第379章 年會總結展望來年(二)
明末木匠天啟落水後無敵 作者：盜草人 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“土地問題這個困擾了兩千多年各個王朝的問題今天該革新了！”
朱由校話落，所有大臣知道重頭戲來了。
“廢科舉，興新學隻是朕改革的第一步，如今各路藩王已經陸陸續續遷移到大荒州。
土地的問題是時候要解決了。
朕欲土地歸流，回收天下土地為國有，不論王公貴族還是鄉紳豪紳所有土地歸流全部入朝廷。
朝廷對於土地采取承包製！
百姓手裏的田地隻能通過朝廷承包，不得私下買賣。
所有的田地攤丁入畝，一畝田就要收一畝田的稅，任何人不能享受特權。
以免在出現到了荒年鄉紳貴族兼並百姓田地，讓百姓淪為佃戶，甚至是流民的事情。”
“陛下，臣知道陛下勢在必行，現在各路藩王移民還沒結束，好多鄉紳、商賈都還在猶豫，可否緩幾年再執行？
以免到時候引起動亂！”
溫體仁還是謹慎的提出意見！
“不等了，朕為了這一天已經等了十年了，長痛不如短痛，民間真有動亂，朝廷每年花費了那麽多銀子養的大軍也不是吃素的。
對於叛亂者，該抓就抓，該殺就殺。
現在大明北有遼東四省，西有新疆，海外南有大荒州，東邊還有殷州。
隻要他們不怕死，朕有的是地方發配他們。”
朱由校說出來的時候特別霸氣，現在他有這個底氣，就算全國範圍出現動亂他都有信心鎮壓。
“陛下，要不還是開展小範圍內的實驗以觀後效？”
“實驗？朕已經在陝西做了5年了，開過年內閣七部就可以派官員前往陝西，看看現在的陝西是什麽情況。
百姓安居樂業，哪怕每年都有天災，百姓也不怕交不起稅被迫將田地賣個鄉紳地主。
土地改革，明年正月十五後開始啟動，這可是下麵基層官員撈政績的好時候，朕倒想看看那個地方會有暴亂。
哪個行省沒有暴亂！
土改結束後治理有方的地方官員直接調入京城任職！
行省布政司土改有功者，直接入閣！”
“臣等遵旨！”
“以後農稅以太祖時期定下的最低稅率為準，廢除張居正一條鞭法，改交實物，各個行省州縣都要建造儲備糧倉。
對於不易存儲經濟類作物，比如蔬菜、水果等以當地的經濟水平取平均值以下收取比糧食作物略高的現銀作為稅收。
百姓在自家農田種植蔬菜、水果、豆類不超過3分田地免稅。
朕可不希望各地官員一天天有事沒事揪著百姓田埂上種植的那一點自食用的蔬菜水果。
百姓家裏養的家禽內閣拿個章程，不超過一定數量的不得收取任何稅。
要是想多收稅，那就鼓勵百姓開辦養殖場，讓以後肉類產品可以走進尋常百姓家！
其餘朕不提到的，諸位回去慢慢補足！
總而言之一句話，諸位愛卿要多站在百姓的立場上想一想。
以後大明的稅收結構注定是以工業為主，農業為輔。
朕希望諸位不要挫敗百姓種田的積極性。”
“臣等遵旨！”
“大明的土地丈量工作現在完成了沒？”
“回陛下，土地丈量已經在今年秋中前完成丈量。”
“土地丈量完成了，那接下來就是人口普查，土地改革攤丁入畝，那些掛靠在鄉紳地主名下的隱形人口現在沒必要隱藏了。
人口普查大明的行省需要更細致的劃分一下。
大明現在增加了7個行省，南方地域廣闊的區域要重新進行劃分。
湖廣地帶行省劃分細化，湖廣地帶劃分湖北、湖南、兩個行省。
浙江以北，江西以東以劃分安徽、江蘇行省。
京城順天府劃入京城直轄，太行山以東，山東黃河以西，河南黃河以北劃分河北行省。
陝西行省從明年起回歸大明管理係統，不再作為特區。
陝西行省細化分為陝西行省、甘肅行省、寧夏行省、河湟穀地劃分青海行省。
這些行省細化工作，諸位愛卿可根據曆史文獻和當地百姓意願酌情劃分。
增加行省後就需要大量的官員，內閣可大力提拔地方政績突出的官員。
這件事明年完成，行省劃分完成後開始全麵人口普查。
朕會讓科學院那邊加緊對塑料的研究，以後百姓的身份證將會出現紙張卡片覆膜。
明年朕會拿出一個樣本給內閣。
身份證的格式采用18為數字記錄，具體格式，以京城為例。
京城作為大明的政治中心，前兩位數字就是11，第二位到第六位就是京城轄區包括通州、順天府的編號，後麵跟著是百姓的生辰，全部采用全新公元紀年法。
朕已經讓欽天監以大秦統一天下的時間作為公元紀年法。
諸位以後需要適應。
京城作為首府，前兩位是11，南京作為第二京城前兩位就是12，其餘行省諸位愛卿自己商量，13、14……等代表每個行省。
百姓有了身份證，以後隻看前兩位開頭就知道百姓是哪個行省的人。
這方麵等諸位愛卿將行省劃分完畢，進行人口普查的時候朕會親自參與進來。”
“臣等遵旨！”
眾人聽的一愣一愣，一點都不明白，但是陛下說了算。
“還有一件事，就是大明子民種族的問題。
華夏文明源遠流長，從先秦時期我漢人就和周邊的多民族進行了數千年的戰爭。
最終我漢人贏得了天下。
大明要以漢人為主，其他民族為輔的多民族融合。
人口普查要特意標準百姓的種族。
現在大明除了漢人，有蒙古族、女真族，朝鮮族，西南邊陲的回族、藏族、貴州川蜀、雲南土司數十個少數民族。
大明以漢人為主，但是也要尊重少數民族的傳統文化和習俗。
隻要不涉及造反，對於少數民族我們要包容，增加他們對大明的歸屬感。
天下大同可能會很難實現，但是我們要朝著這個方向去努力。”
“臣等遵旨！”
“接下來開辦新學事情，內閣要全力在大明各地開辦新學。
6周歲以上適齡兒童，朝廷負責免費3年義務教育。
3年義務教育男童和女童都必須入學。
3年後成就優秀者可入京繼續深造，男童成績一般者該回家種地種地，女童該回家刺繡就刺繡。
讓大明的百姓從此不再是瞎子聾子，讓百姓要有自己的判斷是非的能力。
不要總是被一些鄉紳地主一頓忽悠動不動就聚眾鬧事。
朝廷下方各地學堂的老師，待遇享三品官員俸祿。
能為科學院培養出數學、物理、化學、天文、農業高端人才的。
朕會給予當地老師100銀幣的現銀獎勵，記住是每推薦一個可以通過科學院考試的學子就會獎勵老師100銀幣。
某個學堂的老師一年可以為科學院推薦10個優秀學子，朕就獎勵他1000兩，這個數額上不封頂。”
朱由校現在巨想要更多的人才！
“臣等遵旨！”
所有朝臣感覺陛下就是個瘋子，做什麽事都太誇張了，讓女人上學？
這個陛下怕是真的瘋了！
“今年大明天災不斷，諸位愛卿都做的不錯，沒有讓百姓流離失所。
水利建設從三皇五帝大禹治水到現在我們人類為了生存一直都在努力。
明年朝廷在水利建設方麵還要繼續投入資源。
鼓勵民間百姓學習水利知識，最好能在諸位有生之年，能像大秦的鄭國渠，隋煬帝的京杭大運河一樣，為後世百姓留下幾件可以載入史冊的水利工程。
等數百年後，後人提起某一件水利工程，第一時間想到的是諸位愛卿的名字。
朕給諸位交個底，隨著大明商業不斷繁榮，工業基礎不斷完善。
繼廢科舉後，朕以後要廢徭役，百姓也是人，他們的體力勞動付出應該得到應有的回報。
趁著現在徭役製度還在，百姓的勞動力廉價，諸位施展自己的所學，為後世子孫多建造幾個拿的出手的水利工程。
現在不建設，等以後廢徭役了，現在一個幾百萬兩銀子可以建造好的工程，到時候可能就需要幾千萬兩。”
“臣等遵旨！”
廢徭役這個詞語一出還是讓許多大臣心驚，怪不得陛下這幾年每年都要朝廷增加對服徭役百姓的補貼。
原來陛下這是為了以後廢徭役做準備。
“最後一件事，朕想為諸位愛卿繼續謀福利！”
“對於官員一輩子為大明為百姓操勞，內閣對於朝臣到達什麽年齡可以請辭拿出一個章程。
我大明現在人才匱乏，朕知道很多大臣已經到了花甲之年已然為朝廷、為朕、為百姓操勞。
以後對於達到致仕年齡的官員，朝廷應該拿出一個方案，保證朝臣致仕返鄉後可以頤養天年。
朕收回了天下的田地，很多大臣致仕後回鄉可能就沒了收入來源。
對於這件事朕也一直在思考，朕初步拿出一個方案，官員致仕後，可從朝廷一次性領取為官年數一半的俸祿作為養老俸祿。
一個官員為官20年，致仕的時候可領取20年俸祿的一半作為養老金。
諸位以為如何？”
“陛下聖明！”
所有朝臣這一刻感動的真的快要哭了。
“陛下，隻是如此一來，這要是朝廷連續幾年財政赤字，這一方麵很容易出現虧空紕漏，到時候朝廷怕是又要連續陷入無錢可用的地步了。”
“溫愛卿這個問題是個好問題，如果朝廷的財政連續2年出現虧空，那就說明朝廷裏有了老鼠。
那些老鼠正在偷走本該屬於所有愛卿養老的財富。
貪汙反腐自秦漢以來所有的王朝沒有一個王朝可以徹底解決此事。
朕也不能！
這就需要諸位愛卿每隔三年就要自查貪汙受賄。
這種老鼠每隔幾年就應該清理一番。
諸位在貪腐反腐這方麵應該成立專門的部門！
你們處理不了的，朕就讓錦衣衛上。”
“陛下聖明，臣等一定做好內部自查工作！”
“這件事慢慢來，路還長，朕不死，就會為大明指明最正確的道路！”
朱由校話落，所有大臣知道重頭戲來了。
“廢科舉，興新學隻是朕改革的第一步，如今各路藩王已經陸陸續續遷移到大荒州。
土地的問題是時候要解決了。
朕欲土地歸流，回收天下土地為國有，不論王公貴族還是鄉紳豪紳所有土地歸流全部入朝廷。
朝廷對於土地采取承包製！
百姓手裏的田地隻能通過朝廷承包，不得私下買賣。
所有的田地攤丁入畝，一畝田就要收一畝田的稅，任何人不能享受特權。
以免在出現到了荒年鄉紳貴族兼並百姓田地，讓百姓淪為佃戶，甚至是流民的事情。”
“陛下，臣知道陛下勢在必行，現在各路藩王移民還沒結束，好多鄉紳、商賈都還在猶豫，可否緩幾年再執行？
以免到時候引起動亂！”
溫體仁還是謹慎的提出意見！
“不等了，朕為了這一天已經等了十年了，長痛不如短痛，民間真有動亂，朝廷每年花費了那麽多銀子養的大軍也不是吃素的。
對於叛亂者，該抓就抓，該殺就殺。
現在大明北有遼東四省，西有新疆，海外南有大荒州，東邊還有殷州。
隻要他們不怕死，朕有的是地方發配他們。”
朱由校說出來的時候特別霸氣，現在他有這個底氣，就算全國範圍出現動亂他都有信心鎮壓。
“陛下，要不還是開展小範圍內的實驗以觀後效？”
“實驗？朕已經在陝西做了5年了，開過年內閣七部就可以派官員前往陝西，看看現在的陝西是什麽情況。
百姓安居樂業，哪怕每年都有天災，百姓也不怕交不起稅被迫將田地賣個鄉紳地主。
土地改革，明年正月十五後開始啟動，這可是下麵基層官員撈政績的好時候，朕倒想看看那個地方會有暴亂。
哪個行省沒有暴亂！
土改結束後治理有方的地方官員直接調入京城任職！
行省布政司土改有功者，直接入閣！”
“臣等遵旨！”
“以後農稅以太祖時期定下的最低稅率為準，廢除張居正一條鞭法，改交實物，各個行省州縣都要建造儲備糧倉。
對於不易存儲經濟類作物，比如蔬菜、水果等以當地的經濟水平取平均值以下收取比糧食作物略高的現銀作為稅收。
百姓在自家農田種植蔬菜、水果、豆類不超過3分田地免稅。
朕可不希望各地官員一天天有事沒事揪著百姓田埂上種植的那一點自食用的蔬菜水果。
百姓家裏養的家禽內閣拿個章程，不超過一定數量的不得收取任何稅。
要是想多收稅，那就鼓勵百姓開辦養殖場，讓以後肉類產品可以走進尋常百姓家！
其餘朕不提到的，諸位回去慢慢補足！
總而言之一句話，諸位愛卿要多站在百姓的立場上想一想。
以後大明的稅收結構注定是以工業為主，農業為輔。
朕希望諸位不要挫敗百姓種田的積極性。”
“臣等遵旨！”
“大明的土地丈量工作現在完成了沒？”
“回陛下，土地丈量已經在今年秋中前完成丈量。”
“土地丈量完成了，那接下來就是人口普查，土地改革攤丁入畝，那些掛靠在鄉紳地主名下的隱形人口現在沒必要隱藏了。
人口普查大明的行省需要更細致的劃分一下。
大明現在增加了7個行省，南方地域廣闊的區域要重新進行劃分。
湖廣地帶行省劃分細化，湖廣地帶劃分湖北、湖南、兩個行省。
浙江以北，江西以東以劃分安徽、江蘇行省。
京城順天府劃入京城直轄，太行山以東，山東黃河以西，河南黃河以北劃分河北行省。
陝西行省從明年起回歸大明管理係統，不再作為特區。
陝西行省細化分為陝西行省、甘肅行省、寧夏行省、河湟穀地劃分青海行省。
這些行省細化工作，諸位愛卿可根據曆史文獻和當地百姓意願酌情劃分。
增加行省後就需要大量的官員，內閣可大力提拔地方政績突出的官員。
這件事明年完成，行省劃分完成後開始全麵人口普查。
朕會讓科學院那邊加緊對塑料的研究，以後百姓的身份證將會出現紙張卡片覆膜。
明年朕會拿出一個樣本給內閣。
身份證的格式采用18為數字記錄，具體格式，以京城為例。
京城作為大明的政治中心，前兩位數字就是11，第二位到第六位就是京城轄區包括通州、順天府的編號，後麵跟著是百姓的生辰，全部采用全新公元紀年法。
朕已經讓欽天監以大秦統一天下的時間作為公元紀年法。
諸位以後需要適應。
京城作為首府，前兩位是11，南京作為第二京城前兩位就是12，其餘行省諸位愛卿自己商量，13、14……等代表每個行省。
百姓有了身份證，以後隻看前兩位開頭就知道百姓是哪個行省的人。
這方麵等諸位愛卿將行省劃分完畢，進行人口普查的時候朕會親自參與進來。”
“臣等遵旨！”
眾人聽的一愣一愣，一點都不明白，但是陛下說了算。
“還有一件事，就是大明子民種族的問題。
華夏文明源遠流長，從先秦時期我漢人就和周邊的多民族進行了數千年的戰爭。
最終我漢人贏得了天下。
大明要以漢人為主，其他民族為輔的多民族融合。
人口普查要特意標準百姓的種族。
現在大明除了漢人，有蒙古族、女真族，朝鮮族，西南邊陲的回族、藏族、貴州川蜀、雲南土司數十個少數民族。
大明以漢人為主，但是也要尊重少數民族的傳統文化和習俗。
隻要不涉及造反，對於少數民族我們要包容，增加他們對大明的歸屬感。
天下大同可能會很難實現，但是我們要朝著這個方向去努力。”
“臣等遵旨！”
“接下來開辦新學事情，內閣要全力在大明各地開辦新學。
6周歲以上適齡兒童，朝廷負責免費3年義務教育。
3年義務教育男童和女童都必須入學。
3年後成就優秀者可入京繼續深造，男童成績一般者該回家種地種地，女童該回家刺繡就刺繡。
讓大明的百姓從此不再是瞎子聾子，讓百姓要有自己的判斷是非的能力。
不要總是被一些鄉紳地主一頓忽悠動不動就聚眾鬧事。
朝廷下方各地學堂的老師，待遇享三品官員俸祿。
能為科學院培養出數學、物理、化學、天文、農業高端人才的。
朕會給予當地老師100銀幣的現銀獎勵，記住是每推薦一個可以通過科學院考試的學子就會獎勵老師100銀幣。
某個學堂的老師一年可以為科學院推薦10個優秀學子，朕就獎勵他1000兩，這個數額上不封頂。”
朱由校現在巨想要更多的人才！
“臣等遵旨！”
所有朝臣感覺陛下就是個瘋子，做什麽事都太誇張了，讓女人上學？
這個陛下怕是真的瘋了！
“今年大明天災不斷，諸位愛卿都做的不錯，沒有讓百姓流離失所。
水利建設從三皇五帝大禹治水到現在我們人類為了生存一直都在努力。
明年朝廷在水利建設方麵還要繼續投入資源。
鼓勵民間百姓學習水利知識，最好能在諸位有生之年，能像大秦的鄭國渠，隋煬帝的京杭大運河一樣，為後世百姓留下幾件可以載入史冊的水利工程。
等數百年後，後人提起某一件水利工程，第一時間想到的是諸位愛卿的名字。
朕給諸位交個底，隨著大明商業不斷繁榮，工業基礎不斷完善。
繼廢科舉後，朕以後要廢徭役，百姓也是人，他們的體力勞動付出應該得到應有的回報。
趁著現在徭役製度還在，百姓的勞動力廉價，諸位施展自己的所學，為後世子孫多建造幾個拿的出手的水利工程。
現在不建設，等以後廢徭役了，現在一個幾百萬兩銀子可以建造好的工程，到時候可能就需要幾千萬兩。”
“臣等遵旨！”
廢徭役這個詞語一出還是讓許多大臣心驚，怪不得陛下這幾年每年都要朝廷增加對服徭役百姓的補貼。
原來陛下這是為了以後廢徭役做準備。
“最後一件事，朕想為諸位愛卿繼續謀福利！”
“對於官員一輩子為大明為百姓操勞，內閣對於朝臣到達什麽年齡可以請辭拿出一個章程。
我大明現在人才匱乏，朕知道很多大臣已經到了花甲之年已然為朝廷、為朕、為百姓操勞。
以後對於達到致仕年齡的官員，朝廷應該拿出一個方案，保證朝臣致仕返鄉後可以頤養天年。
朕收回了天下的田地，很多大臣致仕後回鄉可能就沒了收入來源。
對於這件事朕也一直在思考，朕初步拿出一個方案，官員致仕後，可從朝廷一次性領取為官年數一半的俸祿作為養老俸祿。
一個官員為官20年，致仕的時候可領取20年俸祿的一半作為養老金。
諸位以為如何？”
“陛下聖明！”
所有朝臣這一刻感動的真的快要哭了。
“陛下，隻是如此一來，這要是朝廷連續幾年財政赤字，這一方麵很容易出現虧空紕漏，到時候朝廷怕是又要連續陷入無錢可用的地步了。”
“溫愛卿這個問題是個好問題，如果朝廷的財政連續2年出現虧空，那就說明朝廷裏有了老鼠。
那些老鼠正在偷走本該屬於所有愛卿養老的財富。
貪汙反腐自秦漢以來所有的王朝沒有一個王朝可以徹底解決此事。
朕也不能！
這就需要諸位愛卿每隔三年就要自查貪汙受賄。
這種老鼠每隔幾年就應該清理一番。
諸位在貪腐反腐這方麵應該成立專門的部門！
你們處理不了的，朕就讓錦衣衛上。”
“陛下聖明，臣等一定做好內部自查工作！”
“這件事慢慢來，路還長，朕不死，就會為大明指明最正確的道路！”