第365章 先天條件太差，縣委書記求情被打臉
官妻：我本布衣，美人扶助進省委 作者：江湖望哥 投票推薦 加入書簽 留言反饋
市長姚高嶺這次針對湖陽五縣一湧而上沿朝陽湖發展旅遊項目一事，召集七個相關部辦局一把手，整整開了一下午會，研究朝陽湖旅遊管理的可操控性方案！
參會的所有人都知道，惡性競爭，過度開發，沒有責任心的運營，這顯然是不行的，是不負責任的。
朝陽湖是湖陽人民的母親湖，保護湖區的環境，就得像善待自己的母親一樣。
因此，這次會議，誓必要終結以前那種開發亂象，建立一套保護與開發共享，愛護湖區生態環境，和謀求地方發展的協同方案。
事，其實就這麽個事，道理，也就這麽淺顯的道理。
但真正要打破桎梏，破繭重生，重新形成全新的、可執行的破局方案，卻將所有人難住了。
這次會議，開了四個半小時後，慢慢捋出一點思路。
眾人覺得可執行的，共有兩套方案。
一是成立管委會或特區，將環朝陽湖的五縣所有的旅遊項目投資，以及旅遊資源，交給新成立的朝陽湖管委會或者朝陽湖特區來經營和管理。這是現成的體製和模式，成熟的有現在湖北的武當山，以及武漢的梁子湖之類！像武當山雖在十堰市的地盤，卻直接由省裏管轄。
當然，這方案也有缺陷。那就是若成立管委會統籌和開發朝陽湖的資源，那麽這機構應由市裏直管。接下來的結果就是，這機構所創收的稅收，直接進了市財政，這會讓五個縣的縣級財政，再度落空。
還有一個方案，就是成立一家旅遊公司。
這家公司，將朝陽湖所有的景區都囊入懷中，采用向地方政府租用，或者入股的方式，讓這些旅遊資源，有序地加入旅遊公司。而旅遊公司，也可放開手腳，來控製和運營朝陽湖景區的開發和發展。
鑒於這兩種方式，在別的地方都有成功的先例。
因此，參會的人，倒也沒有別的意見。
但是，就這管委會或旅遊公司設在哪裏？是什麽體製，再次爭議四起。
綠穀縣、瑞雲縣、南暉縣、富春縣、朝陽湖縣這幾個縣裏麵，要數旅遊營收能力最強，綜合服務最成熟，旅遊設施更完善的，就隻有綠穀縣一家。
綠穀縣是湖陽市環湖五縣，最早發展旅遊的縣城。
別的縣，隻是眼氣人家，這才跟著綠穀縣謀發展。
但要論經濟實力，其餘四個縣不分伯仲，甚至還有兩個縣，交通比綠穀縣更方便，常住人口，也比綠穀縣要多。
這就是他們的優勢。
“我認為，咱們管委會也好，公司也罷，就放在綠穀縣吧。綠穀有成熟的旅遊運營團隊，景區運營很有經驗，而且這裏經過多年打造，景點眾多，別的地方，根本跟不上這裏。”
湖陽市旅遊局長孫建成，最先發表意見。
因他和路北方，關係不錯。
但，很快有人進行反駁。
市發改局副局長蔣豔道：“綠穀縣雖然發展旅遊較早，但在整個朝陽湖庫區，這個縣占據的麵積最小，相反，朝陽湖縣水域麵積占得最大，後續發展的前景更好！”
蔣豔剛說完，還有人接著道：“朝陽湖和綠穀縣都不行，倒是南暉縣，潛質最好。南暉有四縱三橫鐵路從境內穿過，交通較瑞雲，綠穀，朝陽湖等幾個縣城更發達。若是將管委會設在南暉，肯定比綠穀縣和朝陽湖更得勁！咱們市裏邊管起來，也方便，會動車，二十多分鍾就到了。”
這次會議，雖然討論了很多，但最終是設立管委會，還是成立旅遊公司，以及管委會或旅遊公司的大本營設在哪裏，最終沒有定下來。
畢竟，所有人都知道，若是管委會或旅遊公司設在哪個縣城，哪個縣城，便比別的縣城占據了優勢。
會議結束。
朝陽湖旅遊要歸成一個機構進行統一開發經營的消息，已經不脛傳走。
這次會議，在湖陽的官場，便湧動起了暗流。
幾個縣的頭頭們，都知道這事不可置身事外！
他們找市長姚高嶺和市委書記金哲，比平時多了起來，也讓兩領導更加忙碌。
這裏邊，有人來提要求的，有來探虛實的，更有懇請姚高嶺，想辦法讓即將成立的管委會或公司，進駐他們縣城。
……
市委市政府準備將朝陽湖畔的所有景區，拿起來統一規劃和經營！這猶如一顆深水炸彈，在湖陽砰地炸響，掀起驚天狂瀾。
路北方作為綠穀縣委書記，深知這對於綠穀縣來說，是個莫大的機會！
若能將管理朝陽湖所有景區的總部留在綠穀，那對綠穀旅遊的發展，對綠穀縣的經濟，有相當的促進作用。
對綠穀百姓，也是莫大的好處。
也正因此，從來不向領導訴苦提要求的路北方，也於這次會議後的第二天一早，趕到湖陽市政府大樓，麵見姚高嶺，懇請他力爭將旅遊公司或者管委會，放在綠穀縣。
路北方的到來，姚高嶺顯得很客氣。
笑容掛在他臉上，並邀路北方坐。
但是，當路北方提出要求後，姚高嶺就愣著了。
他盯著路北方分析道：“北方，我知道你來的心思！你來，並不是一個人來，而是二十萬綠穀旅遊的從業者需要你來，發展旅遊，是你們綠穀很多年的希望！”
“但是，綠穀縣有綠穀縣的短板啊。比如，在五十多公裏長的朝陽湖區，你綠穀縣才占到十分之一不到的水域麵積，若讓你們麵積少的，更管理水域麵積大的，好像有點不合理呢。”
“還有，人家朝陽湖縣，富春縣，南暉等幾個縣城，都是八九十萬人口，就你們綠穀縣，因為有山區，所以人口少了很多，才六十來萬！而那瑞雲縣，五十萬人口不到，這怎麽和人家比？”
路北方聽著姚高嶺這話，臉色有點難看。
他覺得，姚高嶺說這話，肯定是瞅準了人家哪點長處，從而將綠穀縣拋棄了！
這種撤棄，沒有回旋餘地！
是那麽冰冷生硬。
讓路北方心涼。
“那？既然市委考慮這麽多因素，我也不說了！無論怎麽樣，我們都接受結果！反正，隻要盡快恢複對外營業就行！”
哪怕路北方努力控製自己的情緒，甚至還努力揚了揚嘴角。但姚高嶺知道，這小子的心滴血！
路北方是綠穀旅遊的領頭人，這個小地方能發展到今天，無不凝聚著他的心血！眼下，若是將綠穀這些景區的管轄權劃撥給在別的縣設立的管委會！他肯定不願意！
換誰都會不願意！
“這事兒其實市委也還沒定！明天，我和金哲書記正準備將你五個縣委書記找來……一是將這件事落實了！二來，需要你們表個態，哪怕管委會沒設在你們縣，也得支持管委會的工作！知道了嗎？”姚高嶺眨巴下眼，交待路北方道。
參會的所有人都知道，惡性競爭，過度開發，沒有責任心的運營，這顯然是不行的，是不負責任的。
朝陽湖是湖陽人民的母親湖，保護湖區的環境，就得像善待自己的母親一樣。
因此，這次會議，誓必要終結以前那種開發亂象，建立一套保護與開發共享，愛護湖區生態環境，和謀求地方發展的協同方案。
事，其實就這麽個事，道理，也就這麽淺顯的道理。
但真正要打破桎梏，破繭重生，重新形成全新的、可執行的破局方案，卻將所有人難住了。
這次會議，開了四個半小時後，慢慢捋出一點思路。
眾人覺得可執行的，共有兩套方案。
一是成立管委會或特區，將環朝陽湖的五縣所有的旅遊項目投資，以及旅遊資源，交給新成立的朝陽湖管委會或者朝陽湖特區來經營和管理。這是現成的體製和模式，成熟的有現在湖北的武當山，以及武漢的梁子湖之類！像武當山雖在十堰市的地盤，卻直接由省裏管轄。
當然，這方案也有缺陷。那就是若成立管委會統籌和開發朝陽湖的資源，那麽這機構應由市裏直管。接下來的結果就是，這機構所創收的稅收，直接進了市財政，這會讓五個縣的縣級財政，再度落空。
還有一個方案，就是成立一家旅遊公司。
這家公司，將朝陽湖所有的景區都囊入懷中，采用向地方政府租用，或者入股的方式，讓這些旅遊資源，有序地加入旅遊公司。而旅遊公司，也可放開手腳，來控製和運營朝陽湖景區的開發和發展。
鑒於這兩種方式，在別的地方都有成功的先例。
因此，參會的人，倒也沒有別的意見。
但是，就這管委會或旅遊公司設在哪裏？是什麽體製，再次爭議四起。
綠穀縣、瑞雲縣、南暉縣、富春縣、朝陽湖縣這幾個縣裏麵，要數旅遊營收能力最強，綜合服務最成熟，旅遊設施更完善的，就隻有綠穀縣一家。
綠穀縣是湖陽市環湖五縣，最早發展旅遊的縣城。
別的縣，隻是眼氣人家，這才跟著綠穀縣謀發展。
但要論經濟實力，其餘四個縣不分伯仲，甚至還有兩個縣，交通比綠穀縣更方便，常住人口，也比綠穀縣要多。
這就是他們的優勢。
“我認為，咱們管委會也好，公司也罷，就放在綠穀縣吧。綠穀有成熟的旅遊運營團隊，景區運營很有經驗，而且這裏經過多年打造，景點眾多，別的地方，根本跟不上這裏。”
湖陽市旅遊局長孫建成，最先發表意見。
因他和路北方，關係不錯。
但，很快有人進行反駁。
市發改局副局長蔣豔道：“綠穀縣雖然發展旅遊較早，但在整個朝陽湖庫區，這個縣占據的麵積最小，相反，朝陽湖縣水域麵積占得最大，後續發展的前景更好！”
蔣豔剛說完，還有人接著道：“朝陽湖和綠穀縣都不行，倒是南暉縣，潛質最好。南暉有四縱三橫鐵路從境內穿過，交通較瑞雲，綠穀，朝陽湖等幾個縣城更發達。若是將管委會設在南暉，肯定比綠穀縣和朝陽湖更得勁！咱們市裏邊管起來，也方便，會動車，二十多分鍾就到了。”
這次會議，雖然討論了很多，但最終是設立管委會，還是成立旅遊公司，以及管委會或旅遊公司的大本營設在哪裏，最終沒有定下來。
畢竟，所有人都知道，若是管委會或旅遊公司設在哪個縣城，哪個縣城，便比別的縣城占據了優勢。
會議結束。
朝陽湖旅遊要歸成一個機構進行統一開發經營的消息，已經不脛傳走。
這次會議，在湖陽的官場，便湧動起了暗流。
幾個縣的頭頭們，都知道這事不可置身事外！
他們找市長姚高嶺和市委書記金哲，比平時多了起來，也讓兩領導更加忙碌。
這裏邊，有人來提要求的，有來探虛實的，更有懇請姚高嶺，想辦法讓即將成立的管委會或公司，進駐他們縣城。
……
市委市政府準備將朝陽湖畔的所有景區，拿起來統一規劃和經營！這猶如一顆深水炸彈，在湖陽砰地炸響，掀起驚天狂瀾。
路北方作為綠穀縣委書記，深知這對於綠穀縣來說，是個莫大的機會！
若能將管理朝陽湖所有景區的總部留在綠穀，那對綠穀旅遊的發展，對綠穀縣的經濟，有相當的促進作用。
對綠穀百姓，也是莫大的好處。
也正因此，從來不向領導訴苦提要求的路北方，也於這次會議後的第二天一早，趕到湖陽市政府大樓，麵見姚高嶺，懇請他力爭將旅遊公司或者管委會，放在綠穀縣。
路北方的到來，姚高嶺顯得很客氣。
笑容掛在他臉上，並邀路北方坐。
但是，當路北方提出要求後，姚高嶺就愣著了。
他盯著路北方分析道：“北方，我知道你來的心思！你來，並不是一個人來，而是二十萬綠穀旅遊的從業者需要你來，發展旅遊，是你們綠穀很多年的希望！”
“但是，綠穀縣有綠穀縣的短板啊。比如，在五十多公裏長的朝陽湖區，你綠穀縣才占到十分之一不到的水域麵積，若讓你們麵積少的，更管理水域麵積大的，好像有點不合理呢。”
“還有，人家朝陽湖縣，富春縣，南暉等幾個縣城，都是八九十萬人口，就你們綠穀縣，因為有山區，所以人口少了很多，才六十來萬！而那瑞雲縣，五十萬人口不到，這怎麽和人家比？”
路北方聽著姚高嶺這話，臉色有點難看。
他覺得，姚高嶺說這話，肯定是瞅準了人家哪點長處，從而將綠穀縣拋棄了！
這種撤棄，沒有回旋餘地！
是那麽冰冷生硬。
讓路北方心涼。
“那？既然市委考慮這麽多因素，我也不說了！無論怎麽樣，我們都接受結果！反正，隻要盡快恢複對外營業就行！”
哪怕路北方努力控製自己的情緒，甚至還努力揚了揚嘴角。但姚高嶺知道，這小子的心滴血！
路北方是綠穀旅遊的領頭人，這個小地方能發展到今天，無不凝聚著他的心血！眼下，若是將綠穀這些景區的管轄權劃撥給在別的縣設立的管委會！他肯定不願意！
換誰都會不願意！
“這事兒其實市委也還沒定！明天，我和金哲書記正準備將你五個縣委書記找來……一是將這件事落實了！二來，需要你們表個態，哪怕管委會沒設在你們縣，也得支持管委會的工作！知道了嗎？”姚高嶺眨巴下眼，交待路北方道。