此時的桂省雖然已經劃為華夏政府的第四戰區，但東麵有華夏政府的第七戰區，北麵有華夏政府的第九戰區，加上日軍的部隊已經有三年沒來進攻桂省了，所以，華夏政府第四戰區的防務可以說是非常鬆弛的。
在日軍進攻桂省之前，整個華夏政府第四戰區隻有屬於桂係的第十六集團軍，而第十六集團軍下麵也隻有一個第三十一軍，這就有很多人調侃華夏政府的第四戰區是“三代單傳”的一個戰區，也就是一個戰區、一個集團軍、一個軍。
當然，華夏政府不管是軍委會還是各個戰區，其實都是不知道日軍華夏派遣軍這一次的“一號作戰”計劃中的戰略目標的。
後麵還是在日軍第十一軍的進攻部隊把衡陽都快要打下來的時候，華夏軍隊從繳獲的日軍第十一軍作戰部隊的文件上麵，分析日軍第十一軍的進攻部隊還在不斷的增兵，這才判斷出日軍第十一軍進攻部隊的下一個進攻目標很可能是桂省。
也就是到了這時候，華夏政府第四戰區的司令張長官才慌了，雖然桂省是桂係的地盤，但說到底，張長官才是明麵上的具體責任人，於是，華夏政府第四戰區的司令張長官急忙向華夏政府最高層求援。
華夏政府第四戰區的司令張長官連續給政府最高層發去了五份要求增援作戰部隊的電報，在電報中，華夏政府第四戰區的司令張長官明確的說出，在桂省北麵的華夏政府第九戰區在經過大戰後還有八萬的作戰兵力，這些兵力在日軍第十一軍的占領區中打打遊擊那是綽綽有餘的。
表示現在華夏政府隻能是確保桂柳一線的掌控，才能挽回之前的敗局，可以說，華夏政府第四戰區的司令張長官為了守住桂省也是用心了的。
但是華夏政府最高層卻沒有在第一時間答應華夏政府第四戰區的司令張長官大量增調兵力的請求，隻是派了華夏政府嫡係的第九十三軍的先頭部隊前進到黔省的邊境等待命令。
同時，華夏政府最高層給華夏政府第七戰區司令餘漢謀發去電報，要求餘長官從第七戰區的部隊中抽調兵力增援桂省，並且，華夏政府最高層在電報中向華夏政府第七戰區司令餘長官說明，現在桂省的戰略位置比餘長官占領的那些粵西北的地盤要重要的多。
但是，華夏政府第七戰區司令餘長官給華夏政府最高層回複的電報中說，第七戰區現在也沒兵可派了，這讓華夏政府最高層也是毫無脾氣，隻能讓人繼續去做華夏政府第七戰區司令餘長官的思想工作。
最後，直到日軍第十一軍第五十八師團攻破了全州一個月以後，華夏政府第七戰區司令餘長官才答應派第六十四軍去增援華夏政府第四戰區在桂省的作戰。
而做為華夏政府軍委會的副參謀長的白長官，雖然華夏政府第四戰區的事跟他沒有直接關係，但桂省畢竟是白長官的老巢，所以白長官也不得不親自進行部署，不然白長官無顏麵對家鄉的父老鄉親。
於是，華夏政府軍委會副參謀長白長官給華夏政府最高層遞交了一個作戰方案，並和華夏政府最高層表麵，因為桂林附近山多好守，隻要給他足夠的兵力，那桂林至少能守上四個月的時間。
為了找到足夠的部隊，華夏政府軍委會副參謀長白長官也是親自跑到華夏政府第九戰區的司令部，想讓華夏政府第九戰區司令薛長官率領第九戰區的部隊全部的撤入到桂省。
華夏政府第九戰區司令薛長官一聽華夏政府軍委會副參謀長白長官的話，自然那是不可能不答應的，本來薛長官和白長官兩人之間就有嚴重的隔閡，況且，在華夏政府第九戰區司令薛長官看來，自己的第九戰區部隊已經在湘省和日軍第十一軍的進攻部隊打得隻剩下了半條命，為什麽還要幫你華夏政府軍委會副參謀長白長官去守老家。
後來，還是在華夏政府第四戰區司令張長官的反複求援下，才從湘省這邊退下來了一部分殘軍，這才讓桂省的兵力增加為：屬於桂係的第十六集團軍下轄的第三十一軍和四十六軍，從湘省戰場上退下來的，屬於川軍的第二十七集團軍下轄的第二十軍、第二十九軍、第三十七軍，以及華夏政府第六十二軍和第七十九軍，第三十五集團軍下轄的第六十四軍，第九十三軍。
雖然華夏政府第四戰區得到了番號有九個軍的增援部隊，但是這些部隊大多是從湘省的戰場上退下來的殘部，除了華夏政府第九十三軍是嫡係部隊之外，其它的部隊都是地方部隊和華夏政府收編的雜牌部隊。
要知道，在日軍華夏派遣軍發動“一號作戰”第一階段豫中會戰的時候，華夏軍隊投入了二十三個軍四十多萬人的兵力，在長沙衡陽作戰的時候，華夏軍隊投入了十六個軍二十多萬人的兵力。
而當日軍華夏派遣軍準備進攻桂省的時候，華夏軍隊就隻集結了十六萬人的兵力，對比一下日軍華夏派遣軍用於進攻桂省的八個師團、兩個獨立混成旅加上第五航空軍和一些特種部隊，日軍華夏派遣軍用於桂柳會戰的總兵力有十五萬人，這和日軍華夏派遣軍在前兩次會戰中使用的兵力相比，隻多不少。
華夏政府第四戰區司令張長官麵對這樣的情況，也是沒什麽辦法了，這接近一比一的兵力對比，讓華夏政府第四戰區司令張長官覺得這次在桂省的會戰凶多吉少。
不過，華夏政府最高層卻規定了全州、桂林、柳州各守三個月的防禦作戰時間，這也是華夏政府最高層的一個陽謀，華夏政府最高層也是想用這九個月的時間，日軍的進攻部隊把桂省能打個稀巴爛，這樣桂係以後就沒有能和自己唱反調的資本了。
在日軍進攻桂省之前，整個華夏政府第四戰區隻有屬於桂係的第十六集團軍，而第十六集團軍下麵也隻有一個第三十一軍，這就有很多人調侃華夏政府的第四戰區是“三代單傳”的一個戰區，也就是一個戰區、一個集團軍、一個軍。
當然，華夏政府不管是軍委會還是各個戰區，其實都是不知道日軍華夏派遣軍這一次的“一號作戰”計劃中的戰略目標的。
後麵還是在日軍第十一軍的進攻部隊把衡陽都快要打下來的時候，華夏軍隊從繳獲的日軍第十一軍作戰部隊的文件上麵，分析日軍第十一軍的進攻部隊還在不斷的增兵，這才判斷出日軍第十一軍進攻部隊的下一個進攻目標很可能是桂省。
也就是到了這時候，華夏政府第四戰區的司令張長官才慌了，雖然桂省是桂係的地盤，但說到底，張長官才是明麵上的具體責任人，於是，華夏政府第四戰區的司令張長官急忙向華夏政府最高層求援。
華夏政府第四戰區的司令張長官連續給政府最高層發去了五份要求增援作戰部隊的電報，在電報中，華夏政府第四戰區的司令張長官明確的說出，在桂省北麵的華夏政府第九戰區在經過大戰後還有八萬的作戰兵力，這些兵力在日軍第十一軍的占領區中打打遊擊那是綽綽有餘的。
表示現在華夏政府隻能是確保桂柳一線的掌控，才能挽回之前的敗局，可以說，華夏政府第四戰區的司令張長官為了守住桂省也是用心了的。
但是華夏政府最高層卻沒有在第一時間答應華夏政府第四戰區的司令張長官大量增調兵力的請求，隻是派了華夏政府嫡係的第九十三軍的先頭部隊前進到黔省的邊境等待命令。
同時，華夏政府最高層給華夏政府第七戰區司令餘漢謀發去電報，要求餘長官從第七戰區的部隊中抽調兵力增援桂省，並且，華夏政府最高層在電報中向華夏政府第七戰區司令餘長官說明，現在桂省的戰略位置比餘長官占領的那些粵西北的地盤要重要的多。
但是，華夏政府第七戰區司令餘長官給華夏政府最高層回複的電報中說，第七戰區現在也沒兵可派了，這讓華夏政府最高層也是毫無脾氣，隻能讓人繼續去做華夏政府第七戰區司令餘長官的思想工作。
最後，直到日軍第十一軍第五十八師團攻破了全州一個月以後，華夏政府第七戰區司令餘長官才答應派第六十四軍去增援華夏政府第四戰區在桂省的作戰。
而做為華夏政府軍委會的副參謀長的白長官，雖然華夏政府第四戰區的事跟他沒有直接關係，但桂省畢竟是白長官的老巢，所以白長官也不得不親自進行部署，不然白長官無顏麵對家鄉的父老鄉親。
於是，華夏政府軍委會副參謀長白長官給華夏政府最高層遞交了一個作戰方案，並和華夏政府最高層表麵，因為桂林附近山多好守，隻要給他足夠的兵力，那桂林至少能守上四個月的時間。
為了找到足夠的部隊，華夏政府軍委會副參謀長白長官也是親自跑到華夏政府第九戰區的司令部，想讓華夏政府第九戰區司令薛長官率領第九戰區的部隊全部的撤入到桂省。
華夏政府第九戰區司令薛長官一聽華夏政府軍委會副參謀長白長官的話，自然那是不可能不答應的，本來薛長官和白長官兩人之間就有嚴重的隔閡，況且，在華夏政府第九戰區司令薛長官看來，自己的第九戰區部隊已經在湘省和日軍第十一軍的進攻部隊打得隻剩下了半條命，為什麽還要幫你華夏政府軍委會副參謀長白長官去守老家。
後來，還是在華夏政府第四戰區司令張長官的反複求援下，才從湘省這邊退下來了一部分殘軍，這才讓桂省的兵力增加為：屬於桂係的第十六集團軍下轄的第三十一軍和四十六軍，從湘省戰場上退下來的，屬於川軍的第二十七集團軍下轄的第二十軍、第二十九軍、第三十七軍，以及華夏政府第六十二軍和第七十九軍，第三十五集團軍下轄的第六十四軍，第九十三軍。
雖然華夏政府第四戰區得到了番號有九個軍的增援部隊，但是這些部隊大多是從湘省的戰場上退下來的殘部，除了華夏政府第九十三軍是嫡係部隊之外，其它的部隊都是地方部隊和華夏政府收編的雜牌部隊。
要知道，在日軍華夏派遣軍發動“一號作戰”第一階段豫中會戰的時候，華夏軍隊投入了二十三個軍四十多萬人的兵力，在長沙衡陽作戰的時候，華夏軍隊投入了十六個軍二十多萬人的兵力。
而當日軍華夏派遣軍準備進攻桂省的時候，華夏軍隊就隻集結了十六萬人的兵力，對比一下日軍華夏派遣軍用於進攻桂省的八個師團、兩個獨立混成旅加上第五航空軍和一些特種部隊，日軍華夏派遣軍用於桂柳會戰的總兵力有十五萬人，這和日軍華夏派遣軍在前兩次會戰中使用的兵力相比，隻多不少。
華夏政府第四戰區司令張長官麵對這樣的情況，也是沒什麽辦法了，這接近一比一的兵力對比，讓華夏政府第四戰區司令張長官覺得這次在桂省的會戰凶多吉少。
不過，華夏政府最高層卻規定了全州、桂林、柳州各守三個月的防禦作戰時間，這也是華夏政府最高層的一個陽謀，華夏政府最高層也是想用這九個月的時間，日軍的進攻部隊把桂省能打個稀巴爛，這樣桂係以後就沒有能和自己唱反調的資本了。