劉真大驚失色,心中不免慌亂:“有這樣的規定嗎?”
李明中斜視劉真一眼,鄙夷地說:“你們平時不學習政策法規,不按規矩做事,就知道蠻幹,吃虧一點都不冤,活該!”
劉真爭辯道:“李局,我們是為民做好事實事。”
李明中絲毫不留臉麵,一連串地猛烈批評:“劉真,做好事實事就可以置法律法規不顧?就可踐踏法律法規嗎?誰給你們的權力?你每年的普法考試是怎麽過關的?你是黨委副書記,不是社會上的地痞混混,要依法行政,懂不懂?”
劉真頗不服氣說:“你們機關的衙門習氣太重,不僅是群眾‘門難進、臉難看、事難辦’,我們去辦事也是如此。”
“你們要看什麽資料啦,要什麽實地勘察啦,要什麽仔細研究啦,要什麽上報領導啦,等你們把這一套繁文縟節搞完,黃花菜都涼了,早過了最佳的桐漯河道疏浚期。”
“李局,今年桐漯河汛期提前了許多,我們如不當機立斷及時疏浚,兩岸的數千畝良田被淹,群眾就要遭大難了。這個責任誰負?你負還是我負?”
“劉真,當然是你們負。”李明中勃然大怒,不容置辯說,“想把鍋甩給我,白日做夢!我現在依法執法,你隻要違反了規定,我就有權處罰你們!”
“至於你們是出於何種目的,有什麽實際效果,與我此次來的目的無關。我和徐局態度一樣,不聞不問。”
曾華稍感驚訝,徐火成和李明中是一路貨色,都是受人指使前來找茬的。他略微思索後,便不慌不忙,理直氣壯說:“李局,《湘南省河道管理條例》明文規定:鄉鎮人民政府負責轄區內河道的清淤、疏通,是本鎮河道管理的第一責任人。桐漯河是柏城鎮境內的主要河流,鎮政府有責任清淤、疏通。”
“根據國家下行文要遵守服從上行文的規定,我們疏浚桐漯河道,是正常履行職責,我們沒有向縣水利局報備的義務。”
“《條例》中有這樣的條款嗎?”李明中吃驚不小,轉身低聲問身旁的秘書,兩人竊竊私語一會兒,他臉紅紅說:“好,這個問題暫且放下。”
曾華譏笑道:“李局,我就奇了怪了,自己的當家法律都沒弄明白,就敢貿然前來執法,能如此草率嗎?如果是普通群眾,那還不成了你們案板上的麵團,隨你揉大揉小,揉圓揉扁,隨心所欲處罰嗎?”
“執法者不熟悉法律法規,還批評別人不懂法律法規,天下奇聞。不知是誰最應該加強學習?”
曾華毫不留情地啪啪打臉,讓李明中臉上掛不住了,眼鏡都快被驚掉,圓臉一陣紅一陣白,眼中透露出對曾華深深的忌憚和怨恨。轉而他就轉變話題,盛氣淩人逼問:“你們是不是挖了河砂?”
曾華一口否認:“沒有。”
李明中從秘書手裏拿出一疊照片,遞給曾華說:“請曾書記睜大眼睛,好好仔細瞧瞧,照片上場景和實物是否與桐漯河相吻合?”
曾華接過照片,一張張翻看,然後又遞給劉真,坦然說:“應該沒錯。”
“你承認沒錯就好,”李明中麵露得意說,“照片上有挖砂機械設備,旁邊也有幾堆河砂,我剛才路過時,看到前麵的平地上還有用剩的卵石和砂子,證據確鑿,諒你也賴不了。”
劉真信步走上前,對李明中說:“李局,我是桐漯河治理指揮長,具體情況我最有發言權,我能代替曾書記回答嗎?”
李明中瞥了劉真一眼說:“劉真,可以,我倒要看你怎麽狡辯。”
劉真指著河堤說:“李局,您是水利專家,治理桐漯河首先需要修整河堤,否則,一切都是空談。不知對不對?”
李明中點頭:“對。”
劉真有條不紊說:“李局,砌河堤需要砂子拌漿,而我們清理河床時,發現卵石中有不少河砂,因而就地取材,把篩選出來的河砂用來砌河堤,節約了大筆資金,一舉多得,難道有錯?”
“劉副書記,你在轉移話題,偷換概念,”李明中語氣不屑說,“清理河床的卵石,直接拉走,那合理合法。但你們用機械設備篩選河砂,性質就完全變了,構成了非法采砂,破壞、損害水生生物資源的違法行為。”
劉真分辯說:“天下之大無奇不有,直接拉走卵石合法。把卵石中的河砂篩出來,廢物利用就違法,這是什麽法律?這樣理解和執行法律太荒謬了吧?!”
李明中振振有詞:“曾書記剛才搬出《湘南省河道管理條例》反駁我,我現在以該《條例》免費教育你,《條例》明文規定,沒有河道采砂許可證,擅自篩選河砂就是違規采砂,屬於違法行為。”
李明中義正詞嚴指責道:“劉真,你一個小小的黨委副書記,竟敢質疑重如泰山的國家法律?誰給你的膽子?你詆毀攻擊我們正常按規執法,清楚負什麽責任嗎?”
劉真麵紅耳赤,張嘴結舌,啞口無言。
曾華安然放下手機,微笑說:“李局,不是我批評你,你的老毛病又犯了,喜歡拉大旗嚇唬人,但自己又對大旗一知半解。你根本對《湘南省河道管理條例》不熟悉,臨時抱佛腳,斷章取義。我免費給你讀讀《條例》第四十條:因整治河道、航道進行采砂的,不受河道采砂規定限製。”
李明中尷尬不已,臉色鐵青,喃喃自語:“有這麽一條嗎?”
他惡狠狠地瞪著秘書,秘書手忙腳亂打開電腦,從愁眉苦臉轉而喜笑顏開,指著電腦頁麵指指點點。
李明中轉怒為笑:“曾書記,好腦子,巧言令色。但你高興得太早了一點,《條例》第四十條是規定了采的河砂可以用來砌河堤,但你們的很多砂子是用於防洪搶險,超越了使用範圍,也屬於違規。我們的處罰是有法可依的。”
李明中的奇葩言論,讓曾華更加確信這群人是帶著不可告人的目的來的,雞蛋裏挑骨頭,顛倒黑白,不處理他誓不罷休。他心中強壓的怒火終於被點燃了,戲謔回敬道:“李局長,人啊,為什麽稱高級動物,是因為人有思想,能獨立思考,能辨是非曲直,能自主地確定自己該說什麽該做什麽。否則就成了別人家豢養的惡犬,一塊小小骨頭就能讓它不分青紅皂白,撲向善良的人類。”
李明中氣急敗壞:“曾華,你罵誰是狗,你不說清楚,我饒不了你。”
曾華不屑一顧,調侃道:“李明中,我哪句罵了你是狗?你自己承認是狗,我也沒辦法。如果再蜀犬吠日,我就要用打狗棒了。”
“你,你,”李明中氣得渾身發抖,手指著曾華說不出話來。
劉真麵向曾華感歎道:“曾書記,您在黨委會上說:‘以罰款為目的的執法就是耍流氓,帶著罰款任務的執法就是搶劫,罰款搞提成本質上就是分贓。’”
“我現在要補上一句:‘帶有不可告人的目的的執法,比耍流氓、比搶劫分贓、比豺狼虎豹更可恨!”
“我們是一級黨委、政府,為民辦事,為民謀利,他們竟敢如此堂而皇之刁難、打壓,如果麵對普通貧民百姓,不知道李局、徐局還會說出何種驚天地、泣鬼神的瘋言癲語?作出何等滅絕人性的處罰?”
李明中氣急敗壞說:“曾華,劉真,你們違規違法行事,不知悔改,竟敢如此猖獗至極,侮辱我們執法。我要依法依規頂格處罰你們,罰你幾十萬,讓你們吃點虧,長長記性。”
這時,徐火成的秘書拿著手機急匆匆地小跑過來了,焦急地指著手機小聲說:“老板,老板,大老板的電話。”
徐火成看著來電名字,嚇得趕緊接過手機,捂住話筒,朝不明所以的李明中輕噓一聲,慌慌張張地走到無人處,挺直身子,畢恭畢敬說:“劉書記,您好!”
話筒裏傳來劉牛威嚴的聲音:“徐火成,你在哪裏?在幹什麽?”
徐火成用溫柔似水的聲音回答:“報告劉書記,我在柏城鎮,正在調查曾華違反財政紀律,擅自賣車用錢一事。”
劉牛怒喝道:“誰叫你去的?”
徐火成一驚,暗叫不妙,老實答道:“是吳天登縣長。”
“你和誰一起去的?”手機裏的聲音已怒不可遏了。
房火成顫顫巍巍回答:“縣水利局李明中,縣紀委方芳。”
劉牛一聲斷喝:“叫李明中接電話。”
徐火成嚇得一激靈,手機差點掉落在地。他趕緊向李明中打著手勢,讓他馬上過來。
李明中見徐火成臉色蒼白,也小跑前來,接過手機,一看手機顯赫的名字,嚇得不輕,結結巴巴說:“劉書記,您,您好。”
劉牛大聲責問:“李明中,誰叫你去查曾華的?”
李明中刹時就冒出了冷汗,小聲說:“薑尚峰書記。”
劉牛咆哮聲傳出:“打開免提鍵,你和徐火成兩個混蛋一起聽著。一、中止對曾華的調查;二、立即給曾華賠禮道歉;三,馬上滾回來給我說清楚。”
徐火成、李明中嚇得大氣都不敢喘,冷汗淋漓,點頭哈腰說:“是,是,是。”
直到話筒裏傳來忙音,他倆都還如遭雷擊般僵著身子,肌肉僵硬,呆愣愣地一動不動。隨即又感覺一股冷氣從天靈蓋順著脊椎而下,冷寒到了腳底板。半晌,他倆才回過神來,仿佛挑著千斤重擔,大口大口喘著粗氣,臉色象吞了蒼蠅一樣難看,如傻子般互相看著對方,不約而同問對方:“怎麽辦?”
李明中斜視劉真一眼,鄙夷地說:“你們平時不學習政策法規,不按規矩做事,就知道蠻幹,吃虧一點都不冤,活該!”
劉真爭辯道:“李局,我們是為民做好事實事。”
李明中絲毫不留臉麵,一連串地猛烈批評:“劉真,做好事實事就可以置法律法規不顧?就可踐踏法律法規嗎?誰給你們的權力?你每年的普法考試是怎麽過關的?你是黨委副書記,不是社會上的地痞混混,要依法行政,懂不懂?”
劉真頗不服氣說:“你們機關的衙門習氣太重,不僅是群眾‘門難進、臉難看、事難辦’,我們去辦事也是如此。”
“你們要看什麽資料啦,要什麽實地勘察啦,要什麽仔細研究啦,要什麽上報領導啦,等你們把這一套繁文縟節搞完,黃花菜都涼了,早過了最佳的桐漯河道疏浚期。”
“李局,今年桐漯河汛期提前了許多,我們如不當機立斷及時疏浚,兩岸的數千畝良田被淹,群眾就要遭大難了。這個責任誰負?你負還是我負?”
“劉真,當然是你們負。”李明中勃然大怒,不容置辯說,“想把鍋甩給我,白日做夢!我現在依法執法,你隻要違反了規定,我就有權處罰你們!”
“至於你們是出於何種目的,有什麽實際效果,與我此次來的目的無關。我和徐局態度一樣,不聞不問。”
曾華稍感驚訝,徐火成和李明中是一路貨色,都是受人指使前來找茬的。他略微思索後,便不慌不忙,理直氣壯說:“李局,《湘南省河道管理條例》明文規定:鄉鎮人民政府負責轄區內河道的清淤、疏通,是本鎮河道管理的第一責任人。桐漯河是柏城鎮境內的主要河流,鎮政府有責任清淤、疏通。”
“根據國家下行文要遵守服從上行文的規定,我們疏浚桐漯河道,是正常履行職責,我們沒有向縣水利局報備的義務。”
“《條例》中有這樣的條款嗎?”李明中吃驚不小,轉身低聲問身旁的秘書,兩人竊竊私語一會兒,他臉紅紅說:“好,這個問題暫且放下。”
曾華譏笑道:“李局,我就奇了怪了,自己的當家法律都沒弄明白,就敢貿然前來執法,能如此草率嗎?如果是普通群眾,那還不成了你們案板上的麵團,隨你揉大揉小,揉圓揉扁,隨心所欲處罰嗎?”
“執法者不熟悉法律法規,還批評別人不懂法律法規,天下奇聞。不知是誰最應該加強學習?”
曾華毫不留情地啪啪打臉,讓李明中臉上掛不住了,眼鏡都快被驚掉,圓臉一陣紅一陣白,眼中透露出對曾華深深的忌憚和怨恨。轉而他就轉變話題,盛氣淩人逼問:“你們是不是挖了河砂?”
曾華一口否認:“沒有。”
李明中從秘書手裏拿出一疊照片,遞給曾華說:“請曾書記睜大眼睛,好好仔細瞧瞧,照片上場景和實物是否與桐漯河相吻合?”
曾華接過照片,一張張翻看,然後又遞給劉真,坦然說:“應該沒錯。”
“你承認沒錯就好,”李明中麵露得意說,“照片上有挖砂機械設備,旁邊也有幾堆河砂,我剛才路過時,看到前麵的平地上還有用剩的卵石和砂子,證據確鑿,諒你也賴不了。”
劉真信步走上前,對李明中說:“李局,我是桐漯河治理指揮長,具體情況我最有發言權,我能代替曾書記回答嗎?”
李明中瞥了劉真一眼說:“劉真,可以,我倒要看你怎麽狡辯。”
劉真指著河堤說:“李局,您是水利專家,治理桐漯河首先需要修整河堤,否則,一切都是空談。不知對不對?”
李明中點頭:“對。”
劉真有條不紊說:“李局,砌河堤需要砂子拌漿,而我們清理河床時,發現卵石中有不少河砂,因而就地取材,把篩選出來的河砂用來砌河堤,節約了大筆資金,一舉多得,難道有錯?”
“劉副書記,你在轉移話題,偷換概念,”李明中語氣不屑說,“清理河床的卵石,直接拉走,那合理合法。但你們用機械設備篩選河砂,性質就完全變了,構成了非法采砂,破壞、損害水生生物資源的違法行為。”
劉真分辯說:“天下之大無奇不有,直接拉走卵石合法。把卵石中的河砂篩出來,廢物利用就違法,這是什麽法律?這樣理解和執行法律太荒謬了吧?!”
李明中振振有詞:“曾書記剛才搬出《湘南省河道管理條例》反駁我,我現在以該《條例》免費教育你,《條例》明文規定,沒有河道采砂許可證,擅自篩選河砂就是違規采砂,屬於違法行為。”
李明中義正詞嚴指責道:“劉真,你一個小小的黨委副書記,竟敢質疑重如泰山的國家法律?誰給你的膽子?你詆毀攻擊我們正常按規執法,清楚負什麽責任嗎?”
劉真麵紅耳赤,張嘴結舌,啞口無言。
曾華安然放下手機,微笑說:“李局,不是我批評你,你的老毛病又犯了,喜歡拉大旗嚇唬人,但自己又對大旗一知半解。你根本對《湘南省河道管理條例》不熟悉,臨時抱佛腳,斷章取義。我免費給你讀讀《條例》第四十條:因整治河道、航道進行采砂的,不受河道采砂規定限製。”
李明中尷尬不已,臉色鐵青,喃喃自語:“有這麽一條嗎?”
他惡狠狠地瞪著秘書,秘書手忙腳亂打開電腦,從愁眉苦臉轉而喜笑顏開,指著電腦頁麵指指點點。
李明中轉怒為笑:“曾書記,好腦子,巧言令色。但你高興得太早了一點,《條例》第四十條是規定了采的河砂可以用來砌河堤,但你們的很多砂子是用於防洪搶險,超越了使用範圍,也屬於違規。我們的處罰是有法可依的。”
李明中的奇葩言論,讓曾華更加確信這群人是帶著不可告人的目的來的,雞蛋裏挑骨頭,顛倒黑白,不處理他誓不罷休。他心中強壓的怒火終於被點燃了,戲謔回敬道:“李局長,人啊,為什麽稱高級動物,是因為人有思想,能獨立思考,能辨是非曲直,能自主地確定自己該說什麽該做什麽。否則就成了別人家豢養的惡犬,一塊小小骨頭就能讓它不分青紅皂白,撲向善良的人類。”
李明中氣急敗壞:“曾華,你罵誰是狗,你不說清楚,我饒不了你。”
曾華不屑一顧,調侃道:“李明中,我哪句罵了你是狗?你自己承認是狗,我也沒辦法。如果再蜀犬吠日,我就要用打狗棒了。”
“你,你,”李明中氣得渾身發抖,手指著曾華說不出話來。
劉真麵向曾華感歎道:“曾書記,您在黨委會上說:‘以罰款為目的的執法就是耍流氓,帶著罰款任務的執法就是搶劫,罰款搞提成本質上就是分贓。’”
“我現在要補上一句:‘帶有不可告人的目的的執法,比耍流氓、比搶劫分贓、比豺狼虎豹更可恨!”
“我們是一級黨委、政府,為民辦事,為民謀利,他們竟敢如此堂而皇之刁難、打壓,如果麵對普通貧民百姓,不知道李局、徐局還會說出何種驚天地、泣鬼神的瘋言癲語?作出何等滅絕人性的處罰?”
李明中氣急敗壞說:“曾華,劉真,你們違規違法行事,不知悔改,竟敢如此猖獗至極,侮辱我們執法。我要依法依規頂格處罰你們,罰你幾十萬,讓你們吃點虧,長長記性。”
這時,徐火成的秘書拿著手機急匆匆地小跑過來了,焦急地指著手機小聲說:“老板,老板,大老板的電話。”
徐火成看著來電名字,嚇得趕緊接過手機,捂住話筒,朝不明所以的李明中輕噓一聲,慌慌張張地走到無人處,挺直身子,畢恭畢敬說:“劉書記,您好!”
話筒裏傳來劉牛威嚴的聲音:“徐火成,你在哪裏?在幹什麽?”
徐火成用溫柔似水的聲音回答:“報告劉書記,我在柏城鎮,正在調查曾華違反財政紀律,擅自賣車用錢一事。”
劉牛怒喝道:“誰叫你去的?”
徐火成一驚,暗叫不妙,老實答道:“是吳天登縣長。”
“你和誰一起去的?”手機裏的聲音已怒不可遏了。
房火成顫顫巍巍回答:“縣水利局李明中,縣紀委方芳。”
劉牛一聲斷喝:“叫李明中接電話。”
徐火成嚇得一激靈,手機差點掉落在地。他趕緊向李明中打著手勢,讓他馬上過來。
李明中見徐火成臉色蒼白,也小跑前來,接過手機,一看手機顯赫的名字,嚇得不輕,結結巴巴說:“劉書記,您,您好。”
劉牛大聲責問:“李明中,誰叫你去查曾華的?”
李明中刹時就冒出了冷汗,小聲說:“薑尚峰書記。”
劉牛咆哮聲傳出:“打開免提鍵,你和徐火成兩個混蛋一起聽著。一、中止對曾華的調查;二、立即給曾華賠禮道歉;三,馬上滾回來給我說清楚。”
徐火成、李明中嚇得大氣都不敢喘,冷汗淋漓,點頭哈腰說:“是,是,是。”
直到話筒裏傳來忙音,他倆都還如遭雷擊般僵著身子,肌肉僵硬,呆愣愣地一動不動。隨即又感覺一股冷氣從天靈蓋順著脊椎而下,冷寒到了腳底板。半晌,他倆才回過神來,仿佛挑著千斤重擔,大口大口喘著粗氣,臉色象吞了蒼蠅一樣難看,如傻子般互相看著對方,不約而同問對方:“怎麽辦?”