劉封趁機進言道：“父親，徐州剛剛經曆戰火，曹兗州嗜血殘暴，所過之處，盡皆屠戮，士民十不存一。依孩兒所見，不計廣陵、琅琊兩郡國，下邳國稍好，而東海郡損失過半，至於彭城國，所轄各縣幾乎無一幸免。”
“來年除了下邳國和半個東海郡的稅賦可以指望外，恐怕別無其他收入，若有風吹草動，便是一場饑荒。”
劉備長歎一聲，劉封所說的也是他心裏的憂慮。
他勉強想出了一條對策，恰好可以問問劉封的意見。
“吾兒，為父想遷州治往下邳，拜曹豹為下邳相，你意下如何？”
劉封心中大喜，倒不是大耳哥這對策有多好，而是大耳哥的態度。
大耳哥居然肯和自己商量這種級別的大事了。
“父親，孩兒覺得不妥。”
對於劉備這個想法，劉封早就早曆史上見過了。
雖然這個辦法說不上有多好，但劉備確實在這個框架內做到了最好。
不但解決了糧食問題，還一度緩和了和曹豹之間的緊張關係。
如果不是後來袁術眼熱徐州，北上攻擊劉備，寡婦曹趁機驅狼吞虎，用漢獻帝的詔令逼著劉備離開下邳去和袁術死戰，不得不留下張飛鎮守曹豹。
如果他能再拖個一兩年，丹陽派還真說不定讓劉備給按下去了。
這可不是瞎說，看曆史資料就很明白，丹陽派在劉備入主的時候，可是足足有兩萬兵馬的實力。
可等到呂布搶了房本，丹陽派大佬投了呂布，結果呂布總兵力也才萬把人，跟袁術拚老命大決戰時，才搜刮出了五六千步兵和兩千騎兵。
日後大破大耳哥於沛縣時，也才出動了三千步兵一千騎兵。
這裏麵還得算上呂布的老本錢並州部曲，張遼的部曲，以及兗州跟著他跑路的士族兵馬。
可見當時的丹陽勢力已經衰退成啥樣了。
“哦，為何不可？”
劉備覺得有些沒麵子，不過連續駁了他意見的人是他的寶貝兒子，想想還是算了。
“父親，下邳國乃是陳家的地盤，陳家在下邳經營數百年，不論士民，無一不服。如果父親將州郡遷去下邳，州事、郡事全都落入陳家一係士族手中，即便父親拜曹豹為下邳相，他也隻是個空頭國相，又怎麽會對父親有感激之心？”
“況且父親離開東海郡，前往下邳，那這半個東海郡必定徹底失控，父親這徐州牧恐怕連一個縣都管不到了。”
劉備倒抽一口冷氣，他先前還覺得自己這辦法也算是可取，去了下邳，至少能有足夠的糧草養兵，又能就近保護徐州最後的一片膏腴之地。
還能用國相職務去拉攏曹豹，分一分陳登的勢頭。
可聽了劉封的分析，才知道自己是昏了頭了，這計策可實在是太爛了。
劉封接著將心中所想托盤而出：“父親，眼下不過正月，距離開春還有兩三個月，隻要能籌集到種子、農具和糧食，彭城國姑且不說，東海郡卻是能屯一波田的。”
劉備有些訝異：“屯田？”
“對！屯田！”
劉封點點頭：“東海郡靠著兗州那半邊，已經徹底被打爛了，士民就算僥幸得活，也早就離開當地了。可人能跑，田地卻跑不了。我們隻要有糧食，種子和農具，就能輕易的募集到流民，將他們安排至襄賁、蘭陵、丞縣、陰平這四個縣中耕種。”
“這……怕有不妥吧？”
劉備皺起眉頭：“雖說當地士民十不存一，可這些田地卻是有主的啊。”
劉封早就想到了這一點，也想到了解決的辦法：“父親可以以州牧出一道法令，命令原籍士民限時返回，如開春前返回的，田地如數奉還。如年內返還的，須等秋收後返還。如一年之後返回的，州府將額外加收一筆熟田賦後返還土地。”
“熟田賦……？”
“對，熟田賦。這些人拋棄家鄉，田地拋荒，州府為他們耕種土地，維持田土，總不能白幹吧？”
土地既需要休耕養地，也需要不斷耕作，一塊田地如果休耕超過兩年，又沒有好好保養，反而會從熟田變成生田甚至是荒地，產量不增反降。
以這個名頭收一筆錢，正好用作屯田士卒百姓的搬家費，也是一個雙贏的好政策。
況且劉封所說的那四個縣，連同更左邊靠近州境的昌慮、合鄉六縣，當真是被曹操殺的人頭滾滾，僅彭城一縣，就殺了四萬多人，連泗水都為之斷流。
這些地方就算有人僥幸活下來，又能拿出地契，那也是極少數，恐怕連百分之一都不到，根本不用擔心將來會有大量的士民聯手鬧事。
“孩兒建議父親可以表舉魯肅為屯田校尉，總攬屯田，表趙雲為承縣縣令，表田豫為蘭陵縣縣令，可令他們二人於此兩縣中軍屯。”
劉備看著劉封火熱的眸子，愣神了片刻，搖頭苦笑道：“封兒你未免也太性急了。且不說那魯肅魯子敬肯否被征辟，就是這屯田的錢糧工具，為父這裏也是毫無著落的。”
“父親，您難道忘了孩兒夢中仙人所贈的雪鹽、霜糖了嗎？”
劉封哈哈大笑：“兒願以此為質，尋糜別駕談一筆生意，好為父親換來足夠的錢糧、種子、農具。”
劉備恍然大悟，隻是有些不舍。
這兩樣東西都是上天恩賜給自己兒子的，若是轉讓了出去，也不知會不會影響到劉封的福運。
得知劉備所想，劉封心中不禁感動。
“父親，上仙既然恩賜給孩兒，那自然是唯孩兒所用。若是不能告訴他人，那孩子總不能去當個鹽工、糖匠吧？況且這兩樣東西如果能為父親換來立足徐州的根本，可謂是物超所值，孩兒又怎麽會舍不得？”
劉備聽完，大為感動，拉著劉封的手唏噓不已。
劉封也是長鬆了一口氣，總算是說通了劉備。
時間緊任務重，要是大耳哥再拖後腿，那局麵可就更艱難了。
幸好大耳哥還是講道理的。
“父親，目前正是收攏建威中郎將的關鍵時刻，萬不能做出讓他忐忑不安的事情。”
劉封最後總結道：“因此，孩兒不能拜陳功曹為師，至少現在階段是絕不能的。”
劉備雖然很是惋惜，遺憾不能讓劉封拜師陳登，但還是通情達理道：“是為父考慮不周，既如此，此事就交給為父，元龍跟前，為父自會安撫。”
聽到劉備的話後，劉封徹底放心下來。
徐州的基業，終於有了一個良好的開端。
“來年除了下邳國和半個東海郡的稅賦可以指望外，恐怕別無其他收入，若有風吹草動，便是一場饑荒。”
劉備長歎一聲，劉封所說的也是他心裏的憂慮。
他勉強想出了一條對策，恰好可以問問劉封的意見。
“吾兒，為父想遷州治往下邳，拜曹豹為下邳相，你意下如何？”
劉封心中大喜，倒不是大耳哥這對策有多好，而是大耳哥的態度。
大耳哥居然肯和自己商量這種級別的大事了。
“父親，孩兒覺得不妥。”
對於劉備這個想法，劉封早就早曆史上見過了。
雖然這個辦法說不上有多好，但劉備確實在這個框架內做到了最好。
不但解決了糧食問題，還一度緩和了和曹豹之間的緊張關係。
如果不是後來袁術眼熱徐州，北上攻擊劉備，寡婦曹趁機驅狼吞虎，用漢獻帝的詔令逼著劉備離開下邳去和袁術死戰，不得不留下張飛鎮守曹豹。
如果他能再拖個一兩年，丹陽派還真說不定讓劉備給按下去了。
這可不是瞎說，看曆史資料就很明白，丹陽派在劉備入主的時候，可是足足有兩萬兵馬的實力。
可等到呂布搶了房本，丹陽派大佬投了呂布，結果呂布總兵力也才萬把人，跟袁術拚老命大決戰時，才搜刮出了五六千步兵和兩千騎兵。
日後大破大耳哥於沛縣時，也才出動了三千步兵一千騎兵。
這裏麵還得算上呂布的老本錢並州部曲，張遼的部曲，以及兗州跟著他跑路的士族兵馬。
可見當時的丹陽勢力已經衰退成啥樣了。
“哦，為何不可？”
劉備覺得有些沒麵子，不過連續駁了他意見的人是他的寶貝兒子，想想還是算了。
“父親，下邳國乃是陳家的地盤，陳家在下邳經營數百年，不論士民，無一不服。如果父親將州郡遷去下邳，州事、郡事全都落入陳家一係士族手中，即便父親拜曹豹為下邳相，他也隻是個空頭國相，又怎麽會對父親有感激之心？”
“況且父親離開東海郡，前往下邳，那這半個東海郡必定徹底失控，父親這徐州牧恐怕連一個縣都管不到了。”
劉備倒抽一口冷氣，他先前還覺得自己這辦法也算是可取，去了下邳，至少能有足夠的糧草養兵，又能就近保護徐州最後的一片膏腴之地。
還能用國相職務去拉攏曹豹，分一分陳登的勢頭。
可聽了劉封的分析，才知道自己是昏了頭了，這計策可實在是太爛了。
劉封接著將心中所想托盤而出：“父親，眼下不過正月，距離開春還有兩三個月，隻要能籌集到種子、農具和糧食，彭城國姑且不說，東海郡卻是能屯一波田的。”
劉備有些訝異：“屯田？”
“對！屯田！”
劉封點點頭：“東海郡靠著兗州那半邊，已經徹底被打爛了，士民就算僥幸得活，也早就離開當地了。可人能跑，田地卻跑不了。我們隻要有糧食，種子和農具，就能輕易的募集到流民，將他們安排至襄賁、蘭陵、丞縣、陰平這四個縣中耕種。”
“這……怕有不妥吧？”
劉備皺起眉頭：“雖說當地士民十不存一，可這些田地卻是有主的啊。”
劉封早就想到了這一點，也想到了解決的辦法：“父親可以以州牧出一道法令，命令原籍士民限時返回，如開春前返回的，田地如數奉還。如年內返還的，須等秋收後返還。如一年之後返回的，州府將額外加收一筆熟田賦後返還土地。”
“熟田賦……？”
“對，熟田賦。這些人拋棄家鄉，田地拋荒，州府為他們耕種土地，維持田土，總不能白幹吧？”
土地既需要休耕養地，也需要不斷耕作，一塊田地如果休耕超過兩年，又沒有好好保養，反而會從熟田變成生田甚至是荒地，產量不增反降。
以這個名頭收一筆錢，正好用作屯田士卒百姓的搬家費，也是一個雙贏的好政策。
況且劉封所說的那四個縣，連同更左邊靠近州境的昌慮、合鄉六縣，當真是被曹操殺的人頭滾滾，僅彭城一縣，就殺了四萬多人，連泗水都為之斷流。
這些地方就算有人僥幸活下來，又能拿出地契，那也是極少數，恐怕連百分之一都不到，根本不用擔心將來會有大量的士民聯手鬧事。
“孩兒建議父親可以表舉魯肅為屯田校尉，總攬屯田，表趙雲為承縣縣令，表田豫為蘭陵縣縣令，可令他們二人於此兩縣中軍屯。”
劉備看著劉封火熱的眸子，愣神了片刻，搖頭苦笑道：“封兒你未免也太性急了。且不說那魯肅魯子敬肯否被征辟，就是這屯田的錢糧工具，為父這裏也是毫無著落的。”
“父親，您難道忘了孩兒夢中仙人所贈的雪鹽、霜糖了嗎？”
劉封哈哈大笑：“兒願以此為質，尋糜別駕談一筆生意，好為父親換來足夠的錢糧、種子、農具。”
劉備恍然大悟，隻是有些不舍。
這兩樣東西都是上天恩賜給自己兒子的，若是轉讓了出去，也不知會不會影響到劉封的福運。
得知劉備所想，劉封心中不禁感動。
“父親，上仙既然恩賜給孩兒，那自然是唯孩兒所用。若是不能告訴他人，那孩子總不能去當個鹽工、糖匠吧？況且這兩樣東西如果能為父親換來立足徐州的根本，可謂是物超所值，孩兒又怎麽會舍不得？”
劉備聽完，大為感動，拉著劉封的手唏噓不已。
劉封也是長鬆了一口氣，總算是說通了劉備。
時間緊任務重，要是大耳哥再拖後腿，那局麵可就更艱難了。
幸好大耳哥還是講道理的。
“父親，目前正是收攏建威中郎將的關鍵時刻，萬不能做出讓他忐忑不安的事情。”
劉封最後總結道：“因此，孩兒不能拜陳功曹為師，至少現在階段是絕不能的。”
劉備雖然很是惋惜，遺憾不能讓劉封拜師陳登，但還是通情達理道：“是為父考慮不周，既如此，此事就交給為父，元龍跟前，為父自會安撫。”
聽到劉備的話後，劉封徹底放心下來。
徐州的基業，終於有了一個良好的開端。