鹽鐵之事，說是要和五弟：江都王劉非商議，但實際上，劉榮心裏非常清楚——這件事，與其說是‘商議’，倒不如說是命令。
若劉榮下定決心，將江都國，以及原吳國版圖在內的沿海地區設為製鹽區，再把原吳國境內的青銅冶煉區劃為鋼鐵生產區，那江都王劉非在其中所能扮演的角色，真就是一個跪地叩首，恭聞審訊的下屬。
如果積極一點，幫劉榮把事情都處理好，或許還能從中分潤些湯湯水水。
至不濟，也能憑借鹽、鐵產業所貢獻出的就業崗位，逐漸改善江都國民的生活水平，提高國民收入，從而間接使江都國的財富、經濟趨好。
若不配合~
且不說江都王劉非，根本沒有不配合劉榮的理由；
就算有，劉榮也根本不會為此感到頭疼。
——三條腿的蛤蟆難找，兩條腿的江都王，劉榮可有的是！
哪個弟弟聽話，就把哪個弟弟移封去江都，負責協調鹽鐵產業，對劉榮而言根本不在話下。
打定了主意，劉榮接下來要做的第一步，自然是召集朝中，於此事相關的大臣們，借著‘商議’的名義，把自己的政治意圖表露出來。
當然了；
既然是商議，那肯定也要深入探討一下具體的方案可行性，以及可能遇到的阻礙、需要統籌的問題之類。
考慮到這些方麵，劉榮將這場商討會的規模，控製在了十個人以內。
首當其衝的，自然是當朝丞相：桃侯劉舍。
一方麵，鹽鐵之事牽連甚廣，作為外朝之首的丞相，是劉榮最先要明確思想、統一思想，達成統一戰線的。
另外一方麵，則是劉舍這個丞相稍微有點特殊。
倒不是因為劉舍比起過往數十年，漢家的曆代丞相更‘沒有原則’，更願意無條件遵從漢天子的意誌；
而是因為劉舍這個丞相，不同於過往任何一位先任內史治關中，後任亞相做替補，最後才擔任丞相職務的人。
——劉舍這個丞相，是從少府升上來的。
鹽鐵之事，往大了說是國朝大政，但往小了說，或者說是往現實角度去說，其實就是一門生意。
充其量，也就是一筆需要國家出手的大宗產品生意。
既然是生意，尤其還是以創造利潤，改善國家財政狀況、充實少府內帑腰包的生意，那自然免不得要少府去主要負責。
而現在的少府，是坊間享有盛譽的‘萬石君’：石奮。
石奮這個人，在漢室政壇最出名的，除了一門五個二千石，曾被先帝私下稱為‘萬石君’，便是這一門五個二千石高官，自石奮以下，無一不是循規蹈矩的庸人。
說他們是庸人，或許有些不公平。
畢竟自有漢以來，無為而治、休養生息，便一直是漢家自上而下堅決貫徹的國策。
在這樣的大環境下，能一點點爬上高位，官居二千石者，就會不可避免的被環境所影響。
說的直白一點，就是在大環境趨於激進時，爬上來的官員幾乎不可能是保守派；
反之，當大環境趨於保守、以穩為要時，激進派也不大可能躋身廟堂之高。
過去這五十多年時間裏，在漢室‘無為而治’的政治大環境下，湧現出了無數像石奮這樣，沒有半點主觀能動性可言，純靠執行上峰指示，把官做的越來越大的‘庸人’。
從最初，蕭規曹隨，規勸孝惠皇帝不要做任何改變，完全保留太祖皇帝、蕭相國所製定的政策，一切如故便是成功的漢相曹參；
到後來，對呂太後的種種不合理規劃予取予求，一會兒被擺成s形，一會兒被擺成m形的漢相陳平、太尉周勃。
再到太宗孝文皇帝年間，憑借數十年如一日的恭順，一路從太祖高皇帝時的小吏，爬到二千石之高位的萬石君石奮家族。
以至於到了先帝年間，出了一個純靠道德高尚做官，並最終官至九卿的塞侯直不疑……
隻能說，時勢造英雄。
什麽樣的時勢，就會造出什麽樣的‘英雄’。
國朝新立，篳路藍縷，便會湧現出一群才華卓絕的猛人，也就是後人口中的開國元勳；
天下承平，國泰民安，則會冒出一位位‘治世能臣’，即名臣、明相。
官僚腐敗，王朝暗弱，自也會萌生出一批野心勃勃之輩，想要從腐朽的王朝身上咬下一口肉，好壯大自身，並最終改天換日，繼續一個新的輪回。
而過往這五十多年，漢室整體的政治大環境，便促生了一批又一批石奮這樣謹守本分，完全可以貫徹‘無為而治’之綱要，卻也因此，不具備任何‘做事’能力的官員。
這樣的官員，說不上好或壞。
至少在過去幾十年，這些官員成為了漢家‘無為而治’‘休養生息’之大政最堅實有力，同時也是最值得信賴的執行者。
但到了劉榮這一朝，漢家整體的政治大環境，明顯是要出現一些翻天覆地的變化了。
——無為而治，到此為止；
——休養生息，大功告成。
接下來要做的，不再是‘無為而治’式的低調發展、積蓄力量，而是大力發展，大步邁進，迅速強大自身。
如今的漢室，也不再需要休養生息，而是已經結束了休養生息這一進程，即將邁入下一個王朝階段：厚積薄發，君臨天下！
這樣的轉變，自然也需要官僚群體的整體畫風，需要作出相應的改變。
隻是這樣的改變，並非一朝一夕，又或是劉榮一紙詔書所能促成。
就拿石奮這個人舉例——石奮本人，已經是‘病入膏肓’，極具‘舊時代’特色，根本不可能改造的老派官員；
拜石奮所賜，石氏二代子弟四人，也無一例外都是小一號的石奮。
所以，要想讓石氏一族，出一個讓劉榮能用著順手的新生代、新思想的官員，至少要等石奮故去，石氏二代子弟淡退出朝堂，且下一代子弟能不受父祖影響，成長為符合時代發展、符合大環境新生態的樣子。
劉榮顯然等不了那麽久；
所以石氏一族，在劉榮在位這一朝，將迎來不可避免的衰敗。
要想重新崛起，重新躋身朝堂，那就要看石氏三代、四代子弟，能否趁著父祖還能為自己提供些許政治資源的時間點，湧現出幾個像樣點的能臣幹吏。
若是不能，那到了五代，石氏恐怕就會衰落到即便有青年才俊湧現，也無力為其保駕護航，將其托上朝堂的程度。
說回正題。
劉榮要著手布局鹽鐵，少府內帑是重中之重，少府卿就是怎麽都繞不過去的一個關鍵人物。
偏偏如今的少府卿，是唯唯諾諾，隻知道執行，卻根本不具備主觀能動性的萬石君石奮。
所以，在鹽鐵之事當中，與少府相關的議題，劉榮大概率要同老少府，如今的丞相劉舍商議。
——比起石奮，即便是已經卸任少府數年，劉舍也依舊是劉榮更為偏向的‘少府問題專家’。
劉舍這個劉榮心中的‘榮譽少府’到場，正牌少府石奮自然也無法缺席。
就算石奮無法領回劉榮的意圖，也至少要讓石奮知道，朝堂接下來要做什麽事，免得到時候具體操作起來，石奮這個少府反倒跟不上節奏。
除了丞相劉舍和少府石奮，剩下的人，也基本都是如今朝堂之上，最令人矚目的重臣。
——亞相禦史大夫竇嬰，一方麵是代表東宮竇老太後出席，一方麵，也是以亞相的身份，參與這場規格極高的政治商討會，為日後擔任丞相積累政治經驗。
內史韓安國，作為坊間百姓口中的‘關中的丞相’，自然也出現在了這場商討會當中。
至此，漢家三公九卿、共十一人（太尉閑置）當中，最舉足輕重的四人：丞相，禦史大夫，內史，少府，已是悉數到場。
剩下的七位——典客、宗正、太仆、大理（廷尉）、衛尉、郎中令、奉常，則於此事沒什麽關係，劉榮便沒叫。
反倒是幾個年輕人，竟也被劉榮以‘旁聽’的名義，召入了這場級別奇高的會議當中。
——謁者仆射汲黯！
——大理下屬刑獄司監令張湯！
本作品由六九書吧整理上傳~~
以及，才剛得以察舉入仕，擔任郎官的‘先賢’顏回之後：顏異。
很顯然，劉榮是想通過這一場更偏經濟範疇的政治會議，來給這三位朝堂新星開開眼界，長長見識。
但在其餘四位公卿重臣眼中，劉榮這個安排，確實有些別樣的味道了……
“陛下這是……”
“已經定下了鹽、鐵之事的主事者？”
這個猜想一旦在腦海中出現，四人便愈發覺得自己沒猜錯。
看看這三人！
汲黯——官宦世家子弟，祖輩世代為官，對於官場上的彎彎繞，那都是能總結出一本祖訓的！
再加上汲黯本人，又是走的‘道德君子’的為官路數，剛正不阿，原則性極強。
即了解官場生態，即各種明裏暗裏的潛規則，同時又極具原則——妥妥的禦史胚子。
張湯那就更明顯了，謎底直接就在謎麵上：大理（廷尉）新生代俊傑，律法人才！
同時，張湯雖也算得上是官宦子弟，卻在父親過世後，經曆過一段家道中落的低穀，對於基層，尤其是地方鄉村的一切，都有著極為深刻的了解。
律法人才，熟知基層——妥妥就是個判官，一抓一個準那種！
最後的顏異，看上去沒什麽好說的，但和前麵兩個人放在一起，那就有些令人暗暗咂舌了。
試想一下；
在鹽鐵之事議定後，劉榮把這三個人派去了江都。
既然是要針對鹽、鐵搞壟斷，那自然就會不可避免的，觸碰到原有的鹽商、鋼鐵商人的蛋糕。
雖然個人安危不至於出問題，但明槍暗箭，終歸是少不了的。
到那時，按照這三個人的配置——一個禦史胚子，一個判官閻王，一個先賢後人、學術大拿！
真要有人跳出來搞事，汲黯奏折一寫，張湯把人一抓，該叛叛，該殺殺！
臨了還有顏異這個顏回嫡傳後人站出來，安撫那些個學閥……
“嘶~”
“即下定如此決心，鹽鐵之事，隻怕陛下已是胸有成竹。”
“便是阻礙再大，怕也沒人能阻止陛下了……”
意識到這一點，或者說是通過腦補得出這個結論，劉舍、竇嬰、韓安國、石奮四人暗下，也頓時生出了一股肅然。
——事情還沒定下，辦事兒的人，劉榮已經安排好了。
甚至就連事兒怎麽辦，劉榮都已經專門找了相應特長的人，來組成最終的班子。
既如此，那接下來的商議，就不存在‘鹽鐵官營要不要搞’這麽個議題了。
剩下的問題，隻有怎麽搞、在哪搞、讓誰搞，以及什麽時候開始搞……
“鹽、鐵之重，不遜於糧、布——皆乃關乎宗廟社稷，又係百姓民生計之大政。”
“糧價鼎沸，朝堂當平抑糧價，與民飽食；布帛價高，朝堂亦當平價售布，與民暖衣。”
“——鹽、鐵亦然。”
“自先孝景皇帝三年，關中糧價鼎沸，後又朕以儲君之身，主持糧價平抑事，我漢家，便定下了糧吃不炒之百年大政。”
“於是，少府官營糧米，將糧食這關乎宗廟、社稷安穩的命脈，牢牢把握在了自己手中。”
…
“至今過了五年，少府內帑官營糧米，或許還沒有展現出明確的成果。”
“但糧食價格穩定、百姓民沒有因為糧價波動而苦不堪言，本身就是糧食官營最根本的初衷。”
“而現在，朕要再對商人們下一次‘殺手’，讓少府把手，往鹽、鐵上伸一伸了。”
“——和官營糧食一樣，還是少府內帑官營的路子，不限時、不限量的購入售出，以確保價格穩定。”
“但和糧食稍有不同的是：鹽、鐵兩項，少府不單要做一個倒買倒賣的商販，同時也要做辛勤耕作的‘老農’。”
“換言之，少府內帑要製鹽，要鍛鐵。”
“並且要以價格低廉、質量上乘的鹽鐵，將鹽、鐵私商全部倒逼去其他行當，以達成對鹽、鐵的全麵壟斷。”
“這件事的諸多難點，便是今日，朕欲與諸公商議的重點。”
若劉榮下定決心，將江都國，以及原吳國版圖在內的沿海地區設為製鹽區，再把原吳國境內的青銅冶煉區劃為鋼鐵生產區，那江都王劉非在其中所能扮演的角色，真就是一個跪地叩首，恭聞審訊的下屬。
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至不濟，也能憑借鹽、鐵產業所貢獻出的就業崗位，逐漸改善江都國民的生活水平，提高國民收入，從而間接使江都國的財富、經濟趨好。
若不配合~
且不說江都王劉非，根本沒有不配合劉榮的理由；
就算有，劉榮也根本不會為此感到頭疼。
——三條腿的蛤蟆難找，兩條腿的江都王，劉榮可有的是！
哪個弟弟聽話，就把哪個弟弟移封去江都，負責協調鹽鐵產業，對劉榮而言根本不在話下。
打定了主意，劉榮接下來要做的第一步，自然是召集朝中，於此事相關的大臣們，借著‘商議’的名義，把自己的政治意圖表露出來。
當然了；
既然是商議，那肯定也要深入探討一下具體的方案可行性，以及可能遇到的阻礙、需要統籌的問題之類。
考慮到這些方麵，劉榮將這場商討會的規模，控製在了十個人以內。
首當其衝的，自然是當朝丞相：桃侯劉舍。
一方麵，鹽鐵之事牽連甚廣，作為外朝之首的丞相，是劉榮最先要明確思想、統一思想，達成統一戰線的。
另外一方麵，則是劉舍這個丞相稍微有點特殊。
倒不是因為劉舍比起過往數十年，漢家的曆代丞相更‘沒有原則’，更願意無條件遵從漢天子的意誌；
而是因為劉舍這個丞相，不同於過往任何一位先任內史治關中，後任亞相做替補，最後才擔任丞相職務的人。
——劉舍這個丞相，是從少府升上來的。
鹽鐵之事，往大了說是國朝大政，但往小了說，或者說是往現實角度去說，其實就是一門生意。
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既然是生意，尤其還是以創造利潤，改善國家財政狀況、充實少府內帑腰包的生意，那自然免不得要少府去主要負責。
而現在的少府，是坊間享有盛譽的‘萬石君’：石奮。
石奮這個人，在漢室政壇最出名的，除了一門五個二千石，曾被先帝私下稱為‘萬石君’，便是這一門五個二千石高官，自石奮以下，無一不是循規蹈矩的庸人。
說他們是庸人，或許有些不公平。
畢竟自有漢以來，無為而治、休養生息，便一直是漢家自上而下堅決貫徹的國策。
在這樣的大環境下，能一點點爬上高位，官居二千石者，就會不可避免的被環境所影響。
說的直白一點，就是在大環境趨於激進時，爬上來的官員幾乎不可能是保守派；
反之，當大環境趨於保守、以穩為要時，激進派也不大可能躋身廟堂之高。
過去這五十多年時間裏，在漢室‘無為而治’的政治大環境下，湧現出了無數像石奮這樣，沒有半點主觀能動性可言，純靠執行上峰指示，把官做的越來越大的‘庸人’。
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再到太宗孝文皇帝年間，憑借數十年如一日的恭順，一路從太祖高皇帝時的小吏，爬到二千石之高位的萬石君石奮家族。
以至於到了先帝年間，出了一個純靠道德高尚做官，並最終官至九卿的塞侯直不疑……
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什麽樣的時勢，就會造出什麽樣的‘英雄’。
國朝新立，篳路藍縷，便會湧現出一群才華卓絕的猛人，也就是後人口中的開國元勳；
天下承平，國泰民安，則會冒出一位位‘治世能臣’，即名臣、明相。
官僚腐敗，王朝暗弱，自也會萌生出一批野心勃勃之輩，想要從腐朽的王朝身上咬下一口肉，好壯大自身，並最終改天換日，繼續一個新的輪回。
而過往這五十多年，漢室整體的政治大環境，便促生了一批又一批石奮這樣謹守本分，完全可以貫徹‘無為而治’之綱要，卻也因此，不具備任何‘做事’能力的官員。
這樣的官員，說不上好或壞。
至少在過去幾十年，這些官員成為了漢家‘無為而治’‘休養生息’之大政最堅實有力，同時也是最值得信賴的執行者。
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——無為而治，到此為止；
——休養生息，大功告成。
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所以，要想讓石氏一族，出一個讓劉榮能用著順手的新生代、新思想的官員，至少要等石奮故去，石氏二代子弟淡退出朝堂，且下一代子弟能不受父祖影響，成長為符合時代發展、符合大環境新生態的樣子。
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劉榮要著手布局鹽鐵，少府內帑是重中之重，少府卿就是怎麽都繞不過去的一個關鍵人物。
偏偏如今的少府卿，是唯唯諾諾，隻知道執行，卻根本不具備主觀能動性的萬石君石奮。
所以，在鹽鐵之事當中，與少府相關的議題，劉榮大概率要同老少府，如今的丞相劉舍商議。
——比起石奮，即便是已經卸任少府數年，劉舍也依舊是劉榮更為偏向的‘少府問題專家’。
劉舍這個劉榮心中的‘榮譽少府’到場，正牌少府石奮自然也無法缺席。
就算石奮無法領回劉榮的意圖，也至少要讓石奮知道，朝堂接下來要做什麽事，免得到時候具體操作起來，石奮這個少府反倒跟不上節奏。
除了丞相劉舍和少府石奮，剩下的人，也基本都是如今朝堂之上，最令人矚目的重臣。
——亞相禦史大夫竇嬰，一方麵是代表東宮竇老太後出席，一方麵，也是以亞相的身份，參與這場規格極高的政治商討會，為日後擔任丞相積累政治經驗。
內史韓安國，作為坊間百姓口中的‘關中的丞相’，自然也出現在了這場商討會當中。
至此，漢家三公九卿、共十一人（太尉閑置）當中，最舉足輕重的四人：丞相，禦史大夫，內史，少府，已是悉數到場。
剩下的七位——典客、宗正、太仆、大理（廷尉）、衛尉、郎中令、奉常，則於此事沒什麽關係，劉榮便沒叫。
反倒是幾個年輕人，竟也被劉榮以‘旁聽’的名義，召入了這場級別奇高的會議當中。
——謁者仆射汲黯！
——大理下屬刑獄司監令張湯！
本作品由六九書吧整理上傳~~
以及，才剛得以察舉入仕，擔任郎官的‘先賢’顏回之後：顏異。
很顯然，劉榮是想通過這一場更偏經濟範疇的政治會議，來給這三位朝堂新星開開眼界，長長見識。
但在其餘四位公卿重臣眼中，劉榮這個安排，確實有些別樣的味道了……
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看看這三人！
汲黯——官宦世家子弟，祖輩世代為官，對於官場上的彎彎繞，那都是能總結出一本祖訓的！
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即了解官場生態，即各種明裏暗裏的潛規則，同時又極具原則——妥妥的禦史胚子。
張湯那就更明顯了，謎底直接就在謎麵上：大理（廷尉）新生代俊傑，律法人才！
同時，張湯雖也算得上是官宦子弟，卻在父親過世後，經曆過一段家道中落的低穀，對於基層，尤其是地方鄉村的一切，都有著極為深刻的了解。
律法人才，熟知基層——妥妥就是個判官，一抓一個準那種！
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“嘶~”
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意識到這一點，或者說是通過腦補得出這個結論，劉舍、竇嬰、韓安國、石奮四人暗下，也頓時生出了一股肅然。
——事情還沒定下，辦事兒的人，劉榮已經安排好了。
甚至就連事兒怎麽辦，劉榮都已經專門找了相應特長的人，來組成最終的班子。
既如此，那接下來的商議，就不存在‘鹽鐵官營要不要搞’這麽個議題了。
剩下的問題，隻有怎麽搞、在哪搞、讓誰搞，以及什麽時候開始搞……
“鹽、鐵之重，不遜於糧、布——皆乃關乎宗廟社稷，又係百姓民生計之大政。”
“糧價鼎沸，朝堂當平抑糧價，與民飽食；布帛價高，朝堂亦當平價售布，與民暖衣。”
“——鹽、鐵亦然。”
“自先孝景皇帝三年，關中糧價鼎沸，後又朕以儲君之身，主持糧價平抑事，我漢家，便定下了糧吃不炒之百年大政。”
“於是，少府官營糧米，將糧食這關乎宗廟、社稷安穩的命脈，牢牢把握在了自己手中。”
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“至今過了五年，少府內帑官營糧米，或許還沒有展現出明確的成果。”
“但糧食價格穩定、百姓民沒有因為糧價波動而苦不堪言，本身就是糧食官營最根本的初衷。”
“而現在，朕要再對商人們下一次‘殺手’，讓少府把手，往鹽、鐵上伸一伸了。”
“——和官營糧食一樣，還是少府內帑官營的路子，不限時、不限量的購入售出，以確保價格穩定。”
“但和糧食稍有不同的是：鹽、鐵兩項，少府不單要做一個倒買倒賣的商販，同時也要做辛勤耕作的‘老農’。”
“換言之，少府內帑要製鹽，要鍛鐵。”
“並且要以價格低廉、質量上乘的鹽鐵，將鹽、鐵私商全部倒逼去其他行當，以達成對鹽、鐵的全麵壟斷。”
“這件事的諸多難點，便是今日，朕欲與諸公商議的重點。”