劉肇自一舉掃平了外戚竇氏集團的勢力之後，開始親理政事。他每天早起臨朝，深夜批閱奏章，由每六天一次的大起，改成每日大起，從不荒怠政事，凡事親曆親為。
他深感吏製對大漢王朝的重要性，因而自七月初到臘月底，他下了兩次納賢令。一條條雷厲風行的新政一一出台，很難想象，皆是出於一個十四歲的少年天子之手。
首先他決定封賞劉氏王族。
對於幫助除掉竇憲一族有功的劉慶、劉伉自不必說，賞賜給他們大量的銅錢，絲帛。劉伉本以為自己這次凶多吉少，卻不料因禍得福，隻感動得焚香禱告，祈禱漢室平安。
劉肇又封弟弟劉壽當濟北王，劉開當了河間王，劉淑當了城陽王，劉萬歲當了廣宗王，並且將分封各王都留在了雒陽，陪皇伴駕。一樣一來，兄弟和睦，情誼深厚，個個奉公守法，忠心耿耿。
唯一讓劉肇心中難過的就是司空任隗在自己選妃前夕去逝。劉肇大哭了一場，讓任屯厚葬，並在癸醜日，封大司農尹睦為太尉，錄尚書事。
十月己亥，封宗正劉方為司空。下令韓棱徹查所有竇氏黨羽，統統罷官免職。
韓棱也不手軟，深查竇憲一黨，以至於幾個月都休息不好，甚至都沒有時間洗澡。猶如在死灰上又狠狠澆了一桶冰雪水，自此，竇氏一黨已成絕望。
不久，判決下發，太尉宋由被指控為竇氏黨羽，劉肇下策書罷免宋由，宋由因怕被深究。自殺。
中郎將耿夔，由於與竇憲有關係，被免職，封地被剝奪。
已經在永元三年去世的耿秉，他的封地本來由他的兒子耿衝繼承，但是由於和竇憲有關係，封國被撤銷。
這時。已經看清形勢的太傅鄧彪。以年老多病為由請求辭去主管中樞機要的職務，劉肇下詔同意。當然，盡管官員減少了很多。大漢王朝卻從來不缺乏才能之人，由於官員的舉薦，又一批有德有能之人受到了重用。大漢王朝出現了中興之象。
但是這些人中，隻有一個人的處決讓劉肇猶豫不定。那就是班固。
竇憲當政的時候，班固投靠了竇憲。成為了他的謀臣和筆臣，竇憲敗亡之後，對於班固的才華，劉肇有扼腕之感。
班固雖然文學修養好。但是對於他的兒子，班固顯然不會教育他們。因此班固的孩子總是仗著是班固之子而在洛陽城裏為非作歹、尋釁滋事，幹了很多違法之事。
很多人都曾向都尉府或洛陽令告發。但是他們卻拿班固的這些孩子沒有辦法，畢竟班固的後麵是竇大將軍。
所以很多百姓都咒罵班固。官員們也都班固心懷不滿。
班固不僅對教育自己的兒子毫無辦法，也不約束自己的仆人。有一次，洛陽令種兢乘著自己的小車出行，結果在路上就遇到了班固的家奴。這位家奴喝的醉醺醺的，滿身的酒氣，就在街上耍起了酒瘋，說什麽都不讓種兢的車通過。
種兢見到一個奴才敢擋他洛陽令的路，十分生氣，便命令手下官吏喝令他離開。誰知這人不聽，還破口大罵起來，種兢氣不過，便命令手下人打他一頓。
這時那家奴才慌了神，借著酒醉大罵：“我是班固府上的，你們怎麽敢打我？我要告訴班大人，讓你們吃點苦頭。
種兢一聽這醉酒的奴仆是班固府上的，便氣不打一處來，平時這班固的兒子為非作歹，他接到了多次的告發，卻因為竇憲的原因，隻得忍氣吞聲，如今一個小小的奴仆了翹起了尾馬，看來這班固也是一個狐假虎威狗仗人勢的家夥，真是不可理喻。
種兢正準備收拾他一頓之時，突然想起班固的後台是竇憲，便隻好隱忍不發，把那個奴仆趕走了事，但是這件事，種兢卻記在了心裏，想尋機報複班固。
到了永元四年，竇憲被打倒，竇家的賓客也都被逮捕審問。種兢感覺報伊仇的機會來了，他便借機把班固關起來，進行審問。
班固是一名文學家，也是史學家，他的筆下描寫無數古人冤死獄中，但是他從來沒有想過自己也有這樣的一天。就在種兢的種種拷問之下，或許是有感於周勃被獄吏侮辱的故事，班固死在獄中，時年六十一歲。
一代文學大師，一位品行很端正的大儒，竟然因為自己的兒子和奴仆為非作歹而招人嫉恨，最後死於獄中。真是讓人唏噓。
劉肇正在猶豫該怎樣處置班固時，卻得到了班固死於獄中的消息，不由大吃一驚。
他找來種兢和韓棱，當麵詢問原因。
韓棱對於班固的死也十分吃驚，他並沒有讓人處死班固，所以便把目光投向了種兢。
種兢已想好了說辭，跪拜上奏道：“陛下，班固自知罪大於天，在獄中鬱鬱而終！”
“這就是你的理由？”劉肇背著手在殿中來回走著，他的聲音很慢，卻字字都發出錚錚金石之音，千斤重錘般敲擊著種兢的心。
“班固是一代大儒，朕問過，你對他竟施了刑，儒者可親而不可劫也，可近而不可迫也。可殺而不可辱也。你對他動刑，比殺了他還要難過。壯士悲歌還要講一個剛毅，活個氣節，你做得太過了。”
韓棱目光一閃，冷笑道：“種大人，我聽說你和班固是有些過節的，不是挾私報複吧！”
種兢的臉上出現的汗珠，他本來以抓捕竇憲之功，正在升遷之列，所以韓棱問他，還是帶著一絲不服，爭辯道：“他在我獄中，我拷問他與竇憲一黨的關係，這也是職責之內，情理之中，韓大人。你這是蓄意誣陷。”
韓棱剛要說話，劉肇打斷了他說道：“朕沒有殺班固之意。班固有三不可殺！”
他停在了種兢的麵前，直視著他的眼睛，目光閃爍的光芒嚇得種兢低下了頭，心裏頭開始打鼓。劉肇冷笑了一聲，接著說道：“其一，他的《漢書》還有《誌》沒有寫完。班固死了。沒有人來繼承他的衣缽完成《漢書》，這是大事，史書是後代人借鑒的榜樣。你卻阻了後人之路，此一罪也。其二，他兒子雖不肖，他卻是潔身自好。雖是你之過，朕卻要為你擔之戕害史官之罪。與武帝相提並論，這是欺君，此二罪也。”他講到這裏，種兢已嚇得兩腿發軟。他隻為了一筆私怨，卻不料罪大至此，暗道此身難逃。
劉肇頓了頓。歎道：“他雖是投靠竇憲，但並沒有謀害過任何人。罪不至死，你這是逼殺人命，此三罪也！你陷朕於不義啊！”
“陛下，臣知錯了，請陛下恕罪！”種兢哭著磕頭磕得砰砰響，劉肇卻搖了搖頭，“你私意大於公心，這是不仁之舉，朕不想再見你這種不義之人，韓棱，按照國法，該怎麽治罪就怎麽治罪吧，明天詔告天下，朕向班固致歉，厚葬！”
韓棱大驚，硊倒奏道：“陛下，不可，天子之威嚴何在，怎可為了種兢一個小人之舉，而損我皇之名，不可啊！
劉肇苦笑道：“朕的威嚴？親名臣，遠小人，正天下才是威嚴！不用講了，朕決心已下。”
第二天，劉肇下了罪已召，立刻在朝中引起了軒然大波，眾臣紛紛出班阻止，劉肇看了一眼在後麵不顯眼處站著的李郃，見他正眼含讚許之意，心中便覺得一鬆，道：“朕，是為天子，便有是非之明，錯便是錯，才可讓天下人臣服。班固之死雖是種兢報複之過，卻也是朕猶豫不定，久未裁決之故。天下有識之士，都因明主而投，因昏憒之君而散，朕正是招賢之時，怎可因此傷了天下誌士之心。你們也不必勸了，朕旨意已下。明發天下！”
眾臣見事情已不可挽回，隻得做罷，司空劉方出班奏道：“陛下，《漢書》還未完成，此時可選何人續寫？”
丁鴻出班奏道：“蘭台令傅毅才華堪比班固，可以續寫《漢書》。”
正在這時隻聽下麵唱官道：“皇上，班固之妹班昭求見！”
劉肇一愣道：“班昭？快傳上來！”
隻見一名年長的婦人走上殿來，鬢間已見白發，雖如此，依然背脊挺直，緩緩而入，自帶了一般女人沒有的英氣。
劉肇從禦座上下來，走到班昭麵前，深施一禮，“大家，朕有禮了，朕對不住班孟堅，還讓大家親來殿上，朕心中有愧啊！”
班昭平和的笑了笑，“皇上，我已聽到了陛下的罪已詔，臣女十分感動，我今天來不是想給兄長說道理的，我隻想請求陛下，讓臣女完成了父兄的遺願，繼續寫完《漢書》以全兄長未盡之責。”
劉肇眼中含淚，“大家，朕以師禮待之，從今以後，大家可以隨意到東觀藏書閣，將《漢書》續寫完成。
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（班固不僅著作《漢書》在沿革地理學的開創和地理資料的保存方麵都是卓有成就的，他是中國封建社會頗有影響的曆史地理學家。
他還是東漢前期最著名的辭賦家，著有《兩都賦》、《答賓戲》、《幽通賦》等。班固另有《詠史詩》，緹縈故事，為完整五言體，雖質木無文，卻是最早文人五言詩之一。《隋書?經籍誌》有《班固集》17卷。已散佚；明代張溥輯有《班蘭台集》。）
（班昭博學高才，其兄班固著《漢書》，未竟而卒，班昭奉旨入東觀臧書閣，續寫《漢書》。其後漢和帝多次召班昭入宮，並讓皇後和貴人們視為老師，號‘大家‘。鄧太後臨朝後，曾參與政事。
班昭作品存世七篇，《東征賦》和《女誡》等對後世有很大影響。）(未完待續)
他深感吏製對大漢王朝的重要性，因而自七月初到臘月底，他下了兩次納賢令。一條條雷厲風行的新政一一出台，很難想象，皆是出於一個十四歲的少年天子之手。
首先他決定封賞劉氏王族。
對於幫助除掉竇憲一族有功的劉慶、劉伉自不必說，賞賜給他們大量的銅錢，絲帛。劉伉本以為自己這次凶多吉少，卻不料因禍得福，隻感動得焚香禱告，祈禱漢室平安。
劉肇又封弟弟劉壽當濟北王，劉開當了河間王，劉淑當了城陽王，劉萬歲當了廣宗王，並且將分封各王都留在了雒陽，陪皇伴駕。一樣一來，兄弟和睦，情誼深厚，個個奉公守法，忠心耿耿。
唯一讓劉肇心中難過的就是司空任隗在自己選妃前夕去逝。劉肇大哭了一場，讓任屯厚葬，並在癸醜日，封大司農尹睦為太尉，錄尚書事。
十月己亥，封宗正劉方為司空。下令韓棱徹查所有竇氏黨羽，統統罷官免職。
韓棱也不手軟，深查竇憲一黨，以至於幾個月都休息不好，甚至都沒有時間洗澡。猶如在死灰上又狠狠澆了一桶冰雪水，自此，竇氏一黨已成絕望。
不久，判決下發，太尉宋由被指控為竇氏黨羽，劉肇下策書罷免宋由，宋由因怕被深究。自殺。
中郎將耿夔，由於與竇憲有關係，被免職，封地被剝奪。
已經在永元三年去世的耿秉，他的封地本來由他的兒子耿衝繼承，但是由於和竇憲有關係，封國被撤銷。
這時。已經看清形勢的太傅鄧彪。以年老多病為由請求辭去主管中樞機要的職務，劉肇下詔同意。當然，盡管官員減少了很多。大漢王朝卻從來不缺乏才能之人，由於官員的舉薦，又一批有德有能之人受到了重用。大漢王朝出現了中興之象。
但是這些人中，隻有一個人的處決讓劉肇猶豫不定。那就是班固。
竇憲當政的時候，班固投靠了竇憲。成為了他的謀臣和筆臣，竇憲敗亡之後，對於班固的才華，劉肇有扼腕之感。
班固雖然文學修養好。但是對於他的兒子，班固顯然不會教育他們。因此班固的孩子總是仗著是班固之子而在洛陽城裏為非作歹、尋釁滋事，幹了很多違法之事。
很多人都曾向都尉府或洛陽令告發。但是他們卻拿班固的這些孩子沒有辦法，畢竟班固的後麵是竇大將軍。
所以很多百姓都咒罵班固。官員們也都班固心懷不滿。
班固不僅對教育自己的兒子毫無辦法，也不約束自己的仆人。有一次，洛陽令種兢乘著自己的小車出行，結果在路上就遇到了班固的家奴。這位家奴喝的醉醺醺的，滿身的酒氣，就在街上耍起了酒瘋，說什麽都不讓種兢的車通過。
種兢見到一個奴才敢擋他洛陽令的路，十分生氣，便命令手下官吏喝令他離開。誰知這人不聽，還破口大罵起來，種兢氣不過，便命令手下人打他一頓。
這時那家奴才慌了神，借著酒醉大罵：“我是班固府上的，你們怎麽敢打我？我要告訴班大人，讓你們吃點苦頭。
種兢一聽這醉酒的奴仆是班固府上的，便氣不打一處來，平時這班固的兒子為非作歹，他接到了多次的告發，卻因為竇憲的原因，隻得忍氣吞聲，如今一個小小的奴仆了翹起了尾馬，看來這班固也是一個狐假虎威狗仗人勢的家夥，真是不可理喻。
種兢正準備收拾他一頓之時，突然想起班固的後台是竇憲，便隻好隱忍不發，把那個奴仆趕走了事，但是這件事，種兢卻記在了心裏，想尋機報複班固。
到了永元四年，竇憲被打倒，竇家的賓客也都被逮捕審問。種兢感覺報伊仇的機會來了，他便借機把班固關起來，進行審問。
班固是一名文學家，也是史學家，他的筆下描寫無數古人冤死獄中，但是他從來沒有想過自己也有這樣的一天。就在種兢的種種拷問之下，或許是有感於周勃被獄吏侮辱的故事，班固死在獄中，時年六十一歲。
一代文學大師，一位品行很端正的大儒，竟然因為自己的兒子和奴仆為非作歹而招人嫉恨，最後死於獄中。真是讓人唏噓。
劉肇正在猶豫該怎樣處置班固時，卻得到了班固死於獄中的消息，不由大吃一驚。
他找來種兢和韓棱，當麵詢問原因。
韓棱對於班固的死也十分吃驚，他並沒有讓人處死班固，所以便把目光投向了種兢。
種兢已想好了說辭，跪拜上奏道：“陛下，班固自知罪大於天，在獄中鬱鬱而終！”
“這就是你的理由？”劉肇背著手在殿中來回走著，他的聲音很慢，卻字字都發出錚錚金石之音，千斤重錘般敲擊著種兢的心。
“班固是一代大儒，朕問過，你對他竟施了刑，儒者可親而不可劫也，可近而不可迫也。可殺而不可辱也。你對他動刑，比殺了他還要難過。壯士悲歌還要講一個剛毅，活個氣節，你做得太過了。”
韓棱目光一閃，冷笑道：“種大人，我聽說你和班固是有些過節的，不是挾私報複吧！”
種兢的臉上出現的汗珠，他本來以抓捕竇憲之功，正在升遷之列，所以韓棱問他，還是帶著一絲不服，爭辯道：“他在我獄中，我拷問他與竇憲一黨的關係，這也是職責之內，情理之中，韓大人。你這是蓄意誣陷。”
韓棱剛要說話，劉肇打斷了他說道：“朕沒有殺班固之意。班固有三不可殺！”
他停在了種兢的麵前，直視著他的眼睛，目光閃爍的光芒嚇得種兢低下了頭，心裏頭開始打鼓。劉肇冷笑了一聲，接著說道：“其一，他的《漢書》還有《誌》沒有寫完。班固死了。沒有人來繼承他的衣缽完成《漢書》，這是大事，史書是後代人借鑒的榜樣。你卻阻了後人之路，此一罪也。其二，他兒子雖不肖，他卻是潔身自好。雖是你之過，朕卻要為你擔之戕害史官之罪。與武帝相提並論，這是欺君，此二罪也。”他講到這裏，種兢已嚇得兩腿發軟。他隻為了一筆私怨，卻不料罪大至此，暗道此身難逃。
劉肇頓了頓。歎道：“他雖是投靠竇憲，但並沒有謀害過任何人。罪不至死，你這是逼殺人命，此三罪也！你陷朕於不義啊！”
“陛下，臣知錯了，請陛下恕罪！”種兢哭著磕頭磕得砰砰響，劉肇卻搖了搖頭，“你私意大於公心，這是不仁之舉，朕不想再見你這種不義之人，韓棱，按照國法，該怎麽治罪就怎麽治罪吧，明天詔告天下，朕向班固致歉，厚葬！”
韓棱大驚，硊倒奏道：“陛下，不可，天子之威嚴何在，怎可為了種兢一個小人之舉，而損我皇之名，不可啊！
劉肇苦笑道：“朕的威嚴？親名臣，遠小人，正天下才是威嚴！不用講了，朕決心已下。”
第二天，劉肇下了罪已召，立刻在朝中引起了軒然大波，眾臣紛紛出班阻止，劉肇看了一眼在後麵不顯眼處站著的李郃，見他正眼含讚許之意，心中便覺得一鬆，道：“朕，是為天子，便有是非之明，錯便是錯，才可讓天下人臣服。班固之死雖是種兢報複之過，卻也是朕猶豫不定，久未裁決之故。天下有識之士，都因明主而投，因昏憒之君而散，朕正是招賢之時，怎可因此傷了天下誌士之心。你們也不必勸了，朕旨意已下。明發天下！”
眾臣見事情已不可挽回，隻得做罷，司空劉方出班奏道：“陛下，《漢書》還未完成，此時可選何人續寫？”
丁鴻出班奏道：“蘭台令傅毅才華堪比班固，可以續寫《漢書》。”
正在這時隻聽下麵唱官道：“皇上，班固之妹班昭求見！”
劉肇一愣道：“班昭？快傳上來！”
隻見一名年長的婦人走上殿來，鬢間已見白發，雖如此，依然背脊挺直，緩緩而入，自帶了一般女人沒有的英氣。
劉肇從禦座上下來，走到班昭麵前，深施一禮，“大家，朕有禮了，朕對不住班孟堅，還讓大家親來殿上，朕心中有愧啊！”
班昭平和的笑了笑，“皇上，我已聽到了陛下的罪已詔，臣女十分感動，我今天來不是想給兄長說道理的，我隻想請求陛下，讓臣女完成了父兄的遺願，繼續寫完《漢書》以全兄長未盡之責。”
劉肇眼中含淚，“大家，朕以師禮待之，從今以後，大家可以隨意到東觀藏書閣，將《漢書》續寫完成。
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（班固不僅著作《漢書》在沿革地理學的開創和地理資料的保存方麵都是卓有成就的，他是中國封建社會頗有影響的曆史地理學家。
他還是東漢前期最著名的辭賦家，著有《兩都賦》、《答賓戲》、《幽通賦》等。班固另有《詠史詩》，緹縈故事，為完整五言體，雖質木無文，卻是最早文人五言詩之一。《隋書?經籍誌》有《班固集》17卷。已散佚；明代張溥輯有《班蘭台集》。）
（班昭博學高才，其兄班固著《漢書》，未竟而卒，班昭奉旨入東觀臧書閣，續寫《漢書》。其後漢和帝多次召班昭入宮，並讓皇後和貴人們視為老師，號‘大家‘。鄧太後臨朝後，曾參與政事。
班昭作品存世七篇，《東征賦》和《女誡》等對後世有很大影響。）(未完待續)