14
14.1【水天花月】
送走引蘭，藍守玉驅車政府大院。
老遠就看見門衛處湊了一堆人在看鬧熱。騎三輪的，過路的，不時圍攏，或閑聊，或自言自語，又散去。
三輛警車橫在人堆旁。隊伍被切成幾小塊。
有個女的正在解釋啥。好有耐性的樣，邊說邊勸。估計是群工部門的。
人多聲嘈，沒聽出個究竟，便找人堆一正經模樣的打聽。那人也認識，一起搞過水電站，現在“水天花月”指揮部負責一個部門。
那人講，都是來要錢的，有南岸“水天花月”項目材料供應商，有施工民工，更多的是放高息給李鐵錘公司的“水客”。
聽說過李鐵錘，屏羌本地土包子，早些年屏羌發現鉛鋅礦，他東挪西借投了一百萬滿山刨，彈盡糧絕的時候，神戳戳竟然挖到雞窩聚生礦，一夜暴發。老天爺總是垂青那些好賭者。很快，李鐵錘成了全縣有名的礦老板。有錢就燒包，也想搞房地產，投了“水天花月”。“水天花月”是前任書記親自抓的項目，去年下半年才上馬。書記半月前離任了。
前任書記是個工作狂，在屏羌南岸規劃一千五百畝，搞高大上。亮點是屏羌大橋旁一五星級酒店，還有商住區外圍大片濕地景觀。項目分三塊。第一塊商住，占地七百畝，先期兩百畝，後續五百畝。總概投十八億，其中先期兩百畝八億。第二塊五星級酒店和第三塊濕地公園，都是南岸新區配套ppp，bot模式。五星級酒店占地兩百畝，五億。濕地公園七百畝，兩億。三個項目，拆開看，相互獨立，整體看，又不可分割。總投高達二十五億，屏羌前所未有，放眼三江也數一數二。
濕地屬於投資環境項目，加上先期商業開發兩百畝，征地拆遷和濕地本身的建設成本，三億概投並不算多，對於小小的屏羌縣來講，卻是天文數字。屏羌財政前些年一直在替那個大型水電站移民投資超預算背書，現在哪有閑錢，去砸一個虛擬效益的“生態景觀”？
沒錢沒關係，有地就有金主。兩百畝土地開發權掛了牌，公告起拍價八十萬一畝。前期，來了幾個開發商，考察意向，混吃混喝，沒下文。公告期滿，一個報名的都沒得。
縣委班子內部，各種扯淡也來了。幾個本土常委會上提出質疑，說項目過於超前，並不切合屏羌實際。
書記這下不好下台了。就親自找礦老板李鐵錘做工作。礦老板知道意思，不就是要在換屆前，搞個啥動靜麽，這好辦，順水推舟人情，也不能白送。他是本地人，見過的書記縣長一排排。流水的縣官，鐵打的衙門。不對，到礦老板這裏，成了流水的縣官，鐵打的老板。李老板自然不是省油的貨，王顧左右而言他，說啥項目無論拆遷、政策，還是收益，哪方麵都不確定，風險太大。
他向書記提了四個條件：
一，兩百畝商業開發掛牌起拍價降到四十萬一畝。
二，五星級酒店，政府得承諾三年內完成投資招商，五年內實質性開工。
三，濕地公園ppp調整為縣政府直接投資，項目建設與掛牌的兩百畝土地出讓招標掛鉤，也就是濕地公園的規劃項目投資核算標的，作為兩百畝土地出讓附加，誰最後競得標的土地，誰獲得公園工程，土地出讓金在項目投資中抵扣。
四，縣政府配套融資優惠，協調金融部門在未來五年開發期內融資八億。
表麵看，似乎都還站得住腳。仔細看，還是玩的套路：地產開發，政府保底，開發商包賺不賠，風險甩給了政府。搞活南岸開發，建個濕地公園，提高城市品位，也在理。要政府去搞五星酒店，就不好說了。明眼人一看，兩項配套，最大受益就是那七百畝商業地，眼前看得見的是那兩百畝開發權收益。誰又會去捅破呢？屏羌那麽好的生態，迄今沒有一個亮眼的城市化項目。全縣人民一條心，屏羌江水變黃金。口號喊了很多年，江水還是江水，黃金呢？節骨眼上，誰能招來商，就是屏羌的救星，天王老子。這話就是前任書記說的。
來看李鐵錘提的幾個條件。第一條降低起拍價，不會對項目招商構成實質性障礙。市場的眼睛在那雪亮著哩。土地一旦被舉牌，天王老子都不認，隻認落錘。第二條和第四條提到的招商和融資更是市場行為，搞不搞酒店，好久能搞成，不是誰拍腦袋能搞定的，即便政府做些書麵的意向性承諾，基本還是屬於君子協議一類，沒啥約束力。
老書記力排眾異，說服班子其他人，答應了這兩條。但是，礦老板提出捆綁參與濕地公園建設，用土地出讓金抵扣工程建設，明擺著違規。濕地公園立項就是ppp，現在要改成政府性直接投資，沒有操作性不說，誰能承擔責任？不過，老書記的智囊團還是想了個辦法，對濕地公園輻射期望的土地權益進行了估算，即便刨開五星級酒店，也至少有七百畝。找了家第三方公司，按七百畝測算，正好對應七百畝濕地公園，濕地公園輻射的“影響收益”提前鎖定為每畝開發土地溢價二十萬元。
好了，這下先期招商的兩百畝土地再次掛牌，不過標的附加了濕地公園潛在收益，也就說最後的成交價是競拍價，加上濕地公園溢價二十萬元。第二次掛牌，終於沒有流拍。李鐵錘自己報了名，還去西康市邀來一哥們圍標。三江本地也來了家地產公司試探性報了名。
有競爭，也就有天價。李鐵錘最後以八十萬元的高價競得項目。縣政府大院一片歡呼，因為這個價格加上預期的濕地公園潛在兩百畝開發土地溢價二十萬元，已達百萬，超出所有人的預期。政府一下獲得兩個億的土地出讓收入，無論是屏羌還是整個三江，都算爆了冷門。
兩億的兩百畝土地收入裏麵，含四千萬濕地溢價，按政府決策初衷，羊毛出在羊身上，羊毛賣了就要反哺那羊，四千萬專項用來建濕地。
按理說，四千萬打底，招個兩億的ppp，問題並不大。李鐵錘拿到“水天花月”的土地後，很快找來幾個包工頭，修售樓部，拆遷，鋪路，三月兩月往政府跑，磨磨蹭蹭裝樣子，試圖通過競爭性磋商，獲得濕地公園的ppp標。李鐵錘玩的不是小聰明，是大聰明，左手將兩百畝土地待價而沽，右手又想拿個ppp倒手，守株待兔，等“王老五”來當接盤俠。
李鐵錘天算地算，沒算到土地計劃會出問題。屏羌國土部門告知，五星級酒店和濕地公園用地計劃，與原來編製的大綱有較大出入，計劃報到省廳後，卡住了。雖然做了些公關，仍因屏羌的整體用地計劃前些年過猛，南岸園區此批計劃不得不被動削減一半。削減一半，意味取消五星級酒店，縮小濕地公園和隨後的商住開發規模。計劃一縮小，項目就成雞肋。哪裏去找“王老五”呢？
現實與老書記的宏偉理想相距甚遠。書記找到李鐵錘，叫他加大拆遷和基礎設施力度，無論如何搞個看點出來，縣委保證項目不做大的變動，不夠的土地計劃，政府繼續做工作，眼下的項目不能停，停了工作更不好做了。礦老板當然明白了個中奧妙，立馬拍胸脯，書記放心，你的大事就是我的大事，項目肯定要搞起走，隻是不能逼得太緊，慢工出細活，要做就做精品。書記安撫道，隻要你的項目大張旗鼓在走，三年搞不成，就五年，五年夠不？五年？！夠了，夠了，書記。礦老板笑道。
項目繼續上馬。
這邊李鐵錘照樣磨佯工，那邊四下網羅投資人合夥。這年頭騙子太多，傻子明顯不夠用。自有資金據說就五六千萬，拿土地花兩億，短出來的缺口就去許高利息，東哄西哄，還真有傻子給他湊夠了一個億。最後仍然差縣政府四千萬土地出讓金。
資金鏈一斷，工程馬上爛尾。八方找人，想甩山芋。山芋還沒甩脫，換屆了，書記調整回市人大，當調研員，吃括號。老書記前腳走，李鐵錘後腳跟上，小動作一個接一個在路上……
他當然知道人走茶涼的潛規則。一走，一涼，項目保不定會走樣。前些天，就聽有人點火，即將上任的一把手，是蓉城大機關下來的“八零後”愣頭青。照以往情況，新班子一般會在上任之初，重新檢視項目，調規的調歸，整飭的整飭。誰都不想踩別人後跟，誰都想把自己那特別的烙印，一賣腳就深深鐫刻在這片火熱的土地上。李鐵錘需要在這個節骨眼上，做些小動作，以引起新官的垂青。他不能讓新上台的書記忽視他和“水天花月”的存在，更不能讓自己這個“鐵打的老板”，在與“流水的縣官”的對峙中，造成真金白銀和潛在利益的損失。
於是，發生了眼前這一幕。
聽那人如此一說，藍守玉尋思，堵政府門事件的幕後，多半是那個礦老板。
鬧哄哄的都是些材料商、民工和“水客”。他們知道老板小心眼，不過他們把老板沒奈何。警察知道。群工幹部知道。那些圍觀的，像藍守玉這樣的民間觀察人士，也知道。藍守玉把自己定位為三江的民間觀察人士。
屏羌終於也有了“風吹”！唯恐天下不亂的觀眾，興奮地等待下一步的“草動”。
走勢還不明朗。能左右走勢的那個人，尚未出現在眾人的視野裏。
14.1【水天花月】
送走引蘭，藍守玉驅車政府大院。
老遠就看見門衛處湊了一堆人在看鬧熱。騎三輪的，過路的，不時圍攏，或閑聊，或自言自語，又散去。
三輛警車橫在人堆旁。隊伍被切成幾小塊。
有個女的正在解釋啥。好有耐性的樣，邊說邊勸。估計是群工部門的。
人多聲嘈，沒聽出個究竟，便找人堆一正經模樣的打聽。那人也認識，一起搞過水電站，現在“水天花月”指揮部負責一個部門。
那人講，都是來要錢的，有南岸“水天花月”項目材料供應商，有施工民工，更多的是放高息給李鐵錘公司的“水客”。
聽說過李鐵錘，屏羌本地土包子，早些年屏羌發現鉛鋅礦，他東挪西借投了一百萬滿山刨，彈盡糧絕的時候，神戳戳竟然挖到雞窩聚生礦，一夜暴發。老天爺總是垂青那些好賭者。很快，李鐵錘成了全縣有名的礦老板。有錢就燒包，也想搞房地產，投了“水天花月”。“水天花月”是前任書記親自抓的項目，去年下半年才上馬。書記半月前離任了。
前任書記是個工作狂，在屏羌南岸規劃一千五百畝，搞高大上。亮點是屏羌大橋旁一五星級酒店，還有商住區外圍大片濕地景觀。項目分三塊。第一塊商住，占地七百畝，先期兩百畝，後續五百畝。總概投十八億，其中先期兩百畝八億。第二塊五星級酒店和第三塊濕地公園，都是南岸新區配套ppp，bot模式。五星級酒店占地兩百畝，五億。濕地公園七百畝，兩億。三個項目，拆開看，相互獨立，整體看，又不可分割。總投高達二十五億，屏羌前所未有，放眼三江也數一數二。
濕地屬於投資環境項目，加上先期商業開發兩百畝，征地拆遷和濕地本身的建設成本，三億概投並不算多，對於小小的屏羌縣來講，卻是天文數字。屏羌財政前些年一直在替那個大型水電站移民投資超預算背書，現在哪有閑錢，去砸一個虛擬效益的“生態景觀”？
沒錢沒關係，有地就有金主。兩百畝土地開發權掛了牌，公告起拍價八十萬一畝。前期，來了幾個開發商，考察意向，混吃混喝，沒下文。公告期滿，一個報名的都沒得。
縣委班子內部，各種扯淡也來了。幾個本土常委會上提出質疑，說項目過於超前，並不切合屏羌實際。
書記這下不好下台了。就親自找礦老板李鐵錘做工作。礦老板知道意思，不就是要在換屆前，搞個啥動靜麽，這好辦，順水推舟人情，也不能白送。他是本地人，見過的書記縣長一排排。流水的縣官，鐵打的衙門。不對，到礦老板這裏，成了流水的縣官，鐵打的老板。李老板自然不是省油的貨，王顧左右而言他，說啥項目無論拆遷、政策，還是收益，哪方麵都不確定，風險太大。
他向書記提了四個條件：
一，兩百畝商業開發掛牌起拍價降到四十萬一畝。
二，五星級酒店，政府得承諾三年內完成投資招商，五年內實質性開工。
三，濕地公園ppp調整為縣政府直接投資，項目建設與掛牌的兩百畝土地出讓招標掛鉤，也就是濕地公園的規劃項目投資核算標的，作為兩百畝土地出讓附加，誰最後競得標的土地，誰獲得公園工程，土地出讓金在項目投資中抵扣。
四，縣政府配套融資優惠，協調金融部門在未來五年開發期內融資八億。
表麵看，似乎都還站得住腳。仔細看，還是玩的套路：地產開發，政府保底，開發商包賺不賠，風險甩給了政府。搞活南岸開發，建個濕地公園，提高城市品位，也在理。要政府去搞五星酒店，就不好說了。明眼人一看，兩項配套，最大受益就是那七百畝商業地，眼前看得見的是那兩百畝開發權收益。誰又會去捅破呢？屏羌那麽好的生態，迄今沒有一個亮眼的城市化項目。全縣人民一條心，屏羌江水變黃金。口號喊了很多年，江水還是江水，黃金呢？節骨眼上，誰能招來商，就是屏羌的救星，天王老子。這話就是前任書記說的。
來看李鐵錘提的幾個條件。第一條降低起拍價，不會對項目招商構成實質性障礙。市場的眼睛在那雪亮著哩。土地一旦被舉牌，天王老子都不認，隻認落錘。第二條和第四條提到的招商和融資更是市場行為，搞不搞酒店，好久能搞成，不是誰拍腦袋能搞定的，即便政府做些書麵的意向性承諾，基本還是屬於君子協議一類，沒啥約束力。
老書記力排眾異，說服班子其他人，答應了這兩條。但是，礦老板提出捆綁參與濕地公園建設，用土地出讓金抵扣工程建設，明擺著違規。濕地公園立項就是ppp，現在要改成政府性直接投資，沒有操作性不說，誰能承擔責任？不過，老書記的智囊團還是想了個辦法，對濕地公園輻射期望的土地權益進行了估算，即便刨開五星級酒店，也至少有七百畝。找了家第三方公司，按七百畝測算，正好對應七百畝濕地公園，濕地公園輻射的“影響收益”提前鎖定為每畝開發土地溢價二十萬元。
好了，這下先期招商的兩百畝土地再次掛牌，不過標的附加了濕地公園潛在收益，也就說最後的成交價是競拍價，加上濕地公園溢價二十萬元。第二次掛牌，終於沒有流拍。李鐵錘自己報了名，還去西康市邀來一哥們圍標。三江本地也來了家地產公司試探性報了名。
有競爭，也就有天價。李鐵錘最後以八十萬元的高價競得項目。縣政府大院一片歡呼，因為這個價格加上預期的濕地公園潛在兩百畝開發土地溢價二十萬元，已達百萬，超出所有人的預期。政府一下獲得兩個億的土地出讓收入，無論是屏羌還是整個三江，都算爆了冷門。
兩億的兩百畝土地收入裏麵，含四千萬濕地溢價，按政府決策初衷，羊毛出在羊身上，羊毛賣了就要反哺那羊，四千萬專項用來建濕地。
按理說，四千萬打底，招個兩億的ppp，問題並不大。李鐵錘拿到“水天花月”的土地後，很快找來幾個包工頭，修售樓部，拆遷，鋪路，三月兩月往政府跑，磨磨蹭蹭裝樣子，試圖通過競爭性磋商，獲得濕地公園的ppp標。李鐵錘玩的不是小聰明，是大聰明，左手將兩百畝土地待價而沽，右手又想拿個ppp倒手，守株待兔，等“王老五”來當接盤俠。
李鐵錘天算地算，沒算到土地計劃會出問題。屏羌國土部門告知，五星級酒店和濕地公園用地計劃，與原來編製的大綱有較大出入，計劃報到省廳後，卡住了。雖然做了些公關，仍因屏羌的整體用地計劃前些年過猛，南岸園區此批計劃不得不被動削減一半。削減一半，意味取消五星級酒店，縮小濕地公園和隨後的商住開發規模。計劃一縮小，項目就成雞肋。哪裏去找“王老五”呢？
現實與老書記的宏偉理想相距甚遠。書記找到李鐵錘，叫他加大拆遷和基礎設施力度，無論如何搞個看點出來，縣委保證項目不做大的變動，不夠的土地計劃，政府繼續做工作，眼下的項目不能停，停了工作更不好做了。礦老板當然明白了個中奧妙，立馬拍胸脯，書記放心，你的大事就是我的大事，項目肯定要搞起走，隻是不能逼得太緊，慢工出細活，要做就做精品。書記安撫道，隻要你的項目大張旗鼓在走，三年搞不成，就五年，五年夠不？五年？！夠了，夠了，書記。礦老板笑道。
項目繼續上馬。
這邊李鐵錘照樣磨佯工，那邊四下網羅投資人合夥。這年頭騙子太多，傻子明顯不夠用。自有資金據說就五六千萬，拿土地花兩億，短出來的缺口就去許高利息，東哄西哄，還真有傻子給他湊夠了一個億。最後仍然差縣政府四千萬土地出讓金。
資金鏈一斷，工程馬上爛尾。八方找人，想甩山芋。山芋還沒甩脫，換屆了，書記調整回市人大，當調研員，吃括號。老書記前腳走，李鐵錘後腳跟上，小動作一個接一個在路上……
他當然知道人走茶涼的潛規則。一走，一涼，項目保不定會走樣。前些天，就聽有人點火，即將上任的一把手，是蓉城大機關下來的“八零後”愣頭青。照以往情況，新班子一般會在上任之初，重新檢視項目，調規的調歸，整飭的整飭。誰都不想踩別人後跟，誰都想把自己那特別的烙印，一賣腳就深深鐫刻在這片火熱的土地上。李鐵錘需要在這個節骨眼上，做些小動作，以引起新官的垂青。他不能讓新上台的書記忽視他和“水天花月”的存在，更不能讓自己這個“鐵打的老板”，在與“流水的縣官”的對峙中，造成真金白銀和潛在利益的損失。
於是，發生了眼前這一幕。
聽那人如此一說，藍守玉尋思，堵政府門事件的幕後，多半是那個礦老板。
鬧哄哄的都是些材料商、民工和“水客”。他們知道老板小心眼，不過他們把老板沒奈何。警察知道。群工幹部知道。那些圍觀的，像藍守玉這樣的民間觀察人士，也知道。藍守玉把自己定位為三江的民間觀察人士。
屏羌終於也有了“風吹”！唯恐天下不亂的觀眾，興奮地等待下一步的“草動”。
走勢還不明朗。能左右走勢的那個人，尚未出現在眾人的視野裏。