第二天，張誌陽就把一份關於如何監管陸川縣養殖種植業，促進老百姓餐飲食品安全的計劃書草擬出來，接著，他就去找縣長雷成誌。
雷成誌此時正坐在辦公室裏，當他看到張誌陽前來，立刻站起身，招呼張誌陽坐下，並親切地詢問：“誌陽同誌，新來幾天，對工作環境習慣嗎？”
張誌陽隻是點了點頭，表示已經進入工作狀態，接著，他就把手上的計劃書交到雷成誌善後處理上，並說：“雷縣長，這是我來陸川縣以後，認為是必須首先完成的傷務，是頭等大事，畢竟這關乎到老百姓的健康甚至是性命，如果我們監管不嚴，就容易出大問題，就像我在陸窖鎮的時候，就曾經發生過群體中毒事件，影響非常惡劣。現在我把這份計劃書做好以後，希望你好好研究，覺得可以執行的話，就交到袁書記那裏，讓他作個決斷。”
雷成誌認真地看著這計劃書，可以看到，計劃書上的步驟非常周詳，預算也很明細清晰，沒有存在什麽庇漏，然而也正因為當中提及預算問題，雷成誌禁不住皺起眉來，心想縣委書記袁振雄一直把著縣政府財政大權，他這個縣長竟然也不能單獨說了算，每當遇到關乎重大預算的項目時，總是要在縣委常委會議上，進行開會討論，並讓所有常委進行投票，才能通過這個預算的支出。
現在張誌陽剛來陸川縣不久，就已經滿懷雄心壯誌地想著改變陸川縣，這在雷成誌看來，是很好的表現，可以體現出張誌陽是個有衝勁也心懷老百姓的好幹部，然而如果這個時候就把張誌陽的計劃書放到縣委常委會上，那必定會讓袁振雄等一批縣內高官認為，張誌陽是在衝擊著他們的威信，故意給他們難堪，這讓張誌陽在陸川縣站穩腳跟，沒有一點好處。
想到這裏，雷成誌隻是笑了兩下，然後把計劃書放下，對張誌陽說：“誌陽同誌，你做的這份計劃書很好，但我仔細研究了一下，覺得暫時還不適應陸川縣的實際情況，我跟你解釋一下吧，或許放在別的城市或者發達地區，搞這樣的項目，很有好處，也是受到群眾歡迎的，但在陸川縣這樣比較依賴於農業生產的窮縣來，還不足以實現這樣宏偉的目標，而且，我得讓你知道一下，縣政府的財政支出，也不是我和幾個副縣長就能決定的，得看縣委的意思，是一起投票通過的。當然，縣委要單獨決定，也不行，所以是一個兩雙製約的關係，而此前我們已經否決過他們所提出的幾個決定，現在如果我們縣政府把你的計劃書提出來，估計是一定會被他們否決的。”
說完後，雷成誌無奈地望著張誌陽，深深地表達著他的歉意。
張誌陽感到極為不解，他問：“雷縣長，你都覺得這個計劃好，為什麽就不去嚐試一下，我相信，對農民的監管並不會影響到他們搞生產的積極性，相反，是給他們解除風險，所以，這是對陸川縣有著多重好處的事情，希望雷縣長能支持一下。”
雷成誌立刻有點為難地回答說：“誌陽同誌，我從自己的角度，是覺得你這個計劃書值得支持，可實際應用方麵，卻存在一些局限性，希望你能認真的考慮一下現在的形勢，為咱們陸川縣能夠更加平穩發展作出考慮。”
最終，張誌陽被雷成誌說服了，雖然他猜測，雷成誌並不是考慮到這個計劃假若真正落實，施行起來會困難重重，而是考慮到更多的，是陸川縣縣委與陸川縣政府的微妙而複雜的關係，可以看得出，雷成誌謹小慎微，是為了防袁振雄，現在縣委已經被袁振雄一手把持，雷成誌難以插手其中，而縣政府的內部事務，袁振雄卻懶得理，他隻想讓雷成誌承擔責任，假若真出事了，雷成誌就要背鍋。
為了減少的不必要摩擦，雷成誌還是婉拒了張誌陽這份計劃書，這讓張誌陽感到極無奈，然而又對雷成誌產生一種理解和包容，覺得他這個縣長雖然在縣政府已經是一把手，可還是受製於袁振雄領導下的縣委，工作開展起來確實不容易。
跟雷成誌談完後，張誌陽又去找趙雪晴。
為了讓整個談話更嚴肅以及更公開，張誌陽並沒有關上門，並且是鄭重其事的向趙雪晴以申請匯報的方式，把計劃書遞交到她手上。
趙雪晴本來很高興，因為張誌陽主動找到她辦公室來，然而看完這份計劃書後，卻不得不收起笑容，沉思起來。
張誌陽忍不住問趙雪晴：“怎麽了？你也對這個感到難辦嗎？我真沒想到，雷縣長不認同我，你也準備要找個理由來否決我，是嗎？”
趙雪晴立刻回答說：“不是！誌陽，我認為你這個計劃書做得很好，而雷縣長之所以不認同你的原因，是因為他有他的考慮因素，在現在陸川縣的環境中，如果做這麽超前的計劃，一定會受到不少官員的反對。不過，我倒是覺得，這次一定要撐你，就由我來說服雷縣長，讓他也支持你的計劃書，咱們準備好，一起向袁振雄開火，看他會在常委會議上，會有什麽樣的態度，不管怎樣，我都會堅決支持你的。”
聽到趙雪晴這樣說，張誌陽緊繃的神經放鬆下來，他終於知道，在政界跟他攜手最堅密的戰友是誰，正是眼前這位趙雪晴。
三天後，縣委召集十多個常委，要召開一次常委會議，而討論的議題，正是要加強食品安全工作的監督，這個會議上，雷成誌和趙雪晴都知道，袁振雄是故意利用常委們的力量，來向新上任的副縣長張誌陽施加壓力。
張誌陽沒在這個會議上，從而讓雷成誌更感到壓力巨大，袁振雄已經束勢已待，準備隨時挑起事端，圖謀著如何讓他跟趙雪晴以及張誌陽這個小小的陣營鬆垮。
讓雷成誌沒有想到的是，趙雪晴已經準備在這個會議上，把張誌陽所做的計劃書吳交給袁振雄以及各常委看一遍，從而讓常委們作出決定，究竟是否予以支持。
雷成誌此時正坐在辦公室裏，當他看到張誌陽前來，立刻站起身，招呼張誌陽坐下，並親切地詢問：“誌陽同誌，新來幾天，對工作環境習慣嗎？”
張誌陽隻是點了點頭，表示已經進入工作狀態，接著，他就把手上的計劃書交到雷成誌善後處理上，並說：“雷縣長，這是我來陸川縣以後，認為是必須首先完成的傷務，是頭等大事，畢竟這關乎到老百姓的健康甚至是性命，如果我們監管不嚴，就容易出大問題，就像我在陸窖鎮的時候，就曾經發生過群體中毒事件，影響非常惡劣。現在我把這份計劃書做好以後，希望你好好研究，覺得可以執行的話，就交到袁書記那裏，讓他作個決斷。”
雷成誌認真地看著這計劃書，可以看到，計劃書上的步驟非常周詳，預算也很明細清晰，沒有存在什麽庇漏，然而也正因為當中提及預算問題，雷成誌禁不住皺起眉來，心想縣委書記袁振雄一直把著縣政府財政大權，他這個縣長竟然也不能單獨說了算，每當遇到關乎重大預算的項目時，總是要在縣委常委會議上，進行開會討論，並讓所有常委進行投票，才能通過這個預算的支出。
現在張誌陽剛來陸川縣不久，就已經滿懷雄心壯誌地想著改變陸川縣，這在雷成誌看來，是很好的表現，可以體現出張誌陽是個有衝勁也心懷老百姓的好幹部，然而如果這個時候就把張誌陽的計劃書放到縣委常委會上，那必定會讓袁振雄等一批縣內高官認為，張誌陽是在衝擊著他們的威信，故意給他們難堪，這讓張誌陽在陸川縣站穩腳跟，沒有一點好處。
想到這裏，雷成誌隻是笑了兩下，然後把計劃書放下，對張誌陽說：“誌陽同誌，你做的這份計劃書很好，但我仔細研究了一下，覺得暫時還不適應陸川縣的實際情況，我跟你解釋一下吧，或許放在別的城市或者發達地區，搞這樣的項目，很有好處，也是受到群眾歡迎的，但在陸川縣這樣比較依賴於農業生產的窮縣來，還不足以實現這樣宏偉的目標，而且，我得讓你知道一下，縣政府的財政支出，也不是我和幾個副縣長就能決定的，得看縣委的意思，是一起投票通過的。當然，縣委要單獨決定，也不行，所以是一個兩雙製約的關係，而此前我們已經否決過他們所提出的幾個決定，現在如果我們縣政府把你的計劃書提出來，估計是一定會被他們否決的。”
說完後，雷成誌無奈地望著張誌陽，深深地表達著他的歉意。
張誌陽感到極為不解，他問：“雷縣長，你都覺得這個計劃好，為什麽就不去嚐試一下，我相信，對農民的監管並不會影響到他們搞生產的積極性，相反，是給他們解除風險，所以，這是對陸川縣有著多重好處的事情，希望雷縣長能支持一下。”
雷成誌立刻有點為難地回答說：“誌陽同誌，我從自己的角度，是覺得你這個計劃書值得支持，可實際應用方麵，卻存在一些局限性，希望你能認真的考慮一下現在的形勢，為咱們陸川縣能夠更加平穩發展作出考慮。”
最終，張誌陽被雷成誌說服了，雖然他猜測，雷成誌並不是考慮到這個計劃假若真正落實，施行起來會困難重重，而是考慮到更多的，是陸川縣縣委與陸川縣政府的微妙而複雜的關係，可以看得出，雷成誌謹小慎微，是為了防袁振雄，現在縣委已經被袁振雄一手把持，雷成誌難以插手其中，而縣政府的內部事務，袁振雄卻懶得理，他隻想讓雷成誌承擔責任，假若真出事了，雷成誌就要背鍋。
為了減少的不必要摩擦，雷成誌還是婉拒了張誌陽這份計劃書，這讓張誌陽感到極無奈，然而又對雷成誌產生一種理解和包容，覺得他這個縣長雖然在縣政府已經是一把手，可還是受製於袁振雄領導下的縣委，工作開展起來確實不容易。
跟雷成誌談完後，張誌陽又去找趙雪晴。
為了讓整個談話更嚴肅以及更公開，張誌陽並沒有關上門，並且是鄭重其事的向趙雪晴以申請匯報的方式，把計劃書遞交到她手上。
趙雪晴本來很高興，因為張誌陽主動找到她辦公室來，然而看完這份計劃書後，卻不得不收起笑容，沉思起來。
張誌陽忍不住問趙雪晴：“怎麽了？你也對這個感到難辦嗎？我真沒想到，雷縣長不認同我，你也準備要找個理由來否決我，是嗎？”
趙雪晴立刻回答說：“不是！誌陽，我認為你這個計劃書做得很好，而雷縣長之所以不認同你的原因，是因為他有他的考慮因素，在現在陸川縣的環境中，如果做這麽超前的計劃，一定會受到不少官員的反對。不過，我倒是覺得，這次一定要撐你，就由我來說服雷縣長，讓他也支持你的計劃書，咱們準備好，一起向袁振雄開火，看他會在常委會議上，會有什麽樣的態度，不管怎樣，我都會堅決支持你的。”
聽到趙雪晴這樣說，張誌陽緊繃的神經放鬆下來，他終於知道，在政界跟他攜手最堅密的戰友是誰，正是眼前這位趙雪晴。
三天後，縣委召集十多個常委，要召開一次常委會議，而討論的議題，正是要加強食品安全工作的監督，這個會議上，雷成誌和趙雪晴都知道，袁振雄是故意利用常委們的力量，來向新上任的副縣長張誌陽施加壓力。
張誌陽沒在這個會議上，從而讓雷成誌更感到壓力巨大，袁振雄已經束勢已待，準備隨時挑起事端，圖謀著如何讓他跟趙雪晴以及張誌陽這個小小的陣營鬆垮。
讓雷成誌沒有想到的是，趙雪晴已經準備在這個會議上，把張誌陽所做的計劃書吳交給袁振雄以及各常委看一遍，從而讓常委們作出決定，究竟是否予以支持。