寬敞明亮的會議室裏，人頭攢動，座無虛席。
三方的代表們悉數到場，身著正式的商務裝和工作服，神情嚴肅，眼神中透露出對此次會議的重視。
會議室的氛圍異常凝重，仿佛能感受到每個人心中的那份緊張與期待。
中方和中鐵建設代表坐在一起，對麵是肯尼亞政府大使代表。
坐在政府大使代表左側的是蒙巴薩市政府的代表，代表蒙巴薩出席。
恐怖主義是預料之中，但應對卻沒有預料之中的發揮作用。
蒙巴薩港口承諾有警察、軍隊保護，而警察、軍隊保護沒有到位。
一再推遲的警察、軍隊保護，恐怖襲擊才會對卸載的裝設備造成損害。
項目準備階段就有恐怖襲擊，而真正的建設階段，不知道會遇到什麽樣麻煩。
警察、軍隊保護迫在眉睫，而且打擊恐怖主義也是勢在必行。
若不是在其他國家，要是在國內，遇到恐怖襲擊，早已來一波嚴打。
嚴打之下，任何破壞分子都會成為齏粉。
而肯尼亞沒有嚴打的習慣和習俗，對恐怖主義也是有心無力。
肯尼亞作為一個發展中國家，經濟發展相對依賴資本國家的投資。
資本國家的資金和技術支持對肯尼亞的基礎設施建設、產業發展和就業機會創造起到了重要作用。
肯尼亞的資源豐富，但自身發展能力有限，需要外部資本的注入來推動經濟增長。
資本國家的投資可以幫助肯尼亞開發能源、礦產等自然資源，提升製造業和服務業的水平，促進農業現代化。
另外，資本國家的投資還帶來了技術轉移和管理經驗分享，有助於提高肯尼亞的生產效率和競爭力。
同時，這些投資也創造了大量就業機會，改善了當地人民的生活水平。
然而，肯尼亞在依賴資本國家投資的同時，也麵臨一些挑戰和問題。
國內腐敗問題嚴重，貧富差距明顯，部落處於原始社會遊牧。
最嚴重的是國家主權，有隱藏的危險和顏色革命的存在。
警察、軍隊遲遲不能進駐蒙巴薩港口，有資本國家影響的潛在可能。
警察、軍隊進駐推遲一段時間，恐怖主義自殺式炸彈襲擊，一招接著一招，破壞蒙巴薩鐵路的建設。
華嚴看著對麵的蒙巴薩代表，側身和大使說道。“大使，蒙巴薩代表昨天晚上前往美國辦事處。”
“肯尼亞政府大使也去德國大使館，1小時20分鍾才出來。”
“今天的談判已經被美德兩國得知，我們的底線清晰，不會變化。”
“對方的底線是美德兩國的底線，想要打開缺口，還是要從另外兩方麵尋找突破口。”
大使掀開桌子上的文件，看了幾眼桌麵文件。
事情已經很清晰，破壞蒙巴薩鐵路建設必然是美歐國家。
大使知道背後有人搗鬼，也清楚是哪個國家。
談判桌上的事可以在談判桌上解決，談判桌下的事，也可以在談判桌下解決。
難道蒙巴薩鐵路建設項目立項到簽署合同是一帆風順，還不是波濤洶湧。
他們走過了波濤，才迎來現在的局麵。
大好局麵不允許破壞，鐵路建設也會有恢複正軌，條不紊進行。
“華嚴，事情要一件一件做，不要著急。”
“腿長在對方身上，去哪裏，做什麽，是他們的自由。”
“我們也長了腿，也可以去想去的地方。”
華嚴拿起礦泉水，擰開瓶蓋，喝一口礦泉水。
情報是資料，是做判斷的資料，不能因為情報影響心情。
肯尼亞如何做是肯尼亞的選擇，而他們要做的事，是讓偏航的船回歸到軌道上。
兩方博弈也好，三方博弈也罷，結果還是要回歸到既定的軌道上。
再次看向肯尼亞大使代表和蒙巴薩代表，華嚴心中冷靜。
談判剛剛開始，亂了心情，無法理智表達他的訴求。
文明農村建設方案下發到鎮政府，馬誌鵬擦擦眼鏡，斟詞酌句的分析。
通知有一百多字，方案配套有幾十條。
幾十條措施都要執行，鎮政府上下累死也幹不完。
而項目經費隻有60萬，這點經費拿在手中，平均到下麵的村子裏，一個村子分不到多少錢。
就一項公共廁所建設，花費就不隻有60萬。
垃圾桶配套，彩畫描繪，文明廣場建設，等等項目五花八門。
坐辦公室做方案的人，屁股坐在椅子上，腳不沾泥土，一拍腦子就將方案做好。
上報下發，然後坐車到基層檢查方案執行進度。
馬誌鵬想要一巴掌拍死辦公室做方案的人，不到農村考察，不考察真實具體的情況，就將方案下發執行。
沒有調查權，就沒有發言權。
發言權在調查後麵，現在的情況是，發言跑到調查前麵。
60萬撥款到鎮上，一個鎮有幾十上百個村子。
抽出一支煙點上，馬誌鵬看向站著的辦公室主任黃鵬。
黃鵬姓黃，卻不是黃家村的人。
辦公室主任位置上坐了5年，一直沒有其他任用。
基層人員的任用很難，上不上，下不去，卡在中間。
馬誌鵬以前不理解為什麽基層公務員辭職，到了基層，要是他在基層，也有可能選擇辭職。
上麵千條線，下麵一根針。
陣眼大小的空間，穿著千條線，怎麽也穿不過來。
幹再多活也不出彩，檢查就是一堆問題。
要是運氣不好，遇到一點意外情況，考評直接降低檔，還要背負一個處分。
最難最苦是基層，所以才會有基層公務員辭職。
拿起文件又放下，馬誌鵬抱怨道。“方案做的就是拍腦袋把自己拍暈了，一點也不懂基層現狀。”
“60萬就能建設文明鄉村，我給他60萬，看他能不能建設一個鎮的文明鄉村。”
“一群坐辦公室喝茶吹牛的主，想著不著四六的方案。”
黃鵬笑了笑，拿起方案擺放好。
轉身坐在木質沙發上，黃鵬掏出煙，也點上一支煙。
“60萬肯定是不夠的，想要做成這件事，還是要向上麵申請撥款。”
“辦公室不到基層調查，我們要到市場調查，考察彩繪描繪、垃圾桶價格、建築材料價格等等。”
“垃圾桶配套建設簡單，放了垃圾桶就要有人收垃圾。”
“有收垃圾的人，也要有收垃圾的車，有運送垃圾的路線。”
“人、車、垃圾集中處理點，搞定這一個就要了一條命。”
“張縣鎮有33個村子，日常生活垃圾集中在一起，一堆小山也就出來了。”
嗓子不舒服，馬誌鵬咳嗽一聲，吐出一口痰。
處理垃圾是最大的問題，沒有詳細的規劃，難以快速鋪設。
方案執行需要錢，沒有錢，任何方案都是紙上的文字。
一個村子放置40個垃圾桶，33個村子就是1320個垃圾桶。
200l的垃圾桶150元一個，33個村子放置垃圾桶就需要19.8萬。
垃圾運送車、垃圾集中站點，60萬就花的差不多。
摸著頭疼的額頭，馬誌鵬說道。“看我值多少錢，大卸八塊賣了吧。”
“村村通水泥路還沒有結束，就這還是厚著臉皮要的捐款，才保證村村通水泥路通暢。”
“這一次不能在讓下麵的企業捐款，必須向區政府反映，增加足夠的撥款。”
“我的臉皮已經丟了一次，再丟一次也無所謂。”
黃鵬抽著煙，試探著問道。“鎮長，你說有沒有可能是60少寫了一個零？”
“如果是60少寫了一個零，600萬肯定能辦成所有事。”
“以區政府辦公室的水準，出錯的可能性不大， 但也不是不可能。”
馬誌鵬一愣，隨後笑道。“主任啊，你這個想法還真是，真是，真是讓我不知道應該怎麽說。”
“下發的文件要經過領導審查的，怎麽會出現錯誤。”
“一個零不是小問題，金額可是十倍。”
黃鵬也笑了，認為是他異想天開了。
可是60萬經費，根本就是一個笑話。
就算他們使盡渾身解數，也辦不到文件要求的事項。
調研匯總，然後上報經費需求。
鎮裏的稅收不足，每年都還要上交。
想不到更好的解決辦法，馬誌良也很抓狂。
“先調查再說，辦事是不可能辦事的。”
“以前知道基層工作難幹，現在才知道基層工作是真的難幹。”
“就以現在的工作量，是我在市裏麵三四倍的工作量。”
“我的頭發是一把一把的掉，真擔心以後我會變成禿頭。”
黃鵬笑了笑，馬誌鵬才做了多久基層工作，等他幹了一年，才能評價基層工作。
他已經幹了十幾年的基層工作，抱怨的話已經全部說完了。
當一天和尚撞一天鍾，撞了一天的鍾，才算是過完一天。
上升無路的人，完成基本工作，對得起工作，對得起自己的良心。
時間就是一顆毒藥，工作是慢性中毒，慢慢的，慢慢的，毒入骨髓，無藥可醫。
他已經無藥可醫，完成基本工作，就是最好的醫療。
三方的代表們悉數到場，身著正式的商務裝和工作服，神情嚴肅，眼神中透露出對此次會議的重視。
會議室的氛圍異常凝重，仿佛能感受到每個人心中的那份緊張與期待。
中方和中鐵建設代表坐在一起，對麵是肯尼亞政府大使代表。
坐在政府大使代表左側的是蒙巴薩市政府的代表，代表蒙巴薩出席。
恐怖主義是預料之中，但應對卻沒有預料之中的發揮作用。
蒙巴薩港口承諾有警察、軍隊保護，而警察、軍隊保護沒有到位。
一再推遲的警察、軍隊保護，恐怖襲擊才會對卸載的裝設備造成損害。
項目準備階段就有恐怖襲擊，而真正的建設階段，不知道會遇到什麽樣麻煩。
警察、軍隊保護迫在眉睫，而且打擊恐怖主義也是勢在必行。
若不是在其他國家，要是在國內，遇到恐怖襲擊，早已來一波嚴打。
嚴打之下，任何破壞分子都會成為齏粉。
而肯尼亞沒有嚴打的習慣和習俗，對恐怖主義也是有心無力。
肯尼亞作為一個發展中國家，經濟發展相對依賴資本國家的投資。
資本國家的資金和技術支持對肯尼亞的基礎設施建設、產業發展和就業機會創造起到了重要作用。
肯尼亞的資源豐富，但自身發展能力有限，需要外部資本的注入來推動經濟增長。
資本國家的投資可以幫助肯尼亞開發能源、礦產等自然資源，提升製造業和服務業的水平，促進農業現代化。
另外，資本國家的投資還帶來了技術轉移和管理經驗分享，有助於提高肯尼亞的生產效率和競爭力。
同時，這些投資也創造了大量就業機會，改善了當地人民的生活水平。
然而，肯尼亞在依賴資本國家投資的同時，也麵臨一些挑戰和問題。
國內腐敗問題嚴重，貧富差距明顯，部落處於原始社會遊牧。
最嚴重的是國家主權，有隱藏的危險和顏色革命的存在。
警察、軍隊遲遲不能進駐蒙巴薩港口，有資本國家影響的潛在可能。
警察、軍隊進駐推遲一段時間，恐怖主義自殺式炸彈襲擊，一招接著一招，破壞蒙巴薩鐵路的建設。
華嚴看著對麵的蒙巴薩代表，側身和大使說道。“大使，蒙巴薩代表昨天晚上前往美國辦事處。”
“肯尼亞政府大使也去德國大使館，1小時20分鍾才出來。”
“今天的談判已經被美德兩國得知，我們的底線清晰，不會變化。”
“對方的底線是美德兩國的底線，想要打開缺口，還是要從另外兩方麵尋找突破口。”
大使掀開桌子上的文件，看了幾眼桌麵文件。
事情已經很清晰，破壞蒙巴薩鐵路建設必然是美歐國家。
大使知道背後有人搗鬼，也清楚是哪個國家。
談判桌上的事可以在談判桌上解決，談判桌下的事，也可以在談判桌下解決。
難道蒙巴薩鐵路建設項目立項到簽署合同是一帆風順，還不是波濤洶湧。
他們走過了波濤，才迎來現在的局麵。
大好局麵不允許破壞，鐵路建設也會有恢複正軌，條不紊進行。
“華嚴，事情要一件一件做，不要著急。”
“腿長在對方身上，去哪裏，做什麽，是他們的自由。”
“我們也長了腿，也可以去想去的地方。”
華嚴拿起礦泉水，擰開瓶蓋，喝一口礦泉水。
情報是資料，是做判斷的資料，不能因為情報影響心情。
肯尼亞如何做是肯尼亞的選擇，而他們要做的事，是讓偏航的船回歸到軌道上。
兩方博弈也好，三方博弈也罷，結果還是要回歸到既定的軌道上。
再次看向肯尼亞大使代表和蒙巴薩代表，華嚴心中冷靜。
談判剛剛開始，亂了心情，無法理智表達他的訴求。
文明農村建設方案下發到鎮政府，馬誌鵬擦擦眼鏡，斟詞酌句的分析。
通知有一百多字，方案配套有幾十條。
幾十條措施都要執行，鎮政府上下累死也幹不完。
而項目經費隻有60萬，這點經費拿在手中，平均到下麵的村子裏，一個村子分不到多少錢。
就一項公共廁所建設，花費就不隻有60萬。
垃圾桶配套，彩畫描繪，文明廣場建設，等等項目五花八門。
坐辦公室做方案的人，屁股坐在椅子上，腳不沾泥土，一拍腦子就將方案做好。
上報下發，然後坐車到基層檢查方案執行進度。
馬誌鵬想要一巴掌拍死辦公室做方案的人，不到農村考察，不考察真實具體的情況，就將方案下發執行。
沒有調查權，就沒有發言權。
發言權在調查後麵，現在的情況是，發言跑到調查前麵。
60萬撥款到鎮上，一個鎮有幾十上百個村子。
抽出一支煙點上，馬誌鵬看向站著的辦公室主任黃鵬。
黃鵬姓黃，卻不是黃家村的人。
辦公室主任位置上坐了5年，一直沒有其他任用。
基層人員的任用很難，上不上，下不去，卡在中間。
馬誌鵬以前不理解為什麽基層公務員辭職，到了基層，要是他在基層，也有可能選擇辭職。
上麵千條線，下麵一根針。
陣眼大小的空間，穿著千條線，怎麽也穿不過來。
幹再多活也不出彩，檢查就是一堆問題。
要是運氣不好，遇到一點意外情況，考評直接降低檔，還要背負一個處分。
最難最苦是基層，所以才會有基層公務員辭職。
拿起文件又放下，馬誌鵬抱怨道。“方案做的就是拍腦袋把自己拍暈了，一點也不懂基層現狀。”
“60萬就能建設文明鄉村，我給他60萬，看他能不能建設一個鎮的文明鄉村。”
“一群坐辦公室喝茶吹牛的主，想著不著四六的方案。”
黃鵬笑了笑，拿起方案擺放好。
轉身坐在木質沙發上，黃鵬掏出煙，也點上一支煙。
“60萬肯定是不夠的，想要做成這件事，還是要向上麵申請撥款。”
“辦公室不到基層調查，我們要到市場調查，考察彩繪描繪、垃圾桶價格、建築材料價格等等。”
“垃圾桶配套建設簡單，放了垃圾桶就要有人收垃圾。”
“有收垃圾的人，也要有收垃圾的車，有運送垃圾的路線。”
“人、車、垃圾集中處理點，搞定這一個就要了一條命。”
“張縣鎮有33個村子，日常生活垃圾集中在一起，一堆小山也就出來了。”
嗓子不舒服，馬誌鵬咳嗽一聲，吐出一口痰。
處理垃圾是最大的問題，沒有詳細的規劃，難以快速鋪設。
方案執行需要錢，沒有錢，任何方案都是紙上的文字。
一個村子放置40個垃圾桶，33個村子就是1320個垃圾桶。
200l的垃圾桶150元一個，33個村子放置垃圾桶就需要19.8萬。
垃圾運送車、垃圾集中站點，60萬就花的差不多。
摸著頭疼的額頭，馬誌鵬說道。“看我值多少錢，大卸八塊賣了吧。”
“村村通水泥路還沒有結束，就這還是厚著臉皮要的捐款，才保證村村通水泥路通暢。”
“這一次不能在讓下麵的企業捐款，必須向區政府反映，增加足夠的撥款。”
“我的臉皮已經丟了一次，再丟一次也無所謂。”
黃鵬抽著煙，試探著問道。“鎮長，你說有沒有可能是60少寫了一個零？”
“如果是60少寫了一個零，600萬肯定能辦成所有事。”
“以區政府辦公室的水準，出錯的可能性不大， 但也不是不可能。”
馬誌鵬一愣，隨後笑道。“主任啊，你這個想法還真是，真是，真是讓我不知道應該怎麽說。”
“下發的文件要經過領導審查的，怎麽會出現錯誤。”
“一個零不是小問題，金額可是十倍。”
黃鵬也笑了，認為是他異想天開了。
可是60萬經費，根本就是一個笑話。
就算他們使盡渾身解數，也辦不到文件要求的事項。
調研匯總，然後上報經費需求。
鎮裏的稅收不足，每年都還要上交。
想不到更好的解決辦法，馬誌良也很抓狂。
“先調查再說，辦事是不可能辦事的。”
“以前知道基層工作難幹，現在才知道基層工作是真的難幹。”
“就以現在的工作量，是我在市裏麵三四倍的工作量。”
“我的頭發是一把一把的掉，真擔心以後我會變成禿頭。”
黃鵬笑了笑，馬誌鵬才做了多久基層工作，等他幹了一年，才能評價基層工作。
他已經幹了十幾年的基層工作，抱怨的話已經全部說完了。
當一天和尚撞一天鍾，撞了一天的鍾，才算是過完一天。
上升無路的人，完成基本工作，對得起工作，對得起自己的良心。
時間就是一顆毒藥，工作是慢性中毒，慢慢的，慢慢的，毒入骨髓，無藥可醫。
他已經無藥可醫，完成基本工作，就是最好的醫療。