最終，以張誌陽為代表的開城區政府，跟漢諾威公司高層達成初步意向。漢諾威表示，假若開城區政府真能覆行建設港口碼頭的承諾，那麽他們可以取消當初跟望山市市長朱偉明簽定的協議，同意把工廠的生產基地設在另一個地塊。
張誌陽馬上草擬相關的規劃方案，並把港口碼頭作為區政府第一要務施行，他召開了第一次的區政府常務會議。
在會上，他讓所有區政府領導幹部充分發表意見，讓他們暢所欲言，並且把基層最真實的群眾聲音也帶到會議桌上，最終在這個會議上，十多個區政府領導幹部一致擁護張誌陽關於建設河港碼頭的決定，共同在這份規劃書上簽名，讓這份規劃書呈交到上級市委市政府審核批複。
這份規劃文件很快就到達望山市政府，並最終落到市長朱偉明的手上。當朱偉明粗略地看完開發區政府各領導申報的關於港口碼頭的建設立項，他立刻心中揣測到，這一定是區長張誌陽的意思，也隻有張誌陽這樣的幹部，才能擁有如此超前創新的規劃思路。
朱偉明心裏很清楚，關於漢諾威公司工廠設立問題，外商已經跟政府方交涉了許久，而恰恰這原來的地皮，正是他當年為了吸引如此雄厚實力的跨國公司進駐，才盡可能在地塊的位置以及整體麵積上作出讓步，事實上他心知肚明，這樣的交易對漢諾威來說是撿了個大便宜，但對當地老百姓來說，將會或多或少帶來一定的影響，畢竟製藥企業究竟要產生多大的汙染，這是誰也想不到的。
現在開城區政府已經在張誌陽的領導之下，逐漸意識到這個問題，並且想著辦法進行解決，這是朱偉明心中既感到不安又感到難堪的，他害怕張誌陽會把那些陳年舊帳扒出來，從而把他這個市長當年的粗心大意宣揚開去，而張誌陽現在雄心勃勃的想搞碼頭，更是讓朱偉明感到難以言喻的威脅，一旦張誌陽搞成了，那對朱偉明來說絕不是好事。
雖然朱偉明知道，黃文波已經多次表示，他要教導這個女婿，要給自己這個市長麵子，並且要跟自己站在同一陣線上，可張誌陽究竟是不是這樣想的，朱偉明卻猜不透。他也跟張誌陽接觸不多，隻知道張誌陽從一個小小的鎮長，一路上弄翻無數官場對手，並且這些對手都是官場老油條，另外張誌陽的政績也格外顯赫，可以看得出，這是個前途無可限量的新銳官員，一旦被省委某位領導賞識，那以後或許能進入省部級官員的行列也不一定。
更何況，現在張誌陽的嶽父黃文波，還有張誌陽當年的伯樂關維東，這兩位重要人物都可能在日後得到晉升，那以後張誌陽就有更強大的後台背景，並這是他這個市長可以控製得住的。
朱偉明在心裏揣度著，是否應該親自出麵，扼製張誌陽，讓他的仕途止步於開城區，不要讓他上來，否則的話，張誌陽一旦在開城區區長這個位置上做出政績來，那極可能會成為市委常委，那樣的話，必然會成為攪局者，令整個望山市的政治格局大大改變，他這個市委副書記兼市長，或許也失去一言九鼎的份量。當然，朱偉明估計關維東是很快就要被調走的，到時望山市委或許會出現很大的人事變動，他或許能當上市委書記。
這個時候，朱偉明變得心猿意馬，一方麵他想搞掉張誌陽，另一方麵他又不想冒這個風險。想來想去，他覺得還是把扼製張誌陽這個重任，交到下麵的常務副市長王達喜身上，
朱偉明心想，本來王達喜就為這次不能下去當開城區的區委書記而耿耿於懷，現在讓他來處理開發區政府發上來的申請文件，那他必定會借此機會好好貶損下麵的開發區幹部一番，包括張誌陽在內。
想到這裏，朱偉明立刻打了個電話，把常務副市長王達喜叫來，然後把那份文件交給他審閱，再接著，他就把王達喜叫到身邊，然後在王達喜的耳邊不斷小聲說著，王達喜一邊聽著，一邊不停地點頭。
很快，望山市政府也召開了一次政府常務會議，在這個會議上，王達喜親自出馬，他站起來宣讀了關於開城區政府提上來的關於建設港口碼頭的申請，直指這樣的做法簡直就是冒天下之大不諱，認為開發區政府在區長張誌陽的帶領下，變得洋務化，根本不切實際，把納稅人的錢花在不應該花的地方，並且這樣的做法完全是在冒險，估計投進去的錢，十年八年也收不回來，那個時候開城區政府就會出現嚴重的財政緊張，還會連累到望山市政府。最終，王達喜直接在這個會議上痛批張誌陽這樣的超前思想，覺得張誌陽根本不適合留在開城區當區長。
再接著，他又發起了一次投票，讓市政府各領導幹部對這次建設碼頭的提案進行一次表決，最終的結果很明顯，幾乎大部分幹部都看得出朱偉明和王達喜的意思，知道他們都是反對張誌陽的，於是都投了反對票。
三天後，當張誌陽坐在區政府的辦公室裏，收到了上級下達的否決文件，他感到無比生氣，然而卻無可奈何，他心想，這完全是因為朱偉明在市政府裏搞一言堂，根本沒讓下麵的領導幹部充分研討這個方案的可行性，畢竟朱偉明作為市長，他的影響力實在太大了，沒有人願意跟他持不同意見，這樣的話，張誌陽無論再努力，也無法讓這個方案獲得市政府的批複通過，也就根本不可能把這個建設港口碼頭的規劃落實下來。
這樣下去的話，漢諾威公司關於設立生產基地的問題又再次懸而未決，而此前張誌陽還在談判過程中答應過外方，會想辦法推進這個規劃進程，現在看來，卻成了一紙空文，根本無法成為現實。
張誌陽想到這裏，就對朱偉明暗暗生恨，覺得這樣的領導竟坐在市長位置上，對人民群眾來說，真是一種不幸。如果他找到朱偉明的毛病，必定想辦法反映給紀委及檢察院反貪局，從而讓朱偉明受到懲處。然而，要想找到這樣的官員什麽破綻，那談何容易？
經過思索後，張誌陽決定把方案越級上呈到省級機關，讓那邊的領導進行批複。
張誌陽馬上草擬相關的規劃方案，並把港口碼頭作為區政府第一要務施行，他召開了第一次的區政府常務會議。
在會上，他讓所有區政府領導幹部充分發表意見，讓他們暢所欲言，並且把基層最真實的群眾聲音也帶到會議桌上，最終在這個會議上，十多個區政府領導幹部一致擁護張誌陽關於建設河港碼頭的決定，共同在這份規劃書上簽名，讓這份規劃書呈交到上級市委市政府審核批複。
這份規劃文件很快就到達望山市政府，並最終落到市長朱偉明的手上。當朱偉明粗略地看完開發區政府各領導申報的關於港口碼頭的建設立項，他立刻心中揣測到，這一定是區長張誌陽的意思，也隻有張誌陽這樣的幹部，才能擁有如此超前創新的規劃思路。
朱偉明心裏很清楚，關於漢諾威公司工廠設立問題，外商已經跟政府方交涉了許久，而恰恰這原來的地皮，正是他當年為了吸引如此雄厚實力的跨國公司進駐，才盡可能在地塊的位置以及整體麵積上作出讓步，事實上他心知肚明，這樣的交易對漢諾威來說是撿了個大便宜，但對當地老百姓來說，將會或多或少帶來一定的影響，畢竟製藥企業究竟要產生多大的汙染，這是誰也想不到的。
現在開城區政府已經在張誌陽的領導之下，逐漸意識到這個問題，並且想著辦法進行解決，這是朱偉明心中既感到不安又感到難堪的，他害怕張誌陽會把那些陳年舊帳扒出來，從而把他這個市長當年的粗心大意宣揚開去，而張誌陽現在雄心勃勃的想搞碼頭，更是讓朱偉明感到難以言喻的威脅，一旦張誌陽搞成了，那對朱偉明來說絕不是好事。
雖然朱偉明知道，黃文波已經多次表示，他要教導這個女婿，要給自己這個市長麵子，並且要跟自己站在同一陣線上，可張誌陽究竟是不是這樣想的，朱偉明卻猜不透。他也跟張誌陽接觸不多，隻知道張誌陽從一個小小的鎮長，一路上弄翻無數官場對手，並且這些對手都是官場老油條，另外張誌陽的政績也格外顯赫，可以看得出，這是個前途無可限量的新銳官員，一旦被省委某位領導賞識，那以後或許能進入省部級官員的行列也不一定。
更何況，現在張誌陽的嶽父黃文波，還有張誌陽當年的伯樂關維東，這兩位重要人物都可能在日後得到晉升，那以後張誌陽就有更強大的後台背景，並這是他這個市長可以控製得住的。
朱偉明在心裏揣度著，是否應該親自出麵，扼製張誌陽，讓他的仕途止步於開城區，不要讓他上來，否則的話，張誌陽一旦在開城區區長這個位置上做出政績來，那極可能會成為市委常委，那樣的話，必然會成為攪局者，令整個望山市的政治格局大大改變，他這個市委副書記兼市長，或許也失去一言九鼎的份量。當然，朱偉明估計關維東是很快就要被調走的，到時望山市委或許會出現很大的人事變動，他或許能當上市委書記。
這個時候，朱偉明變得心猿意馬，一方麵他想搞掉張誌陽，另一方麵他又不想冒這個風險。想來想去，他覺得還是把扼製張誌陽這個重任，交到下麵的常務副市長王達喜身上，
朱偉明心想，本來王達喜就為這次不能下去當開城區的區委書記而耿耿於懷，現在讓他來處理開發區政府發上來的申請文件，那他必定會借此機會好好貶損下麵的開發區幹部一番，包括張誌陽在內。
想到這裏，朱偉明立刻打了個電話，把常務副市長王達喜叫來，然後把那份文件交給他審閱，再接著，他就把王達喜叫到身邊，然後在王達喜的耳邊不斷小聲說著，王達喜一邊聽著，一邊不停地點頭。
很快，望山市政府也召開了一次政府常務會議，在這個會議上，王達喜親自出馬，他站起來宣讀了關於開城區政府提上來的關於建設港口碼頭的申請，直指這樣的做法簡直就是冒天下之大不諱，認為開發區政府在區長張誌陽的帶領下，變得洋務化，根本不切實際，把納稅人的錢花在不應該花的地方，並且這樣的做法完全是在冒險，估計投進去的錢，十年八年也收不回來，那個時候開城區政府就會出現嚴重的財政緊張，還會連累到望山市政府。最終，王達喜直接在這個會議上痛批張誌陽這樣的超前思想，覺得張誌陽根本不適合留在開城區當區長。
再接著，他又發起了一次投票，讓市政府各領導幹部對這次建設碼頭的提案進行一次表決，最終的結果很明顯，幾乎大部分幹部都看得出朱偉明和王達喜的意思，知道他們都是反對張誌陽的，於是都投了反對票。
三天後，當張誌陽坐在區政府的辦公室裏，收到了上級下達的否決文件，他感到無比生氣，然而卻無可奈何，他心想，這完全是因為朱偉明在市政府裏搞一言堂，根本沒讓下麵的領導幹部充分研討這個方案的可行性，畢竟朱偉明作為市長，他的影響力實在太大了，沒有人願意跟他持不同意見，這樣的話，張誌陽無論再努力，也無法讓這個方案獲得市政府的批複通過，也就根本不可能把這個建設港口碼頭的規劃落實下來。
這樣下去的話，漢諾威公司關於設立生產基地的問題又再次懸而未決，而此前張誌陽還在談判過程中答應過外方，會想辦法推進這個規劃進程，現在看來，卻成了一紙空文，根本無法成為現實。
張誌陽想到這裏，就對朱偉明暗暗生恨，覺得這樣的領導竟坐在市長位置上，對人民群眾來說，真是一種不幸。如果他找到朱偉明的毛病，必定想辦法反映給紀委及檢察院反貪局，從而讓朱偉明受到懲處。然而，要想找到這樣的官員什麽破綻，那談何容易？
經過思索後，張誌陽決定把方案越級上呈到省級機關，讓那邊的領導進行批複。