陳子健不能說鄭偉這個舉措是錯的，傾聽民聲，了解民意，解決民難，這絕對是好事情，但是黨政機關主要領導，一周有三天在社區裏辦公這就有些矯枉過正了。
首先，華夏的官級管理辦事模式是層層遞進，層層分管，層層匯報，層層解決的。
這樣做主要是為了體現權力的遞增，還有階層的差別，以及事務的精細化和係統化。
華夏的官僚製度，實際秉承於明清，尤其到了清朝這一代達到了官場製度的頂峰，采用金字塔形狀來區分大大小小的官員。
換句話說，小官兒有中官管著，中官有大官管著，大官有皇帝管著，一層管一層一層抓一層，這樣作為最高的統治者皇帝，就可以通過主要的幾百人就可以將整個龐大帝國掌控在手中，這種政治智慧和政治手段是西方國家不能比擬的。
英國出個亞瑟王就名垂千古，但是把他放到華夏根本就是個渣渣。
而且在清朝官階製度劃分的是最細，最分明的，等級也是最多，官員隊伍更是空前龐大。
那麽為什麽造成這個現象呢？主要原因又是什麽？
很簡單滿人跟漢人比起來，滿人的人數實在太少了，換句話說，漢人一人一口唾沫就能把滿清人淹死。
滿人為了維護自己的統治，就在官階上想辦法，誰能當官的都是聰明人，而且是有知識有文化的人。如果能把這一批人抓住，讓他們不生出異心，滿清的江山自然可以坐穩當了。
那什麽東西可以抓住這些人的心呢？很簡單官位！讓有知識有文化的人當官，這樣聰明人老實了，用他們來治理那些不聰明的人，自然是得心應手。
但是給這些聰明人的權利還不能太大，但又讓他們有個盼頭，要想獲得更大權力，那就要往上爬，去做更大的官。
但是為了不讓他們爬的太過容易，於是九品官員製度應運而生，這些官員他們為了爭奪更大的權力，隻能往上爬。
而且清朝的官員非常多，每一個品級又分從品，每個台階都會有很多的競爭對手，為了能將對方踩在腳下，於是官場傾軋，官場內鬥司空見慣，聰明人將精力消耗在這裏，自然沒有心思造反，而清朝統治者當然高枕無憂了。
所以說滿族作為異族統治漢人時間之長，認同感之強，效命人之多，在華夏曆史上都是罕見的，這與他推行的官員管理製度是分不開的。
另外也造成了官為上的思想，一直影響著現代人。
說到這裏散人想起莫言曾經說過這樣一件趣事，當他告訴父親自己獲香港公開大學榮譽博士學位後，父親的第一反應是：“博士大還是縣長大？”可見在老人的意識裏，一直都是在把兒子的成就用某個具體的官職來量化的。
那麽有人說，散人你講這麽多很故事有什麽關聯，有絕對有，因為華夏官員管理製度跟清朝是一脈相承，雖然現在叫法不一樣，但是十三級幹部製滿清九品製一模一樣。
所以運作模式和管理模式上，都已經習慣了這種做法，而鄭偉黨政機關的主要領導幹部下社區無疑是打破了這種模式，當一種舊的模式被打破，新的模式沒有形成之前，肯定會造成混亂和無序。
果然事情就像陳子健所預料的那樣，工作層麵發生了斷裂，好多辦事人找不到領導，領導又找不到手下辦事的人。
上級找不到下級無法安排工作，下級無法知道上級的工作意圖，而且各部門之間的相應配合和協作通通被打亂。
你想日常工作都成了這樣，那麽城建工作更是一團糟。
負責的人都下了社區，那麽隻好陳子健一個人跑，說實話，他終於明白累的跟狗一樣是什麽感覺。
狄濤、馬斌他們沒少在他耳邊抱怨。
陳子健苦笑說，非常時期，大家都盡量克服吧，隻要把事情捋順了，就會好一些。
狄濤說如果誰能把事情捋順，他情願給對方磕三個響頭，並且叫對方祖宗。
陳子健心中暗道，別說磕三個頭，就算磕三十個三百個頭，我都心甘情願，但嘴上還不能這麽說，不停的安撫著他們。
陳子健跟鄭偉談過兩次這個問題，但是鄭偉以為他在給新舉措潑涼水，甚至認為他別有用心，最後很不耐煩的說，如果子健你有意見，可以跟上級反映。
就這樣黨政機關主要領導下社區的活動如火如荼的展開著，但是混亂和無序，也在不停的開始擴散蔓延。
而且在鄭偉性格當中，很有幾分自以為是，可能是因為家庭的優越感太強造成的。聽不得不同意見，如果有人，跟他的意見相左，他雖然表麵笑臉相迎，但實際上心中並沒有當回事兒，甚至記恨對方。總的來說，四個字心胸狹窄。
來了有一段時間，身邊的人都已經了解了他的脾性，所以有什麽事情都是順著他，更何況還有仇亭鶴和劉宇他們，這幾個人更是想通過他來達到個人的目的。
所以基於此，鄭偉看到的和聽到的，跟實際情況根本是兩張皮。黨政機關主要領導幹部每天陷於瑣碎性事務工作，機關工作人員趁此機會樂得清閑，有句話說得好領導不在頂過個禮拜。
就這樣上級布置的工作還有整體工作無人問津。
那麽有人問。領導幹部下社區不是三天，另外還有兩天應該把事情做完了吧！
當然一些具體信息小的事務性工作沒有問題，但是一涉及到層麵眾多、大型的事情情況就來了，因為這些大型的事情，涉及到的單位不是一個，有時候是兩三個甚至十多個單位。單位少了還好說，但是單位多了，絕不是是一天兩天能做完。
隻好拖到下個星期，但是舊的沒有做完，新的又堆積過來，就這樣周而複始，事情越積累越多，效率越來越慢，問題開始凸顯出來。
有天李青山給陳子健打電話問他在哪裏，他苦笑著說道，在社區！
李青山詫異的問他在社區幹什麽？他說，我在接受社區書記的領導，解決社區群眾實際困難。
陳子健聽見李青山在電話裏說了句瞎扯淡，接著又問紅橋區到底在搞什麽，工作，工作布置不下去；結果，結果拿不上來。
陳子健說領導幹部都在社區，跟隨社區書記替老百姓辦實事呢！
李青山說搞什麽，簡直是亂彈琴。
陳子健說，這樣吧，李市長隻要您下一個命令，讓機關幹部全都回到原單位上班，我保證工作不再拖遝，您要的結果保證順順利利拿上去。
李青山說算了吧，這是胡書記欽點的工程，你還是抓緊，趕快把事情安排妥當。
陳子健說，我盡力吧，就這樣兩個人結束了通話。
可是沒想到，轉天鄭偉把陳子健叫到辦公室，質問我為什麽上級工作沒有按時完成。
陳子健給鄭偉解釋了一下，可是鄭偉把手一擺說解釋不是理由，更不是借口。上級的工作必須要按時完成，接著又說，不管你想什麽辦法，如果完成不了，造成的一切後果由你來負責。
說實話，當時陳子健的肺差點氣炸了，不過盡量忍耐著，還跟鄭偉解釋著，沒想到他猛地拍了一下桌子，怒斥陳子健，要讓他注意身份，他是一個區長，竟然將工作推諉來推諉去，羞也不羞，要他這樣的區長有什麽用！
陳子健愕然地看著鄭偉，而鄭偉瞪著他接著又說道，不要給自己能力不行找借口，我再也不想聽到有關於上級任務沒有完成的話語，如果再有這樣的事情，我會在常委會上提出這個關於你的問題，讓大家來探討解決，如果大家解決不了，我就把這個反映給上級，讓上級來解決。
看著鄭偉怒容滿麵的臉，陳子健真的想啐他滿臉花，但還是忍住，淡淡的說道，我會回去想辦法，解決這個問題。
緊跟著鄭偉笑了，換了一副親切的語調說，子健現在工作比較忙，大家都是知道的，但是非常時期我們大家都盡量克服，接著又問起他下社區的工作情況。
陳子健將自己在社區工作的情況簡略說了一遍，鄭偉笑眯眯的說道，機關領導幹部下社區，這是一個新舉措，同時也是一個新動向，我們紅橋區就要敢為天下先，做別人沒有做過的事情。
接著又說陳子健作為區委的二把手，一定要支持這項工作，將這項工作繼續的深入開展下去，一定要做出成果，做出成就。
陳子健嘴裏答應著，但心中將鄭偉的十八代祖宗全都拍了遍，如果早把他們拍死在沙灘上，也不至於生出來這個十八代的灰孫子……。
陳子健白天忙於下社區，晚上監督工程，節假日忙著處理事務性工作，這樣連軸轉，就算是鐵人也承受不起，於是很順理成章地病倒了。
而且病的很厲害，一直高燒不退，醫院給他診斷，是肺炎！
因為陳子健長時間勞累，身體，承受不住，再加上不注意，而且抽煙抽得又很凶，所以得了肺炎。
說實在陳子健在病倒之後，還真的有一種解脫感，總算能讓他清靜了。
鄭偉帶著區常委過來看望他，很虛偽表示要讓他安心養病，不要擔心工作。
陳子健也假模假式的，表達了心係工作之情，然後賓主盡歡，就這樣探望儀式結束了。
跟著陳子健聽說，城建工作由劉宇接手，聽到這個消息，他又驚又怒因為他提出來是由狄濤和馬斌兩個人負責。
因為他們一直跟著工程走，所以對整體情況比較了解。但是現在讓劉宇負責，陳子健心中暗暗歎了一口氣……。
首先，華夏的官級管理辦事模式是層層遞進，層層分管，層層匯報，層層解決的。
這樣做主要是為了體現權力的遞增，還有階層的差別，以及事務的精細化和係統化。
華夏的官僚製度，實際秉承於明清，尤其到了清朝這一代達到了官場製度的頂峰，采用金字塔形狀來區分大大小小的官員。
換句話說，小官兒有中官管著，中官有大官管著，大官有皇帝管著，一層管一層一層抓一層，這樣作為最高的統治者皇帝，就可以通過主要的幾百人就可以將整個龐大帝國掌控在手中，這種政治智慧和政治手段是西方國家不能比擬的。
英國出個亞瑟王就名垂千古，但是把他放到華夏根本就是個渣渣。
而且在清朝官階製度劃分的是最細，最分明的，等級也是最多，官員隊伍更是空前龐大。
那麽為什麽造成這個現象呢？主要原因又是什麽？
很簡單滿人跟漢人比起來，滿人的人數實在太少了，換句話說，漢人一人一口唾沫就能把滿清人淹死。
滿人為了維護自己的統治，就在官階上想辦法，誰能當官的都是聰明人，而且是有知識有文化的人。如果能把這一批人抓住，讓他們不生出異心，滿清的江山自然可以坐穩當了。
那什麽東西可以抓住這些人的心呢？很簡單官位！讓有知識有文化的人當官，這樣聰明人老實了，用他們來治理那些不聰明的人，自然是得心應手。
但是給這些聰明人的權利還不能太大，但又讓他們有個盼頭，要想獲得更大權力，那就要往上爬，去做更大的官。
但是為了不讓他們爬的太過容易，於是九品官員製度應運而生，這些官員他們為了爭奪更大的權力，隻能往上爬。
而且清朝的官員非常多，每一個品級又分從品，每個台階都會有很多的競爭對手，為了能將對方踩在腳下，於是官場傾軋，官場內鬥司空見慣，聰明人將精力消耗在這裏，自然沒有心思造反，而清朝統治者當然高枕無憂了。
所以說滿族作為異族統治漢人時間之長，認同感之強，效命人之多，在華夏曆史上都是罕見的，這與他推行的官員管理製度是分不開的。
另外也造成了官為上的思想，一直影響著現代人。
說到這裏散人想起莫言曾經說過這樣一件趣事，當他告訴父親自己獲香港公開大學榮譽博士學位後，父親的第一反應是：“博士大還是縣長大？”可見在老人的意識裏，一直都是在把兒子的成就用某個具體的官職來量化的。
那麽有人說，散人你講這麽多很故事有什麽關聯，有絕對有，因為華夏官員管理製度跟清朝是一脈相承，雖然現在叫法不一樣，但是十三級幹部製滿清九品製一模一樣。
所以運作模式和管理模式上，都已經習慣了這種做法，而鄭偉黨政機關的主要領導幹部下社區無疑是打破了這種模式，當一種舊的模式被打破，新的模式沒有形成之前，肯定會造成混亂和無序。
果然事情就像陳子健所預料的那樣，工作層麵發生了斷裂，好多辦事人找不到領導，領導又找不到手下辦事的人。
上級找不到下級無法安排工作，下級無法知道上級的工作意圖，而且各部門之間的相應配合和協作通通被打亂。
你想日常工作都成了這樣，那麽城建工作更是一團糟。
負責的人都下了社區，那麽隻好陳子健一個人跑，說實話，他終於明白累的跟狗一樣是什麽感覺。
狄濤、馬斌他們沒少在他耳邊抱怨。
陳子健苦笑說，非常時期，大家都盡量克服吧，隻要把事情捋順了，就會好一些。
狄濤說如果誰能把事情捋順，他情願給對方磕三個響頭，並且叫對方祖宗。
陳子健心中暗道，別說磕三個頭，就算磕三十個三百個頭，我都心甘情願，但嘴上還不能這麽說，不停的安撫著他們。
陳子健跟鄭偉談過兩次這個問題，但是鄭偉以為他在給新舉措潑涼水，甚至認為他別有用心，最後很不耐煩的說，如果子健你有意見，可以跟上級反映。
就這樣黨政機關主要領導下社區的活動如火如荼的展開著，但是混亂和無序，也在不停的開始擴散蔓延。
而且在鄭偉性格當中，很有幾分自以為是，可能是因為家庭的優越感太強造成的。聽不得不同意見，如果有人，跟他的意見相左，他雖然表麵笑臉相迎，但實際上心中並沒有當回事兒，甚至記恨對方。總的來說，四個字心胸狹窄。
來了有一段時間，身邊的人都已經了解了他的脾性，所以有什麽事情都是順著他，更何況還有仇亭鶴和劉宇他們，這幾個人更是想通過他來達到個人的目的。
所以基於此，鄭偉看到的和聽到的，跟實際情況根本是兩張皮。黨政機關主要領導幹部每天陷於瑣碎性事務工作，機關工作人員趁此機會樂得清閑，有句話說得好領導不在頂過個禮拜。
就這樣上級布置的工作還有整體工作無人問津。
那麽有人問。領導幹部下社區不是三天，另外還有兩天應該把事情做完了吧！
當然一些具體信息小的事務性工作沒有問題，但是一涉及到層麵眾多、大型的事情情況就來了，因為這些大型的事情，涉及到的單位不是一個，有時候是兩三個甚至十多個單位。單位少了還好說，但是單位多了，絕不是是一天兩天能做完。
隻好拖到下個星期，但是舊的沒有做完，新的又堆積過來，就這樣周而複始，事情越積累越多，效率越來越慢，問題開始凸顯出來。
有天李青山給陳子健打電話問他在哪裏，他苦笑著說道，在社區！
李青山詫異的問他在社區幹什麽？他說，我在接受社區書記的領導，解決社區群眾實際困難。
陳子健聽見李青山在電話裏說了句瞎扯淡，接著又問紅橋區到底在搞什麽，工作，工作布置不下去；結果，結果拿不上來。
陳子健說領導幹部都在社區，跟隨社區書記替老百姓辦實事呢！
李青山說搞什麽，簡直是亂彈琴。
陳子健說，這樣吧，李市長隻要您下一個命令，讓機關幹部全都回到原單位上班，我保證工作不再拖遝，您要的結果保證順順利利拿上去。
李青山說算了吧，這是胡書記欽點的工程，你還是抓緊，趕快把事情安排妥當。
陳子健說，我盡力吧，就這樣兩個人結束了通話。
可是沒想到，轉天鄭偉把陳子健叫到辦公室，質問我為什麽上級工作沒有按時完成。
陳子健給鄭偉解釋了一下，可是鄭偉把手一擺說解釋不是理由，更不是借口。上級的工作必須要按時完成，接著又說，不管你想什麽辦法，如果完成不了，造成的一切後果由你來負責。
說實話，當時陳子健的肺差點氣炸了，不過盡量忍耐著，還跟鄭偉解釋著，沒想到他猛地拍了一下桌子，怒斥陳子健，要讓他注意身份，他是一個區長，竟然將工作推諉來推諉去，羞也不羞，要他這樣的區長有什麽用！
陳子健愕然地看著鄭偉，而鄭偉瞪著他接著又說道，不要給自己能力不行找借口，我再也不想聽到有關於上級任務沒有完成的話語，如果再有這樣的事情，我會在常委會上提出這個關於你的問題，讓大家來探討解決，如果大家解決不了，我就把這個反映給上級，讓上級來解決。
看著鄭偉怒容滿麵的臉，陳子健真的想啐他滿臉花，但還是忍住，淡淡的說道，我會回去想辦法，解決這個問題。
緊跟著鄭偉笑了，換了一副親切的語調說，子健現在工作比較忙，大家都是知道的，但是非常時期我們大家都盡量克服，接著又問起他下社區的工作情況。
陳子健將自己在社區工作的情況簡略說了一遍，鄭偉笑眯眯的說道，機關領導幹部下社區，這是一個新舉措，同時也是一個新動向，我們紅橋區就要敢為天下先，做別人沒有做過的事情。
接著又說陳子健作為區委的二把手，一定要支持這項工作，將這項工作繼續的深入開展下去，一定要做出成果，做出成就。
陳子健嘴裏答應著，但心中將鄭偉的十八代祖宗全都拍了遍，如果早把他們拍死在沙灘上，也不至於生出來這個十八代的灰孫子……。
陳子健白天忙於下社區，晚上監督工程，節假日忙著處理事務性工作，這樣連軸轉，就算是鐵人也承受不起，於是很順理成章地病倒了。
而且病的很厲害，一直高燒不退，醫院給他診斷，是肺炎！
因為陳子健長時間勞累，身體，承受不住，再加上不注意，而且抽煙抽得又很凶，所以得了肺炎。
說實在陳子健在病倒之後，還真的有一種解脫感，總算能讓他清靜了。
鄭偉帶著區常委過來看望他，很虛偽表示要讓他安心養病，不要擔心工作。
陳子健也假模假式的，表達了心係工作之情，然後賓主盡歡，就這樣探望儀式結束了。
跟著陳子健聽說，城建工作由劉宇接手，聽到這個消息，他又驚又怒因為他提出來是由狄濤和馬斌兩個人負責。
因為他們一直跟著工程走，所以對整體情況比較了解。但是現在讓劉宇負責，陳子健心中暗暗歎了一口氣……。