對於與商隊達成協議的部族來說，這根本就是完全不需要去考慮的好買賣。
——放他們過去，就能立刻得到他們的一半貨物；
而且是每放他們過去一次，都能截留下這個商隊的一般貨物。
一來一回放兩趟，收獲便已經和殺死商隊、搶走商隊所有貨物齊平了。
這還有什麽好考慮的？
幹！
非但要幹，而且還要無所不用其極的保護這個商隊，以保住這個長期爆金幣的發財樹。
至於商隊——出關西行的時候，隻能將四分之一的貨物送到西域，與西域各國交換、貿易；
回來時，也隻能帶回‘貿易所得’的四分之一。
看上去很虧，而且多少有些平白無故被收過路費收破產的感覺。
但倘若這支商隊，並非是以盈利為目的呢？
或者說，這支商隊的損失，亦或說是‘本應獲得的利益’，都由朝堂中央——由少府內帑去給他們補；
而作為交換，商隊隻需要在每次出關時，都和這次一樣，帶上幾個繡衣衛的眼線、探子，在草原上打探信息？
如此一來，各方共贏，隻有匈奴單於庭受傷的世界就達成了。
——在河西，且渠、日逐二部掌握交通要道，坐著收保護費就能收的日進鬥金；
商隊該賺多少還是賺多少，半點不受影響不說，出關行商路上的安全係數，也肉眼可見的提高了許多。
甚至於路上所需要付出的‘過路費’‘保護費’，都被少府內帑給報銷掉了。
而對長安朝堂來說，花一筆錢去打探消息，顯然本是個有意如此，卻根本找不到門路的事。
現在好了；
雖然這個商隊在草原上，不大可能打探到單於庭內部的消息，但其他方麵的情報，打探起來確實不在話下的。
同樣一筆錢——同樣一筆情報經費，與其給東胡王盧他之那個牆頭草，劉榮寧願給這樣一支商隊。
當然了，為如此規模的走私商隊報銷利潤，支出其實也著實不算小。
每一到兩年，數千上萬萬錢的支出，哪怕是財大氣粗如少府內帑，也顯然有些吃不消。
所以，劉榮並不打算和這支商隊，維持這種簡單的‘我出錢，不出力’的合作關係，而是將這支商隊收編。
事實上，這並沒有什麽難度。
——和且渠、日逐部達成口頭協議的，是這個商隊領頭的梁商，以及那兩個膽大包天的繡衣衛。
餘下的護衛之類，匈奴人根本就不會在意。
就算在意，也完全可以搪塞過去——我換了一批護衛行不行？
甚至於那個梁商，事實上也不是非留不可。
對與且渠、日逐二部而言，這筆生意，隻需要有一個臉熟的人繼續履行，並按照承諾支付貨物就可以了。
至於剩下的——原本的商隊頭人去了哪裏、原先那些護衛怎麽沒來，以及商隊為什麽都變成‘二十來歲小平頭’的奇怪人兒，匈奴人或許會小小疑惑一下、小小防備一下。
但這也不是什麽大問題，隨意搪塞過去就好，並不會為商隊帶來多大的麻煩……
從這個角度來看，那支商隊對於劉榮、對於漢室而言，其實已經失去了利用價值。
劉榮完全可以讓繡衣衛取代那支商隊，組成一支新的‘漢使團’，披著商人的馬甲踏足西域，展開漢家針對河西，乃至西域的戰略部署前期準備工作。
至於這麽做，對於那個商隊公不公平？
走私商人有個屁的資格談公平！
尤其還是走私戰略儲備物資，不拉去炮決，都得感謝如今漢室沒有大炮！
換而言之，眼下，對於劉榮而言，性價比最高的選擇，就是將那支商隊完完整整的抓到廷尉大牢，甚至是直接殺掉。
頂天了去，也就是留下那個領頭的梁商，威逼利誘也好，給編製畫大餅也罷，讓那個梁商從此成為漢家‘駐河西大使館’的領事。
但在短暫的思考過後，劉榮還是決定：大方一些。
“傳令相府、少府。”
“梁國商人張柏，於國有功，甚得朕心。”
“——賞百金，禦劍一柄，蜀錦二匹。”
“商隊勇士百人，各賜十金，蜀錦二匹，各賜農籍、民爵。”
輕飄飄幾句話，劉榮便做出了對那支走私商隊的最終宣判。
而在劉榮身側，聽聞劉榮這看似與邏輯不符，且完全不具備性價比的選擇，郎中令周仁隻微微一愣，旋即便滿心歡喜的拱手領命。
至於劉榮的目的，周仁顯然也看明白了。
——劉榮，是要千金市馬骨。
《戰國策·燕策一》中記載，郭隗與燕昭王的一段對話，郭隗借用一則耗費千金，隻買來一副馬骨的典故向燕昭王說明：若想天下賢才雲集而來，首先應當顯示出求賢若渴的態度。
大約二百多年前，商鞅在秦國主持變法時，為取信於民，也曾在國都鹹陽的集市南門，豎立起一根三丈高的木頭，承諾會重賞將木頭搬至集市北門的人，並以此，來作為重建秦廷政府威信、公信力的手段。
很顯然，劉榮想要做的，也正是通過賞賜那支走私商隊，來鼓勵其他的、本該被抓去下獄的走私商隊：放開手腳，放心大膽的去做吧！
隻要做出成績，你們的罪過，朕既往不咎；
你們的功勞，朕，將不吝封賞！
這樣做會帶來怎樣的結果，也是顯而易見的。
從今往後，每一支從邊關潛逃出國，踏足草原的走私商人，都會在原先的‘賺錢、保命’的基礎上，多出一個‘有償為國家做點什麽，來換取財富及社會地位’的選擇。
雖然不是所有人都會選擇這條道路，但有劉榮此番‘原木立信’的先例，當機會擺在他們麵前時，他們或許就不再會糾結，而是會更果決的選擇：做一個對國家、對民族有用的人。
如果運氣夠好，或許幕南乃至幕北，也能多出幾個和漢家達成協議，花錢就能無傷通過的安全商道，或者說是情報渠道。
便是運氣差些，其他走私商隊依舊還是老樣子，對於劉榮而言，也完全沒什麽損失。
左右不過是有棗沒棗打一杆子，給走私商人們擺出一個開放性的態度而已。
當然了；
無論是出於保護那支商隊，以及河西那條商道的考慮，還是漢家‘重農抑商’的總體國策，劉榮針對這支商隊的賞賜，都不會太過於光明正大。
偷摸派人去宣讀個詔書，再在非正式場合提上一嘴‘嗯，這個商隊很不錯’，也就差不多了。
至於以後，究竟是讓這支商隊繼續維持原班人馬，以梁商張柏，外加那百十護衛、五名繡衣衛行走於河西和西域，還是增加繡衣衛的人手，乃至於直接接管那支商隊，劉榮也有著自己的考量。
——一開始，肯定不能直接把原班人馬全踢出去。
最穩妥的方式，是原先的護衛悉數取締，重新填一批護衛、打手進去，以免消息泄露；
至於繡衣衛，則分批次逐漸摻入這支商隊。
比如商隊下一次出關，先讓商隊中的繡衣衛人數，達到二十到三十人；
再下一次，增加到五十人左右；
然後七十人、一百人、一百五十人……
最終，經過潤物細無聲的蠶食，劉榮要讓這支商隊達到最終形態：由梁商張伯領銜（可替換），並由兩百人左右的繡衣衛情報人員組成的，披著商隊皮的草原情報組織！
而這個新組織，也與劉榮接下來，對繡衣衛內部的整合，有著密不可分的關聯……
“過去這些年，繡衣衛內部雖說不上混亂，但卿，終歸還是有些勞苦的？”
短暫的沉默之後，劉榮如是一語，算是正式開啟了這個議題。
不料劉榮話音未落，周仁便略帶驚愕的抬起頭，旋即五味雜陳的點下頭，脊背都佝僂下去了些許。
——在周仁看來，繡衣衛這樣的情報部門，本身就是特殊時代下的特殊產物，為了特殊使命而誕生。
現如今，特殊的時代已經結束，特殊的使命已經完成。
考慮到當今劉榮，又向來是以正大光明、堂堂正正的政治形象示人，周仁很難不得出‘繡衣衛要退出曆史舞台了’的結論。
作為繡衣衛的聯合創始人，以及實際操作過程中的第一屆話事人，對於這個情報機構，周仁是有相當複雜的感情的。
作為朝臣，以及一個同樣具備樸素價值觀的漢臣，周仁知道這樣的特務情報組織不該存在——至少不該用在‘監察百官’這樣的歪門邪道上。
但作為這個組織的第一任領導者，周仁又很舍不得這個組織，就這麽輕易、草率的退出曆史舞台。
最後，同時也是最為關鍵的一點：周仁，是郎中令。
是‘一朝天子未必一朝臣，但一朝天子，肯定會有一朝新的郎中令’的郎中令。
周仁這個郎中令的使用者：先孝景皇帝劉啟，已經是‘先孝景皇帝’了；
周仁之所以還能坐在這個位置上，之所以能繼續做劉榮的郎中令，唯一的原因，便是繡衣衛。
——漢家不需要周仁做郎中令；
劉榮的太子宮班底、潛邸心腹當中，更是有不知多少人，盯著郎中令這個雖然沒有上升空間，卻和劉榮最為親密的要害位置。
而劉榮之所以反邏輯、反常態化的留下周仁，並不去任命新的郎中令，唯一的原因就在於：繡衣衛這個組織，隻有周仁這個聯合創始人玩兒的轉。
現如今，劉榮隱隱表露出取締這個組織的意圖，周仁自然難免感到失落。
沒了繡衣衛，周仁自然也就沒了繼續‘占著茅坑不拉屎’，霸占郎中令之位的可能。
不再是明麵上的當朝九卿郎中令，也不再是暗地裏的繡衣衛指揮使，周仁，就隻會是單純的‘汝墳侯’。
一個再尋常不過，且賦閑在家的普通侯爵。
而且是掌握太宗、孝景，乃至當今劉榮祖孫三代漢天子無數秘密的‘普通’侯爵……
“這一天，還是到來了……”
“早該有所準備的……”
“早就該想到，這一天，早晚都會到來……”
一時間，周仁身上的氣質，都不受控製的萎靡了下去。
隻是即便如此，周仁也還是強打起最後一絲精神，對劉榮拱起手，請劉榮‘明示’。
周仁，顯然是打算站好最後一班崗，給繡衣衛一個體麵——至少是相對體麵的結局。
但劉榮接下來的一番話，卻讓周仁感到一陣茫然無措的同時，又讓這位年過半百的老臣，重新點燃了內心深處的一團火苗……
“過去這些年，繡衣衛主要的工作，都是搜集關東宗親諸侯的情報。”
“從關東地方郡國收集到消息，並匯總到梁都睢陽，而後上報入長安——這套模式，已經很成熟了。”
便見劉榮深吸一口氣，神情淡然道：“卿，是先帝最信重、最親近的臣子。”
“想必先帝心中所想，不需要朕再去過多贅述。”
“——吳楚之亂，並不是我漢家削藩的結束，而是一個最基本的開始。”
“吳楚之亂得以平滅，我漢家，才真正具備了削藩的可能、才真正具備了削藩的客觀條件。”
“削藩，是一場持久戰、拉鋸戰。”
“所以關東那邊，繡衣衛還是要繼續盯著的。”
劉榮此言一出，周仁當即一愣，心態頓時發生了一百八十度的轉變。
而劉榮接下來的話，也終於讓周仁，吃下了關於繡衣衛的最後一顆定心丸。
“隻是關東宗親諸侯，不應該是繡衣衛的全部工作——普天之下，還有許多其他的地方，需要繡衣衛去忙碌。”
“——比如嶺南百越；”
“比如西南夷諸國；”
“比如朝鮮半島；”
“再比如：草原——幕南、河西乃至西域，甚至是河套地區，都需要繡衣衛，去構建起新的情報組織。”
…
“朕的意思，是讓繡衣衛內部，進行一次體製改革。”
“從原先，繡衣衛士打探情報、上報上線，再匯總於卿之手——這簡單的網絡，改為更為標準、緊密的情報網絡。”
“繡衣衛內部，也應當成立對應的分管部門。”
“比如匈奴司、南越司，又或是西南司、朝鮮司之類……”
——放他們過去，就能立刻得到他們的一半貨物；
而且是每放他們過去一次，都能截留下這個商隊的一般貨物。
一來一回放兩趟，收獲便已經和殺死商隊、搶走商隊所有貨物齊平了。
這還有什麽好考慮的？
幹！
非但要幹，而且還要無所不用其極的保護這個商隊，以保住這個長期爆金幣的發財樹。
至於商隊——出關西行的時候，隻能將四分之一的貨物送到西域，與西域各國交換、貿易；
回來時，也隻能帶回‘貿易所得’的四分之一。
看上去很虧，而且多少有些平白無故被收過路費收破產的感覺。
但倘若這支商隊，並非是以盈利為目的呢？
或者說，這支商隊的損失，亦或說是‘本應獲得的利益’，都由朝堂中央——由少府內帑去給他們補；
而作為交換，商隊隻需要在每次出關時，都和這次一樣，帶上幾個繡衣衛的眼線、探子，在草原上打探信息？
如此一來，各方共贏，隻有匈奴單於庭受傷的世界就達成了。
——在河西，且渠、日逐二部掌握交通要道，坐著收保護費就能收的日進鬥金；
商隊該賺多少還是賺多少，半點不受影響不說，出關行商路上的安全係數，也肉眼可見的提高了許多。
甚至於路上所需要付出的‘過路費’‘保護費’，都被少府內帑給報銷掉了。
而對長安朝堂來說，花一筆錢去打探消息，顯然本是個有意如此，卻根本找不到門路的事。
現在好了；
雖然這個商隊在草原上，不大可能打探到單於庭內部的消息，但其他方麵的情報，打探起來確實不在話下的。
同樣一筆錢——同樣一筆情報經費，與其給東胡王盧他之那個牆頭草，劉榮寧願給這樣一支商隊。
當然了，為如此規模的走私商隊報銷利潤，支出其實也著實不算小。
每一到兩年，數千上萬萬錢的支出，哪怕是財大氣粗如少府內帑，也顯然有些吃不消。
所以，劉榮並不打算和這支商隊，維持這種簡單的‘我出錢，不出力’的合作關係，而是將這支商隊收編。
事實上，這並沒有什麽難度。
——和且渠、日逐部達成口頭協議的，是這個商隊領頭的梁商，以及那兩個膽大包天的繡衣衛。
餘下的護衛之類，匈奴人根本就不會在意。
就算在意，也完全可以搪塞過去——我換了一批護衛行不行？
甚至於那個梁商，事實上也不是非留不可。
對與且渠、日逐二部而言，這筆生意，隻需要有一個臉熟的人繼續履行，並按照承諾支付貨物就可以了。
至於剩下的——原本的商隊頭人去了哪裏、原先那些護衛怎麽沒來，以及商隊為什麽都變成‘二十來歲小平頭’的奇怪人兒，匈奴人或許會小小疑惑一下、小小防備一下。
但這也不是什麽大問題，隨意搪塞過去就好，並不會為商隊帶來多大的麻煩……
從這個角度來看，那支商隊對於劉榮、對於漢室而言，其實已經失去了利用價值。
劉榮完全可以讓繡衣衛取代那支商隊，組成一支新的‘漢使團’，披著商人的馬甲踏足西域，展開漢家針對河西，乃至西域的戰略部署前期準備工作。
至於這麽做，對於那個商隊公不公平？
走私商人有個屁的資格談公平！
尤其還是走私戰略儲備物資，不拉去炮決，都得感謝如今漢室沒有大炮！
換而言之，眼下，對於劉榮而言，性價比最高的選擇，就是將那支商隊完完整整的抓到廷尉大牢，甚至是直接殺掉。
頂天了去，也就是留下那個領頭的梁商，威逼利誘也好，給編製畫大餅也罷，讓那個梁商從此成為漢家‘駐河西大使館’的領事。
但在短暫的思考過後，劉榮還是決定：大方一些。
“傳令相府、少府。”
“梁國商人張柏，於國有功，甚得朕心。”
“——賞百金，禦劍一柄，蜀錦二匹。”
“商隊勇士百人，各賜十金，蜀錦二匹，各賜農籍、民爵。”
輕飄飄幾句話，劉榮便做出了對那支走私商隊的最終宣判。
而在劉榮身側，聽聞劉榮這看似與邏輯不符，且完全不具備性價比的選擇，郎中令周仁隻微微一愣，旋即便滿心歡喜的拱手領命。
至於劉榮的目的，周仁顯然也看明白了。
——劉榮，是要千金市馬骨。
《戰國策·燕策一》中記載，郭隗與燕昭王的一段對話，郭隗借用一則耗費千金，隻買來一副馬骨的典故向燕昭王說明：若想天下賢才雲集而來，首先應當顯示出求賢若渴的態度。
大約二百多年前，商鞅在秦國主持變法時，為取信於民，也曾在國都鹹陽的集市南門，豎立起一根三丈高的木頭，承諾會重賞將木頭搬至集市北門的人，並以此，來作為重建秦廷政府威信、公信力的手段。
很顯然，劉榮想要做的，也正是通過賞賜那支走私商隊，來鼓勵其他的、本該被抓去下獄的走私商隊：放開手腳，放心大膽的去做吧！
隻要做出成績，你們的罪過，朕既往不咎；
你們的功勞，朕，將不吝封賞！
這樣做會帶來怎樣的結果，也是顯而易見的。
從今往後，每一支從邊關潛逃出國，踏足草原的走私商人，都會在原先的‘賺錢、保命’的基礎上，多出一個‘有償為國家做點什麽，來換取財富及社會地位’的選擇。
雖然不是所有人都會選擇這條道路，但有劉榮此番‘原木立信’的先例，當機會擺在他們麵前時，他們或許就不再會糾結，而是會更果決的選擇：做一個對國家、對民族有用的人。
如果運氣夠好，或許幕南乃至幕北，也能多出幾個和漢家達成協議，花錢就能無傷通過的安全商道，或者說是情報渠道。
便是運氣差些，其他走私商隊依舊還是老樣子，對於劉榮而言，也完全沒什麽損失。
左右不過是有棗沒棗打一杆子，給走私商人們擺出一個開放性的態度而已。
當然了；
無論是出於保護那支商隊，以及河西那條商道的考慮，還是漢家‘重農抑商’的總體國策，劉榮針對這支商隊的賞賜，都不會太過於光明正大。
偷摸派人去宣讀個詔書，再在非正式場合提上一嘴‘嗯，這個商隊很不錯’，也就差不多了。
至於以後，究竟是讓這支商隊繼續維持原班人馬，以梁商張柏，外加那百十護衛、五名繡衣衛行走於河西和西域，還是增加繡衣衛的人手，乃至於直接接管那支商隊，劉榮也有著自己的考量。
——一開始，肯定不能直接把原班人馬全踢出去。
最穩妥的方式，是原先的護衛悉數取締，重新填一批護衛、打手進去，以免消息泄露；
至於繡衣衛，則分批次逐漸摻入這支商隊。
比如商隊下一次出關，先讓商隊中的繡衣衛人數，達到二十到三十人；
再下一次，增加到五十人左右；
然後七十人、一百人、一百五十人……
最終，經過潤物細無聲的蠶食，劉榮要讓這支商隊達到最終形態：由梁商張伯領銜（可替換），並由兩百人左右的繡衣衛情報人員組成的，披著商隊皮的草原情報組織！
而這個新組織，也與劉榮接下來，對繡衣衛內部的整合，有著密不可分的關聯……
“過去這些年，繡衣衛內部雖說不上混亂，但卿，終歸還是有些勞苦的？”
短暫的沉默之後，劉榮如是一語，算是正式開啟了這個議題。
不料劉榮話音未落，周仁便略帶驚愕的抬起頭，旋即五味雜陳的點下頭，脊背都佝僂下去了些許。
——在周仁看來，繡衣衛這樣的情報部門，本身就是特殊時代下的特殊產物，為了特殊使命而誕生。
現如今，特殊的時代已經結束，特殊的使命已經完成。
考慮到當今劉榮，又向來是以正大光明、堂堂正正的政治形象示人，周仁很難不得出‘繡衣衛要退出曆史舞台了’的結論。
作為繡衣衛的聯合創始人，以及實際操作過程中的第一屆話事人，對於這個情報機構，周仁是有相當複雜的感情的。
作為朝臣，以及一個同樣具備樸素價值觀的漢臣，周仁知道這樣的特務情報組織不該存在——至少不該用在‘監察百官’這樣的歪門邪道上。
但作為這個組織的第一任領導者，周仁又很舍不得這個組織，就這麽輕易、草率的退出曆史舞台。
最後，同時也是最為關鍵的一點：周仁，是郎中令。
是‘一朝天子未必一朝臣，但一朝天子，肯定會有一朝新的郎中令’的郎中令。
周仁這個郎中令的使用者：先孝景皇帝劉啟，已經是‘先孝景皇帝’了；
周仁之所以還能坐在這個位置上，之所以能繼續做劉榮的郎中令，唯一的原因，便是繡衣衛。
——漢家不需要周仁做郎中令；
劉榮的太子宮班底、潛邸心腹當中，更是有不知多少人，盯著郎中令這個雖然沒有上升空間，卻和劉榮最為親密的要害位置。
而劉榮之所以反邏輯、反常態化的留下周仁，並不去任命新的郎中令，唯一的原因就在於：繡衣衛這個組織，隻有周仁這個聯合創始人玩兒的轉。
現如今，劉榮隱隱表露出取締這個組織的意圖，周仁自然難免感到失落。
沒了繡衣衛，周仁自然也就沒了繼續‘占著茅坑不拉屎’，霸占郎中令之位的可能。
不再是明麵上的當朝九卿郎中令，也不再是暗地裏的繡衣衛指揮使，周仁，就隻會是單純的‘汝墳侯’。
一個再尋常不過，且賦閑在家的普通侯爵。
而且是掌握太宗、孝景，乃至當今劉榮祖孫三代漢天子無數秘密的‘普通’侯爵……
“這一天，還是到來了……”
“早該有所準備的……”
“早就該想到，這一天，早晚都會到來……”
一時間，周仁身上的氣質，都不受控製的萎靡了下去。
隻是即便如此，周仁也還是強打起最後一絲精神，對劉榮拱起手，請劉榮‘明示’。
周仁，顯然是打算站好最後一班崗，給繡衣衛一個體麵——至少是相對體麵的結局。
但劉榮接下來的一番話，卻讓周仁感到一陣茫然無措的同時，又讓這位年過半百的老臣，重新點燃了內心深處的一團火苗……
“過去這些年，繡衣衛主要的工作，都是搜集關東宗親諸侯的情報。”
“從關東地方郡國收集到消息，並匯總到梁都睢陽，而後上報入長安——這套模式，已經很成熟了。”
便見劉榮深吸一口氣，神情淡然道：“卿，是先帝最信重、最親近的臣子。”
“想必先帝心中所想，不需要朕再去過多贅述。”
“——吳楚之亂，並不是我漢家削藩的結束，而是一個最基本的開始。”
“吳楚之亂得以平滅，我漢家，才真正具備了削藩的可能、才真正具備了削藩的客觀條件。”
“削藩，是一場持久戰、拉鋸戰。”
“所以關東那邊，繡衣衛還是要繼續盯著的。”
劉榮此言一出，周仁當即一愣，心態頓時發生了一百八十度的轉變。
而劉榮接下來的話，也終於讓周仁，吃下了關於繡衣衛的最後一顆定心丸。
“隻是關東宗親諸侯，不應該是繡衣衛的全部工作——普天之下，還有許多其他的地方，需要繡衣衛去忙碌。”
“——比如嶺南百越；”
“比如西南夷諸國；”
“比如朝鮮半島；”
“再比如：草原——幕南、河西乃至西域，甚至是河套地區，都需要繡衣衛，去構建起新的情報組織。”
…
“朕的意思，是讓繡衣衛內部，進行一次體製改革。”
“從原先，繡衣衛士打探情報、上報上線，再匯總於卿之手——這簡單的網絡，改為更為標準、緊密的情報網絡。”
“繡衣衛內部，也應當成立對應的分管部門。”
“比如匈奴司、南越司，又或是西南司、朝鮮司之類……”