第七百零六章：丁隨地轉·攤丁入畝
曝光曆代皇帝六維圖，老祖宗慌了 作者：九品大韭菜 投票推薦 加入書簽 留言反饋
大宋·神宗時期
“紳衿將和諧對待佃戶，佃戶也不再拖欠田租。”
“這個出發點絕對是好的。”
王安石穿紫袍戴翅冠，持著笏板，對趙頊道：
“以往我們的變法或是隻看上不看下，或是隻看下不看上。”
“但隻有兩者結合才能打通變法脈絡。”
“一如人之行走皆靠雙足，若缺了一足，走跑不便。”
“將主佃的關係以法律的形式申明權利與義務，禁止地主士紳非法虐待百姓，以功名約束對紳衿特權抑製。”
“割紳矜的肉，安百姓的心。”
趙頊將王安石從地方上又尋摸過來，當然是存了再次變法的心。
問題是……
“你真的要跟他們辯論一番？”
他不知王安石在想什麽，回來的第一件事就是請開大朝會。
王安石抬頭直視皇帝，沉聲道：
“張居正一朝大權在握，卻依然舉刀索刎對抗抵變之輩。”
“陛下以為為何？”
趙頊沉默了。
為何……自然是為了天下。
王安石又低頭看向手中笏板。
“臣要看看……大宋士大夫……究竟還有沒有救世圖存之心。”
……
｛唯一不美的就是，雍正沒有對捐納一事動手。｝
｛啥是捐納？｝
｛捐納，說白了就是買賣官職。它與科舉、蔭襲、保舉同為清朝選拔官吏的重要途徑。｝
｛以往士紳們仗著自己有功名在身，常把親戚、宗族的田產掛在自己名下，不但自己可以免交錢糧，還讓親屬和友朋得到實惠。｝
｛現在，功名成為朝廷與紳衿集團簽訂的協議，如有違反，功名就成了“罰金”｝
｛而反過來看，對於各級地方官員來說，也等於無形中地位提高了，士紳巴結或者作弊的成本增加，愈加敬重官員。｝
｛既然當官越來越香，狡猾的紳衿就瞄準另一條捷徑——捐納。｝
……
炎漢·靈帝時期
劉宏一激靈！
跳起身指著天幕道：
“呐呐呐！他買賣官職啊！罰他！罰他！”
殿下眾臣：……
你們還是有一些本質區別的。
幾位聰明人看出了清朝皇帝的想法。
簡而言之，就像兵法裏的圍三缺一一般。
皇帝隻是想變法，沒打算真把士紳們逼死。
您當初可不一樣……
您是下死手且玩崩了。
……
｛雖說清朝為了防止捐錢買官的人無真才實學，或者當官後肆意斂財，製定了各種嚴格的管理辦法，將這些人與科舉選拔的人才區別對待，但最終這種製度還是為人所詬病。｝
｛捐官的底線是吏部官不可以捐。｝
｛吏部是管官員的，不能捐官。｝｛禮部的官不能捐，禮部是管教育、管科舉考試的，不能捐官。｝
｛尚書、侍郎、總督、巡撫、布政使這些官職也不能捐。｝
｛這種製度是飲鴆止渴，雖可以緩解一時的財政不足，但後患無窮。｝
｛而且捐官的在吏治上也最容易發生貪汙腐敗。｝
｛隻能說雍正終究是封建王朝的君主，推行士紳一體當差納糧卻不禁止捐納，讓腦洞大開的士紳巧妙地打了回旋球，成為躲過改革的隱形獲利者。｝
……
大明·弘治時期
朱佑樘微微合目。
若是讓百姓沒有飯吃，他們就會造反。
而逼迫士紳割一點肉，他們卻不會鋌而走險。
人一旦躺過幸福的溫床，是絕對不肯輕易放棄的。
推行改革，是為了政權的穩固，而不是刻意將某個階層推到對立麵。
“雍正……好手段。”
……
大清·乾隆時期
乾隆臉上浮現一絲諷刺。
這種書生意氣的話他見多了。
“永遠能提出問題，但永遠給不出解決辦法。”
“兔子急了還咬人呢。”
捐官並不是捐個官來當著好玩的，是一種投資，要獲取盡可能多的回報。
官場就是錢場，當官發財是金科玉律。
你不讓他們發財，他們也能不讓你安穩。
……
天幕上。
依然是雷打不動的燭火。
依然是雷打不動的皇帝。
“哈……”
雍正握拳掩嘴打了哈欠，隨後放下奏折，摘下眼鏡，拿起手邊的帕子擦了擦眼角。
他看了看桌邊一摞的密折，轉身下了暖床，活動活動胳膊，來回走了幾步。
隨後又坐回暖床，戴上眼鏡，繼續批複奏折。
……
【雍正自踐祚以來，大刀闊斧地做了很多實事，但他總覺得前方有更重要的事在等著，日日時時都感覺到“為君難”。】
【新政不斷推行，貴為天子的他，當然要考慮天下公正。】
【所謂“帝德乾坤大，皇恩雨露深”。】
【天下百姓，哪個不希望得到皇家雨露滋潤，可真正能讓百姓感受到公平又何其難？】
【雍正自小飽讀詩書墳典，知道百姓得到不公後的代價。】
【所以，在解決了納糧問題後，雍正開始著手另一件關係天下百姓生計的大事——徭役。】
……
大漢·武帝時期
“天下非一人之天下，天下之天下也。”
“陰陽之和，不長一類。甘露時雨，不私一物。萬民之主，不阿一人。”
劉徹長歎一口氣。
這口氣一吐，也徹底承認了雍正這位皇帝。
為何？
隻因身為胡主，其行卻為天下主。
至於其心……
劉徹搖了搖頭。
不可捉摸之物又何必糾結呢。
“解決納糧，又要解決差役……”
他一時都不知道心裏是什麽想法。
隻是想著，若是那明朝皇帝有他三分堅強決絕之意……
“唉……”
……
【清初，田賦和丁役是分開征收的。】
【丁役，時稱“丁徭”，凡男子“年六十以上開除，十六歲以上添注，丁增而賦隨之。有市民、鄉民、富民、佃民、客民之分”，均稱“民丁”。】
【民丁之外，尚有“軍丁、屯丁、匠丁、灶丁、站丁、工土丁、漁戶、寄莊丁、寄糧丁”等多種名稱。】
【看起來分得很細，可實際操作中早已同“民丁”混合無異。】
【但既然有各種區別，就為逃避服丁役或者官員受賄提供了借口。】
【據《康熙大清會典》載，繳納方法五花八門：有人分三六九等、隨田派丁、丁從丁隨，即使是一個縣內，也是多種征收方法。】
【比如直隸，就有按牛、驢數量征收，有按村莊定額征收，也有按牌甲戶口征收……征收標準雜亂無章。】
【唯有一點相同，即都征收銀兩，然後由政府用銀子雇傭力役，總稱為“丁役銀”或“徭裏銀”，簡稱“丁銀”。】
【康熙曾下諭：滋生人丁，永不加賦。】
【使得丁銀數額穩定下來，相對減輕了貧民負擔，短時間減少了交不起人頭稅的貧民逃亡，保證了國家的稅收，賦稅發展跨出了一步。】
【但康熙采用的辦法，雖一時奏效，長期來看，並未除根，有些掩耳盜鈴。】
【因為人口的死亡和新生不可能均衡，和平時期，新生的數量總是超過死亡人口，這就需要重新統計戶口。】
【但全國統計戶口，實在麻煩。即使這一次花費大力氣統計清楚了，很快人口又會變化，不斷變化就要不斷計算。】
【對於增加了人口的家庭，如果按照原先確定的人數不變繳銀，是有利的。】
【這種情況下，重新統計人數，反而得不到百姓的擁護。】
……
大唐·高宗時期
李治大致了解了。
“也就是說，康熙的政策實際上是窮人滿意，因為添了人也不用多繳丁銀。”
“富人滿意，因為本身士紳就不用納糧，丁銀享受和窮人一樣的標準。”
“唯獨國家吃虧。”
長孫無忌咂摸了兩下嘴，最後憋出一句話來。
“難怪他有明君之稱呢。”
差役和田賦曆來是國家的主要收入項，也體現了臣民對君主的義務，取消徭役是不可能的。
而就看雍正現在的形勢是，士紳規避差役，導致差役不均，百姓承受不了過重的負擔，就會規避差役。
如此一來，朝廷的徭役就得不到保障。
若能處理好這件事，則可惠及百姓，利於國家。
“但是怎麽處理呢？”
李治輕掃了一眼老狐狸。
多簡單，按資產分配唄。
多者多交，少者少交，無者不交。
不過……難啊……
……
【在當時，有大臣提出，丁銀應隨地畝征收，征糧的同時加派丁銀。】
【有地的足額繳納，無地的糧賦、丁銀減免。】
【但這個政策被群起攻之，總歸為兩個反對的理由：一是這樣會導致沒有田地的人遊手好閑，無所羈絆。】
【二是窮人、富人應該同等對待，都應該為國家做貢獻，如果推行丁隨田地征收，貧窮者倒是輕鬆了，富人反而成了替他們繳稅的冤大頭，這不公平也不合理。】
【並且這種方法也不切合實際。】
【福州人李光坡分析道：若是按照畝數交納，各地田地的畝有大有小，各省做不到平均。】
【若是按照納糧計算，同樣會出現各省輕重不一。】
【都是國家臣民，分配不均，自然推行不下去。】
【幾經討論，反複權衡，沒有定論。】
【年輕時盛於武功的康熙到了晚年極力強調仁政，最終讓這件事拖之又拖，難題就留給了雍正。】
……
大漢·昭帝時期
劉弗陵突然有了一種感同身受。
“雍正也是個收拾爛攤子的好手啊。”
就康熙留下的這些坑，雖不多但個頂個的深。
劉弗陵把過往的皇帝排了一遍，若是換了其他皇帝麵對這種局麵隻怕早就被埋死了。
有這能力的沒這心。
有這心的沒這能力。
有心有力的沒這鐵麵無私的性格。
有心有力且鐵麵無私的……
鳳毛麟角。
……
【雍正的性格是，凡事不做就不做，做就做出個樣子。】
【在討論這個棘手問題時，大臣們依舊像往常一樣，各說各有理。】
【反對者提出，士紳一體當差、納糧，已經剝奪了富人的特權，若是再強行推廣丁銀隨田地的政策，會引起他們的反抗。】
【而直隸巡撫李維鈞站出來，直接戳破窗戶紙，人口增加，無地貧民為逃丁役而逃亡的人數不斷增加，推行丁隨地轉，有能力交納的人家自然不會同意，戶部也肯定會按照陳規辦事。】“
【雍正於是命戶部再議，戶部立刻懂了皇帝的決心，表示同意。】
【雍正命李維鈞詳細製訂完善的計劃，一定要做到對國課無損、對黎民有益，讓人挑不出毛病來。】
……
｛我對比了一下資料，當時不同意的人提出的意見主要有三種。｝
｛一是畝有大小，按畝分攤，並不平均。｝
｛這種說法還真不是無的放矢，清代的土地畝數製度，基本沿用明代。｝
｛《明史·食貨誌》載：“凡田以近郭為上地，迤遠為中地、下地。五尺為步，步二百四十為畝，畝百為頃。”｝
｛清順治十二年（1655）戶部鑄弓頒行天下，“凡丈地，五尺為弓，二百四十弓為畝”｝
｛這裏的“弓”和明代的“步”同一含義，故統稱為“步弓”｝
｛當時清代的實情是，北方的通用畝，麵積一般比官製畝大。｝
｛而南方各省因為種植水稻，土地效益大，畝產量高，統治者為了榨取更多的賦稅，對畝的計算是很苛刻的。｝
｛例如：“吳中六尺為一步”，朝廷規製是“五尺為一步”——表麵看，江南地區的畝製大於官畝，對百姓有利。｝
｛其實不是，因為江南地區的“尺”是蘇尺，一尺隻有戶部尺的八寸。這樣一算，六尺僅有標準的四尺八寸。｝
｛這就是為什麽有人提出：畝數有大小之分。｝
｛二是一旦推行丁隨地轉，有人賣田，必定會先賣良田，剩下次田，再繳納丁銀就有困難。｝
｛三是有人賣了田，數字還在他名下，就會導致已經沒有了田，卻還要替買主代繳丁銀。｝
｛那解決辦法是什麽？｝
｛李維鈞提出將土地分為上、中、下三等，丁銀按地畝等級攤派，這樣雖不能徹底解決所有問題，但至少解決了大部分難題。｝
｛就這麽簡單？｝
｛方案簡單，推行可不簡單。｝
……
【接到雍正的任務後，李維鈞將收集到的意見做了調整，製訂出妥當的處理方案。】
【於雍正二年開始在直隸推行。】
【丁隨地轉從雍正元年六月提出，到十一月雍正決心下定，僅僅半年時間。】
【康熙朝爭論多年、懸而未決的政策就被確定下來，不能不說，雍正的魄力是超凡的。】
【此後兩年內，福建、陝西、甘肅、江西、湖北、江蘇、安徽等省，陸續施行丁隨地轉的政策。】
【唯一例外的是，山西直到雍正九年（1731）才慢騰騰地執行。】
【雍正對此也沒有責怪，他要的是根據實際情況推行政策。】
【而丁隨地轉製度的確定，是中國賦稅製度史上的一次重大改革。】
【這一製度取消了征稅的財產、人口雙重標準，讓賦稅負擔更趨合理，同時保證了稅收來源的穩定，是損害富人、有益窮人、利於國家的行為。】
【而這一製度的實施，也讓流行千年的丁役製不再因個人的存在而必要繳納“人頭稅”。】
【人頭不再是丁役牽連下的僵化“器官”】
【史稱：攤丁入畝。】
“紳衿將和諧對待佃戶，佃戶也不再拖欠田租。”
“這個出發點絕對是好的。”
王安石穿紫袍戴翅冠，持著笏板，對趙頊道：
“以往我們的變法或是隻看上不看下，或是隻看下不看上。”
“但隻有兩者結合才能打通變法脈絡。”
“一如人之行走皆靠雙足，若缺了一足，走跑不便。”
“將主佃的關係以法律的形式申明權利與義務，禁止地主士紳非法虐待百姓，以功名約束對紳衿特權抑製。”
“割紳矜的肉，安百姓的心。”
趙頊將王安石從地方上又尋摸過來，當然是存了再次變法的心。
問題是……
“你真的要跟他們辯論一番？”
他不知王安石在想什麽，回來的第一件事就是請開大朝會。
王安石抬頭直視皇帝，沉聲道：
“張居正一朝大權在握，卻依然舉刀索刎對抗抵變之輩。”
“陛下以為為何？”
趙頊沉默了。
為何……自然是為了天下。
王安石又低頭看向手中笏板。
“臣要看看……大宋士大夫……究竟還有沒有救世圖存之心。”
……
｛唯一不美的就是，雍正沒有對捐納一事動手。｝
｛啥是捐納？｝
｛捐納，說白了就是買賣官職。它與科舉、蔭襲、保舉同為清朝選拔官吏的重要途徑。｝
｛以往士紳們仗著自己有功名在身，常把親戚、宗族的田產掛在自己名下，不但自己可以免交錢糧，還讓親屬和友朋得到實惠。｝
｛現在，功名成為朝廷與紳衿集團簽訂的協議，如有違反，功名就成了“罰金”｝
｛而反過來看，對於各級地方官員來說，也等於無形中地位提高了，士紳巴結或者作弊的成本增加，愈加敬重官員。｝
｛既然當官越來越香，狡猾的紳衿就瞄準另一條捷徑——捐納。｝
……
炎漢·靈帝時期
劉宏一激靈！
跳起身指著天幕道：
“呐呐呐！他買賣官職啊！罰他！罰他！”
殿下眾臣：……
你們還是有一些本質區別的。
幾位聰明人看出了清朝皇帝的想法。
簡而言之，就像兵法裏的圍三缺一一般。
皇帝隻是想變法，沒打算真把士紳們逼死。
您當初可不一樣……
您是下死手且玩崩了。
……
｛雖說清朝為了防止捐錢買官的人無真才實學，或者當官後肆意斂財，製定了各種嚴格的管理辦法，將這些人與科舉選拔的人才區別對待，但最終這種製度還是為人所詬病。｝
｛捐官的底線是吏部官不可以捐。｝
｛吏部是管官員的，不能捐官。｝｛禮部的官不能捐，禮部是管教育、管科舉考試的，不能捐官。｝
｛尚書、侍郎、總督、巡撫、布政使這些官職也不能捐。｝
｛這種製度是飲鴆止渴，雖可以緩解一時的財政不足，但後患無窮。｝
｛而且捐官的在吏治上也最容易發生貪汙腐敗。｝
｛隻能說雍正終究是封建王朝的君主，推行士紳一體當差納糧卻不禁止捐納，讓腦洞大開的士紳巧妙地打了回旋球，成為躲過改革的隱形獲利者。｝
……
大明·弘治時期
朱佑樘微微合目。
若是讓百姓沒有飯吃，他們就會造反。
而逼迫士紳割一點肉，他們卻不會鋌而走險。
人一旦躺過幸福的溫床，是絕對不肯輕易放棄的。
推行改革，是為了政權的穩固，而不是刻意將某個階層推到對立麵。
“雍正……好手段。”
……
大清·乾隆時期
乾隆臉上浮現一絲諷刺。
這種書生意氣的話他見多了。
“永遠能提出問題，但永遠給不出解決辦法。”
“兔子急了還咬人呢。”
捐官並不是捐個官來當著好玩的，是一種投資，要獲取盡可能多的回報。
官場就是錢場，當官發財是金科玉律。
你不讓他們發財，他們也能不讓你安穩。
……
天幕上。
依然是雷打不動的燭火。
依然是雷打不動的皇帝。
“哈……”
雍正握拳掩嘴打了哈欠，隨後放下奏折，摘下眼鏡，拿起手邊的帕子擦了擦眼角。
他看了看桌邊一摞的密折，轉身下了暖床，活動活動胳膊，來回走了幾步。
隨後又坐回暖床，戴上眼鏡，繼續批複奏折。
……
【雍正自踐祚以來，大刀闊斧地做了很多實事，但他總覺得前方有更重要的事在等著，日日時時都感覺到“為君難”。】
【新政不斷推行，貴為天子的他，當然要考慮天下公正。】
【所謂“帝德乾坤大，皇恩雨露深”。】
【天下百姓，哪個不希望得到皇家雨露滋潤，可真正能讓百姓感受到公平又何其難？】
【雍正自小飽讀詩書墳典，知道百姓得到不公後的代價。】
【所以，在解決了納糧問題後，雍正開始著手另一件關係天下百姓生計的大事——徭役。】
……
大漢·武帝時期
“天下非一人之天下，天下之天下也。”
“陰陽之和，不長一類。甘露時雨，不私一物。萬民之主，不阿一人。”
劉徹長歎一口氣。
這口氣一吐，也徹底承認了雍正這位皇帝。
為何？
隻因身為胡主，其行卻為天下主。
至於其心……
劉徹搖了搖頭。
不可捉摸之物又何必糾結呢。
“解決納糧，又要解決差役……”
他一時都不知道心裏是什麽想法。
隻是想著，若是那明朝皇帝有他三分堅強決絕之意……
“唉……”
……
【清初，田賦和丁役是分開征收的。】
【丁役，時稱“丁徭”，凡男子“年六十以上開除，十六歲以上添注，丁增而賦隨之。有市民、鄉民、富民、佃民、客民之分”，均稱“民丁”。】
【民丁之外，尚有“軍丁、屯丁、匠丁、灶丁、站丁、工土丁、漁戶、寄莊丁、寄糧丁”等多種名稱。】
【看起來分得很細，可實際操作中早已同“民丁”混合無異。】
【但既然有各種區別，就為逃避服丁役或者官員受賄提供了借口。】
【據《康熙大清會典》載，繳納方法五花八門：有人分三六九等、隨田派丁、丁從丁隨，即使是一個縣內，也是多種征收方法。】
【比如直隸，就有按牛、驢數量征收，有按村莊定額征收，也有按牌甲戶口征收……征收標準雜亂無章。】
【唯有一點相同，即都征收銀兩，然後由政府用銀子雇傭力役，總稱為“丁役銀”或“徭裏銀”，簡稱“丁銀”。】
【康熙曾下諭：滋生人丁，永不加賦。】
【使得丁銀數額穩定下來，相對減輕了貧民負擔，短時間減少了交不起人頭稅的貧民逃亡，保證了國家的稅收，賦稅發展跨出了一步。】
【但康熙采用的辦法，雖一時奏效，長期來看，並未除根，有些掩耳盜鈴。】
【因為人口的死亡和新生不可能均衡，和平時期，新生的數量總是超過死亡人口，這就需要重新統計戶口。】
【但全國統計戶口，實在麻煩。即使這一次花費大力氣統計清楚了，很快人口又會變化，不斷變化就要不斷計算。】
【對於增加了人口的家庭，如果按照原先確定的人數不變繳銀，是有利的。】
【這種情況下，重新統計人數，反而得不到百姓的擁護。】
……
大唐·高宗時期
李治大致了解了。
“也就是說，康熙的政策實際上是窮人滿意，因為添了人也不用多繳丁銀。”
“富人滿意，因為本身士紳就不用納糧，丁銀享受和窮人一樣的標準。”
“唯獨國家吃虧。”
長孫無忌咂摸了兩下嘴，最後憋出一句話來。
“難怪他有明君之稱呢。”
差役和田賦曆來是國家的主要收入項，也體現了臣民對君主的義務，取消徭役是不可能的。
而就看雍正現在的形勢是，士紳規避差役，導致差役不均，百姓承受不了過重的負擔，就會規避差役。
如此一來，朝廷的徭役就得不到保障。
若能處理好這件事，則可惠及百姓，利於國家。
“但是怎麽處理呢？”
李治輕掃了一眼老狐狸。
多簡單，按資產分配唄。
多者多交，少者少交，無者不交。
不過……難啊……
……
【在當時，有大臣提出，丁銀應隨地畝征收，征糧的同時加派丁銀。】
【有地的足額繳納，無地的糧賦、丁銀減免。】
【但這個政策被群起攻之，總歸為兩個反對的理由：一是這樣會導致沒有田地的人遊手好閑，無所羈絆。】
【二是窮人、富人應該同等對待，都應該為國家做貢獻，如果推行丁隨田地征收，貧窮者倒是輕鬆了，富人反而成了替他們繳稅的冤大頭，這不公平也不合理。】
【並且這種方法也不切合實際。】
【福州人李光坡分析道：若是按照畝數交納，各地田地的畝有大有小，各省做不到平均。】
【若是按照納糧計算，同樣會出現各省輕重不一。】
【都是國家臣民，分配不均，自然推行不下去。】
【幾經討論，反複權衡，沒有定論。】
【年輕時盛於武功的康熙到了晚年極力強調仁政，最終讓這件事拖之又拖，難題就留給了雍正。】
……
大漢·昭帝時期
劉弗陵突然有了一種感同身受。
“雍正也是個收拾爛攤子的好手啊。”
就康熙留下的這些坑，雖不多但個頂個的深。
劉弗陵把過往的皇帝排了一遍，若是換了其他皇帝麵對這種局麵隻怕早就被埋死了。
有這能力的沒這心。
有這心的沒這能力。
有心有力的沒這鐵麵無私的性格。
有心有力且鐵麵無私的……
鳳毛麟角。
……
【雍正的性格是，凡事不做就不做，做就做出個樣子。】
【在討論這個棘手問題時，大臣們依舊像往常一樣，各說各有理。】
【反對者提出，士紳一體當差、納糧，已經剝奪了富人的特權，若是再強行推廣丁銀隨田地的政策，會引起他們的反抗。】
【而直隸巡撫李維鈞站出來，直接戳破窗戶紙，人口增加，無地貧民為逃丁役而逃亡的人數不斷增加，推行丁隨地轉，有能力交納的人家自然不會同意，戶部也肯定會按照陳規辦事。】“
【雍正於是命戶部再議，戶部立刻懂了皇帝的決心，表示同意。】
【雍正命李維鈞詳細製訂完善的計劃，一定要做到對國課無損、對黎民有益，讓人挑不出毛病來。】
……
｛我對比了一下資料，當時不同意的人提出的意見主要有三種。｝
｛一是畝有大小，按畝分攤，並不平均。｝
｛這種說法還真不是無的放矢，清代的土地畝數製度，基本沿用明代。｝
｛《明史·食貨誌》載：“凡田以近郭為上地，迤遠為中地、下地。五尺為步，步二百四十為畝，畝百為頃。”｝
｛清順治十二年（1655）戶部鑄弓頒行天下，“凡丈地，五尺為弓，二百四十弓為畝”｝
｛這裏的“弓”和明代的“步”同一含義，故統稱為“步弓”｝
｛當時清代的實情是，北方的通用畝，麵積一般比官製畝大。｝
｛而南方各省因為種植水稻，土地效益大，畝產量高，統治者為了榨取更多的賦稅，對畝的計算是很苛刻的。｝
｛例如：“吳中六尺為一步”，朝廷規製是“五尺為一步”——表麵看，江南地區的畝製大於官畝，對百姓有利。｝
｛其實不是，因為江南地區的“尺”是蘇尺，一尺隻有戶部尺的八寸。這樣一算，六尺僅有標準的四尺八寸。｝
｛這就是為什麽有人提出：畝數有大小之分。｝
｛二是一旦推行丁隨地轉，有人賣田，必定會先賣良田，剩下次田，再繳納丁銀就有困難。｝
｛三是有人賣了田，數字還在他名下，就會導致已經沒有了田，卻還要替買主代繳丁銀。｝
｛那解決辦法是什麽？｝
｛李維鈞提出將土地分為上、中、下三等，丁銀按地畝等級攤派，這樣雖不能徹底解決所有問題，但至少解決了大部分難題。｝
｛就這麽簡單？｝
｛方案簡單，推行可不簡單。｝
……
【接到雍正的任務後，李維鈞將收集到的意見做了調整，製訂出妥當的處理方案。】
【於雍正二年開始在直隸推行。】
【丁隨地轉從雍正元年六月提出，到十一月雍正決心下定，僅僅半年時間。】
【康熙朝爭論多年、懸而未決的政策就被確定下來，不能不說，雍正的魄力是超凡的。】
【此後兩年內，福建、陝西、甘肅、江西、湖北、江蘇、安徽等省，陸續施行丁隨地轉的政策。】
【唯一例外的是，山西直到雍正九年（1731）才慢騰騰地執行。】
【雍正對此也沒有責怪，他要的是根據實際情況推行政策。】
【而丁隨地轉製度的確定，是中國賦稅製度史上的一次重大改革。】
【這一製度取消了征稅的財產、人口雙重標準，讓賦稅負擔更趨合理，同時保證了稅收來源的穩定，是損害富人、有益窮人、利於國家的行為。】
【而這一製度的實施，也讓流行千年的丁役製不再因個人的存在而必要繳納“人頭稅”。】
【人頭不再是丁役牽連下的僵化“器官”】
【史稱：攤丁入畝。】