周誌恒沒想到秦書記的秘書張成會突然來到公安局，他連忙站起身與張成握手，經過一番寒暄後，這才知道張成的來意。原來張成是想了解關於龔明海那個案子，因為有一個高級領導曾找過秦海基，說龔明海可能是被誣陷的，畢竟這些社會上的盲流分子對社會以及對基層政府懷有怨氣，想隨便陷害一個幹部，就說是這個幹部指使的，這種可能性絕對存在。
聽到張成這樣的說話，周誌恒連忙向他詢問，究竟那個找秦書記反映如此情況的高級領導是誰，可張成卻三緘其口，表示這方麵必須保密。現在最重要的就是弄清楚案件本身，要按照疑罪從無的原則來處理，假若不是有充足的人證物證，就不能隨便把龔明海作為案件嫌疑人進行審理，必須立刻放人。
周誌恒不禁為難起來，他立刻對張成說：“張秘書，你能不能回去跟秦書記說一下，這個案子不是一般的治安案件啊，從種種跡象來看，這案子的背後極可能是一個團夥，並且有可能涉及到高級別的黨政幹部，如果就這樣放人以及放棄偵查，有可能就讓那些作惡分子逍遙法外，並且讓他們繼續為害社會以及為害人民群眾。另外，跟我一樣認定這起案件不簡單的，還有張市長，他是極力要求以及監督我們從嚴查處此案的，所以我們馬虎不得。”
張成聽完周誌恒這樣的說話後，不禁有些驚訝，想到這當中又涉及到另一個重要領導，張成也不能隨便拿主意，他隻好向周誌恒告辭，然後直接回到市委市政府大樓，向市委書記秦海基匯報他剛才所經曆的一切。
秦海基聽完張成的說話後，不禁眉睫緊皺，他對張成說：“為什麽張市長會認為這個案子不簡單呢。可偏偏郭副市長又覺得，這個案子不值得繼續查下去，並且是希望梁原市公安局盡快放人，這當中是不是有著某種玄機？”
張成對秦海基說：“秦書記，我認為你還是直接打個電話給張市長，跟張市長好好的溝通一下吧。畢竟他對梁原市公安局的業務比較熟悉，並且在監督著這個案件的偵辦，那必定有他的道理。或許可以通過他的說話能猜測到，這當中是否涉及一些幹部之間的明爭暗鬥。據我所了解，之前市政府裏就有傳聞，張市長和郭副市長不睦，如果真是這樣，那秦書記就更不應該摻和進去。”
可這個時候，秦海基又陷入了另一番思索，想過一會後，他對張成說：“可我覺得郭副市長所說的話也有一些道理，畢竟公安辦案的方式上不能太粗糙，必須要嚴格按照相關規定來辦案，疑罪從無是一個最大的原則。所以，我還是要跟張市長在這方麵說個清楚，希望他能讓梁原市公安局注意注意。”
說完後，秦海基就叫張成用辦公桌上的電話機，直接撥打電話給張誌陽。然而，正在這個時候，秦海基的手機卻響起來，他立刻掏出來一看，發現這打給他電話的，正是張誌陽。他立刻接聽，並對張誌陽說：“誌陽同誌，真沒想到，我想找你談的時候，你倒是先響我電話了，那正好，大家可以說都有溝通的意願啊，談得會更投入。”
張誌陽在電話裏對秦海基說：“秦書記！我聽公安局長周誌恒說，你派你的秘書去公安局了解那個案件的情況。我隻想知道，究竟是什麽高級領導找到你，然後向你反映這個案件隻是一個簡單的案件了，在我看來，這一點都不簡單。因為真正的幕後主凶，還潛伏在水下，我們必須繼續偵查，把這個主凶揪出來。”
秦海基聽到張誌陽這樣的說話，不禁有些為難，他最終不得不對張誌陽說：“是這樣的，郭副市長在這天曾找過我，然後說這起案件當中的一些細節，我覺得他還是說得很有道理的。畢竟在過去梁原市公安局在辦案上麵出錯的情況也是時有發生，而我認為這方麵造成的不良社會影響，會大於案件本身，所以才打算叫張秘書去叫停，但我還真沒想到，是你在監督這起案件的辦理，那我隻想知道，你覺得這起案件有什麽特殊之處？”
張誌陽對秦海基回答說：“秦書記，這起案件可以說是一個精心策劃的陰謀，在我下基層視察，來到三華村的時候，三華村副書記龔明海就主動向我反映這個河道汙染的情況，當時我還真的信以為真，並且打算按他的要求，對上遊的壩口進行拆除，可後來我發現，這個河道上的一些環保數據跟以前有很大出入，所以才下去徹查，發現龔明海做假的嫌疑很大，最後才發現，龔明海指使社會閑雜人員，惡意向河道傾倒汙染物。而他之所以這樣做，有著什麽樣的動機與目的，至今尚不可知。而我跟龔明海之前從未按觸過，跟他更不會存在私仇或利益衝突，他本人沒必要陷害我，所以我認為，他上麵還有幕後主使，公安局必須繼續偵查下去，把這個案件的幕後主使真正揪出來。”
聽到張誌陽這樣的說話，秦海基心裏震驚，他沒想到，這個看似微不足道的案子，竟然還存在如此之多的內幕，而且還極可能涉及到幹部之間的設計陷害，如果真有這樣的幕後主使，其用心之惡毒實在可怕，如果讓這種人繼續留在幹部隊伍裏，對梁原市各個領導班子的穩定團結將構成嚴重威脅。
想了一會後，秦海基對張誌陽說：“嗯！誌陽同誌，現在聽你反映的這些情況，我終於明白，這當中還有如此之多的內幕，那確實是要繼續查下去的。但是，我希望公安的辦案也必須嚴格按照相關規定以及程序來進行，像現在，龔明海的嫌疑僅僅是來源於那幾個社會閑雜人員的一麵之詞，這是不可信的。如果沒有其它更確鑿的真憑實據，那他的這個嫌疑是必須要盡快排除。一般情況下，如果拘留三天並且進行預審後，還是沒能找到更確鑿的證據，那就要對嫌疑人進行釋放！”
聽到秦海基這樣的說話，張誌陽不禁心中怔了一下，他不得不承認，秦海基所說的，確實是公安需要執行的法定程序，假若三天之內毫無進展，而龔明海又拒不供認，那梁原市公安局就得放人。
聽到張成這樣的說話，周誌恒連忙向他詢問，究竟那個找秦書記反映如此情況的高級領導是誰，可張成卻三緘其口，表示這方麵必須保密。現在最重要的就是弄清楚案件本身，要按照疑罪從無的原則來處理，假若不是有充足的人證物證，就不能隨便把龔明海作為案件嫌疑人進行審理，必須立刻放人。
周誌恒不禁為難起來，他立刻對張成說：“張秘書，你能不能回去跟秦書記說一下，這個案子不是一般的治安案件啊，從種種跡象來看，這案子的背後極可能是一個團夥，並且有可能涉及到高級別的黨政幹部，如果就這樣放人以及放棄偵查，有可能就讓那些作惡分子逍遙法外，並且讓他們繼續為害社會以及為害人民群眾。另外，跟我一樣認定這起案件不簡單的，還有張市長，他是極力要求以及監督我們從嚴查處此案的，所以我們馬虎不得。”
張成聽完周誌恒這樣的說話後，不禁有些驚訝，想到這當中又涉及到另一個重要領導，張成也不能隨便拿主意，他隻好向周誌恒告辭，然後直接回到市委市政府大樓，向市委書記秦海基匯報他剛才所經曆的一切。
秦海基聽完張成的說話後，不禁眉睫緊皺，他對張成說：“為什麽張市長會認為這個案子不簡單呢。可偏偏郭副市長又覺得，這個案子不值得繼續查下去，並且是希望梁原市公安局盡快放人，這當中是不是有著某種玄機？”
張成對秦海基說：“秦書記，我認為你還是直接打個電話給張市長，跟張市長好好的溝通一下吧。畢竟他對梁原市公安局的業務比較熟悉，並且在監督著這個案件的偵辦，那必定有他的道理。或許可以通過他的說話能猜測到，這當中是否涉及一些幹部之間的明爭暗鬥。據我所了解，之前市政府裏就有傳聞，張市長和郭副市長不睦，如果真是這樣，那秦書記就更不應該摻和進去。”
可這個時候，秦海基又陷入了另一番思索，想過一會後，他對張成說：“可我覺得郭副市長所說的話也有一些道理，畢竟公安辦案的方式上不能太粗糙，必須要嚴格按照相關規定來辦案，疑罪從無是一個最大的原則。所以，我還是要跟張市長在這方麵說個清楚，希望他能讓梁原市公安局注意注意。”
說完後，秦海基就叫張成用辦公桌上的電話機，直接撥打電話給張誌陽。然而，正在這個時候，秦海基的手機卻響起來，他立刻掏出來一看，發現這打給他電話的，正是張誌陽。他立刻接聽，並對張誌陽說：“誌陽同誌，真沒想到，我想找你談的時候，你倒是先響我電話了，那正好，大家可以說都有溝通的意願啊，談得會更投入。”
張誌陽在電話裏對秦海基說：“秦書記！我聽公安局長周誌恒說，你派你的秘書去公安局了解那個案件的情況。我隻想知道，究竟是什麽高級領導找到你，然後向你反映這個案件隻是一個簡單的案件了，在我看來，這一點都不簡單。因為真正的幕後主凶，還潛伏在水下，我們必須繼續偵查，把這個主凶揪出來。”
秦海基聽到張誌陽這樣的說話，不禁有些為難，他最終不得不對張誌陽說：“是這樣的，郭副市長在這天曾找過我，然後說這起案件當中的一些細節，我覺得他還是說得很有道理的。畢竟在過去梁原市公安局在辦案上麵出錯的情況也是時有發生，而我認為這方麵造成的不良社會影響，會大於案件本身，所以才打算叫張秘書去叫停，但我還真沒想到，是你在監督這起案件的辦理，那我隻想知道，你覺得這起案件有什麽特殊之處？”
張誌陽對秦海基回答說：“秦書記，這起案件可以說是一個精心策劃的陰謀，在我下基層視察，來到三華村的時候，三華村副書記龔明海就主動向我反映這個河道汙染的情況，當時我還真的信以為真，並且打算按他的要求，對上遊的壩口進行拆除，可後來我發現，這個河道上的一些環保數據跟以前有很大出入，所以才下去徹查，發現龔明海做假的嫌疑很大，最後才發現，龔明海指使社會閑雜人員，惡意向河道傾倒汙染物。而他之所以這樣做，有著什麽樣的動機與目的，至今尚不可知。而我跟龔明海之前從未按觸過，跟他更不會存在私仇或利益衝突，他本人沒必要陷害我，所以我認為，他上麵還有幕後主使，公安局必須繼續偵查下去，把這個案件的幕後主使真正揪出來。”
聽到張誌陽這樣的說話，秦海基心裏震驚，他沒想到，這個看似微不足道的案子，竟然還存在如此之多的內幕，而且還極可能涉及到幹部之間的設計陷害，如果真有這樣的幕後主使，其用心之惡毒實在可怕，如果讓這種人繼續留在幹部隊伍裏，對梁原市各個領導班子的穩定團結將構成嚴重威脅。
想了一會後，秦海基對張誌陽說：“嗯！誌陽同誌，現在聽你反映的這些情況，我終於明白，這當中還有如此之多的內幕，那確實是要繼續查下去的。但是，我希望公安的辦案也必須嚴格按照相關規定以及程序來進行，像現在，龔明海的嫌疑僅僅是來源於那幾個社會閑雜人員的一麵之詞，這是不可信的。如果沒有其它更確鑿的真憑實據，那他的這個嫌疑是必須要盡快排除。一般情況下，如果拘留三天並且進行預審後，還是沒能找到更確鑿的證據，那就要對嫌疑人進行釋放！”
聽到秦海基這樣的說話，張誌陽不禁心中怔了一下，他不得不承認，秦海基所說的，確實是公安需要執行的法定程序，假若三天之內毫無進展，而龔明海又拒不供認，那梁原市公安局就得放人。