張俊在辦公室裏，打了個電話給臨溪市財政局局長鄭鬆。
“喂，哪位？”電話裏傳來一個中年男人的聲音。
“我是市政府的張俊！鄭鬆同誌，請你到我辦公室來一趟！”
鄭鬆愣了片刻，馬上反應過來，這是新來的張市長！
“好好好，張市長好！我這就過來！我馬上過來！”鄭鬆趕緊起身，把椅子推得哐啷作響。
張俊沉著的嗯了一聲，掛斷電話。
在接風宴上，張俊和鄭鬆見過一麵。之後張俊一直在忙，市裏的各個局委辦一把手，就算來找他，也是見不到他的。
而張俊履任後，第一個召見的人，就是財政局長！
黨委管官帽子，政府管錢袋子。
對張俊來說，財政局就是他展示權力的最佳地點！
因此，他一定要把財政局掌握在自己手裏，不容有失！
鄭鬆很快就來到張俊辦公室。
“張市長好！”鄭鬆笑吟吟的彎著腰，和張俊握手，謙卑的道：“我昨天和今天上午，都來找過張市長，結果張市長都在外麵調研。”
張俊點點頭，請他坐下，問道：“鄭鬆同誌，財政賬麵上，還有多少錢可以動用？”
鄭鬆早就知道，張俊喊自己過來，必定是要了解市裏的財務狀況，因此他準備好了財務報表，當即掏出來，雙手持著，恭敬的遞給張俊。
張俊接過來，並沒有看。
報表都是死的，既可以造假，也可以亂寫一氣。
“我想聽聽你的匯報！”張俊把報表放在桌麵上，沉著的問道，“財政的收入、開支、盈餘等等，你都給我說一說。”
鄭鬆一看這情景，便知道張俊是個不好忽悠的主，用衣袖擦了擦額頭上的冷汗，苦笑連連的道：“張市長，臨溪市的財政，這幾年以來，都是一個爛攤子，地方財政困難，也不單獨是咱們一市，省裏其他縣市，也都很難過呢！真正能過富裕日子的，也就省城那幾個富裕的區和幾個旅遊大市了！”
張俊擺了擺手，道：“我不想聽抱怨的話，我隻想知道真實的數據！哪怕是虧損，你也得告訴我，每年虧損多少？你如實匯報就行！我今天不是來問罪的，我隻是想了解具體的情況，我們才好做出相應的舉措。”
鄭鬆見張市長如此通情達理，不由得感激涕零！
上任市長何偉，一到任上，就把鄭鬆這個財政局長訓了個狗血淋頭，罵他不會管錢，不會生財，把臨溪市的財務管理得一團糟。
“張市長，是的呢！巧婦也難為無米之炊！市裏生錢的項目太少了，花錢的地方又多，我們實在是太難了！”
“嗯，我也知道，你隻是一個管錢的，你又不能印鈔票！市財政困難，跟你並沒有多大關係。”
鄭鬆長籲了一口氣，如實的向張俊匯報了市財政的現狀。
臨溪市的收入，第一個是公共預算收入，其中的大頭，就是稅收。
第二個是政府基金收入，大部分是土地轉讓收入，實際上可以理解為拍賣土地收入。
第三是國有企業收入，國有企業盈利後，支付利潤。
第四是社會保障基金收入，即員工支付社會保障，然後地方政府可以有部分收入，但這是特殊的。
可以這麽理解：政府也是一個大型的企業！需要運轉，就需要資金。
當資金的收入，不能解決支出問題時，就會虧損。
過去一年中，臨溪市的一般公共預算收入完成萬元，也就是差不多四個億。其中稅收收入完成萬元，稅收占比82%。
而過去12個月，一般公共預算支出完成萬元。其中民生類支出萬元，占總支出的85%。
現在財政賬麵上，隻有不到三千萬的資金，但需要用錢的地方卻很多。
從這些數據，不難看出來，臨溪市政府上個年度，總體虧損5500萬元！
每年虧五千多萬，幾年積累下來，就是幾個億的窟窿！
張俊的心情，變得沉甸甸的！
來之前，他早就想到過，臨溪市的工作不好開展，財政肯定是虧損的。
但是現實的情況，遠遠超出了他的預計！
他不僅要堵上這幾個億的窟窿，還得想辦法解決每年五千多萬的虧損！不然的話，虧損隻會越來越多！
鄭鬆也知道，這些數據實在是拿不到台麵上來，匯報完成以後，尷尬的道：“張市長，情況就是這樣的，實在慚愧！臨溪市的財政收入，完全無法跟易平縣比。”
張俊沉聲道：“鄭鬆同誌，我們要給市財政紓困解難，你有什麽好的辦法嗎？”
鄭鬆摸著額頭，又撓了撓腦門心，道：“張市長，辦法無非兩個，一是開源，二是節流。如果都像交通局那樣，可以自己創收，那就好了！我聽說，別的縣市，都會下達創收指標，讓各個部門搞創收。比如說，交通局多設幾個收費站，公安局可以掃黃打非，交警們可以上路查違章——”
不等他說完，張俊便沉著的揮了揮手：“不行！這哪是搞創收？這分明就是破壞市裏的營商環境！你說得對，我們要解決困難，一是開源，二是節流。臨鋼廠和臨紡廠，是兩個最大的吃錢大戶，我們要把它們變成納稅大戶！”
鄭鬆笑道：“張市長，別說讓它們變成納稅大戶，隻要把這兩家工廠關停，不再讓他們討要財政補貼，那我們市裏的財政，最起碼也能做到收支平衡了。”
說完之後，鄭鬆馬上又意識到，自己說錯了話，連忙捂住了嘴，支支吾吾的道：“張市長，我說著玩玩的！臨鋼廠和臨紡廠，怎麽可能倒閉關停呢？這可是咱們臨溪市的工業旗幟！”
張俊見他如此小心翼翼，心想臨溪市裏的官員，都是怎麽回事？隻要一提到臨鋼廠和臨紡廠，一個個都是畏之如鼠！
他也不和鄭鬆多聊改革的事，談完話，便讓他回去了。
接下來，張俊又召見市交通局長唐誌明。
唐誌明接到通知後，便馬不停蹄的趕了過來。
“張市長好！”唐誌明臉上帶著謙卑的笑容，掏出五塊錢來，遞給張俊。
張俊沒有接錢，而是問道：“這是什麽意思？”
唐誌明嘿嘿笑道：“張市長，收費站那幫人，不知道那輛車是張市長的，誤收了你五塊錢的過路費，我已經批評過他們了！他們也記下了張市長的車牌號碼，以後絕對不會再收費！”
張俊似笑非笑的道：“你消息挺靈通的嘛！我的錢可以退，那老百姓的錢呢？退不退？”
唐誌明呃了一聲，一臉抓狂的表情，道：“張市長，他們的錢，不可能退的啊！因為你是市長，所以他們才退給你。其他老百姓，當然不能退！”
張俊眼神一厲，道：“所以呢？我是市長，我就可以搞特權？我就可以招搖過市，不歸收費站管？”
唐誌明囁嚅不能答。
張俊沉著的道：“唐誌明，搞收費站，是不是你的主意？”
唐誌明梗著脖子，答應道：“是的！張市長，我們也是被迫無奈啊！我們單位，上個月的工資還沒有發下去。過年過節，連福利獎金也沒有發！我們再不自己想辦法搞創收，我們都沒有錢吃飯了！我們總不能餓著肚子為人民服務吧？”
張俊震驚道：“我知道財政很困難，但也不至於困難到這個地步吧？工資都沒有發？”
唐誌明憋屈的道：“就咱們交通局沒發！人家財政局的鄭局長說了，交通局這麽大的部門，隨便都可以搞創收，還用得著吃財政飯？那你說我能怎麽辦？”
張俊緊擰眉頭。
剛才鄭鬆在這裏匯報工作時，可沒有提到這茬！
由此看來，這些人都不是省油的燈。
張俊也不想訓人，他剛來市裏，需要團結同誌，隻想就事論事，想了想，說道：
“搞收費站創收，這原本是一件好事情，但是產生的負麵效果卻很巨大，引起的民怨也很多！因此，我建議，交通局立即解除和收費站的合約！撤消收費站！關於你們單位的工資，我會通知鄭鬆，讓他立即撥付給你們。”
唐誌明怔怔的道：“張市長，這剛開的收費站，就給撤了嗎？其實不習慣隻是暫時的，等市民百姓習慣了，他們也就不會埋怨了。小老百姓說幾句牢騷話，也無所謂嘛！”
張俊用手指重重的敲擊桌麵，道：“官不與民爭利！這種做法，看似合理，實則於法無依！收費站必須馬上撤掉，這個沒得商量可以講！”
唐誌明無奈的道：“好吧，張市長，你說撤，那就撤。不過，我們單位的工資，那可得補發啊！不然同誌們要鬧意見了。你不能隻在乎百姓的感受，不顧我們公務員的困難吧？”
張俊嚴厲的瞪了他一眼。
唐誌明低下頭，道：“張市長，我說的是實話。”
張俊當著他的麵，打了個電話給鄭鬆。
鄭鬆剛離開沒多久，便接到張俊的來電，接聽電話後，喂了一聲：“張市長好，請問有什麽指示？”
張俊沉聲說道：“鄭鬆同誌，交通局的工資是怎麽回事？你為什麽扣下他們的工資不發？我命令你，立即給交通局發放工資和相關補貼以及獎金！不得以任何理由進行拖延！”
鄭鬆臉上閃過一抹怒色，知道是唐誌明在張市長麵前告了自己一狀，他也不敢對張俊發火，道：“張市長，財政上那筆資金，是要留著給臨鋼廠用的。如果臨鋼廠要錢，我們給不了，那是會出大亂子的啊！交通局是自己人，又能搞創收，延遲一點給也沒事。”
張俊嚴肅的道：“我再說一遍，立即支付交通局的工資款項，臨鋼廠那邊，我來頂！”
鄭鬆心想，這個張俊，真敢捋臨鋼廠的虎須？這下有好戲看了！到時候，臨鋼廠拿不到錢，我看張俊怎麽收拾爛攤子！
不管怎麽樣，張俊是一市之長，他的話就是聖旨。
於是，鄭鬆苦笑道：“行，張市長下了命令，我豈敢不從？我這就給交通局撥款。”
張俊嗯了一聲，掛斷電話。
唐誌明聽到了，不由得神情一凜，心想張市長說話做事，當真是雷厲風行，言出法隨。
張俊雙眼炯炯有神，掃向唐誌明，道：“工資的事情，我幫你解決了！你立即回去，撤銷收費站！如果明天我再看到有人在那邊收費，我唯你是問！”
唐誌明不敢有違，恭敬的答道：“好的，張市長！”
“喂，哪位？”電話裏傳來一個中年男人的聲音。
“我是市政府的張俊！鄭鬆同誌，請你到我辦公室來一趟！”
鄭鬆愣了片刻，馬上反應過來，這是新來的張市長！
“好好好，張市長好！我這就過來！我馬上過來！”鄭鬆趕緊起身，把椅子推得哐啷作響。
張俊沉著的嗯了一聲，掛斷電話。
在接風宴上，張俊和鄭鬆見過一麵。之後張俊一直在忙，市裏的各個局委辦一把手，就算來找他，也是見不到他的。
而張俊履任後，第一個召見的人，就是財政局長！
黨委管官帽子，政府管錢袋子。
對張俊來說，財政局就是他展示權力的最佳地點！
因此，他一定要把財政局掌握在自己手裏，不容有失！
鄭鬆很快就來到張俊辦公室。
“張市長好！”鄭鬆笑吟吟的彎著腰，和張俊握手，謙卑的道：“我昨天和今天上午，都來找過張市長，結果張市長都在外麵調研。”
張俊點點頭，請他坐下，問道：“鄭鬆同誌，財政賬麵上，還有多少錢可以動用？”
鄭鬆早就知道，張俊喊自己過來，必定是要了解市裏的財務狀況，因此他準備好了財務報表，當即掏出來，雙手持著，恭敬的遞給張俊。
張俊接過來，並沒有看。
報表都是死的，既可以造假，也可以亂寫一氣。
“我想聽聽你的匯報！”張俊把報表放在桌麵上，沉著的問道，“財政的收入、開支、盈餘等等，你都給我說一說。”
鄭鬆一看這情景，便知道張俊是個不好忽悠的主，用衣袖擦了擦額頭上的冷汗，苦笑連連的道：“張市長，臨溪市的財政，這幾年以來，都是一個爛攤子，地方財政困難，也不單獨是咱們一市，省裏其他縣市，也都很難過呢！真正能過富裕日子的，也就省城那幾個富裕的區和幾個旅遊大市了！”
張俊擺了擺手，道：“我不想聽抱怨的話，我隻想知道真實的數據！哪怕是虧損，你也得告訴我，每年虧損多少？你如實匯報就行！我今天不是來問罪的，我隻是想了解具體的情況，我們才好做出相應的舉措。”
鄭鬆見張市長如此通情達理，不由得感激涕零！
上任市長何偉，一到任上，就把鄭鬆這個財政局長訓了個狗血淋頭，罵他不會管錢，不會生財，把臨溪市的財務管理得一團糟。
“張市長，是的呢！巧婦也難為無米之炊！市裏生錢的項目太少了，花錢的地方又多，我們實在是太難了！”
“嗯，我也知道，你隻是一個管錢的，你又不能印鈔票！市財政困難，跟你並沒有多大關係。”
鄭鬆長籲了一口氣，如實的向張俊匯報了市財政的現狀。
臨溪市的收入，第一個是公共預算收入，其中的大頭，就是稅收。
第二個是政府基金收入，大部分是土地轉讓收入，實際上可以理解為拍賣土地收入。
第三是國有企業收入，國有企業盈利後，支付利潤。
第四是社會保障基金收入，即員工支付社會保障，然後地方政府可以有部分收入，但這是特殊的。
可以這麽理解：政府也是一個大型的企業！需要運轉，就需要資金。
當資金的收入，不能解決支出問題時，就會虧損。
過去一年中，臨溪市的一般公共預算收入完成萬元，也就是差不多四個億。其中稅收收入完成萬元，稅收占比82%。
而過去12個月，一般公共預算支出完成萬元。其中民生類支出萬元，占總支出的85%。
現在財政賬麵上，隻有不到三千萬的資金，但需要用錢的地方卻很多。
從這些數據，不難看出來，臨溪市政府上個年度，總體虧損5500萬元！
每年虧五千多萬，幾年積累下來，就是幾個億的窟窿！
張俊的心情，變得沉甸甸的！
來之前，他早就想到過，臨溪市的工作不好開展，財政肯定是虧損的。
但是現實的情況，遠遠超出了他的預計！
他不僅要堵上這幾個億的窟窿，還得想辦法解決每年五千多萬的虧損！不然的話，虧損隻會越來越多！
鄭鬆也知道，這些數據實在是拿不到台麵上來，匯報完成以後，尷尬的道：“張市長，情況就是這樣的，實在慚愧！臨溪市的財政收入，完全無法跟易平縣比。”
張俊沉聲道：“鄭鬆同誌，我們要給市財政紓困解難，你有什麽好的辦法嗎？”
鄭鬆摸著額頭，又撓了撓腦門心，道：“張市長，辦法無非兩個，一是開源，二是節流。如果都像交通局那樣，可以自己創收，那就好了！我聽說，別的縣市，都會下達創收指標，讓各個部門搞創收。比如說，交通局多設幾個收費站，公安局可以掃黃打非，交警們可以上路查違章——”
不等他說完，張俊便沉著的揮了揮手：“不行！這哪是搞創收？這分明就是破壞市裏的營商環境！你說得對，我們要解決困難，一是開源，二是節流。臨鋼廠和臨紡廠，是兩個最大的吃錢大戶，我們要把它們變成納稅大戶！”
鄭鬆笑道：“張市長，別說讓它們變成納稅大戶，隻要把這兩家工廠關停，不再讓他們討要財政補貼，那我們市裏的財政，最起碼也能做到收支平衡了。”
說完之後，鄭鬆馬上又意識到，自己說錯了話，連忙捂住了嘴，支支吾吾的道：“張市長，我說著玩玩的！臨鋼廠和臨紡廠，怎麽可能倒閉關停呢？這可是咱們臨溪市的工業旗幟！”
張俊見他如此小心翼翼，心想臨溪市裏的官員，都是怎麽回事？隻要一提到臨鋼廠和臨紡廠，一個個都是畏之如鼠！
他也不和鄭鬆多聊改革的事，談完話，便讓他回去了。
接下來，張俊又召見市交通局長唐誌明。
唐誌明接到通知後，便馬不停蹄的趕了過來。
“張市長好！”唐誌明臉上帶著謙卑的笑容，掏出五塊錢來，遞給張俊。
張俊沒有接錢，而是問道：“這是什麽意思？”
唐誌明嘿嘿笑道：“張市長，收費站那幫人，不知道那輛車是張市長的，誤收了你五塊錢的過路費，我已經批評過他們了！他們也記下了張市長的車牌號碼，以後絕對不會再收費！”
張俊似笑非笑的道：“你消息挺靈通的嘛！我的錢可以退，那老百姓的錢呢？退不退？”
唐誌明呃了一聲，一臉抓狂的表情，道：“張市長，他們的錢，不可能退的啊！因為你是市長，所以他們才退給你。其他老百姓，當然不能退！”
張俊眼神一厲，道：“所以呢？我是市長，我就可以搞特權？我就可以招搖過市，不歸收費站管？”
唐誌明囁嚅不能答。
張俊沉著的道：“唐誌明，搞收費站，是不是你的主意？”
唐誌明梗著脖子，答應道：“是的！張市長，我們也是被迫無奈啊！我們單位，上個月的工資還沒有發下去。過年過節，連福利獎金也沒有發！我們再不自己想辦法搞創收，我們都沒有錢吃飯了！我們總不能餓著肚子為人民服務吧？”
張俊震驚道：“我知道財政很困難，但也不至於困難到這個地步吧？工資都沒有發？”
唐誌明憋屈的道：“就咱們交通局沒發！人家財政局的鄭局長說了，交通局這麽大的部門，隨便都可以搞創收，還用得著吃財政飯？那你說我能怎麽辦？”
張俊緊擰眉頭。
剛才鄭鬆在這裏匯報工作時，可沒有提到這茬！
由此看來，這些人都不是省油的燈。
張俊也不想訓人，他剛來市裏，需要團結同誌，隻想就事論事，想了想，說道：
“搞收費站創收，這原本是一件好事情，但是產生的負麵效果卻很巨大，引起的民怨也很多！因此，我建議，交通局立即解除和收費站的合約！撤消收費站！關於你們單位的工資，我會通知鄭鬆，讓他立即撥付給你們。”
唐誌明怔怔的道：“張市長，這剛開的收費站，就給撤了嗎？其實不習慣隻是暫時的，等市民百姓習慣了，他們也就不會埋怨了。小老百姓說幾句牢騷話，也無所謂嘛！”
張俊用手指重重的敲擊桌麵，道：“官不與民爭利！這種做法，看似合理，實則於法無依！收費站必須馬上撤掉，這個沒得商量可以講！”
唐誌明無奈的道：“好吧，張市長，你說撤，那就撤。不過，我們單位的工資，那可得補發啊！不然同誌們要鬧意見了。你不能隻在乎百姓的感受，不顧我們公務員的困難吧？”
張俊嚴厲的瞪了他一眼。
唐誌明低下頭，道：“張市長，我說的是實話。”
張俊當著他的麵，打了個電話給鄭鬆。
鄭鬆剛離開沒多久，便接到張俊的來電，接聽電話後，喂了一聲：“張市長好，請問有什麽指示？”
張俊沉聲說道：“鄭鬆同誌，交通局的工資是怎麽回事？你為什麽扣下他們的工資不發？我命令你，立即給交通局發放工資和相關補貼以及獎金！不得以任何理由進行拖延！”
鄭鬆臉上閃過一抹怒色，知道是唐誌明在張市長麵前告了自己一狀，他也不敢對張俊發火，道：“張市長，財政上那筆資金，是要留著給臨鋼廠用的。如果臨鋼廠要錢，我們給不了，那是會出大亂子的啊！交通局是自己人，又能搞創收，延遲一點給也沒事。”
張俊嚴肅的道：“我再說一遍，立即支付交通局的工資款項，臨鋼廠那邊，我來頂！”
鄭鬆心想，這個張俊，真敢捋臨鋼廠的虎須？這下有好戲看了！到時候，臨鋼廠拿不到錢，我看張俊怎麽收拾爛攤子！
不管怎麽樣，張俊是一市之長，他的話就是聖旨。
於是，鄭鬆苦笑道：“行，張市長下了命令，我豈敢不從？我這就給交通局撥款。”
張俊嗯了一聲，掛斷電話。
唐誌明聽到了，不由得神情一凜，心想張市長說話做事，當真是雷厲風行，言出法隨。
張俊雙眼炯炯有神，掃向唐誌明，道：“工資的事情，我幫你解決了！你立即回去，撤銷收費站！如果明天我再看到有人在那邊收費，我唯你是問！”
唐誌明不敢有違，恭敬的答道：“好的，張市長！”