12月1日，在貞德堡聖臨廳內，每周一次的禦前樞機會議正式召開。
參會的人員有真理長馬德蘭、聖庫長茜茜、驅魔長讓娜、福音長布薩克、審判長馬夏爾、聖鋤聖鐮修道院院長奇爾維斯六人。
在行政方麵，這六個人基本就是救世軍高層的核心。
在一張橢圓形的桌子上，帶上霍恩七個人圍坐一圈，而兩邊則是一排條形的長桌，有十來個樞密僧侶記錄會議內容。
“最後一次，舉手表決。”
在霍恩的提醒聲中，樞機們紛紛舉手以四讚成兩棄權的票型通過了《集市與交易所法案》
叮囑拜聖父會的樞密僧侶書寫會議記錄後，霍恩用小木錘錘擊了兩下桌麵：“那麽《1445年集市與交易所法案》兩項議題正式通過。”
如霍恩所料，這項議題沒經過什麽討論就順利通過了。
聖庫長茜茜喜氣洋洋地將文件收攏起來，叫身邊的樞密僧侶整理好。
畢竟這可是繼續奠定了聖庫庭的權責基礎。
這項法案最主要的就是解決了如何收稅和大宗商品貿易的問題。
前者用集市定額攤位費解決，後者用集中交易所來解決。
集市攤位費自然好理解，就是不按貨物而是按攤位和種類來收定額稅。
比如是賣農產品的小攤位，那就收取較少的攤位費，如果是賣牲畜的大攤位，那就要收取比較多的攤位費。
如果貨物中包含高檔酒水與高檔皮貨等奢侈品，攤位費還要再漲幾個百分點。
攤位本身是免費的，攤位費是包含了消費稅和基建維護稅在其中的。
貨物種類在消費稅率表上排名越高，攤位麵積越大，那麽收取的攤位費就越貴。
這並不意味著大家都得去租小攤位了，因為攤位越大，能容納和販賣的東西就越多，收入就越高。
如何在成本和收益之間達到一個平衡，就是商販們自己的事情了。
他們自己做的決定，就是賠了，都怪不到霍恩頭上。
按照這個方法實施，大概能把消費稅漏稅率壓到三成以下。
至於民間直接的私下交易，其數量和份額太小，收這種稅屬於是成本大於收益，就當作是霍恩給普通信民的免稅政策吧。
至於大宗商品貿易的問題，凱瑟琳先前就提出過建立交易所，不過其他樞機都是觀望態度，霍恩就沒有強行推行。
如今大宗商品貿易出了問題，他再次把交易所撿出來，這回自然就沒有人反對了。
交易所製度的前身其實就是商人行會或者說雜貨商行會，算是霍恩的老朋友了。
要不是天父點將，說不定霍恩現在還在雜貨商行會當會計呢。
所以霍恩上台的第一件事就是取締雜貨商行會，外人都說這是為了隱藏他當過雜貨商會計的曆史。
交易所和集市本質上都是貿易的場所，但集市是一個c2c（個人賣家對個人買家）的模式，而交易所則是一個b2b（企業賣家到企業買家）的模式。
簡單點說，集市是某寶，而交易所則是某裏巴巴。
一般進行大額商品交易，資金流動動輒上百金鎊，大家都是小心翼翼，生怕資金鏈斷裂。
集市上遇到騙子，頂多被騙個十幾二十第納爾，大宗商品遇上騙子，那血本無歸都算好的，破產才是常態。
所以大多商人們大多都是靠行會來貿易，但霍恩又取消了行會的司法權，於是才有了大宗商品貿易無處可去的情況。
《集市與交易所方案》規定的交易所為唯一合法大宗商品貿易場所，雙方都必須簽訂契約和進行公證。
涉及超過200金鎊的貿易時，雙方還得繳納保證金，以確保貿易的順利進行。
一旦違約，憲兵和護教軍馬上到你家門口。
商人們節省了大量的時間成本，流轉速度更快，那麽給聖孫冕下多分點印花稅就沒問題了吧。
至於印花稅的稅率，那就是有錢的交易打百分比傷害，但不會超過1%。
沒錢的交易就收定額稅，大概就是幾個第納爾的小錢。
隨著霍恩小木錘砸下，各個樞機在會議記錄上簽字蓋章，消費稅以及印花稅等問題終於研究決定了。
手中整理歸類著相關的文件，霍恩心中忍不住感歎。
如此一來，地方的稅務係統已經搭建完成，而禦前中央的稅務係統也總算是實驗完成。
如果將未來救世軍政府的收入劃分為稅收和宮有資產收入兩個大類，那麽稅收係統在這三個月裏，總算是理順了。
按照茜茜的估算，稅收大概能為霍恩提供近2萬多金鎊的財政預算。
而宮有資產收入，由於目前的救世軍的銀行體係還沒來得及建立，所以還是隻能像原先那樣模糊管理。
這部分資產收入，預估也能提供1萬金鎊上下的財政預算。
兩者相加，勉勉強強能夠供給軍事上的支出，這還得建立在明年不擴軍的前提下。
等到明年秋後，就知道這套係統能給霍恩帶來多少財源了。
霍恩目前暫時還不著急，兩次戰爭後，他又搜羅了7、8萬金鎊，帶上原來的也有10萬金鎊上下。
由於當前救世軍幾乎沒有收入，都得靠這些戰爭繳獲和債券支撐政府的運轉。
“那麽下一個議題。”將手中的議題文件翻到第二頁，霍恩清了清嗓子，“也就是建築新部門的議題，由誰來負責這件事，你們怎麽看，議一議吧。”
正如霍恩所料，和先前那個權責比較鮮明的《集市法案》相比，幾名樞機對於新部門該歸誰管開始了衝突。
而最終的結果不出所料，變成了歸屬於整個禦前樞機會議，日常管理職務則交由元老擔任。
於是救世軍聖拱門工程修道院正式上馬，預計招收十五名石匠，三隊工程隊，負責市政建築的設計和修建任務。
“還是和之前一樣，我們先進行試點，在灰爐鎮先進行招募和第一批市政改建如何？”掏筆在紙上做了幾個標識，霍恩抬起頭繼續問道。
讓娜則搖了搖頭：“最好不要，灰爐鎮目前的武器盔甲打造任務很重，在灰爐鎮試點容易打擾生產。”
“那就放在酸瓜鎮吧，怎麽樣？”
幾名樞機頻頻點頭同意，酸瓜鎮在貞德堡西南邊，而且先前為了打黑山之戰，已經修建好了砂漿道路，運送建材相對容易。
確定了這兩個議題後，便是一連串的小議題，例如駁回黑帽戰團改名黑冠戰團的申請，通過對糧食的又一次收購計劃……
打頭的兩項重要議題後，最後的兩項便是壓軸的議題。
“從霍塔姆郡寄來的信件你們都看了吧？聖孫義軍們將這個問題交到了我的手中，咱們得商量出一個章程來。
此外，那位諾斯伯爵塞欽格即將於本月中旬到來，這也得商量出一個應對。
我認為這兩件事算是同一件事，應該放在一起討論，因為這涉及了一個重要的懸而未決的話題，對於墨莉雅提的態度。”
參會的人員有真理長馬德蘭、聖庫長茜茜、驅魔長讓娜、福音長布薩克、審判長馬夏爾、聖鋤聖鐮修道院院長奇爾維斯六人。
在行政方麵，這六個人基本就是救世軍高層的核心。
在一張橢圓形的桌子上，帶上霍恩七個人圍坐一圈，而兩邊則是一排條形的長桌，有十來個樞密僧侶記錄會議內容。
“最後一次，舉手表決。”
在霍恩的提醒聲中，樞機們紛紛舉手以四讚成兩棄權的票型通過了《集市與交易所法案》
叮囑拜聖父會的樞密僧侶書寫會議記錄後，霍恩用小木錘錘擊了兩下桌麵：“那麽《1445年集市與交易所法案》兩項議題正式通過。”
如霍恩所料，這項議題沒經過什麽討論就順利通過了。
聖庫長茜茜喜氣洋洋地將文件收攏起來，叫身邊的樞密僧侶整理好。
畢竟這可是繼續奠定了聖庫庭的權責基礎。
這項法案最主要的就是解決了如何收稅和大宗商品貿易的問題。
前者用集市定額攤位費解決，後者用集中交易所來解決。
集市攤位費自然好理解，就是不按貨物而是按攤位和種類來收定額稅。
比如是賣農產品的小攤位，那就收取較少的攤位費，如果是賣牲畜的大攤位，那就要收取比較多的攤位費。
如果貨物中包含高檔酒水與高檔皮貨等奢侈品，攤位費還要再漲幾個百分點。
攤位本身是免費的，攤位費是包含了消費稅和基建維護稅在其中的。
貨物種類在消費稅率表上排名越高，攤位麵積越大，那麽收取的攤位費就越貴。
這並不意味著大家都得去租小攤位了，因為攤位越大，能容納和販賣的東西就越多，收入就越高。
如何在成本和收益之間達到一個平衡，就是商販們自己的事情了。
他們自己做的決定，就是賠了，都怪不到霍恩頭上。
按照這個方法實施，大概能把消費稅漏稅率壓到三成以下。
至於民間直接的私下交易，其數量和份額太小，收這種稅屬於是成本大於收益，就當作是霍恩給普通信民的免稅政策吧。
至於大宗商品貿易的問題，凱瑟琳先前就提出過建立交易所，不過其他樞機都是觀望態度，霍恩就沒有強行推行。
如今大宗商品貿易出了問題，他再次把交易所撿出來，這回自然就沒有人反對了。
交易所製度的前身其實就是商人行會或者說雜貨商行會，算是霍恩的老朋友了。
要不是天父點將，說不定霍恩現在還在雜貨商行會當會計呢。
所以霍恩上台的第一件事就是取締雜貨商行會，外人都說這是為了隱藏他當過雜貨商會計的曆史。
交易所和集市本質上都是貿易的場所，但集市是一個c2c（個人賣家對個人買家）的模式，而交易所則是一個b2b（企業賣家到企業買家）的模式。
簡單點說，集市是某寶，而交易所則是某裏巴巴。
一般進行大額商品交易，資金流動動輒上百金鎊，大家都是小心翼翼，生怕資金鏈斷裂。
集市上遇到騙子，頂多被騙個十幾二十第納爾，大宗商品遇上騙子，那血本無歸都算好的，破產才是常態。
所以大多商人們大多都是靠行會來貿易，但霍恩又取消了行會的司法權，於是才有了大宗商品貿易無處可去的情況。
《集市與交易所方案》規定的交易所為唯一合法大宗商品貿易場所，雙方都必須簽訂契約和進行公證。
涉及超過200金鎊的貿易時，雙方還得繳納保證金，以確保貿易的順利進行。
一旦違約，憲兵和護教軍馬上到你家門口。
商人們節省了大量的時間成本，流轉速度更快，那麽給聖孫冕下多分點印花稅就沒問題了吧。
至於印花稅的稅率，那就是有錢的交易打百分比傷害，但不會超過1%。
沒錢的交易就收定額稅，大概就是幾個第納爾的小錢。
隨著霍恩小木錘砸下，各個樞機在會議記錄上簽字蓋章，消費稅以及印花稅等問題終於研究決定了。
手中整理歸類著相關的文件，霍恩心中忍不住感歎。
如此一來，地方的稅務係統已經搭建完成，而禦前中央的稅務係統也總算是實驗完成。
如果將未來救世軍政府的收入劃分為稅收和宮有資產收入兩個大類，那麽稅收係統在這三個月裏，總算是理順了。
按照茜茜的估算，稅收大概能為霍恩提供近2萬多金鎊的財政預算。
而宮有資產收入，由於目前的救世軍的銀行體係還沒來得及建立，所以還是隻能像原先那樣模糊管理。
這部分資產收入，預估也能提供1萬金鎊上下的財政預算。
兩者相加，勉勉強強能夠供給軍事上的支出，這還得建立在明年不擴軍的前提下。
等到明年秋後，就知道這套係統能給霍恩帶來多少財源了。
霍恩目前暫時還不著急，兩次戰爭後，他又搜羅了7、8萬金鎊，帶上原來的也有10萬金鎊上下。
由於當前救世軍幾乎沒有收入，都得靠這些戰爭繳獲和債券支撐政府的運轉。
“那麽下一個議題。”將手中的議題文件翻到第二頁，霍恩清了清嗓子，“也就是建築新部門的議題，由誰來負責這件事，你們怎麽看，議一議吧。”
正如霍恩所料，和先前那個權責比較鮮明的《集市法案》相比，幾名樞機對於新部門該歸誰管開始了衝突。
而最終的結果不出所料，變成了歸屬於整個禦前樞機會議，日常管理職務則交由元老擔任。
於是救世軍聖拱門工程修道院正式上馬，預計招收十五名石匠，三隊工程隊，負責市政建築的設計和修建任務。
“還是和之前一樣，我們先進行試點，在灰爐鎮先進行招募和第一批市政改建如何？”掏筆在紙上做了幾個標識，霍恩抬起頭繼續問道。
讓娜則搖了搖頭：“最好不要，灰爐鎮目前的武器盔甲打造任務很重，在灰爐鎮試點容易打擾生產。”
“那就放在酸瓜鎮吧，怎麽樣？”
幾名樞機頻頻點頭同意，酸瓜鎮在貞德堡西南邊，而且先前為了打黑山之戰，已經修建好了砂漿道路，運送建材相對容易。
確定了這兩個議題後，便是一連串的小議題，例如駁回黑帽戰團改名黑冠戰團的申請，通過對糧食的又一次收購計劃……
打頭的兩項重要議題後，最後的兩項便是壓軸的議題。
“從霍塔姆郡寄來的信件你們都看了吧？聖孫義軍們將這個問題交到了我的手中，咱們得商量出一個章程來。
此外，那位諾斯伯爵塞欽格即將於本月中旬到來，這也得商量出一個應對。
我認為這兩件事算是同一件事，應該放在一起討論，因為這涉及了一個重要的懸而未決的話題，對於墨莉雅提的態度。”