為了進一步改善高級中學辦學條件，促進甘水教育事業健康穩步發展，縣委常委會通過了甘水高級中學的新建教學樓項目和體育館改造提升項目，新建綜合樓8900㎡，綜合樓共布置35個走班製教室。兩個項目估算總投資4500萬元，資金來源為上級補助資金和縣財政配套解決。
針對這兩個項目，陸凡給縣政府提了五點要求：
第一、把招標投標工作置於社會監督之下，確保公開透明、公平公正、誠信實力擇優；
第二、任何人不得肆意插手、違規幹預，在項目承攬上給企業打招呼；
第三、嚴把工程質量關，高標準、高質量推進項目建設，打造群眾滿意的民生工程和民心工程；
第四、企業不得圍標串標，防止違法違規轉包分包等行為；
第五、中標企業必須在甘水縣內注冊，產值和稅收要留在甘水。
陸凡不插手工程項目，因此決定權給縣政府。
清酒紅人麵,財帛動人心！
4500萬的項目，就算吃“過水麵”，也能吃的“盆滿缽滿”，足以讓有些人鋌而走險！
由於打招呼的人太多，縣長王寶國和分管副縣長李俊峽經過商議，決定把新建教學樓項目拆分成六個小項目，
很快，新建教學樓項目和體育場改造提升項目招標公告麵向全社會發布，甘水縣政府、縣教育局車水馬龍，很多老板夾著包，拿著檔案袋，找各種關係來疏通。
當然也有通過關係找到陸凡的，但都被他推給了縣政府。
但是，一個特殊朋友的到來讓陸凡陷入了兩難！
中午下班後，陸凡剛準備去小灶吃飯，吳衡推門而入，滿麵笑容的說：“陸書記，拜訪你來了！”
這可是多年的好友，陸凡熱情的說：“吳衡，好久不見！你父親還好吧？一直忙，好久沒去看他了！”可以說，陸凡在起步階段，吳衡的父親給了非常大的幫助，稱得上是貴人！
吳衡笑著說：“吃得好、睡的好，我老爸徹底退休了，開始頤養天年，平時都在長安住。”
“辛苦了一輩子，確實該享享清福了！”
都是老關係了，吳衡直截了當的說：“我公司的實力、資質、口碑你也清楚，甘水的教學樓項目我有意投標，但聽說全被內定了，不得已隻能來找你。”
陸凡皺了皺眉說：“這個事情是縣政府在管，我沒插手。吳衡，你在這個行當生活，消息比較靈通，幾個標段都被內定了？定給誰了？誰給的？中間有什麽貓膩？”
兩人關係很要好，吳衡沒啥顧忌，說道：“這種事很普遍，業內人都清楚，你們甘水的教學樓拆分成六個項目，加上體育館改造，都被內定了。有兩個工隊是縣長王寶國和副縣長李俊峽的，這個大家都知道，老關係戶了，他倆各拿了兩個項目。剩下的三個項目都被市裏的幾個朋友拿去了，他們都已經開始找二包了，而且下家已經找好了，‘點子’都抽走了！”
陸凡又問：“還沒開標，就被他們視為囊中之物？就開始瓜分利潤了？”
吳衡不以為然道：“都這樣搞，一包、二包憑關係，三包、四包才當管理，真正下苦的是五包、六包。”
“吳衡，你告訴我，項目被私相授予，他們能拿多少？”
吳衡想了想，說道：“這要看利潤大小，每個部門的項目利潤點都不一樣。教學樓這樣項目，領導空中‘拿’十個點，一包差不多也是這樣，剩下的就是下苦錢，都有市場行情。”
“那這十個點是已經到位了？還是結項目款的時候給？”
吳衡笑道：“都是事前給，哪有空手套白狼的，人家精的很，通過代理人把項目放出去。”
“這麽說，有些人已經收錢了？”
“那肯定的，項目已經被內定了，所以我才來找你，最起碼我敢說，活我肯定能給你幹漂亮！陸書記，規矩我懂，我的為人你也清楚，我辦事，你放心！”
陸凡苦笑道：“吳衡，你知道我的為人，不搞那些亂七八糟的東西！在甘水，我決不會對暗箱操作、以權謀私、強攬工程、違規操作等行為坐視不理！
你們公司的實力我很清楚，所以你願意參與甘水的建設，我舉雙手歡迎，你就正常的投標。但有一點，我在會上強調過，中標企業需在甘水注冊，要把稅收留在甘水，你們公司可以在甘水注冊分公司，這不難操作吧？”
吳衡說道：“這點難不住他們，可以借甘水建築公司的殼投標。”
陸凡搖了搖頭說：“教學樓和體育館的項目，不允許轉包。吳衡，你是搞建築的，肯定懂法。我國法律明確禁止工程轉包，進行工程轉包的，有明確的處罰規定，沒收違法所得，並處罰款，責令停業整頓，降低資質等級，吊銷資質證書。如果他們真敢把工程私相授予，並且進行轉包，我認為他們會搬起石頭砸自己的腳，自食惡果！”
吳衡馬上明白了陸凡的意思，說道：“如果要動真格的，大多數人都在違規，就怕你壓力大，肯定會有人鬧事，包工程的大多背後有人！”
陸凡微微一笑，說道：“甘水是個窮縣，但為了教育，我們舍得投資。籌集這4500萬非常不容易，幾乎掏空了家底！凡是敢向民生領域的資金伸手，縣委決不客氣！”
“行，那我就正常投標，有什麽情況我隨時給你打電話。陸凡，你們那個副縣長李俊峽非常貪，在市裏經常跟老板們500、1000的打麻將，而且很好色，做事毫無顧忌，我聽了很多傳言！”
最近，李俊峽可謂是春風得意，不僅情場得意，還“錢”場如意！
周三下午剛上班，受幾個朋友熱情相邀，李俊峽前往迎江“活動”，去了他們經常“玩耍”的私人會所。這些朋友都是市直機關的副職，或者跟他一樣在縣區任職，誌同道合，在一起愉快的“玩耍”了很多年，他當然不好駁朋友的麵子。
會所是一個搞建築的老板開的，不對外營業，還有四五個美女服務員，給提供“各種”服務。
其中一個“服務員”是李俊峽的老相好，好了有兩三年。
起初，這個“服務員”胃口比較小，對李俊峽的小恩小惠欣然接受。但隨著她在這個會所幹久了，見到、聽到了其它領導的出手大方。對比之下，她的胃口也變大了，不滿足李俊峽的小裏小氣，開始跟他要房子！
而李俊峽原本就把她當玩物，豈能為一個服務員豪擲百萬？還嘲笑對方是異想天開、不知所謂！
於是這個服務員心生怨恨，今天偷偷的拍下了幾位領導打牌的照片。心想，你不仁，休怪姑奶奶不義！
11月9日，高級中學新建教學樓和體育館改造項目公布中標結果。公示結束後，向中標企業發放中標通知書。
縣委辦主任李昕渤第一時間要來了項目中標情況，交給了陸凡。
看完材料後，陸凡勃然大怒，情況竟然跟吳衡前幾天說的絲毫不差！
沒過幾天，縣政府在高級中學舉行了集中動工儀式，陸凡沒有參加。
下午，組織部長郭桐宇和教育局局長曹春雷來給陸凡匯報工作，主要是基層學校合並工作方案。
聽完匯報後，陸凡表示，合並學校是甘水教育一次大的改革，能很大程度的解決辦公設備短缺、教師資源缺乏等情況，將經費、師資、硬件、軟件等有效的集中，能徹底改善了師生學習生活環境。
陸凡特別強調，7所鄉鎮中學分別並入寺灣鎮中學和縣中學，一定要解決好學生的住宿問題。
陸凡建議，教育局統一解決孩子們周五放學、周日收假的交通費用，既能保障學生的安全，還不增加家長的負擔。
同時還讓教育局初步測算一下，如果給合並到寺灣中學、縣中學的學生免費提供一日三餐，每年需要多少費用。
談完工作後，陸凡當著郭桐宇的麵問道：“春雷，高級中學的項目，教育局是甲方，招標的過程中你們有沒有履職盡責、嚴格把關？你有沒有拿別人的好處？”
曹春雷忙說：“書記，整個招標過程全由采購中心負責，我的意見全部李縣長否決了，這些中標企業我一個都沒接觸過。請書記放心，我絕對不會貪汙腐敗、中飽私囊！”
陸凡點了點頭，又問：“那些中標企業都進場了嗎？”
曹春雷回道：“設備、材料、工隊全部進場，基建工程已經動工。”
陸凡直接把縣委辦主任李昕渤叫了進來，安排道：“明天上午10點，我去調研高級中學調研項目建設，你通知政府、紀委、公安局、城建局、審計局、財政局、采購中心，要求一把手、分管領導、業務骨幹參加，先不要通知具體事由。”
李昕渤立刻領會了書記的意圖，意識到又有大事發生！
針對這兩個項目，陸凡給縣政府提了五點要求：
第一、把招標投標工作置於社會監督之下，確保公開透明、公平公正、誠信實力擇優；
第二、任何人不得肆意插手、違規幹預，在項目承攬上給企業打招呼；
第三、嚴把工程質量關，高標準、高質量推進項目建設，打造群眾滿意的民生工程和民心工程；
第四、企業不得圍標串標，防止違法違規轉包分包等行為；
第五、中標企業必須在甘水縣內注冊，產值和稅收要留在甘水。
陸凡不插手工程項目，因此決定權給縣政府。
清酒紅人麵,財帛動人心！
4500萬的項目，就算吃“過水麵”，也能吃的“盆滿缽滿”，足以讓有些人鋌而走險！
由於打招呼的人太多，縣長王寶國和分管副縣長李俊峽經過商議，決定把新建教學樓項目拆分成六個小項目，
很快，新建教學樓項目和體育場改造提升項目招標公告麵向全社會發布，甘水縣政府、縣教育局車水馬龍，很多老板夾著包，拿著檔案袋，找各種關係來疏通。
當然也有通過關係找到陸凡的，但都被他推給了縣政府。
但是，一個特殊朋友的到來讓陸凡陷入了兩難！
中午下班後，陸凡剛準備去小灶吃飯，吳衡推門而入，滿麵笑容的說：“陸書記，拜訪你來了！”
這可是多年的好友，陸凡熱情的說：“吳衡，好久不見！你父親還好吧？一直忙，好久沒去看他了！”可以說，陸凡在起步階段，吳衡的父親給了非常大的幫助，稱得上是貴人！
吳衡笑著說：“吃得好、睡的好，我老爸徹底退休了，開始頤養天年，平時都在長安住。”
“辛苦了一輩子，確實該享享清福了！”
都是老關係了，吳衡直截了當的說：“我公司的實力、資質、口碑你也清楚，甘水的教學樓項目我有意投標，但聽說全被內定了，不得已隻能來找你。”
陸凡皺了皺眉說：“這個事情是縣政府在管，我沒插手。吳衡，你在這個行當生活，消息比較靈通，幾個標段都被內定了？定給誰了？誰給的？中間有什麽貓膩？”
兩人關係很要好，吳衡沒啥顧忌，說道：“這種事很普遍，業內人都清楚，你們甘水的教學樓拆分成六個項目，加上體育館改造，都被內定了。有兩個工隊是縣長王寶國和副縣長李俊峽的，這個大家都知道，老關係戶了，他倆各拿了兩個項目。剩下的三個項目都被市裏的幾個朋友拿去了，他們都已經開始找二包了，而且下家已經找好了，‘點子’都抽走了！”
陸凡又問：“還沒開標，就被他們視為囊中之物？就開始瓜分利潤了？”
吳衡不以為然道：“都這樣搞，一包、二包憑關係，三包、四包才當管理，真正下苦的是五包、六包。”
“吳衡，你告訴我，項目被私相授予，他們能拿多少？”
吳衡想了想，說道：“這要看利潤大小，每個部門的項目利潤點都不一樣。教學樓這樣項目，領導空中‘拿’十個點，一包差不多也是這樣，剩下的就是下苦錢，都有市場行情。”
“那這十個點是已經到位了？還是結項目款的時候給？”
吳衡笑道：“都是事前給，哪有空手套白狼的，人家精的很，通過代理人把項目放出去。”
“這麽說，有些人已經收錢了？”
“那肯定的，項目已經被內定了，所以我才來找你，最起碼我敢說，活我肯定能給你幹漂亮！陸書記，規矩我懂，我的為人你也清楚，我辦事，你放心！”
陸凡苦笑道：“吳衡，你知道我的為人，不搞那些亂七八糟的東西！在甘水，我決不會對暗箱操作、以權謀私、強攬工程、違規操作等行為坐視不理！
你們公司的實力我很清楚，所以你願意參與甘水的建設，我舉雙手歡迎，你就正常的投標。但有一點，我在會上強調過，中標企業需在甘水注冊，要把稅收留在甘水，你們公司可以在甘水注冊分公司，這不難操作吧？”
吳衡說道：“這點難不住他們，可以借甘水建築公司的殼投標。”
陸凡搖了搖頭說：“教學樓和體育館的項目，不允許轉包。吳衡，你是搞建築的，肯定懂法。我國法律明確禁止工程轉包，進行工程轉包的，有明確的處罰規定，沒收違法所得，並處罰款，責令停業整頓，降低資質等級，吊銷資質證書。如果他們真敢把工程私相授予，並且進行轉包，我認為他們會搬起石頭砸自己的腳，自食惡果！”
吳衡馬上明白了陸凡的意思，說道：“如果要動真格的，大多數人都在違規，就怕你壓力大，肯定會有人鬧事，包工程的大多背後有人！”
陸凡微微一笑，說道：“甘水是個窮縣，但為了教育，我們舍得投資。籌集這4500萬非常不容易，幾乎掏空了家底！凡是敢向民生領域的資金伸手，縣委決不客氣！”
“行，那我就正常投標，有什麽情況我隨時給你打電話。陸凡，你們那個副縣長李俊峽非常貪，在市裏經常跟老板們500、1000的打麻將，而且很好色，做事毫無顧忌，我聽了很多傳言！”
最近，李俊峽可謂是春風得意，不僅情場得意，還“錢”場如意！
周三下午剛上班，受幾個朋友熱情相邀，李俊峽前往迎江“活動”，去了他們經常“玩耍”的私人會所。這些朋友都是市直機關的副職，或者跟他一樣在縣區任職，誌同道合，在一起愉快的“玩耍”了很多年，他當然不好駁朋友的麵子。
會所是一個搞建築的老板開的，不對外營業，還有四五個美女服務員，給提供“各種”服務。
其中一個“服務員”是李俊峽的老相好，好了有兩三年。
起初，這個“服務員”胃口比較小，對李俊峽的小恩小惠欣然接受。但隨著她在這個會所幹久了，見到、聽到了其它領導的出手大方。對比之下，她的胃口也變大了，不滿足李俊峽的小裏小氣，開始跟他要房子！
而李俊峽原本就把她當玩物，豈能為一個服務員豪擲百萬？還嘲笑對方是異想天開、不知所謂！
於是這個服務員心生怨恨，今天偷偷的拍下了幾位領導打牌的照片。心想，你不仁，休怪姑奶奶不義！
11月9日，高級中學新建教學樓和體育館改造項目公布中標結果。公示結束後，向中標企業發放中標通知書。
縣委辦主任李昕渤第一時間要來了項目中標情況，交給了陸凡。
看完材料後，陸凡勃然大怒，情況竟然跟吳衡前幾天說的絲毫不差！
沒過幾天，縣政府在高級中學舉行了集中動工儀式，陸凡沒有參加。
下午，組織部長郭桐宇和教育局局長曹春雷來給陸凡匯報工作，主要是基層學校合並工作方案。
聽完匯報後，陸凡表示，合並學校是甘水教育一次大的改革，能很大程度的解決辦公設備短缺、教師資源缺乏等情況，將經費、師資、硬件、軟件等有效的集中，能徹底改善了師生學習生活環境。
陸凡特別強調，7所鄉鎮中學分別並入寺灣鎮中學和縣中學，一定要解決好學生的住宿問題。
陸凡建議，教育局統一解決孩子們周五放學、周日收假的交通費用，既能保障學生的安全，還不增加家長的負擔。
同時還讓教育局初步測算一下，如果給合並到寺灣中學、縣中學的學生免費提供一日三餐，每年需要多少費用。
談完工作後，陸凡當著郭桐宇的麵問道：“春雷，高級中學的項目，教育局是甲方，招標的過程中你們有沒有履職盡責、嚴格把關？你有沒有拿別人的好處？”
曹春雷忙說：“書記，整個招標過程全由采購中心負責，我的意見全部李縣長否決了，這些中標企業我一個都沒接觸過。請書記放心，我絕對不會貪汙腐敗、中飽私囊！”
陸凡點了點頭，又問：“那些中標企業都進場了嗎？”
曹春雷回道：“設備、材料、工隊全部進場，基建工程已經動工。”
陸凡直接把縣委辦主任李昕渤叫了進來，安排道：“明天上午10點，我去調研高級中學調研項目建設，你通知政府、紀委、公安局、城建局、審計局、財政局、采購中心，要求一把手、分管領導、業務骨幹參加，先不要通知具體事由。”
李昕渤立刻領會了書記的意圖，意識到又有大事發生！