黃承萬安慰著閻灼盛，表示已經在盡快想辦法，接著他向蔣賢德匯報此事，蔣賢德心裏也沒有底，隻是問黃承萬：“我們把楊悅蓮放到陸窖鎮這麽久，她就一直沒找到機會扳倒張誌陽，她這種姿色，想把張誌陽勾引到，估計沒什麽問題吧，是她不願意，還是其它原因？”
聽到蔣賢德這樣的疑問，黃承萬回答說：“蔣書記，不是楊悅蓮不肯，而是這張誌陽實在是太難對付了，楊悅蓮幾次把他帶回宿舍裏，想跟他發生什麽，可這張誌陽就是不上身，楊悅蓮也拿他沒辦法。”
蔣賢德一聽，不禁心中有些憤懣，對黃承萬說：“你就不能再想想其它方案嗎？幹嗎一定要從這方麵著手？楊悅蓮既然是我們的人，就讓她出手狠點，另外，派出些幫手到陸窖鎮，給楊悅蓮作協助，我就不信這張誌陽是一點漏洞也沒有的。”
黃承萬隻好再次在縣政府裏物色了兩名實習幹部，讓他們前往陸窖鎮當縣委通訊員，以協助楊悅蓮。黃承萬自己也跑了陸窖鎮一趟，想過去視察一下基本情況，到這看了看後中，他不禁為陸窖鎮的高速發展大為詫異，鎮內道路被修葺一新，公園及各種基建設施撥地而起，完全不再是以前的窮鄉鎮模樣，甚至有些地方比縣城還要先進。
麵對著這樣的情境，黃承萬深知，張誌陽可不是個簡單人物，他能夠在短時間內做出如此政績，以後必定會一路高升，衝擊縣委，對蔣賢德造成直接威脅，而自己作為蔣賢德的秘書，也將沒有活路可言。因此，當務之急就是要把張誌陽的仕途生涯止步於陸窖鎮，讓他在這裏被掀翻，從而無法進入陸川縣縣委，這才能保證蔣賢德繼續當陸川縣縣委的一把手。
然而，如何找到張誌陽的破綻，這實在是比登天還要難的難題，黃承萬知道張誌陽的生活作風，勤儉樸素，甚至可以說不食人間煙火，也不受美色所誘惑，從他的生活作風著手，無疑是浪費時間，而從他的工作方麵，又難以看出這個鎮委書記有什麽問題，至少在黃承萬看來，張誌陽無論是理論知識以及實際能力，都超出平常官員的水平一大截，更何況，張誌陽下來還有一個得力搭檔，鎮長陳文昌，閻灼盛這個副鎮長難以在陸窖鎮鎮委產生多少話語權，也根本無法深究張誌陽在決策方麵有什麽漏洞。
難道這張誌陽真的是扳不倒嗎？黃承萬一邊在心裏琢磨這個問題，一邊開著小轎車在陸窖鎮裏閑逛著，沒有人知道這輛小轎車裏麵坐著的，竟是縣委書記的秘書。他一路的亂開，開著開著，就來到一個施工現場，可以看到這裏有著一幫工程隊人員在修建某個工程。
黃承萬下車一看，發現修的竟然是一座旱橋，也就是下麵並沒有河流或溝渠，為了交通更加便捷而修建的那種橋。可以說是創新之舉，很有前瞻性，畢竟隨著經濟發展，交通堵塞是遲早會發生的事，修旱橋能解決這個問題，能保證長時間內行車暢通，是利在千秋的規劃。
想到這麽前瞻性的規劃，估計肯又是張誌陽做出來的，畢竟這小子在外國遊曆多年，可以說見多識廣，對外國的一些政府規劃能隨手借鑒。黃承萬越看越不是滋味，然而他卻突然心生一計，立刻走上前去，看到一個工頭模樣的人正在指揮著施工，於是拿出包煙來，遞給這工頭，兩人開始攀談起來。
黃承萬想打聽的情況，正是這樣的橋究竟由誰提出要建的。
沒談兩下，工頭就告訴他：“你是外麵來的吧？這還不簡單嗎？咱們陸窖鎮，來了個博士鎮長，帶著全鎮人致富，現在鎮裏有錢了，他也升到鎮委書記的位置，肯定是大興土木，建這些惠民工程了，咱們鎮裏人都覺得走運啊，迎來了這樣的父母官，還真怕他被調走呢。”
得知這個消息，黃承萬擺了擺手，表示不想再跟他談下去，接著說：“我還有事，有空咱們再談，這包煙你全拿去。”
接著，黃承萬急匆匆地離開陸窖鎮，回到縣委後立刻跟蔣賢德商議此事，兩人最後覺得，可以在張誌陽弄的這個工程上搞鬼，畢竟這樣的項目有點超前，如果出問題，那主政官員必須要承擔直接責任，更何況，這工程就是張誌陽建的。
他們決定走的第一步，是讓閻灼盛在陸窖鎮的鎮政府會議上對張誌陽這個項目提出反對意見，如果張誌陽一意孤行，那恰恰讓他背上最大的責任。而這個爭吵的過程，閻灼盛可以用錄音機錄下來，以後可用作證據。
接著，黃承萬又提出，需要串通一個人，這個人就是陸川縣安監局局長陸勝。
蔣賢德聽到黃承萬這樣說，立刻表示，這並不難辦，因為自己作為縣委書記，對下麵幾個局長都可以死死壓著，特別是像陸勝這樣的酒色之徒，蔣賢德還握著他有生活不檢點的證據，隻需要給他一點暗示式的威脅，足可以讓他乖乖聽話，辦該辦的事。
黃承萬的眼珠子在不斷轉著，得知蔣賢德對這方麵沒問題，他又說：“好！那麽現在隻差最後一步了，這一步，得花點錢。”
蔣賢德一聽到要花錢，立刻不高興了，然而黃承萬卻繼續開口說：“放心吧，蔣書記，不需要你去花這個錢。有人會願意出這個錢的，咱們找陸窖鎮的羅老板商量一下，他一直都對張誌陽很反感，就讓閻灼盛跟他說一下這裏麵的利害，相信他一定會把這事辦妥的。”
商量完畢後，蔣賢德拍板叫黃承萬立刻去施行這個計劃。
在當天晚上，黃承萬就打電話給閻灼盛，把這個計劃的大致內容述說清楚。閻灼盛雖然覺得施行起來未必有效，可想到自己並沒有任何風險，立刻就答應黃承萬，一切照蔣書記的意思去安排。
然而，當閻灼盛把這個計劃秘密告知羅國銘的時候，羅國銘卻跟他產生極大的意見分歧，對他不屑一顧地發問：“把那個橋弄垮，就能讓張誌陽下台嗎？這樣的鬼話誰信啊？更何況，還得出錢雇人做這個事，估計能做成這種事的，也沒幾個人，你叫我怎麽找這種人才？要給多少錢才行？”
閻灼盛對他說：“上麵已經考慮到這個問題，他們說會找一個橋梁專家過來看看，你就叫一個包工頭跟著這橋梁專家一起到現場，估計很快就能找到方案來，這可是專家，懂得建橋，也就懂得拆橋，錢方麵，不會讓你出太多錢的，你想想，隻要能把張誌弄下台，這錢雖然你是出了，但以後還會賺回來的，對不對？”
最後，羅國銘考慮過後，不得不妥協了，問了閻灼盛一句：“這是蔣書記部署的計劃嗎？”
得到肯定的答複後，羅國銘答應出這個錢，並且希望整個計劃可以推進得更快一些，因為他的工廠已經停工許久，這樣下去遲早得倒閉收場。
閻灼盛表示理解這個，一定會盡快。
就在最新一次的鎮委會議上，當張誌陽把重要議題全部提出並審議完結後，閻灼盛突然提出：“張書記！我有一個問題需要在這次會議上提出的。”
張誌陽不禁有些愕然，然而他還是向閻灼盛平靜的問：“閻副鎮長請提，我們既然是開會，就是要在會議上盡可能提出各種意見，大家一起商討解決。”
閻灼盛當著所有鎮委領導的麵說：“我認為，最近咱們鎮要修的那個旱橋，實在太不符合實際了，一點作用也沒有，我們根本不需要，請張書記研究一下是否應該停止這條橋的建造...”
張誌陽心裏一怔，他沒想到閻灼盛會把這個自己主推的項目攤出來加以否定，當初在提出這個修橋計劃時，閻灼盛並沒有提出任何反對意見，鎮委會議上是一致通過的，可他現在竟然提出要停止建造，而這個橋已經接近完工階段，這麽一來，就浪費了不少人力物力，並且閻灼盛反對的理由可以說荒謬至極。
“閻副鎮長，修這個橋是功在當代，利在千秋，我們既然是為老百姓辦事的，就得站在他們的立場上，對經濟發展要有長遠的眼光，雖然表麵看來，近期內沒多大的作用，但對未來陸窖鎮的整個經濟發展，必定會有大好處，這個橋的建造規劃書是我親自製定的，而且現在已經差不多完工，根本不可能停下來，你為什麽在過去不提出你的反對意見？”張誌陽以鋒利的眼神望著閻灼盛，似乎是在質問著他。
閻灼盛雖然心裏生怯，可還是毫不退讓地力嗑到底：“假如這個橋出現質量問題，造成嚴重事故，是不是張書記作為規劃者，也不怕承擔這個責任？如果張書記一定把這座容易出問題的旱橋保留下來，那我也沒什麽意見了，隻是希望，別出什麽亂子就行了。”
張誌陽沒想到閻灼盛會作出這樣的的假設，他立刻對閻灼盛反駁：“我們找施工方是要審核資質的，如果出質量問題，也是他們的責任。當然，我作為鎮委書記，也需要負一定的責任，這個是毫無疑問的，但我隻想問問，這種機率不高的事件，為什麽閻副鎮長硬是提出來作假設？”
聽到蔣賢德這樣的疑問，黃承萬回答說：“蔣書記，不是楊悅蓮不肯，而是這張誌陽實在是太難對付了，楊悅蓮幾次把他帶回宿舍裏，想跟他發生什麽，可這張誌陽就是不上身，楊悅蓮也拿他沒辦法。”
蔣賢德一聽，不禁心中有些憤懣，對黃承萬說：“你就不能再想想其它方案嗎？幹嗎一定要從這方麵著手？楊悅蓮既然是我們的人，就讓她出手狠點，另外，派出些幫手到陸窖鎮，給楊悅蓮作協助，我就不信這張誌陽是一點漏洞也沒有的。”
黃承萬隻好再次在縣政府裏物色了兩名實習幹部，讓他們前往陸窖鎮當縣委通訊員，以協助楊悅蓮。黃承萬自己也跑了陸窖鎮一趟，想過去視察一下基本情況，到這看了看後中，他不禁為陸窖鎮的高速發展大為詫異，鎮內道路被修葺一新，公園及各種基建設施撥地而起，完全不再是以前的窮鄉鎮模樣，甚至有些地方比縣城還要先進。
麵對著這樣的情境，黃承萬深知，張誌陽可不是個簡單人物，他能夠在短時間內做出如此政績，以後必定會一路高升，衝擊縣委，對蔣賢德造成直接威脅，而自己作為蔣賢德的秘書，也將沒有活路可言。因此，當務之急就是要把張誌陽的仕途生涯止步於陸窖鎮，讓他在這裏被掀翻，從而無法進入陸川縣縣委，這才能保證蔣賢德繼續當陸川縣縣委的一把手。
然而，如何找到張誌陽的破綻，這實在是比登天還要難的難題，黃承萬知道張誌陽的生活作風，勤儉樸素，甚至可以說不食人間煙火，也不受美色所誘惑，從他的生活作風著手，無疑是浪費時間，而從他的工作方麵，又難以看出這個鎮委書記有什麽問題，至少在黃承萬看來，張誌陽無論是理論知識以及實際能力，都超出平常官員的水平一大截，更何況，張誌陽下來還有一個得力搭檔，鎮長陳文昌，閻灼盛這個副鎮長難以在陸窖鎮鎮委產生多少話語權，也根本無法深究張誌陽在決策方麵有什麽漏洞。
難道這張誌陽真的是扳不倒嗎？黃承萬一邊在心裏琢磨這個問題，一邊開著小轎車在陸窖鎮裏閑逛著，沒有人知道這輛小轎車裏麵坐著的，竟是縣委書記的秘書。他一路的亂開，開著開著，就來到一個施工現場，可以看到這裏有著一幫工程隊人員在修建某個工程。
黃承萬下車一看，發現修的竟然是一座旱橋，也就是下麵並沒有河流或溝渠，為了交通更加便捷而修建的那種橋。可以說是創新之舉，很有前瞻性，畢竟隨著經濟發展，交通堵塞是遲早會發生的事，修旱橋能解決這個問題，能保證長時間內行車暢通，是利在千秋的規劃。
想到這麽前瞻性的規劃，估計肯又是張誌陽做出來的，畢竟這小子在外國遊曆多年，可以說見多識廣，對外國的一些政府規劃能隨手借鑒。黃承萬越看越不是滋味，然而他卻突然心生一計，立刻走上前去，看到一個工頭模樣的人正在指揮著施工，於是拿出包煙來，遞給這工頭，兩人開始攀談起來。
黃承萬想打聽的情況，正是這樣的橋究竟由誰提出要建的。
沒談兩下，工頭就告訴他：“你是外麵來的吧？這還不簡單嗎？咱們陸窖鎮，來了個博士鎮長，帶著全鎮人致富，現在鎮裏有錢了，他也升到鎮委書記的位置，肯定是大興土木，建這些惠民工程了，咱們鎮裏人都覺得走運啊，迎來了這樣的父母官，還真怕他被調走呢。”
得知這個消息，黃承萬擺了擺手，表示不想再跟他談下去，接著說：“我還有事，有空咱們再談，這包煙你全拿去。”
接著，黃承萬急匆匆地離開陸窖鎮，回到縣委後立刻跟蔣賢德商議此事，兩人最後覺得，可以在張誌陽弄的這個工程上搞鬼，畢竟這樣的項目有點超前，如果出問題，那主政官員必須要承擔直接責任，更何況，這工程就是張誌陽建的。
他們決定走的第一步，是讓閻灼盛在陸窖鎮的鎮政府會議上對張誌陽這個項目提出反對意見，如果張誌陽一意孤行，那恰恰讓他背上最大的責任。而這個爭吵的過程，閻灼盛可以用錄音機錄下來，以後可用作證據。
接著，黃承萬又提出，需要串通一個人，這個人就是陸川縣安監局局長陸勝。
蔣賢德聽到黃承萬這樣說，立刻表示，這並不難辦，因為自己作為縣委書記，對下麵幾個局長都可以死死壓著，特別是像陸勝這樣的酒色之徒，蔣賢德還握著他有生活不檢點的證據，隻需要給他一點暗示式的威脅，足可以讓他乖乖聽話，辦該辦的事。
黃承萬的眼珠子在不斷轉著，得知蔣賢德對這方麵沒問題，他又說：“好！那麽現在隻差最後一步了，這一步，得花點錢。”
蔣賢德一聽到要花錢，立刻不高興了，然而黃承萬卻繼續開口說：“放心吧，蔣書記，不需要你去花這個錢。有人會願意出這個錢的，咱們找陸窖鎮的羅老板商量一下，他一直都對張誌陽很反感，就讓閻灼盛跟他說一下這裏麵的利害，相信他一定會把這事辦妥的。”
商量完畢後，蔣賢德拍板叫黃承萬立刻去施行這個計劃。
在當天晚上，黃承萬就打電話給閻灼盛，把這個計劃的大致內容述說清楚。閻灼盛雖然覺得施行起來未必有效，可想到自己並沒有任何風險，立刻就答應黃承萬，一切照蔣書記的意思去安排。
然而，當閻灼盛把這個計劃秘密告知羅國銘的時候，羅國銘卻跟他產生極大的意見分歧，對他不屑一顧地發問：“把那個橋弄垮，就能讓張誌陽下台嗎？這樣的鬼話誰信啊？更何況，還得出錢雇人做這個事，估計能做成這種事的，也沒幾個人，你叫我怎麽找這種人才？要給多少錢才行？”
閻灼盛對他說：“上麵已經考慮到這個問題，他們說會找一個橋梁專家過來看看，你就叫一個包工頭跟著這橋梁專家一起到現場，估計很快就能找到方案來，這可是專家，懂得建橋，也就懂得拆橋，錢方麵，不會讓你出太多錢的，你想想，隻要能把張誌弄下台，這錢雖然你是出了，但以後還會賺回來的，對不對？”
最後，羅國銘考慮過後，不得不妥協了，問了閻灼盛一句：“這是蔣書記部署的計劃嗎？”
得到肯定的答複後，羅國銘答應出這個錢，並且希望整個計劃可以推進得更快一些，因為他的工廠已經停工許久，這樣下去遲早得倒閉收場。
閻灼盛表示理解這個，一定會盡快。
就在最新一次的鎮委會議上，當張誌陽把重要議題全部提出並審議完結後，閻灼盛突然提出：“張書記！我有一個問題需要在這次會議上提出的。”
張誌陽不禁有些愕然，然而他還是向閻灼盛平靜的問：“閻副鎮長請提，我們既然是開會，就是要在會議上盡可能提出各種意見，大家一起商討解決。”
閻灼盛當著所有鎮委領導的麵說：“我認為，最近咱們鎮要修的那個旱橋，實在太不符合實際了，一點作用也沒有，我們根本不需要，請張書記研究一下是否應該停止這條橋的建造...”
張誌陽心裏一怔，他沒想到閻灼盛會把這個自己主推的項目攤出來加以否定，當初在提出這個修橋計劃時，閻灼盛並沒有提出任何反對意見，鎮委會議上是一致通過的，可他現在竟然提出要停止建造，而這個橋已經接近完工階段，這麽一來，就浪費了不少人力物力，並且閻灼盛反對的理由可以說荒謬至極。
“閻副鎮長，修這個橋是功在當代，利在千秋，我們既然是為老百姓辦事的，就得站在他們的立場上，對經濟發展要有長遠的眼光，雖然表麵看來，近期內沒多大的作用，但對未來陸窖鎮的整個經濟發展，必定會有大好處，這個橋的建造規劃書是我親自製定的，而且現在已經差不多完工，根本不可能停下來，你為什麽在過去不提出你的反對意見？”張誌陽以鋒利的眼神望著閻灼盛，似乎是在質問著他。
閻灼盛雖然心裏生怯，可還是毫不退讓地力嗑到底：“假如這個橋出現質量問題，造成嚴重事故，是不是張書記作為規劃者，也不怕承擔這個責任？如果張書記一定把這座容易出問題的旱橋保留下來，那我也沒什麽意見了，隻是希望，別出什麽亂子就行了。”
張誌陽沒想到閻灼盛會作出這樣的的假設，他立刻對閻灼盛反駁：“我們找施工方是要審核資質的，如果出質量問題，也是他們的責任。當然，我作為鎮委書記，也需要負一定的責任，這個是毫無疑問的，但我隻想問問，這種機率不高的事件，為什麽閻副鎮長硬是提出來作假設？”