李邦華直起腰,對著崇禎說道:“臣以為對待百姓既不能一味壓榨,也不能一直縱容,要剛柔並濟。”


    “戶部給地方衙門下公文籌糧,地方衙門接到公文後要先柔後剛。”


    “先跟百姓講道理,如果他們不賣糧邊軍就沒飯吃,沒飯吃就沒法保家衛國。一旦建奴再次南下,他們存再多糧食也會成為建奴的口糧。換成銀子就不一樣了,隨便找個地方就能藏起來。”


    “如果百姓還不賣糧,就讓縣衙給各村鎮攤派收糧任務,完不成的村鎮在明年征收賦稅時會被另外對待。”


    “李閣老,如果還征不上糧呢?”有人問。


    李邦華沉默片刻後說道:“讓衙門派人強征!征糧價格按照賦稅折銀計算,百姓們隻會受委屈,不會吃虧。”


    朝堂上的官員們雖然有人心裏不讚同這種做法,但最終也沒說出口。


    現在陛下需要解決問題的方法,而不是不同的聲音。


    眾人又商議了一會,將細節定了下來。


    隨後,各衙門將需要解決的問題一一在朝堂上說出。


    崇禎聽了一會後站了起來。


    “先停一下。”他對著正在匯報的都察院左都禦史施邦耀說道。


    施邦耀一愣,以為自己說錯了什麽,不知所措的站在原地。


    “朕有個想法。”


    “請陛下示下。”李邦華帶頭說道。


    “朕打算在接下來一個月不上朝...”


    崇禎還沒把話說完,朝堂下麵立刻跪倒一片:“陛下不可,大明朝內憂外患,各項國事急需陛下親自處理,望陛下收回這個想法。”


    “臣附議。”


    “臣也附議。”


    看著跪倒在地的群臣,崇禎欣慰的笑了。有這幫兢兢業業的大臣在,朝堂上亂不了。


    他對著群臣再次笑了笑,隨後收起笑容,一臉認真的說道:“朕不上朝並非不理政,而是換個方法理政。”


    “現在是五月中旬,在接下來的一個月裏,臣打算把權力下放給你們各個衙門。”


    權力下放?


    滿朝文武靜靜地站在原地,搞不清崇禎要幹什麽。


    要知道曆朝曆代的皇帝巴不得把權力集中在自己一個人身上,國家一個人說了算。


    現在可倒好,這位大明皇帝要將權力下放。


    屬實有些不可思議。


    “請陛下明示。”身為文臣之首的李邦華不知道崇禎葫蘆裏裝的什麽藥,謹慎地問道。


    “朕概括兩點,”崇禎頓了頓,“一,凡是衙門的事,在接下來一個月都由衙門自己做主,把結果逐級上報,最後由內閣匯總上報給朕。”


    “二,衙門做不了主的事向上級請示,如果上級也不能做主就繼續向上級的上級請示。如果內閣也做不了主,就讓內閣向朕請示。”


    “目前隻有這兩點,你們先琢磨琢磨,如果可以的話暫時施行一個月。”


    崇禎的話說完後,整個朝堂靜悄悄的,安靜的有些詭異。


    所有人都被這個說法嚇到了。


    這權力下放的也太多了吧?


    李邦華思考一番後站出來問道:“請陛下明確說明哪些是衙門自己能做主,做主到什麽程度?”


    其他人紛紛對著李邦華暗挑大拇指。


    不愧是內閣首輔,心思縝密,思路清晰。


    崇禎想了想:“戶部公務最為繁瑣,就以戶部為例吧。”


    所有人目光都看向戶部尚書方嶽貢。


    “收錢的事不用說也沒必要說,戶部能自己做主,接下來主要說一說花錢的事。”


    見崇禎說到重點,文武百官立刻來了精神。


    “呂大器前些日子雖然打了勝仗,但也產生了一些傷亡。按照朝廷規定要發放撫恤銀,賞銀。”


    “換做平時戶部會將要花的銀子數目上報內閣,內閣審核後再轉交給朕定奪,是這個流程吧?”崇禎看向方嶽貢。


    戶部尚書方嶽貢是有名的老狐狸。


    他怕崇禎算計他,所以沒有立刻回答,而是轉身先與其他幾位侍郎用眼神交流,然後才悠悠說道:“回陛下,是這個流程。”


    “好,”崇禎站了起來,“權力下放的意思是這件事由兵部提供數字,戶部負責準備銀兩,最後由戶、兵兩部一起派人將銀子交到呂大器手裏。”


    “朕不再審核過程,而是直接看結果。”


    眾臣聽罷麵麵相覷。


    這權力也太大了吧?


    不經皇帝同意直接動用國庫的銀子,簡直聞所未聞。


    如果戶部和兵部聯合起來貪汙國庫的銀子,等皇帝知道的時候國庫早就空了。


    方嶽貢搶先問道:“陛下,臣有一事不明。”


    “講。”


    “如果,臣是說如果啊!”方嶽貢重點強調如果兩個字,“如果戶部有人借機貪腐給朝廷帶來損失,此舉豈不是會誤國誤君?”


    其餘眾人紛紛點頭表示有相同的憂慮,畢竟這種事不是鬧著玩的。


    崇禎盯著方嶽貢的眼睛微微一笑:“所以啊,你們各部尚書要替朕管好這個家。戶部尚書管好戶部的事,出了事朕找你方嶽貢。兵部出了問題,朕找你李邦華的麻煩。”


    官員們低著頭不說話。


    他們在思考崇禎這麽做的目的以及可能帶來得到風險。


    “諸位有什麽想說的盡管說,今天暢所欲言。”崇禎說完這句話後又坐到了龍椅上。


    “陛下,臣有三個問題。”李邦華再次站出來問:“第一,臣擔著兵部尚書的差事,如果兵部有官員想把臣拉下馬,會在這期間借機貪腐,臣又該如何應對?”


    “第二,臣雖然是兵部尚書,但內部並非臣一個人說了算。陛下此舉表麵上看似是放權了,實際權力沒有落到臣的身上。”


    “第三,”說到這李邦華頓了頓,目光向後從範景文,方嶽貢,邱瑜等三位閣臣的身上掃過,“陛下放權之後,內閣又承擔什麽身份?”


    看著一臉嚴肅的李邦華,崇禎知道這些問題裏李邦華最關注的應該是第三個。


    畢竟他好不容易熬到了內閣首輔的位置上,如果不給內閣下放權力,他也就沒有存在的意義了。

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