日軍第十一軍司令官橫山勇中將製定的作戰計劃是，在十月三十一日前，參與作戰的日軍第十一軍各部隊，陸續在長江以北的指定地區完成集結，並將作戰計劃分成三個階段來實施。
在日軍第十一軍司令官橫山勇中將的常德會戰的作戰計劃中，第一階段的是日軍第十一軍的進攻部隊整體推進到漢洋河和澧水一線，在澧水以北設置糧彈補給站，作為第二階段的出發陣地。
日軍第十一軍司令官橫山勇中將這麽做的目的，除了縮短攻擊距離之外，更加重要的是，日軍第十一軍司令官橫山勇中將需要迷惑華夏軍隊，讓華夏軍隊無法確定這次日軍第十一軍這次攻擊的目標，究竟是南下攻擊常德，還是西進包抄石牌，打通進入川省的通道。
第二階段，日軍第十一軍參戰的各支隊轉入防禦作戰，掩護日軍第十一軍的主力師團發起突襲，東線從洞庭湖切入，西線沿眼底的邊緣推進，經桃源從南麵合圍常德。
日軍第十一軍司令官橫山勇中將這次也是吸取了在之前的幾次會戰中，日軍第十一軍都是在進攻的前期推進順利，後期則盲目分兵，導致進退不得的窘境。
這一次，日軍第十一軍司令官橫山勇中將決定，不再分兵冒進的去派兵搶占城鎮據點，而是強調分進合擊，集結兵力在常德，消滅前來給常德解圍的華夏軍隊的有生力量。
第三階段，則是日軍第十一軍各進攻部隊的所謂反轉作戰，保證各部隊有序的撤回出發陣地，不要再和之前的鄂西會戰一樣，在撤退的時候出現那麽多的傷亡情況。
與日軍的多線作戰兵力不足相比，華夏軍隊現在麵臨的困境，可以說是更加的頭疼，常德一帶的地形本來就不太適合防禦，大部分地區都是低矮的丘陵，壓根就無險可守。
雖然常德外麵有澧水和沅水兩條河流，但這兩條河流並非什麽天險，寬度也不過幾百米，加上日軍選擇的進攻時間又是寒冬的枯水期，日軍第十一軍的進攻部隊隻要稍有準備就可以渡河成功。
況且澧水很長，從西邊的慈利到東麵的洞庭湖，長達一百多公裏，華夏軍隊也無法全線進行設防，所以，澧水基本是攔阻不住日軍第十一軍進攻部隊前進的。
其實，相對於常德附近的不利於防禦的地形來說，最主要的問題還在於華夏政府第六戰區的本身。
華夏政府第六戰區在半年前的鄂西會戰中，傷亡了四萬多人，雖然日軍第十一軍的進攻部隊也有兩萬人左右的傷亡，但日軍擁有完善良好的預備役製度，可以從後方本土大量的補充新兵，一船船的新兵被運送到了華夏戰場，僅僅用了半年的時間，日軍第十一軍的所有部隊就完全恢複了之前的戰損，補充了所有缺額兵員，可是，華夏政府的第六戰區這邊卻做不到日軍這樣的補充速度。
在鄂西會戰開戰之前，華夏政府第六戰區下轄十四個軍和配屬部隊，理論上應該有三十萬作戰兵力的規模，但由於兵源補充困難，整個戰區的兵源缺額就高達十萬人，一個華夏的步兵師滿員編製應該是八千多人，但實際上華夏的步兵師由於兵源補充問題，除了個別的嫡係部隊外，普遍每個師都隻有四千到五千人的規模。
加上之前華夏政府第六戰區在鄂西會戰中又傷亡了四萬多人，這樣算下來的話，華夏政府第六戰區的兵力缺員就高達近十五萬了，等於華夏政府第六戰區隻剩下紙麵兵力的一半左右的實力了。
此時兵員補充已經很困難，以大後方人口較多的川省和桂省為例，到了一九四三年的下半年，幾乎所有適齡可以參軍的男性青年都已經被政府征召了，不是做士兵，就是做了民夫。
作為後方的川省，當地適齡的男性青年已經很少見了，偶爾在街上看到一個，不是家裏的獨生子就是有什麽慢性病或者是家裏四五個人就指望他一個人生活的那種。
而區區一個兩千萬人口的桂省，竟然提供了近百萬的壯丁，這相當於二十個人中就有一個人去當兵了，而這二十個人中，還有一半是女性，還有一半左右是老人和兒童，也就是說成年男性每五個人中就有一個人參軍。
而成年男性是包括十八歲到五十歲的年齡，如果換算成十八歲到三十歲的適齡男青年，那基本上就是兩個人中就有一個人參軍了。
而華夏是農業國，基本上九成五的男性青年是農民，大部分的家庭都需要男性壯勞力從事艱苦的農業勞作，每家每戶有一個壯年勞動力是最基本的保證，否則這個家庭就沒法種地。
換句話說，桂省全省除了每家必須留下的一到兩個種地的男性外，幾乎所有其他男青年全部都參軍投入到了戰場上，在目前的這種情況下，就連壯丁的征召已經快到了無人可招的地步了。
麵對十五萬兵源這個如此大的缺口，按照華夏軍隊目前的實際補充能力，沒有一年以上，華夏政府第六戰區的各個部隊是絕對恢複不了戰力的。
所以，直到日軍開始大規模集結的時候，華夏政府第六戰區除了最精銳的第十八軍、第七十四軍和已經準備調去滇省的新二十二軍得到了及時補充所有損失以外，華夏政府第六戰區的其餘各部隊均隻補充了一部分缺員，各部隊都隻有百分之五十到百分之六十的實際戰力。
尤其以鄂西會戰中傷亡較大的華夏政府第二十九集團軍第七十三軍和第四十四軍最差。
以看雜牌軍第七十三軍吧，在鄂西會戰中，它的三個師中，有一個師傷亡三分之二，還有一個師傷亡二分之一，全軍傷亡近一半，第七十三軍在撤退途中，又有三千人的部隊被日軍給打散了，後來在南縣和日軍的混戰中又損失掉了不少兵力。
（感謝 愛吃血糯米粢飯的宮焱、光吃餃子不沾醋、的禮物支持！感謝大家的支持和鼓勵！）
在日軍第十一軍司令官橫山勇中將的常德會戰的作戰計劃中，第一階段的是日軍第十一軍的進攻部隊整體推進到漢洋河和澧水一線，在澧水以北設置糧彈補給站，作為第二階段的出發陣地。
日軍第十一軍司令官橫山勇中將這麽做的目的，除了縮短攻擊距離之外，更加重要的是，日軍第十一軍司令官橫山勇中將需要迷惑華夏軍隊，讓華夏軍隊無法確定這次日軍第十一軍這次攻擊的目標，究竟是南下攻擊常德，還是西進包抄石牌，打通進入川省的通道。
第二階段，日軍第十一軍參戰的各支隊轉入防禦作戰，掩護日軍第十一軍的主力師團發起突襲，東線從洞庭湖切入，西線沿眼底的邊緣推進，經桃源從南麵合圍常德。
日軍第十一軍司令官橫山勇中將這次也是吸取了在之前的幾次會戰中，日軍第十一軍都是在進攻的前期推進順利，後期則盲目分兵，導致進退不得的窘境。
這一次，日軍第十一軍司令官橫山勇中將決定，不再分兵冒進的去派兵搶占城鎮據點，而是強調分進合擊，集結兵力在常德，消滅前來給常德解圍的華夏軍隊的有生力量。
第三階段，則是日軍第十一軍各進攻部隊的所謂反轉作戰，保證各部隊有序的撤回出發陣地，不要再和之前的鄂西會戰一樣，在撤退的時候出現那麽多的傷亡情況。
與日軍的多線作戰兵力不足相比，華夏軍隊現在麵臨的困境，可以說是更加的頭疼，常德一帶的地形本來就不太適合防禦，大部分地區都是低矮的丘陵，壓根就無險可守。
雖然常德外麵有澧水和沅水兩條河流，但這兩條河流並非什麽天險，寬度也不過幾百米，加上日軍選擇的進攻時間又是寒冬的枯水期，日軍第十一軍的進攻部隊隻要稍有準備就可以渡河成功。
況且澧水很長，從西邊的慈利到東麵的洞庭湖，長達一百多公裏，華夏軍隊也無法全線進行設防，所以，澧水基本是攔阻不住日軍第十一軍進攻部隊前進的。
其實，相對於常德附近的不利於防禦的地形來說，最主要的問題還在於華夏政府第六戰區的本身。
華夏政府第六戰區在半年前的鄂西會戰中，傷亡了四萬多人，雖然日軍第十一軍的進攻部隊也有兩萬人左右的傷亡，但日軍擁有完善良好的預備役製度，可以從後方本土大量的補充新兵，一船船的新兵被運送到了華夏戰場，僅僅用了半年的時間，日軍第十一軍的所有部隊就完全恢複了之前的戰損，補充了所有缺額兵員，可是，華夏政府的第六戰區這邊卻做不到日軍這樣的補充速度。
在鄂西會戰開戰之前，華夏政府第六戰區下轄十四個軍和配屬部隊，理論上應該有三十萬作戰兵力的規模，但由於兵源補充困難，整個戰區的兵源缺額就高達十萬人，一個華夏的步兵師滿員編製應該是八千多人，但實際上華夏的步兵師由於兵源補充問題，除了個別的嫡係部隊外，普遍每個師都隻有四千到五千人的規模。
加上之前華夏政府第六戰區在鄂西會戰中又傷亡了四萬多人，這樣算下來的話，華夏政府第六戰區的兵力缺員就高達近十五萬了，等於華夏政府第六戰區隻剩下紙麵兵力的一半左右的實力了。
此時兵員補充已經很困難，以大後方人口較多的川省和桂省為例，到了一九四三年的下半年，幾乎所有適齡可以參軍的男性青年都已經被政府征召了，不是做士兵，就是做了民夫。
作為後方的川省，當地適齡的男性青年已經很少見了，偶爾在街上看到一個，不是家裏的獨生子就是有什麽慢性病或者是家裏四五個人就指望他一個人生活的那種。
而區區一個兩千萬人口的桂省，竟然提供了近百萬的壯丁，這相當於二十個人中就有一個人去當兵了，而這二十個人中，還有一半是女性，還有一半左右是老人和兒童，也就是說成年男性每五個人中就有一個人參軍。
而成年男性是包括十八歲到五十歲的年齡，如果換算成十八歲到三十歲的適齡男青年，那基本上就是兩個人中就有一個人參軍了。
而華夏是農業國，基本上九成五的男性青年是農民，大部分的家庭都需要男性壯勞力從事艱苦的農業勞作，每家每戶有一個壯年勞動力是最基本的保證，否則這個家庭就沒法種地。
換句話說，桂省全省除了每家必須留下的一到兩個種地的男性外，幾乎所有其他男青年全部都參軍投入到了戰場上，在目前的這種情況下，就連壯丁的征召已經快到了無人可招的地步了。
麵對十五萬兵源這個如此大的缺口，按照華夏軍隊目前的實際補充能力，沒有一年以上，華夏政府第六戰區的各個部隊是絕對恢複不了戰力的。
所以，直到日軍開始大規模集結的時候，華夏政府第六戰區除了最精銳的第十八軍、第七十四軍和已經準備調去滇省的新二十二軍得到了及時補充所有損失以外，華夏政府第六戰區的其餘各部隊均隻補充了一部分缺員，各部隊都隻有百分之五十到百分之六十的實際戰力。
尤其以鄂西會戰中傷亡較大的華夏政府第二十九集團軍第七十三軍和第四十四軍最差。
以看雜牌軍第七十三軍吧，在鄂西會戰中，它的三個師中，有一個師傷亡三分之二，還有一個師傷亡二分之一，全軍傷亡近一半，第七十三軍在撤退途中，又有三千人的部隊被日軍給打散了，後來在南縣和日軍的混戰中又損失掉了不少兵力。
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