當今大齊皇朝,朝廷所任命的地方官員,也就是所謂“朝廷命官”,分為道、州、縣三級,道台就是最大的一級地方官。


    皇朝開國初期,全國分為一京、二十道、六都護府,總共二十七個道級行政區:京師、遼海道、河北道、山東道、山西道、賀蘭道、隴西道、關中道、河南道、荊襄道、江淮道、江揚道、浙江道、江西道、瀟湘道、巴蜀道、雲南道、黔嶺道、桂嶺道、南嶺道、福建道、安北都護府、黑水都護府、安東都護府、安南都護府、護羌都護府、安西都護府。京師的地方長官叫做京兆尹;道的地方長官叫做道台;都護府的地方長官便叫都護,由高級將領兼任,是軍政合一的邊疆衛戍區。


    開國初期軍力強盛,能夠開疆拓土,設立了六個都護府。後來隨著開國將帥凋零,儒士出身的文官漸漸執掌大權,軍人地位下降,軍備鬆弛,疆土回縮,各個都護府所統地盤皆有所減少,安東、安南兩個都護府更是土崩瓦解。六個都護府遂減少為四個都護府。但是道卻多了,由二十個增加為四十個!


    這是因為開國初期官僚體係精簡,後來逐漸冗沉,吃皇糧的人越來越多,舊的官僚體係安排不下,公卿們遂出主意將二十個道通通一分為二,變為四十個道。其中:舊遼海道分成遼東道、遼西道;舊河北道分成幽燕道、河北道;舊山東道分成青萊道、齊兗道;舊山西道分成河東道、雲雁道;舊賀蘭道分成九原道、賀蘭道;舊隴西道分成河西道、隴西道;舊關中道分成關內道、關中道;舊河南道分成鄭衛道、陳許道;舊荊襄道分成江漢道、荊襄道;舊江淮道分成淮西道、安徽道;舊江揚道分成徐揚道、江東道;舊浙江道分成浙江道、甌越道;舊江西道分成江西道、南贛道;舊瀟湘道分成湘東道、湘西道;舊巴蜀道分成東巴道、西蜀道;舊雲南道分成雲南道、三江道;舊黔嶺道分成黔北道、黔南道;舊桂嶺道分成桂北道、桂南道;舊南嶺道分成南嶺道、南海道;舊福建道分成漳泉道、福建道。


    於是當今皇朝分為一京、四十道、四都護府,總共四十五個道級行政區:京師、遼東道、遼西道、幽燕道、河北道、青萊道、齊兗道、河東道、雲雁道、九原道、賀蘭道、河西道、隴西道、關內道、關中道、鄭衛道、陳許道、江漢道、荊襄道、淮西道、安徽道、徐揚道、江東道、浙江道、甌越道、江西道、南贛道、湘東道、湘西道、東巴道、西蜀道、雲南道、三江道、黔北道、黔南道、桂北道、桂南道、南嶺道、南海道、漳泉道、福建道、安北都護府、黑水都護府、護羌都護府、安西都護府。


    不但道級行政區一舉暴增,州、縣兩級行政區也在不斷增多,這樣就能名正言順安排更多官員了。官多了,吏相應也就多了,官僚體係越來越龐大,開銷從哪來?稅賦免不得越來越多,百姓負擔越來越重。開國之初是精兵簡政,府庫充盈:如今卻是弱兵繁政,府庫虛耗。一旦水旱不調,府庫欠缺錢糧救濟災民,地方官反而還要粉飾太平,稅賦照收不誤,這還不激起民變、逼得造反?起義頻仍,積弊積弱的軍隊又不能對付,天下還不漸亂?


    天下亂了,朝廷還一味粉飾太平。太後臨朝執政,隻愛聽歌頌聖明;皇帝已經成年,卻仍隻顧玩樂,絲毫不想親政。君如此,臣可知。正直賢明的大臣受到排擠貶斥,奸佞小人卻受到提拔寵幸。


    朝廷大臣混雜奸佞,地方官員更有不少貪官、昏官,乃至作惡多端的惡官。青萊道現任道台,姓第五,名豪,乃是極大的權貴門閥出身。第五家族是個有名的望族,第五豪的父、祖、曾、高四代,連續都有人做到朝廷三公的高位,號稱“四世三公”!能做到三公,好歹都是有才。但到了第五豪這一代,沒有一個成才的,全然墮落成了不肖子孫。但憑祖上福澤,尚且有好幾人憑著關係晉身高位。第五豪絲毫不會治理地方,卻做了青萊道道台,一等一的地方大員;其弟第五強絲毫不會兵法,武藝也不怎樣,卻也做了右衛將軍,成為羽林軍大將之一。


    仗著家門權勢,第五豪肆無忌憚作惡,幹下的壞事不可勝數。僅董大所知的一件——愛玩孕婦,便是匪夷所思,不僅要孕婦,還要大腹便便的孕婦。道台大人既有這個嗜好,一夥助紂為虐的小人就為道台大人四處搜尋美貌的孕婦,待其懷上五六個月,便誣陷其家人犯罪,將孕婦也一並捉拿坐監,實則偷取出來獻給道台大人。第五豪肆行非為,已經弄出了好幾個孕婦不堪受辱自盡,一屍兩命的事情。民間皆切齒痛恨,而朝廷不聞不問。


    如今王舜英有孕,董大要害王舜英,借此巴結上道台,飛黃騰達。王舜英哪知有人竟要這麽害自己,使陳全、陳福二仆駕車,果然往吉義家舊屋來了。來了才發現,已經人去屋空。王舜英內心踟躕,滴淚不知所措。


    陳全、陳福稟道:“少夫人,既然少夫人的朋友不在,說不得,隻有冒險進城,去投主簿老爺。”


    王舜英尋思多時,點點頭:“也隻有這樣了。知縣伯伯與我父親要好,應不至於為難我家。”


    知縣果然護著主簿,雖有通文要捉主簿女兒,隻應付個樣子,根本沒有派人緝捕。


    沂州與平州遠隔千裏,王主簿還不至於被牽連到千裏之外親家的冤案,心想女兒既然逃了,必回老家來,因此央求看守城門的土兵頭目關照,若見女兒來,不要捉她,悄悄引她回家。


    幾個頭目同情王家遭遇,都樂意幫忙,其中一個查出了想要混進城門的王舜英,並不捉她,反而派心腹土兵引她回家。


    王舜英回到娘家,藏在家中不出門,安養等待分娩。


    怎知董大一路跟蹤,又跟到城裏來。董大眼看著王舜英的車子進王主簿家門去了,樂道:“小妞兒自以為回了娘家好安身,哪知道其實成了籠中鳥兒,插翅難飛了!”

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