在吏部之下,緊接著就是戶部。戶部作為朝廷的錢袋子,擁有著至關重要的地位。無論是什麽身份、什麽地位的人,麵對戶部都需要給予一定的尊重和麵子。
畢竟,有一句話說得非常貼切:“巧婦難為無米之炊”,而戶部正是負責為整個國家籌集資金的部門。沒有足夠的資金支持,任何事情都會變得艱難。
在許多人的認知中,戶部似乎僅僅是管理稅收的機構。然而,實際上,戶部的職能遠不止於此。作為朝廷六部之一,戶部的職權極其重要。它下轄四個各司,分別是掌管戶籍民政的戶部司、掌管財會預算的度支司、掌管錢物出納的金部司以及掌管糧食出納的倉部司。
讓人意想不到的是,古人竟然早已具備了預算的概念,通過這種方式來確保朝廷的財富得到合理規劃和使用,避免隨意揮霍。不得不說,這是一項非常明智的政策。
可惜的是,政策雖好,但執行的人卻未必能做到盡善盡美。
而在原有的基礎上,喬鬆對戶部的職權做出了一係列改革。他增設了鑄幣、錢莊、商貿、礦產、土地等職責。
韓非和李斯作為法家的代表人物,他們的思維方式相對較為傳統,對於新事物的敏感度可能較低。然而,喬鬆對蕭何的教育卻融合了部分後世的知識。這種教育背景使得蕭何敏銳地察覺到了錢莊這個機構的不簡單,便詢問起了喬鬆錢莊的具體內情。
“所謂錢莊,乃是朝廷設立的一個機構,具備‘存儲、匯款、貸款’三項功能。
首先說存儲,即百姓和商戶將手中多餘的錢財存入錢莊。當然,百姓和商人不是笨蛋,會把錢白白的交給錢莊,因此,錢莊需要給予一定的利息回報以吸引他們。
其次是匯款,主要用於兩地之間的資金流轉。例如,對於一個來自南陽的皮貨商人來說,可以在南陽將貨款存入錢莊,隨後憑借錢莊開具的存根以及個人身份證明,前往遼東提取相應的貨款,並在當地進行采購。
最後是貸款,主要麵向商人。有些商人的貨款不足時,可以將一些資產抵押給錢莊,以獲取一定數量的貸款。如果能夠按時還款,那麽當債務還完之後,抵押的資產將會歸還;反之,如果無法償還貸款,這些資產將會被錢莊沒收並作出相應處理。
當然,錢莊的貸款需要收取利息,以維持運轉。”
蕭何琢磨了好一會兒,臉上突然流露出一個驚訝的表情,對喬鬆道:“君上,百姓不一定會信任錢莊吧?”
喬鬆微微一笑,解釋道:“錢莊是建立在朝廷的威信之上的。這就要求我們朝廷要有足夠的威信和金錢儲備。”
說完,他從袖口中拿出了一個小包布,小心翼翼地將其展開。裏麵放著的,是三枚閃閃發光的錢幣,分別是金銀銅三種材質的。
嬴政好奇地拿起了其中那枚金幣。
金幣直徑約一寸左右,分為正反兩麵。正麵是一個頭戴王冠、麵容模糊的人頭,仔細一看,下麵的文字顯示這個人像是秦國的先祖非子;而反麵則是一個鳥篆的“秦”字。金幣正反兩麵的外圍一圈,都雕刻著一圈鋸齒狀的紋路,其表麵還精心蝕刻出了一些複雜的花紋,這些都是用來防偽的獨特設計。
銀幣和銅幣的規製與金幣相同,唯一不同的是,銀幣上的人像換成了孝公,而銅幣上的人像則是嬴政本人。當嬴政看到銅幣上自己的肖像時,不禁有些驚訝。
嬴政不會去詢問為什麽他的頭像不在最尊貴的金幣上,畢竟前麵還有先祖。但對於一個帝王來說,能夠將自己的頭像鑄造在錢幣上,絕對是一種榮耀。然而,這種事情在這個時代卻是聞所未聞,見所未見。
喬鬆好似沒有看到嬴政等人臉上驚訝的表情一樣,自顧自地介紹道:“這是公輸家新鑄造的錢幣,屬於試製階段,如果後續需要調整的話,可以隨時進行修改。”他頓了頓,接著說道:“這三種不同麵額的錢幣,金幣、銀幣和銅幣之間的兌換比例均為一比一千,也就是說,一枚金幣可以兌換一千枚銀幣。
因此,想要維持錢莊的正常運營,就必須擁有足夠的礦產資源作為後盾。
恰好,紀信發現的倭島上就有一座儲量驚人的銀山,還伴隨有不小的金礦儲量,是個寶地。”
嬴政眼中眸光一閃,低頭仔細端詳著手中的金幣,嘴角浮現出了一抹不易察覺的弧度。眾人相互對視了一眼,默默地低下了頭。
嗯,君上的錢莊是個好政策啊!
不過需要特別強調的是,喬鬆所倡導建立的銀行體係,主要功能僅局限於資金存儲、匯款轉賬以及貸款等基本業務領域。因此,其金融特性相對較弱,可以說是幾乎沒有。
這背後的原因在於作為一名穿越者,喬鬆深知金融這個工具雖能帶來繁榮,但更可能釋放資本這頭怪物,成為摧毀一切的洪水猛獸。
喬鬆絕對不想看到這種情況的發生,所以對其進行了一定程度的限製。
正如喬鬆所說,大秦追求的是各個行業的繁榮發展,希望每個行業都能充分發揮自身作用,而非僅僅將社會劃分為士、農、工、商四個階層。大秦追求的是開啟民眾智慧,而非一味地愚弄民眾。
畢竟,世界很大,大秦所占不多,足夠折騰。
戶部牽扯到稅收,而這方麵的改革,喬鬆並沒有放出來。因為,這個牽扯更大。
飯咬一口一口吃,貪多嚼不爛。
後世的很多政策雖然很好,可也得慢慢推進。
就比如稅收,喬鬆希望的自然是官紳一體納糧,可問題是幾百年來,貴族的權利甚至達到了裂土封王的地步,一口氣直接實行這樣的政策,那真是把各個階層的人都得罪完了。
因此,嬴政和喬鬆這對父子,才需要用兩代,甚至是三代人的時間去慢慢改造大秦,不能操之過急。
解釋清楚了戶部的事情,便輪到禮部了。
在後世很多人的理解中,禮部隻是管理禮儀祭祀一類的,頂多再加上外交方麵的一些職權。
可實際上,禮部的位置十分重要。還是那句話,國之大事,在祀在戎。
古人對於禮,對於祭祀的看重,是超乎現代人的想象的。因此,禮部的地位非常之重,絲毫不遜色於其他部門。
而禮部下轄有主管禮儀和教育的禮部司,主管祭祀曆數和宗教的祠部司,主管祭祀用品和官員賓客的食料供給,以及主管外交的主客司。
喬鬆並沒有對現有的製度進行大篇幅的修改,但卻在一些細節處做了調整和優化。比如,他增加了禮部權力中的教育成分,將原本隸屬於其他部門的刊印司劃分到禮部的管理範圍之內,並把太學、百家學院等重要學府也都歸入禮部的管轄範疇。這樣一來,禮部的權力得到了進一步的擴大。
而兵部的主要職能依舊如前文所述,負責軍隊的後勤保障以及兵源的供應,通過這些手段來實現對軍隊的有效製衡。為了加強這種製衡關係,喬鬆決定將藍田工坊及其他類似的軍械研究和生產作坊全部納入兵部的管理體係下,使得軍隊在裝備供應方麵更加依賴於兵部。
這一係列舉措不僅增強了兵部的權力,還確保了軍隊與兵部之間聯係更加緊密……
畢竟,有一句話說得非常貼切:“巧婦難為無米之炊”,而戶部正是負責為整個國家籌集資金的部門。沒有足夠的資金支持,任何事情都會變得艱難。
在許多人的認知中,戶部似乎僅僅是管理稅收的機構。然而,實際上,戶部的職能遠不止於此。作為朝廷六部之一,戶部的職權極其重要。它下轄四個各司,分別是掌管戶籍民政的戶部司、掌管財會預算的度支司、掌管錢物出納的金部司以及掌管糧食出納的倉部司。
讓人意想不到的是,古人竟然早已具備了預算的概念,通過這種方式來確保朝廷的財富得到合理規劃和使用,避免隨意揮霍。不得不說,這是一項非常明智的政策。
可惜的是,政策雖好,但執行的人卻未必能做到盡善盡美。
而在原有的基礎上,喬鬆對戶部的職權做出了一係列改革。他增設了鑄幣、錢莊、商貿、礦產、土地等職責。
韓非和李斯作為法家的代表人物,他們的思維方式相對較為傳統,對於新事物的敏感度可能較低。然而,喬鬆對蕭何的教育卻融合了部分後世的知識。這種教育背景使得蕭何敏銳地察覺到了錢莊這個機構的不簡單,便詢問起了喬鬆錢莊的具體內情。
“所謂錢莊,乃是朝廷設立的一個機構,具備‘存儲、匯款、貸款’三項功能。
首先說存儲,即百姓和商戶將手中多餘的錢財存入錢莊。當然,百姓和商人不是笨蛋,會把錢白白的交給錢莊,因此,錢莊需要給予一定的利息回報以吸引他們。
其次是匯款,主要用於兩地之間的資金流轉。例如,對於一個來自南陽的皮貨商人來說,可以在南陽將貨款存入錢莊,隨後憑借錢莊開具的存根以及個人身份證明,前往遼東提取相應的貨款,並在當地進行采購。
最後是貸款,主要麵向商人。有些商人的貨款不足時,可以將一些資產抵押給錢莊,以獲取一定數量的貸款。如果能夠按時還款,那麽當債務還完之後,抵押的資產將會歸還;反之,如果無法償還貸款,這些資產將會被錢莊沒收並作出相應處理。
當然,錢莊的貸款需要收取利息,以維持運轉。”
蕭何琢磨了好一會兒,臉上突然流露出一個驚訝的表情,對喬鬆道:“君上,百姓不一定會信任錢莊吧?”
喬鬆微微一笑,解釋道:“錢莊是建立在朝廷的威信之上的。這就要求我們朝廷要有足夠的威信和金錢儲備。”
說完,他從袖口中拿出了一個小包布,小心翼翼地將其展開。裏麵放著的,是三枚閃閃發光的錢幣,分別是金銀銅三種材質的。
嬴政好奇地拿起了其中那枚金幣。
金幣直徑約一寸左右,分為正反兩麵。正麵是一個頭戴王冠、麵容模糊的人頭,仔細一看,下麵的文字顯示這個人像是秦國的先祖非子;而反麵則是一個鳥篆的“秦”字。金幣正反兩麵的外圍一圈,都雕刻著一圈鋸齒狀的紋路,其表麵還精心蝕刻出了一些複雜的花紋,這些都是用來防偽的獨特設計。
銀幣和銅幣的規製與金幣相同,唯一不同的是,銀幣上的人像換成了孝公,而銅幣上的人像則是嬴政本人。當嬴政看到銅幣上自己的肖像時,不禁有些驚訝。
嬴政不會去詢問為什麽他的頭像不在最尊貴的金幣上,畢竟前麵還有先祖。但對於一個帝王來說,能夠將自己的頭像鑄造在錢幣上,絕對是一種榮耀。然而,這種事情在這個時代卻是聞所未聞,見所未見。
喬鬆好似沒有看到嬴政等人臉上驚訝的表情一樣,自顧自地介紹道:“這是公輸家新鑄造的錢幣,屬於試製階段,如果後續需要調整的話,可以隨時進行修改。”他頓了頓,接著說道:“這三種不同麵額的錢幣,金幣、銀幣和銅幣之間的兌換比例均為一比一千,也就是說,一枚金幣可以兌換一千枚銀幣。
因此,想要維持錢莊的正常運營,就必須擁有足夠的礦產資源作為後盾。
恰好,紀信發現的倭島上就有一座儲量驚人的銀山,還伴隨有不小的金礦儲量,是個寶地。”
嬴政眼中眸光一閃,低頭仔細端詳著手中的金幣,嘴角浮現出了一抹不易察覺的弧度。眾人相互對視了一眼,默默地低下了頭。
嗯,君上的錢莊是個好政策啊!
不過需要特別強調的是,喬鬆所倡導建立的銀行體係,主要功能僅局限於資金存儲、匯款轉賬以及貸款等基本業務領域。因此,其金融特性相對較弱,可以說是幾乎沒有。
這背後的原因在於作為一名穿越者,喬鬆深知金融這個工具雖能帶來繁榮,但更可能釋放資本這頭怪物,成為摧毀一切的洪水猛獸。
喬鬆絕對不想看到這種情況的發生,所以對其進行了一定程度的限製。
正如喬鬆所說,大秦追求的是各個行業的繁榮發展,希望每個行業都能充分發揮自身作用,而非僅僅將社會劃分為士、農、工、商四個階層。大秦追求的是開啟民眾智慧,而非一味地愚弄民眾。
畢竟,世界很大,大秦所占不多,足夠折騰。
戶部牽扯到稅收,而這方麵的改革,喬鬆並沒有放出來。因為,這個牽扯更大。
飯咬一口一口吃,貪多嚼不爛。
後世的很多政策雖然很好,可也得慢慢推進。
就比如稅收,喬鬆希望的自然是官紳一體納糧,可問題是幾百年來,貴族的權利甚至達到了裂土封王的地步,一口氣直接實行這樣的政策,那真是把各個階層的人都得罪完了。
因此,嬴政和喬鬆這對父子,才需要用兩代,甚至是三代人的時間去慢慢改造大秦,不能操之過急。
解釋清楚了戶部的事情,便輪到禮部了。
在後世很多人的理解中,禮部隻是管理禮儀祭祀一類的,頂多再加上外交方麵的一些職權。
可實際上,禮部的位置十分重要。還是那句話,國之大事,在祀在戎。
古人對於禮,對於祭祀的看重,是超乎現代人的想象的。因此,禮部的地位非常之重,絲毫不遜色於其他部門。
而禮部下轄有主管禮儀和教育的禮部司,主管祭祀曆數和宗教的祠部司,主管祭祀用品和官員賓客的食料供給,以及主管外交的主客司。
喬鬆並沒有對現有的製度進行大篇幅的修改,但卻在一些細節處做了調整和優化。比如,他增加了禮部權力中的教育成分,將原本隸屬於其他部門的刊印司劃分到禮部的管理範圍之內,並把太學、百家學院等重要學府也都歸入禮部的管轄範疇。這樣一來,禮部的權力得到了進一步的擴大。
而兵部的主要職能依舊如前文所述,負責軍隊的後勤保障以及兵源的供應,通過這些手段來實現對軍隊的有效製衡。為了加強這種製衡關係,喬鬆決定將藍田工坊及其他類似的軍械研究和生產作坊全部納入兵部的管理體係下,使得軍隊在裝備供應方麵更加依賴於兵部。
這一係列舉措不僅增強了兵部的權力,還確保了軍隊與兵部之間聯係更加緊密……