說,所以,他給周成林與錢明義的杯子蓄滿水後就識趣了退了出去,把空間留給了周成林與錢明義兩個人。
梅景陽出去後,周成林從茶幾上拿起煙,抽出兩支,一支扔給錢明義,一支刁在自己嘴中。
錢明義掏出打火機,打著火,先給周成林點上,然後又給自己點上,抽了一口,叫了聲聲“周縣長”,似乎難以開口,停頓了半天才又道:“周縣長,情況,情況我……我都知道了!”
周成林努力鎮定著情緒,道:“明義。天塌不下來的。”
錢明義訥訥地說:“我就是怕有人家揪住扁棟同誌的事不放,雖然說不做虧心事不怕鬼敲門,關鍵是眾口鑠金積毀銷骨,所以,周縣長你要……。”
周成林道:“天要下雨,娘要嫁人,隨他去吧。”
錢明義道:“周縣長,你不能就這樣坐以待斃。”
周成林歎了口氣,道:“那我又能怎樣呢?”
錢明義道:“你應該市委找王書記,去市政府找韋市長,向他們說明情況。”
錢明義的話提醒了周成林,是啊,自己必須去市委和市政府一趟,向兩位領導說明情況。畢竟聯合調查組已經查實,所有的罪責都是梁光棟一個犯下的,與自己沒有任何關聯,自己不過承擔一個監督不到位的責任罷了。
決定下來之後,他衝錢明義道:“明義,我聽你的,我下午就去市委市政府見兩位領導,向他們說明一切。”
錢明義道:“周縣長,我和你一起去吧,我們兩個人好說話。”
周成林想了想,道:“好,我們下午一起去。”
錢明義道:“那我先回去準備了。”
周成林道:“好。”並起身把錢明義送出了辦公室。
周成林與錢明義剛想動身去榆陽,市政府辦公室給周成林打來了電話,讓周成林下午三點與縣教育局局長董教育一起到市政府六樓大會議參加全市教育督導工作會議。
早在半個月前,董教育就向周成林做過匯報,省政府督導室對各地市的教育督導工作已經開始。
今天的督導和往年不一樣,往年督導都是雷聲大雨點小,省政府督導室下來的時候都是象征性地到市直學校走馬觀花的看一遍就行了,但今年省政府督導室一改過去做法,將要從各地市選擇兩個縣區作為重點檢查對象,被抽查的那兩個縣區的檢查的成績就作為衡量整個市的教育督導成績,並且把教育督導成績納入政府工作範疇,評定政府工作。
所以,市裏接到省政府督導室有關文件後,不敢怠慢,先後開了五次會議布置迎查工作,不過那五次會議都是各縣區教育局局長或者分管局長及督導室主任參加的,而這次會議要求的是各縣區政府一把手和各縣區教育局局長親自參加,可見市政府對這次教育督導工作的重視。
鑒於如此,周成林隻好取消和錢明義一起去榆陽拜訪王慶民和韋清哲的計劃,然後讓梅景陽給董教育打電話,通知董教育與自己一起去市政府參加會議。
梅景陽掛斷董教育的電話後告訴周成林:“周縣長,董局長現在正在市教育局開會,他說他在市局開完會之後直接去市政府等你。”
周成林說:“那好,你給小趙打電話,讓他在門廳裏等我,我現在就出發。”
於是,梅景陽就給趙剛打電話,讓趙剛在門廳裏等周成林。
周成林從樓上下來的時候,趙剛已經把車停在了門廳裏,見周成林下來之後,急忙從駕駛室裏走出來,幫周成林打開車門,等周成林坐好後才重新回到駕駛室,發動引擎,啟動了車子,駛出政府大門,駛入市府路。
古字二號車駛出河陽城之後駛入了沂淮公路。
車子駛入沂淮公路後,趙剛並沒有怎麽加速,依然把車開得不緊不慢的,以每小時五十公裏的速度沿著沂淮公路向榆陽市進發,並隨手打開車載VCD,放了首周成林平時最喜歡聽的曲子。
這是周成林的習慣,坐進車裏後喜歡聽輕音樂,借以放鬆工作上的壓力,調節緊張的心裏。
也許是太累的緣故,也許心裏還在想著梁光棟的事,聽著聽著,周成林閉上了眼睛,開始閉目養神。
趙剛急忙把音樂的聲音調小了,以免打擾了周成林。
他知道,周縣長這階段太累了,自從得知梁光棟出事以來,周縣長就沒有靜下來心過。
再說了,就是不發生梁光棟這檔子事,周縣長也從來沒有靜下來心過。
周縣長的心裏時刻裝著工作,裝著河陽縣的未來,裝著河陽縣的百年發展大計,裝著河陽縣九十萬老百姓,幾乎每天都在河陽城鄉之間和各大局科委奔波。
為此,他被周成林這種高尚的人格和敬業精神所深深打動。
從部隊轉業到河陽縣縣政府做小車司機,他已經給五位領導開過車了,可以說,先前的四位領導都無法與周成林比。
當然,在他看來,有很多事情對周成林來說也完全沒必要這麽認真。
就像今天的會議,他認為周成林去與不去都可以。
但是,市裏的通知卻冠冕堂皇,一年一度的省政府教育督導是市政府工作的頭等大事,各縣區都要站在講政治的高度從思想上重視起來,嚴格執行市委市政府的決定,不折不扣地學習省市有關會議和文件精神,做好這次迎查工作。
為了紮實有效地完成這項工作,為了表示政府對教育工作的重視,為了在向省委匯報成績的時候抹上濃筆重彩的一筆,市政府舉行專門會議對迎查事宜進行動員和部署,要求各縣區行政一把手和教育局一把手必須參加雲雲。
趙剛認為這是純粹的官僚主義和形式主義,不過是走走過場罷了,何必動用縣長和局長的寶貴時間?
教育督導工作固然重要,但教育督導是教育部門專管的,和政府有什麽牽連?充其量教育局分管副局長全權負責就行了,最多外加一個政府督導室主任就行了,反正政府督導室主任平時閑的皮癢癢,給他找點事做也是合情合理無可厚非的。實在不行的話還有分管縣長,何必興師動眾找縣長,想想縣長的一天多忙,哪來的閑暇時間管這些雞毛蒜皮的小事。
說的再難聽些,這樣的一個會議有周縣長的秘書梅景陽代勞就行了,如果實在抽不出人手,他趙剛也可以代勞的。
大概是因為在領導身邊待時間長的緣故,趙剛對各種會議有著深刻的認識和獨到的見解:認為今天這種會議不外乎市長作個動員,各縣區的行政一把手和教育局局長表個態,回去後各縣區縣長區長在各自的權利範圍內再作個動員,鄉鎮長們再表個態,以此類推,如此而已。其實那些講話稿都是秘書寫的,領導隻是例行公事,照本宣科照著念一遍就了事了,這種會議不像給上級搞匯報,需要層層把關,嚴格審核,字字推敲,句句斟酌,因為那是關係領導的前途命運,事關重大的,像今天這種會議無外乎是為了落實一種精神,如果沒有行動,那是工作不積極,如果行動了效果不好,那就是客觀原因了。
總之,趙剛認為這種會議純粹是搞形式,甚至說是勞民傷財,不僅敗壞黨風黨紀,浪費了領導們寶貴的時間和精力,而且消耗了一批財政報銷汽油,影響壞了一批年輕幹部,比如今天的會議,會議結束後還要去國際大酒店會餐一頓,這就等於喪失了幹部在群眾中的威信。
想到這裏,趙剛感慨萬千,這些問題作為一個司機的他都能看的清清楚楚,明明白白,為什麽做領導的就看不見呢?難道這一切真的是當局者迷、旁觀者清?
趙剛心裏不平靜,周成林的心裏比他還不平靜。
靠在車的後背上,微閉著眼睛,看似睡著了,但是他根本沒有入睡,腦子裏始終在想著河陽縣最近發生的事情,河陽最近發生的事都太蹊蹺了。
聽著車輪沙沙沙的聲音,他心裏如同狂風掠過的海麵一樣掀起了層層巨浪,波濤洶湧,無法平靜。
這幾天,所有的問題發生的太突然了,甚至說是瞬息萬變,讓他防不勝防,連一點準備都沒有了。
先是一夜之間由常務副縣長升任代理縣長,緊接著在縣委書記劉世昌找到他,懇請他親自去香港請孫氏集團來河陽投資,對紙業集團進行資產重組。
在劉世昌的授意和懇請下,他和錢明義他們一起趕赴香港做了大量的工作,最終感化了香港孫氏集團總裁孫正勳老先生,孫老先生委托自己的親孫女孫雪親自來河陽考察,隻要劉世昌同意,他們與香港孫氏集團的合作意向書立馬可以簽訂。
但就在孫雪來到榆陽之後,劉世昌變卦了,劉世昌出爾反爾,單方麵終止了與香港孫氏集團的合作意向,要在紙業集團那塊地上搞什麽工業園。
劉世昌想搞工業園是醉翁之意不在酒,是在為自己謀私利,是打著搞工業園的幌子準備把紙業集團那塊地出賣給開發商搞房地產,是想在離開河陽之前再撈上一把。(未完待續)