第368章 王府政令
穿越：封地實在窮，王爺不好當 作者：狂醉天仙 投票推薦 加入書簽 留言反饋
河北、河東境內，所有城池州縣均收到了來自燕王府的第一道政令。
一、減免稅賦：自即日起，凡農田所出，十取其五改為二；工商之稅，減半征收。使農人得以深耕易耨，工商得以流通有無。
二、興修水利：各州縣興修水利，疏浚河道，防患未然，以保農田不受水旱之災。
三、鼓勵農桑：賜種於民，教以農桑之術，使民知耕織，自給自足，豐衣足食。
四、撫恤流民：流離失所者，賜以糧食，安置於鄉，使之有家可歸，有田可耕。
五、禁止苛役：禁止無端征發民夫，使民得以休息，不誤農時。
六、廣開言路：鼓勵士人、百姓直言進諫，凡有利於國計民生之策，擇善而從。
七、選拔賢能：令各州縣，選拔賢能，不拘一格，唯才是舉，以期政通人和，百廢俱興。
秋收之際，趙斌的第一道政令便是減免租稅，秋糧征收，按照燕城的比例進行，糧稅由原來的十取其五，改為十取其二。盡管這個比例在趙斌看來依然是高的離譜，但是眼下沒有其他更好的辦法。
河東、河北兩地人口稀少，農作五產量也相對較低，雖然少了原本供給朝廷的負擔，但是燕王府自身的支出也在大幅度增加，降得太低，會導致燕王府的財政短缺！
然而這樣的稅收對於掙紮在生死邊緣的兩地百姓而言，無疑是一個天大的好消息，消息一經傳開，河東、河北大地的百姓紛紛感念燕王仁德！
燕王府內，趙斌和曹禮、何苗、楊廣泰三人分賓主落座！
趙斌開口道：“曹禮先說說你那邊的情況！”
曹禮聞言，開口道：“是王爺，河北、河東所有州縣的主政官員都按王爺吩咐登記造冊，王爺請看！”
曹禮說著將一本冊子遞到趙斌身前，趙斌接過冊子，翻開來仔細查看！名冊上標注著各州縣的名稱，以及所屬州縣的太守、郡丞、都尉，以及縣令、縣丞、縣尉！
趙斌看了一會兒之後，將冊子重新合上，遞還給曹禮道：“從現在開始，安排一部分人手，到各地暗中走訪調查一下這些主政官員，不管是好的，還是壞的，將調查結果一一記錄詳細！眼下先讓他們踏踏實實坐著，等調查清楚了，該查的查，該辦的辦！”
曹禮應道：“是！”
說到這裏，趙斌忽然想到一個人，於是開口問道：“那個叫管勾的人還在書閣嗎？”
曹禮回道：“還在的！王爺是想讓他參與此事？”
趙斌點點頭：“沒錯，此人心思細膩，又有武藝在身，也借此機會試探一下此人是否能有大用！”
曹禮點點頭道：“屬下明白了！”
說完此事之後，曹禮又拿出一本冊子遞到趙斌麵前道：“王爺，這一份是王爺吩咐製定的官員輪值、調動、晉升、淘汰製度，以及明年預備調動的官員名單！”
通過定期的輪值和調動，可以減少官員在同一個職位或地區長期任職而可能產生的腐敗行為。
其次，官員在不同的崗位和地區工作，能夠積累多樣化的工作經驗，提高解決問題的能力。定期的輪值和調動可以防止官員在某一職位上形成惰性，保持工作的活力和效率。
第三，避免利益固化：長期在同一職位或地區任職可能導致利益集團的形成，輪值和調動有助於打破這種固化的利益結構，豪門大族割據地方的產生有很大原因就是出於此。
晉升製度通常基於績效和能力，有助於確保所有官員都有平等的晉升機會，激勵官員積極工作。通過晉升製度選拔優秀官員，還可提高官員的競爭意識，打破固有的裙帶關係和利益關係。
此外，明確的晉升路徑和輪值製度，還可以讓官員更加明確自己的職責和目標，能更好的提高官員的主觀能動性。而與之相應的淘汰製度，則讓官員不敢懈怠，不敢不作為！
趙斌接過來查看了一番之後，便將冊子重新還給曹禮：“沒什麽太大的問題，就先按照這個製度來，以後有什麽問題再逐漸修訂！”
“是！”
說完曹禮這邊，趙斌看向何苗！
何苗當即開口道：“王爺，我這邊有以下幾件事情，第一是燕城以北三條通道的關隘建設情況。其中古北口通道和喜峰口通道的外圍隘口城牆已經修建過半，主要是兩地地形狹窄，但是整體竣工的話，可能還需要一年的時間才能徹底完成！
而山海通道那邊由於地勢較寬闊，眼下也隻是剛剛做好地基的挖掘工作，修建尚未正式開始！
隨著天氣漸漸轉涼，屬下估計在進入冬日之前，最多能夠修建一兩米的高度，一旦天氣上凍之後，恐怕就無法再動工了！”
趙斌聞言打斷道：“增加一些人手能加快進度嗎？”
何苗：“能增加的話是最好，但是屬下估計有些來不及了，從其他州郡征調百姓，再趕往山海通道，來回沒有一個月，也得二十來天，即便是去了恐怕也隻能幫著做一些磚石材料的準備工作，為明年開春動工做準備！”
趙斌點點頭道：“那也行啊，反正冬日沒什麽農活了，再征調一些百姓吧，等明年開春之後加快工期進度！”
何苗應道：“是，那屬下回去便擬公文告示！另外除了關隘修建之事外，就是冶煉坊那邊，這個月，又打造出來五千套鎧甲，秦都尉手下的軍隊已經裝備完畢，接下來的這些該裝配哪支部隊，還請王爺示下！”
趙斌想了想道：“優先調給大勇他們，山海通道那邊防守不易，麵臨的威脅也最大，先裝備他們那邊，多餘出來的再給蕭楚和樊炙他們！”
何苗隨即應了一聲，便不再言語！
楊廣泰見狀，知道該自己了，於是雙手將一本冊子遞到趙斌近前！
“王爺，這是今秋匯報上來的稅收明細！”
趙斌接過來查看之後，發現燕城的稅收要遠高於其他同等州郡的數量！之所以出現這種情況，是因為燕城境內的百姓幾乎都分到了牲畜，在勞動力上有了很大的提升，故而在農田的開墾數量上有了很大的增長！
趙斌看完之後，將冊子還給楊廣泰，並開口說道：“燕城是個例子，以後要把河北、河東的每個州縣都要打造成這樣才可以！”
楊廣泰有些為難道：“王爺，這個恐怕有些難啊！”
趙斌笑道：“難不怕，重要的是要有信心，精誠所至金石為開，製定好計劃，一步一步來，五年，十年，二十年！”
楊廣泰聞言，為難的神情也就舒展開了，他笑道：“哈哈哈，王爺這麽一說，屬下就明白了！”
頓了頓之後，楊廣泰接著說道：“另外，皇甫成那邊的糧草我們當真要給嗎？這可是一筆不不小的輸出啊！”
趙斌道：“既然答應人家了，肯定要給啊！”
楊廣泰有些擔憂道：“可是王爺，雁門關的軍隊畢竟不聽命於王爺，如此耗費巨資供養一支四萬多人的大軍，還不如我們重新招募一支新的軍隊！”
趙斌笑道：“你呀，就是摳搜，那新招募的軍隊哪裏有能和雁門關的軍士相比，而且，他們也未必不命於本王，隻是看你如何去調動而已！”
楊廣泰好奇道：“王爺這話是何意？難道王爺有辦法調動雁門關的數萬將士？”
趙斌露出一絲神秘的笑容道：“這個日後你就知道了，對了，除了所需的糧草，另外再調兩萬匹戰馬一同送往雁門關！”
楊廣泰聞言，臉都快抽抽了，他是真舍不得啊。“兩萬匹？王爺這又是為何？我們剩餘的戰馬也就三萬匹，調給他們兩萬匹，那我們就沒多少了！”
趙斌指著楊廣泰說道：“你看你那摳搜樣，那羯族人那裏不是還有的是嗎，早晚都是咱們的，按我說的辦就是了！”
楊廣泰雖然不舍，但是趙斌既然已經發了話，那他也隻好照辦！
一、減免稅賦：自即日起，凡農田所出，十取其五改為二；工商之稅，減半征收。使農人得以深耕易耨，工商得以流通有無。
二、興修水利：各州縣興修水利，疏浚河道，防患未然，以保農田不受水旱之災。
三、鼓勵農桑：賜種於民，教以農桑之術，使民知耕織，自給自足，豐衣足食。
四、撫恤流民：流離失所者，賜以糧食，安置於鄉，使之有家可歸，有田可耕。
五、禁止苛役：禁止無端征發民夫，使民得以休息，不誤農時。
六、廣開言路：鼓勵士人、百姓直言進諫，凡有利於國計民生之策，擇善而從。
七、選拔賢能：令各州縣，選拔賢能，不拘一格，唯才是舉，以期政通人和，百廢俱興。
秋收之際，趙斌的第一道政令便是減免租稅，秋糧征收，按照燕城的比例進行，糧稅由原來的十取其五，改為十取其二。盡管這個比例在趙斌看來依然是高的離譜，但是眼下沒有其他更好的辦法。
河東、河北兩地人口稀少，農作五產量也相對較低，雖然少了原本供給朝廷的負擔，但是燕王府自身的支出也在大幅度增加，降得太低，會導致燕王府的財政短缺！
然而這樣的稅收對於掙紮在生死邊緣的兩地百姓而言，無疑是一個天大的好消息，消息一經傳開，河東、河北大地的百姓紛紛感念燕王仁德！
燕王府內，趙斌和曹禮、何苗、楊廣泰三人分賓主落座！
趙斌開口道：“曹禮先說說你那邊的情況！”
曹禮聞言，開口道：“是王爺，河北、河東所有州縣的主政官員都按王爺吩咐登記造冊，王爺請看！”
曹禮說著將一本冊子遞到趙斌身前，趙斌接過冊子，翻開來仔細查看！名冊上標注著各州縣的名稱，以及所屬州縣的太守、郡丞、都尉，以及縣令、縣丞、縣尉！
趙斌看了一會兒之後，將冊子重新合上，遞還給曹禮道：“從現在開始，安排一部分人手，到各地暗中走訪調查一下這些主政官員，不管是好的，還是壞的，將調查結果一一記錄詳細！眼下先讓他們踏踏實實坐著，等調查清楚了，該查的查，該辦的辦！”
曹禮應道：“是！”
說到這裏，趙斌忽然想到一個人，於是開口問道：“那個叫管勾的人還在書閣嗎？”
曹禮回道：“還在的！王爺是想讓他參與此事？”
趙斌點點頭：“沒錯，此人心思細膩，又有武藝在身，也借此機會試探一下此人是否能有大用！”
曹禮點點頭道：“屬下明白了！”
說完此事之後，曹禮又拿出一本冊子遞到趙斌麵前道：“王爺，這一份是王爺吩咐製定的官員輪值、調動、晉升、淘汰製度，以及明年預備調動的官員名單！”
通過定期的輪值和調動，可以減少官員在同一個職位或地區長期任職而可能產生的腐敗行為。
其次，官員在不同的崗位和地區工作，能夠積累多樣化的工作經驗，提高解決問題的能力。定期的輪值和調動可以防止官員在某一職位上形成惰性，保持工作的活力和效率。
第三，避免利益固化：長期在同一職位或地區任職可能導致利益集團的形成，輪值和調動有助於打破這種固化的利益結構，豪門大族割據地方的產生有很大原因就是出於此。
晉升製度通常基於績效和能力，有助於確保所有官員都有平等的晉升機會，激勵官員積極工作。通過晉升製度選拔優秀官員，還可提高官員的競爭意識，打破固有的裙帶關係和利益關係。
此外，明確的晉升路徑和輪值製度，還可以讓官員更加明確自己的職責和目標，能更好的提高官員的主觀能動性。而與之相應的淘汰製度，則讓官員不敢懈怠，不敢不作為！
趙斌接過來查看了一番之後，便將冊子重新還給曹禮：“沒什麽太大的問題，就先按照這個製度來，以後有什麽問題再逐漸修訂！”
“是！”
說完曹禮這邊，趙斌看向何苗！
何苗當即開口道：“王爺，我這邊有以下幾件事情，第一是燕城以北三條通道的關隘建設情況。其中古北口通道和喜峰口通道的外圍隘口城牆已經修建過半，主要是兩地地形狹窄，但是整體竣工的話，可能還需要一年的時間才能徹底完成！
而山海通道那邊由於地勢較寬闊，眼下也隻是剛剛做好地基的挖掘工作，修建尚未正式開始！
隨著天氣漸漸轉涼，屬下估計在進入冬日之前，最多能夠修建一兩米的高度，一旦天氣上凍之後，恐怕就無法再動工了！”
趙斌聞言打斷道：“增加一些人手能加快進度嗎？”
何苗：“能增加的話是最好，但是屬下估計有些來不及了，從其他州郡征調百姓，再趕往山海通道，來回沒有一個月，也得二十來天，即便是去了恐怕也隻能幫著做一些磚石材料的準備工作，為明年開春動工做準備！”
趙斌點點頭道：“那也行啊，反正冬日沒什麽農活了，再征調一些百姓吧，等明年開春之後加快工期進度！”
何苗應道：“是，那屬下回去便擬公文告示！另外除了關隘修建之事外，就是冶煉坊那邊，這個月，又打造出來五千套鎧甲，秦都尉手下的軍隊已經裝備完畢，接下來的這些該裝配哪支部隊，還請王爺示下！”
趙斌想了想道：“優先調給大勇他們，山海通道那邊防守不易，麵臨的威脅也最大，先裝備他們那邊，多餘出來的再給蕭楚和樊炙他們！”
何苗隨即應了一聲，便不再言語！
楊廣泰見狀，知道該自己了，於是雙手將一本冊子遞到趙斌近前！
“王爺，這是今秋匯報上來的稅收明細！”
趙斌接過來查看之後，發現燕城的稅收要遠高於其他同等州郡的數量！之所以出現這種情況，是因為燕城境內的百姓幾乎都分到了牲畜，在勞動力上有了很大的提升，故而在農田的開墾數量上有了很大的增長！
趙斌看完之後，將冊子還給楊廣泰，並開口說道：“燕城是個例子，以後要把河北、河東的每個州縣都要打造成這樣才可以！”
楊廣泰有些為難道：“王爺，這個恐怕有些難啊！”
趙斌笑道：“難不怕，重要的是要有信心，精誠所至金石為開，製定好計劃，一步一步來，五年，十年，二十年！”
楊廣泰聞言，為難的神情也就舒展開了，他笑道：“哈哈哈，王爺這麽一說，屬下就明白了！”
頓了頓之後，楊廣泰接著說道：“另外，皇甫成那邊的糧草我們當真要給嗎？這可是一筆不不小的輸出啊！”
趙斌道：“既然答應人家了，肯定要給啊！”
楊廣泰有些擔憂道：“可是王爺，雁門關的軍隊畢竟不聽命於王爺，如此耗費巨資供養一支四萬多人的大軍，還不如我們重新招募一支新的軍隊！”
趙斌笑道：“你呀，就是摳搜，那新招募的軍隊哪裏有能和雁門關的軍士相比，而且，他們也未必不命於本王，隻是看你如何去調動而已！”
楊廣泰好奇道：“王爺這話是何意？難道王爺有辦法調動雁門關的數萬將士？”
趙斌露出一絲神秘的笑容道：“這個日後你就知道了，對了，除了所需的糧草，另外再調兩萬匹戰馬一同送往雁門關！”
楊廣泰聞言，臉都快抽抽了，他是真舍不得啊。“兩萬匹？王爺這又是為何？我們剩餘的戰馬也就三萬匹，調給他們兩萬匹，那我們就沒多少了！”
趙斌指著楊廣泰說道：“你看你那摳搜樣，那羯族人那裏不是還有的是嗎，早晚都是咱們的，按我說的辦就是了！”
楊廣泰雖然不舍，但是趙斌既然已經發了話，那他也隻好照辦！