“每軍戶出一丁赴衛當兵，出一餘丁輔助正軍，供給軍需，發放軍餉，可免費租借耕牛一頭……”
“軍戶可自由通婚，可為生員，可經商，不受身份限製……”
“家
中獨子者，未年滿十五可免兵役，稅糧減半。”
“軍府轄下，官府負責治安民生，稅賦雜役，不得私自征收稅賦，不得強征軍戶，不得隨意更改軍戶戶籍……”
第560章 說服
可以說，將軍府提前將許多能想到的漏洞都堵住了，甚至給軍戶最大程度的寬鬆政策，否則按照慣例，軍戶不得與民戶通婚，軍戶未達標準不得有子弟入仕，軍戶的每個人都是為軍府而生的，他們一輩子不是在給軍府種田就是服各種繁重的勞役。
築城牆、挖溝渠、修橋鋪路這些都是軍戶要做的，所以從前也有過軍戶集體潛逃的例子，甚至逼著軍戶一起造反。
官員們最怕這些蠻橫不講理的將領，不懂庶務偏偏蠻不講理，軍府以後交給這樣的人無疑是可怕的。
但從楊將軍給出的治理條例來看，他竟然還要用各州府的官員治理百姓，區別隻在於，從前他們是為朝廷，如今是為了軍府。
有個官員弱弱地問道：“敢問將軍大人，我等的俸祿是朝廷撥付還是由軍府負責？”
楊鉞很認真地回答他：“按照聖意，軍府轄區內，一草一木都是本將軍的，這一草一木需要的土壤和水也要本將軍提供，朝廷不會再出一文錢。”
也就是說，他們從今往後就是替楊鉞治理百姓的官了，這還能熬出頭嗎？
“那……將來我等的考核升遷難道都隻能在六州之內？下官乃京城人士，家眷宗祠都在京城，下官想回京。”寧遠城先上任的主簿委屈地說道。
寧遠城被收回後，楊鉞就讓朝廷重新派了官員來，如今那裏也是軍府的範圍。
楊鉞敲了敲木板，“你們是不
是還沒仔細看完，本將軍記得，凡是在軍府內為官五年者，按業績與貢獻高低給予不同程度的獎勵，其中就有關於升遷調任的，本將軍又不是要你們一輩子龜縮在這裏，相反，你們好好在這裏為軍營做事，將來會許你們好前程。”
官員們太明白楊鉞的能耐了，他不僅是三軍統帥，還是一等國公，有皇上的寵信，想送一兩個官員高升一點不難。
難的是，他們離開軍府後，是否會被打上“鎮國公”的標簽，成為朝中大臣排擠的對象。
不過那都是五年後的事情了，這五年內，他們好好把本分做好，等打通關節，調去其他州府也未嚐不可。
周尚敏沒想到將軍府能做出如此細致周全的條例，可見楊將軍身邊有不少精通民政的幕僚，那自己還能入將軍的眼嗎？
思索間，有一婢女走進練武場，對楊鉞說：“將軍，夫人命廚房做了些吃食送給各位大人，可否現在送來？”
楊鉞抬頭瞧了眼天色，淡笑道：“時候還早，吃食就免了，上些茶水來。”
那婢女離開前留下一張紙條給楊鉞，眾人沒敢抬頭，也就沒看到楊鉞臉上突然乍現的寵溺的笑容。
他打開紙條，隻見邵芸琅給他寫了三個詞：名利場、溫柔鄉、英雄塚。
楊鉞一點就通，這些當官的哪個不是為了名利女人？周尚敏那般刻板的一個人，也是有上進心的。
“上麵忘了寫，各位大人的俸
祿一切照舊，每個月會盡數發放到位，若是遇到豐年，還有額外獎勵。
除此之外，本將軍可以給你們提供一個國子監名額，一年一個，各位家中有讀書好的孩子盡可報上來，隻要通過本將軍的考核，本將軍送他入國子監，費用由將軍府承擔。
群官嘩然，這可比俸祿更誘惑人啊，他們可以撈到錢，可是卻很難弄到一個國子監名額，北境六州富庶不如南邊，教學風氣也不如南邊，每屆科舉能中舉的學子少之又少，如果能進國子監，或許他們家的孩子還有希望科舉入仕。
官員們徹底安心了，成為軍府後，官府的威懾力會下降，但相應的事情也會減少，更不用擔心朝廷的各種問責和刁難，這麽一想，全身都輕鬆了。
鄉紳們傻眼了，他們原本還等著眾位大人替他們求情的，好處也給足了，怎麽聽著像是不管他們了。
李家家主當即站出來衝到楊鉞麵前跪下，“將軍，我李家願意讓出所有土地，舉家遷出錦州城，還請將軍準許！”
“將軍，我晏家有良田千頃，那都是祖祖輩輩一點一點積累下來的家業啊，朝廷要改製我等草民自然認同，可一下子要將所有土地收回，讓我等以後怎麽活啊……”
“國公爺開恩，我們在寧遠城外的牧場十分遼闊，那裏的地不適宜種糧食，若是將牧場改成良田，得不償失啊。”
楊鉞一聽到“牧場”二字眼睛都
亮了，看向他們問：“你們當中有多少家中有牧場的？”
眾人不明所以，但還是老實站了出來，這種事也瞞不了，鎮國公連官員都不放在眼裏，他們這些沒有功名的草民更不值一提。
楊鉞感興趣地問了他們許多問題，養了多少牛羊，一年投入多少錢糧，一年收益多少，問的十分詳細。
等太陽升到正上方，楊鉞拍拍手，讓人送來吃食，將那幾位農場主喊到身邊坐下，邊吃邊聊。
這等待遇非比尋常，幾人暈乎乎地把自家的底全漏了，不僅如此，等一頓飯用完，他們的牧場已經定下未來五年的規劃，哪家養牛，哪家養馬，哪家養羊，被分配的明明白白。
“各位放心，朝廷雖說將所有土地收上來重新分配，可是也會盡量照顧到大家的私產，除土地外的所有私產軍府都不會動。
至於你們收上來的田地，按照麵積和等級，會給他們換算成功勳，功勳的好處可大了，將士們拚死拚活賺來的功勳或許還沒有你們捐獻土地的多。”
地主老爺們個個苦著臉，他們不想要功勳，他們原本就不用上戰場，功勳與他們何用？
楊鉞氣定神閑地說道：“這北地是個什麽地方你們應該比我清楚，若沒有東北軍，沒有軍營，你們的土地還能保住？雖然來個遊牧民族都能搶了你們一年辛辛苦苦種的糧食。
如今皇上要在北六州建軍府，也是為了讓北境更加安全
本將軍還可以給你們提供一條優惠，凡是收上來田地超過五百畝的人家可免兵役十年，一千畝免二十年，以此類推，若你們家中子孫成器，本將軍可破格錄用。”
也就是說，他們或許可以用家中田地換取一個官身？
這……還有這種好事？
楊鉞不騙他們，提醒道：“本將軍看重人才，但也要真人才才行，若是那沽名釣譽之輩，就不必到本將軍麵前討打了。
各位也都是大忙人，回去好好想想本將軍今日的話，不管你們同意不同意，屯兵製必須實行，若有人膽敢教唆民眾鬧事，本將軍會將他一家丟到草原上喂狼。”
他說得平靜，聽的人卻滿心打鼓，一個個壓下心中煩惱，告辭離開。
第561章 出謀劃策
楊鉞回到後院，沐浴後赤足坐在邵芸琅身邊看她逗貓，那隻貓是楊鉞從西域商人手裏買下來的，眼睛一藍一綠，純白色的毛發，非常漂亮。
“當隻貓也不錯，吃得好睡得好，不用愁事情，晚上還能爬夫人的床。”楊鉞往邵芸琅身上一靠，伸手把貓兒趕跑了。
邵芸琅瞪了他一眼，讓丫鬟拿來一雙新的棉鞋，這天氣光腳踩在地上容易著涼。
“不順利？”
“還行，比預計的順利多了，但問題肯定不止這些，明日官府會派人去各村鎮上宣講，然後再重新統計人口，登記造冊，就怕有人為了逃避征兵當起隱戶。”
“那些地主鄉紳們為了少交稅，肯定也藏了不少隱戶，官府睜一隻眼閉一隻眼，正好趁此機會全闡明說了，利弊得失告訴他們，若還有人為了逃避征丁而想離開，你就讓他們離開好了。”
楊鉞抬頭看她，不太確定地問：“就讓他們走？北六州就這麽點人，要是都走了誰給我種田？”
“朝廷定下的稅收是四成，你再鬆一鬆，頭三年隻收三成，有地有糧食，又有軍營保衛平安，普通百姓要的生活就是這麽簡單，真正會離開的反而是那些有錢有勢的貴族世家。
但這樣的人家畢竟少，如果不服管教，走了還是好事。”
“三成？萬一收上來的糧食不夠軍需，咱們還得花錢買糧。”
邵芸琅給他塞了一支筆一張紙，“糧食總量沒變少，到
時候再向民眾買糧就是了，無需遠距離運輸，成本不高。
而且你還可以算一算，除去回鄉種田的士兵，你軍營裏純吃餉的兵還剩多少，三成糧食怎麽會不夠？”
楊鉞在紙上畫了隻醜醜的小貓，丟下紙抱住邵芸琅，“你這麽大的本事別躲在後院逗貓了，去前院幫我吧，十個幕僚也比不上你，而且幕僚有私心你沒有，怎樣？”
邵芸琅靠在他懷裏，找了個舒服的位置，懶洋洋地說：“你也太不要臉了，我嫁給你，不僅要相夫教子，還要替你出謀劃策，批閱公文，我就偷偷懶怎麽了？”
“是是，那你無聊的時候可否到前院來看看為夫？我都三夜宿在外頭了，怎麽也不見你來找我？”
“男人忙正事的時候女人不好打擾，我也從未讓你為後院的事操過一點心吧？”
楊鉞說不過她，心想：後院就一個女主人，哪輪得到他操心？他還以為邵芸琅會覺得日子單調無聊。
他將邵芸琅帶在身邊是希望她過得快樂的，如果她想學謝靈之，也想實現自己的抱負，他也是全力支持的。
其他地方不敢說，但在這北六州，邵芸琅就是要爬到自己頭上當個無冕之王也是可以的。
“哼，你不知道我想要的就是這樣的生活嗎？我又不是勞碌命，操勞一世還不夠還得再替你忙碌一輩子，那我累不累啊？”
邵芸琅起身，拖著他上床睡覺，好好的一張臉都快不能看了
他自己無所謂，自己看得人會礙眼。
楊鉞沾枕就睡，邵芸琅給他蓋好被子，在床邊坐了一會兒，然後更衣去前院。
“夫人。”滕安之見她竟然沒帶一個下人就進前院，有些尷尬地起身迎接。
“滕軍師不用拘束，我來是看看你們這裏還缺什麽，好讓管家明日給你們補齊。”
“夫人多慮了，這裏什麽都有，不缺什麽。”
“是嗎，我瞧軍師身邊連個得力的下屬都沒有，凡是都自己動手，就算有三頭六臂也分身乏術。”
楊鉞都忙了三天三夜，滕安之更是好幾天沒合眼了，肉眼可見的憔悴。
但可靠又能幹的人才也不是說找就能找到的，萬一是別人家的眼線，得不償失。
“也就忙碌這些日子，等一切上了正軌就好了。”滕安之心神意會，看來夫人是來關心楊將軍的，而非關心他。
其實這三天能有這樣的成果已經是夫人指點過後的結果了，要是能把夫人請出來，說不定屯兵製的推行能更加順利。
但這話他不敢說。
“夫人還請明示。”
邵芸琅看了一眼他桌上的公文，直接說：“錦州官府的官員是現成的，他們比你更了解當地的情況，誰家是地頭蛇，誰家藏有隱戶，誰家慣會偷奸耍滑，得由他們來辦才事半功倍。”
滕安之自然也想過的，可他信不過官府的人。
“萬一他們上下勾結，故意從中阻礙軍府的公務呢？軍府一旦建起來，官府的
權利大大縮減……”
邵芸琅抬手製止了他，“許多小官小吏都是本地人，家族宗祠都在當地，他們不會無緣無故離開故土，你隻要弱化官府與軍府的區別，或者直接把他們招募過來，成為軍府的人，給的比朝廷多，他們豈會不幹？”
“這……”滕安之是想挖些人才過來，可如此一來不是明著和知州大人幹嗎？
聽說周大人還是夫人舉薦過來的。
“覺得不好意思？那大可不必，大家都是為了百姓，為了朝廷，做的事情也大同小異，沒什麽好計較的。”
“軍戶可自由通婚，可為生員，可經商，不受身份限製……”
“家
中獨子者，未年滿十五可免兵役，稅糧減半。”
“軍府轄下，官府負責治安民生，稅賦雜役，不得私自征收稅賦，不得強征軍戶，不得隨意更改軍戶戶籍……”
第560章 說服
可以說，將軍府提前將許多能想到的漏洞都堵住了，甚至給軍戶最大程度的寬鬆政策，否則按照慣例，軍戶不得與民戶通婚，軍戶未達標準不得有子弟入仕，軍戶的每個人都是為軍府而生的，他們一輩子不是在給軍府種田就是服各種繁重的勞役。
築城牆、挖溝渠、修橋鋪路這些都是軍戶要做的，所以從前也有過軍戶集體潛逃的例子，甚至逼著軍戶一起造反。
官員們最怕這些蠻橫不講理的將領，不懂庶務偏偏蠻不講理，軍府以後交給這樣的人無疑是可怕的。
但從楊將軍給出的治理條例來看，他竟然還要用各州府的官員治理百姓，區別隻在於，從前他們是為朝廷，如今是為了軍府。
有個官員弱弱地問道：“敢問將軍大人，我等的俸祿是朝廷撥付還是由軍府負責？”
楊鉞很認真地回答他：“按照聖意，軍府轄區內，一草一木都是本將軍的，這一草一木需要的土壤和水也要本將軍提供，朝廷不會再出一文錢。”
也就是說，他們從今往後就是替楊鉞治理百姓的官了，這還能熬出頭嗎？
“那……將來我等的考核升遷難道都隻能在六州之內？下官乃京城人士，家眷宗祠都在京城，下官想回京。”寧遠城先上任的主簿委屈地說道。
寧遠城被收回後，楊鉞就讓朝廷重新派了官員來，如今那裏也是軍府的範圍。
楊鉞敲了敲木板，“你們是不
是還沒仔細看完，本將軍記得，凡是在軍府內為官五年者，按業績與貢獻高低給予不同程度的獎勵，其中就有關於升遷調任的，本將軍又不是要你們一輩子龜縮在這裏，相反，你們好好在這裏為軍營做事，將來會許你們好前程。”
官員們太明白楊鉞的能耐了，他不僅是三軍統帥，還是一等國公，有皇上的寵信，想送一兩個官員高升一點不難。
難的是，他們離開軍府後，是否會被打上“鎮國公”的標簽，成為朝中大臣排擠的對象。
不過那都是五年後的事情了，這五年內，他們好好把本分做好，等打通關節，調去其他州府也未嚐不可。
周尚敏沒想到將軍府能做出如此細致周全的條例，可見楊將軍身邊有不少精通民政的幕僚，那自己還能入將軍的眼嗎？
思索間，有一婢女走進練武場，對楊鉞說：“將軍，夫人命廚房做了些吃食送給各位大人，可否現在送來？”
楊鉞抬頭瞧了眼天色，淡笑道：“時候還早，吃食就免了，上些茶水來。”
那婢女離開前留下一張紙條給楊鉞，眾人沒敢抬頭，也就沒看到楊鉞臉上突然乍現的寵溺的笑容。
他打開紙條，隻見邵芸琅給他寫了三個詞：名利場、溫柔鄉、英雄塚。
楊鉞一點就通，這些當官的哪個不是為了名利女人？周尚敏那般刻板的一個人，也是有上進心的。
“上麵忘了寫，各位大人的俸
祿一切照舊，每個月會盡數發放到位，若是遇到豐年，還有額外獎勵。
除此之外，本將軍可以給你們提供一個國子監名額，一年一個，各位家中有讀書好的孩子盡可報上來，隻要通過本將軍的考核，本將軍送他入國子監，費用由將軍府承擔。
群官嘩然，這可比俸祿更誘惑人啊，他們可以撈到錢，可是卻很難弄到一個國子監名額，北境六州富庶不如南邊，教學風氣也不如南邊，每屆科舉能中舉的學子少之又少，如果能進國子監，或許他們家的孩子還有希望科舉入仕。
官員們徹底安心了，成為軍府後，官府的威懾力會下降，但相應的事情也會減少，更不用擔心朝廷的各種問責和刁難，這麽一想，全身都輕鬆了。
鄉紳們傻眼了，他們原本還等著眾位大人替他們求情的，好處也給足了，怎麽聽著像是不管他們了。
李家家主當即站出來衝到楊鉞麵前跪下，“將軍，我李家願意讓出所有土地，舉家遷出錦州城，還請將軍準許！”
“將軍，我晏家有良田千頃，那都是祖祖輩輩一點一點積累下來的家業啊，朝廷要改製我等草民自然認同，可一下子要將所有土地收回，讓我等以後怎麽活啊……”
“國公爺開恩，我們在寧遠城外的牧場十分遼闊，那裏的地不適宜種糧食，若是將牧場改成良田，得不償失啊。”
楊鉞一聽到“牧場”二字眼睛都
亮了，看向他們問：“你們當中有多少家中有牧場的？”
眾人不明所以，但還是老實站了出來，這種事也瞞不了，鎮國公連官員都不放在眼裏，他們這些沒有功名的草民更不值一提。
楊鉞感興趣地問了他們許多問題，養了多少牛羊，一年投入多少錢糧，一年收益多少，問的十分詳細。
等太陽升到正上方，楊鉞拍拍手，讓人送來吃食，將那幾位農場主喊到身邊坐下，邊吃邊聊。
這等待遇非比尋常，幾人暈乎乎地把自家的底全漏了，不僅如此，等一頓飯用完，他們的牧場已經定下未來五年的規劃，哪家養牛，哪家養馬，哪家養羊，被分配的明明白白。
“各位放心，朝廷雖說將所有土地收上來重新分配，可是也會盡量照顧到大家的私產，除土地外的所有私產軍府都不會動。
至於你們收上來的田地，按照麵積和等級，會給他們換算成功勳，功勳的好處可大了，將士們拚死拚活賺來的功勳或許還沒有你們捐獻土地的多。”
地主老爺們個個苦著臉，他們不想要功勳，他們原本就不用上戰場，功勳與他們何用？
楊鉞氣定神閑地說道：“這北地是個什麽地方你們應該比我清楚，若沒有東北軍，沒有軍營，你們的土地還能保住？雖然來個遊牧民族都能搶了你們一年辛辛苦苦種的糧食。
如今皇上要在北六州建軍府，也是為了讓北境更加安全
本將軍還可以給你們提供一條優惠，凡是收上來田地超過五百畝的人家可免兵役十年，一千畝免二十年，以此類推，若你們家中子孫成器，本將軍可破格錄用。”
也就是說，他們或許可以用家中田地換取一個官身？
這……還有這種好事？
楊鉞不騙他們，提醒道：“本將軍看重人才，但也要真人才才行，若是那沽名釣譽之輩，就不必到本將軍麵前討打了。
各位也都是大忙人，回去好好想想本將軍今日的話，不管你們同意不同意，屯兵製必須實行，若有人膽敢教唆民眾鬧事，本將軍會將他一家丟到草原上喂狼。”
他說得平靜，聽的人卻滿心打鼓，一個個壓下心中煩惱，告辭離開。
第561章 出謀劃策
楊鉞回到後院，沐浴後赤足坐在邵芸琅身邊看她逗貓，那隻貓是楊鉞從西域商人手裏買下來的，眼睛一藍一綠，純白色的毛發，非常漂亮。
“當隻貓也不錯，吃得好睡得好，不用愁事情，晚上還能爬夫人的床。”楊鉞往邵芸琅身上一靠，伸手把貓兒趕跑了。
邵芸琅瞪了他一眼，讓丫鬟拿來一雙新的棉鞋，這天氣光腳踩在地上容易著涼。
“不順利？”
“還行，比預計的順利多了，但問題肯定不止這些，明日官府會派人去各村鎮上宣講，然後再重新統計人口，登記造冊，就怕有人為了逃避征兵當起隱戶。”
“那些地主鄉紳們為了少交稅，肯定也藏了不少隱戶，官府睜一隻眼閉一隻眼，正好趁此機會全闡明說了，利弊得失告訴他們，若還有人為了逃避征丁而想離開，你就讓他們離開好了。”
楊鉞抬頭看她，不太確定地問：“就讓他們走？北六州就這麽點人，要是都走了誰給我種田？”
“朝廷定下的稅收是四成，你再鬆一鬆，頭三年隻收三成，有地有糧食，又有軍營保衛平安，普通百姓要的生活就是這麽簡單，真正會離開的反而是那些有錢有勢的貴族世家。
但這樣的人家畢竟少，如果不服管教，走了還是好事。”
“三成？萬一收上來的糧食不夠軍需，咱們還得花錢買糧。”
邵芸琅給他塞了一支筆一張紙，“糧食總量沒變少，到
時候再向民眾買糧就是了，無需遠距離運輸，成本不高。
而且你還可以算一算，除去回鄉種田的士兵，你軍營裏純吃餉的兵還剩多少，三成糧食怎麽會不夠？”
楊鉞在紙上畫了隻醜醜的小貓，丟下紙抱住邵芸琅，“你這麽大的本事別躲在後院逗貓了，去前院幫我吧，十個幕僚也比不上你，而且幕僚有私心你沒有，怎樣？”
邵芸琅靠在他懷裏，找了個舒服的位置，懶洋洋地說：“你也太不要臉了，我嫁給你，不僅要相夫教子，還要替你出謀劃策，批閱公文，我就偷偷懶怎麽了？”
“是是，那你無聊的時候可否到前院來看看為夫？我都三夜宿在外頭了，怎麽也不見你來找我？”
“男人忙正事的時候女人不好打擾，我也從未讓你為後院的事操過一點心吧？”
楊鉞說不過她，心想：後院就一個女主人，哪輪得到他操心？他還以為邵芸琅會覺得日子單調無聊。
他將邵芸琅帶在身邊是希望她過得快樂的，如果她想學謝靈之，也想實現自己的抱負，他也是全力支持的。
其他地方不敢說，但在這北六州，邵芸琅就是要爬到自己頭上當個無冕之王也是可以的。
“哼，你不知道我想要的就是這樣的生活嗎？我又不是勞碌命，操勞一世還不夠還得再替你忙碌一輩子，那我累不累啊？”
邵芸琅起身，拖著他上床睡覺，好好的一張臉都快不能看了
他自己無所謂，自己看得人會礙眼。
楊鉞沾枕就睡，邵芸琅給他蓋好被子，在床邊坐了一會兒，然後更衣去前院。
“夫人。”滕安之見她竟然沒帶一個下人就進前院，有些尷尬地起身迎接。
“滕軍師不用拘束，我來是看看你們這裏還缺什麽，好讓管家明日給你們補齊。”
“夫人多慮了，這裏什麽都有，不缺什麽。”
“是嗎，我瞧軍師身邊連個得力的下屬都沒有，凡是都自己動手，就算有三頭六臂也分身乏術。”
楊鉞都忙了三天三夜，滕安之更是好幾天沒合眼了，肉眼可見的憔悴。
但可靠又能幹的人才也不是說找就能找到的，萬一是別人家的眼線，得不償失。
“也就忙碌這些日子，等一切上了正軌就好了。”滕安之心神意會，看來夫人是來關心楊將軍的，而非關心他。
其實這三天能有這樣的成果已經是夫人指點過後的結果了，要是能把夫人請出來，說不定屯兵製的推行能更加順利。
但這話他不敢說。
“夫人還請明示。”
邵芸琅看了一眼他桌上的公文，直接說：“錦州官府的官員是現成的，他們比你更了解當地的情況，誰家是地頭蛇，誰家藏有隱戶，誰家慣會偷奸耍滑，得由他們來辦才事半功倍。”
滕安之自然也想過的，可他信不過官府的人。
“萬一他們上下勾結，故意從中阻礙軍府的公務呢？軍府一旦建起來，官府的
權利大大縮減……”
邵芸琅抬手製止了他，“許多小官小吏都是本地人，家族宗祠都在當地，他們不會無緣無故離開故土，你隻要弱化官府與軍府的區別，或者直接把他們招募過來，成為軍府的人，給的比朝廷多，他們豈會不幹？”
“這……”滕安之是想挖些人才過來，可如此一來不是明著和知州大人幹嗎？
聽說周大人還是夫人舉薦過來的。
“覺得不好意思？那大可不必，大家都是為了百姓，為了朝廷，做的事情也大同小異，沒什麽好計較的。”