接納是可以接納，但是該有的限製措施還是要執行下去。畢竟，防人之心不可無。帝國盛世還好，周邊各國自然不敢亂來，可若是帝國衰弱可就難說了。
所以，喬鬆還是希望能對接納的異族做一些限製。
在他將自己的想法說出來之後，眾人紛紛表示認同，商議起了措施。
這是帝國第一次接納異族，將會成為以後的標杆，因此需要慎之又慎。一行人商議了整整一天，才隻是拿出了半個較為籠統的方案，還需要繼續完善。
如此一來，這個年大家夥兒是別想過好了，全都來加班吧。
於是，大家夥兒痛並快樂著，磕磕絆絆的過完了這個年。就連喬鬆，也就是和孩子們吃了個飯，其他時間基本上都在商議這件事，以及針對東越的處理方案。
焰靈姬的回信已經寄回來了，言語間滿是幽怨：你這混蛋，把我丟在這千裏之外這麽多年，也不來看我，還以為你都忘了這南疆還有一個女人在等你了呢。
字裏行間透露出來的意思，看的喬鬆愧疚不已。
不過，焰靈姬也在信裏說了自己的憂慮。大秦安插在東越的官員自不必擔心，可問題是東越本土勢力，他們未必會放棄自己尊貴的地位。因此，這部分人需要妥善處置。
焰靈姬心中擔憂的主要是五個人，分別是大祭司，東越象軍的領兵將領，以及族內威望比較高的三個族老。當初，她能登上女王的位置，還是有著這三個族老的相助的。至於其他曾經反對焰靈姬的族老，嗯，族老畢竟年紀大了嘛，身體毛病比較多。
總之，這個年過得很忙，一直到上元夜，喬鬆方才從渾渾噩噩中回過神來。
上元節在這個年代也有，隻是原本並不怎麽流行。後來，喬鬆起了個頭，始皇帝也湊了個熱鬧，這才開始慢慢流行起來。
帝國將這一天，規定為新年結束的一天，在這天需要祭祀昊天上帝，祈求昊天上帝庇佑大秦在新的一年裏風調雨順，國泰民安。
本來按照正常的曆史傳統，這天是祭祀太一神的，漢武帝就曾在這一天祭祀太一，從而流傳下來。但是喬鬆覺得陰陽家那個老家夥自稱東皇太一，讓他心裏膈應的很，於是就換了個祭祀對象。
反正喬鬆前些年寫的封神演義在世間流傳挺廣的，各地已經出現了一些有關的廟宇。底下的官員考慮到喬鬆這個太子，也沒取締，就這麽立著了。
今年這場祭祀，還是被嬴政塞給了喬鬆，讓他負責安排。
上元節祭祀結束之後，便代表著這個年徹底過完了，文武百官再度回歸工作之中，朝廷再次開始滿負荷運轉。按照往年的安排，開年的第一件事是對今年的工作進行一個規劃。可讓文武百官都沒想到的是，今年卻不同於往年，剛一上工，始皇帝就給了他們一個大大的驚喜。
開年頭一天，各部尚書便將門下官員聚集在了一起，宣讀皇帝的詔書。
“詔曰：著令禮部派遣使節出使漠北草原賽罕部，商議賽罕歸化一事……”
“詔曰：著令戶部官員準備調遣人手，準備對賽罕部人口登記造冊，並根據當前帝國各郡縣人口，製定移民之策……”
“詔曰：著令兵部即刻準備糧草，以備邊患所需……”
一封封詔書通過尚書省下達到朝廷各部，大秦這台機器再度瘋狂的運轉了起來。直到這個時候，各部官員才明白，原來皇帝和丞相們竟真的打算接納賽罕部這個草原霸主啊。
可各部尚書卻很清楚，朝廷所要達到的目的，是徹底消化這片土地，而不是讓他們名義上的臣服。
這是皇帝給他們開小會的時候說的，不能宣之於紙張，讓底下的官員知曉。
遊牧民族為什麽始終是農耕文明的威脅？在於其生活習性。遊牧民族逐草而居，對比起農耕文明其中最大的差別，便是穩定性。
看起來那些大牧場主手底下有幾千頭牛，幾萬隻羊，可一旦遇到災害，很可能就會一朝損失殆盡。
就拿古代草原上的雪災來說，哪次不是讓草原部族實力大減。正是因為活不下去了，他們才會南下劫掠。而在他們的概念裏，活不下去了，翻過那道牆，牆後麵便是糧食，金銀，女人……
所以，想要讓草原安定下來，就得要改變他們的生活習性，讓逐草而居的牧民安定下來。
回想起昨晚太子殿下的教誨，六位尚書心中無不感到欽佩。
……
上元宴會後的鹹陽宮中，始皇帝和喬鬆將朝中的六部尚書以上的官員都聚在了一起，講述著接下來的計劃。
喬鬆分析完之後，並未就此停下，而是繼續剖析了起來：“過去的犬戎，之前的匈奴為什麽會成為我們的敵人，本宮已經解釋的很清楚了。
但原因明白了，該如何馴服這匹野馬，讓它真正臣服於帝國，而不隻是表麵上的服從，卻需要從多方麵入手。”
此時的喬鬆站在巨大的沙盤之前侃侃而談，官員們一人手捧著一本小冊子，用炭筆飛速記錄著要點。而在角落裏，還有史官記錄。
偌大的宮殿之中，隻有喬鬆講話的聲音，和落筆的沙沙聲，除此之外安靜的可怕。
門外的侍衛對此視而不見，聽而不聞。
曾經大秦的這些官員領教過太子殿下的教導，哦，不，應該說是轟炸。那種大量從未見過，卻言之有物的說法，讓他們大開眼界。
跟著太子殿下的規劃，大秦連番改革，這才穩步走到了今日。
而今晚，顯然太子殿下又要再次大顯神威了。
“首先，本宮認為，做任何事之前都要分析清楚其中的主次矛盾。就拿草原來說，想要讓其安穩，就得搞清楚我們要對付的，到底是哪些人，拉攏的又是什麽人。”
說到這裏，喬鬆看了眼旁邊的內侍，讓其將一摞資料分發了下去。
“你們手中的，是帝國密探這些年在草原活動的時候，記錄下來的各部落牛羊，人口，貴族等各方麵的變化情況。從這裏麵，可以清晰的看出，各部族之中占據牛羊大頭的，實際上是貴族。
而真正的底層牧民，無論是在災年還是豐年，都在過著朝不保夕的日子。甚至，還要為了部族的貴族去搶奪草場。”
喬鬆看這些調查結果的時候，都替草原上的牧民感到悲哀。
而這些數據，直觀的反映了草原上的問題。
群臣對這套數據反饋，已經不陌生了，這些年大秦經常做這樣的調查，是經過實際檢驗的。因此，他們很容易就發現了草原的真實情況。
“你們從中看出了什麽？”喬鬆單手拄著紫竹長杖，饒有興趣的向眾人問道。
“帝國對草原的認知，似乎有些問題。”嬴政皺著眉頭道，一針見血的指出了其中的關節：“以往帝國總是在挑動各部落之間的矛盾，以此達到一個平衡。可如今看來，拉攏底層的牧民更加劃算。”
喬鬆很意外，沒想到竟然是自己父皇先開口。
這下完了，其他人還怎麽說話。
沉浸在其中的嬴政突然發現有些冷場，一抬頭方才後知後覺的意識到怎麽回事。於是，便麵不改色的放下了手中的數據，淡淡的開口道：“各位愛卿各抒己見即可，不必在意朕，朕也想聽聽你們的想法。”
李斯率先起身給皇帝解了圍：“陛下所言甚是。直接拉攏底層牧民，乃是釜底抽薪之計。”
大殿中的氣氛方才熱絡了起來……
所以，喬鬆還是希望能對接納的異族做一些限製。
在他將自己的想法說出來之後，眾人紛紛表示認同，商議起了措施。
這是帝國第一次接納異族，將會成為以後的標杆，因此需要慎之又慎。一行人商議了整整一天，才隻是拿出了半個較為籠統的方案，還需要繼續完善。
如此一來，這個年大家夥兒是別想過好了，全都來加班吧。
於是，大家夥兒痛並快樂著，磕磕絆絆的過完了這個年。就連喬鬆，也就是和孩子們吃了個飯，其他時間基本上都在商議這件事，以及針對東越的處理方案。
焰靈姬的回信已經寄回來了，言語間滿是幽怨：你這混蛋，把我丟在這千裏之外這麽多年，也不來看我，還以為你都忘了這南疆還有一個女人在等你了呢。
字裏行間透露出來的意思，看的喬鬆愧疚不已。
不過，焰靈姬也在信裏說了自己的憂慮。大秦安插在東越的官員自不必擔心，可問題是東越本土勢力，他們未必會放棄自己尊貴的地位。因此，這部分人需要妥善處置。
焰靈姬心中擔憂的主要是五個人，分別是大祭司，東越象軍的領兵將領，以及族內威望比較高的三個族老。當初，她能登上女王的位置，還是有著這三個族老的相助的。至於其他曾經反對焰靈姬的族老，嗯，族老畢竟年紀大了嘛，身體毛病比較多。
總之，這個年過得很忙，一直到上元夜，喬鬆方才從渾渾噩噩中回過神來。
上元節在這個年代也有，隻是原本並不怎麽流行。後來，喬鬆起了個頭，始皇帝也湊了個熱鬧，這才開始慢慢流行起來。
帝國將這一天，規定為新年結束的一天，在這天需要祭祀昊天上帝，祈求昊天上帝庇佑大秦在新的一年裏風調雨順，國泰民安。
本來按照正常的曆史傳統，這天是祭祀太一神的，漢武帝就曾在這一天祭祀太一，從而流傳下來。但是喬鬆覺得陰陽家那個老家夥自稱東皇太一，讓他心裏膈應的很，於是就換了個祭祀對象。
反正喬鬆前些年寫的封神演義在世間流傳挺廣的，各地已經出現了一些有關的廟宇。底下的官員考慮到喬鬆這個太子，也沒取締，就這麽立著了。
今年這場祭祀，還是被嬴政塞給了喬鬆，讓他負責安排。
上元節祭祀結束之後，便代表著這個年徹底過完了，文武百官再度回歸工作之中，朝廷再次開始滿負荷運轉。按照往年的安排，開年的第一件事是對今年的工作進行一個規劃。可讓文武百官都沒想到的是，今年卻不同於往年，剛一上工，始皇帝就給了他們一個大大的驚喜。
開年頭一天，各部尚書便將門下官員聚集在了一起，宣讀皇帝的詔書。
“詔曰：著令禮部派遣使節出使漠北草原賽罕部，商議賽罕歸化一事……”
“詔曰：著令戶部官員準備調遣人手，準備對賽罕部人口登記造冊，並根據當前帝國各郡縣人口，製定移民之策……”
“詔曰：著令兵部即刻準備糧草，以備邊患所需……”
一封封詔書通過尚書省下達到朝廷各部，大秦這台機器再度瘋狂的運轉了起來。直到這個時候，各部官員才明白，原來皇帝和丞相們竟真的打算接納賽罕部這個草原霸主啊。
可各部尚書卻很清楚，朝廷所要達到的目的，是徹底消化這片土地，而不是讓他們名義上的臣服。
這是皇帝給他們開小會的時候說的，不能宣之於紙張，讓底下的官員知曉。
遊牧民族為什麽始終是農耕文明的威脅？在於其生活習性。遊牧民族逐草而居，對比起農耕文明其中最大的差別，便是穩定性。
看起來那些大牧場主手底下有幾千頭牛，幾萬隻羊，可一旦遇到災害，很可能就會一朝損失殆盡。
就拿古代草原上的雪災來說，哪次不是讓草原部族實力大減。正是因為活不下去了，他們才會南下劫掠。而在他們的概念裏，活不下去了，翻過那道牆，牆後麵便是糧食，金銀，女人……
所以，想要讓草原安定下來，就得要改變他們的生活習性，讓逐草而居的牧民安定下來。
回想起昨晚太子殿下的教誨，六位尚書心中無不感到欽佩。
……
上元宴會後的鹹陽宮中，始皇帝和喬鬆將朝中的六部尚書以上的官員都聚在了一起，講述著接下來的計劃。
喬鬆分析完之後，並未就此停下，而是繼續剖析了起來：“過去的犬戎，之前的匈奴為什麽會成為我們的敵人，本宮已經解釋的很清楚了。
但原因明白了，該如何馴服這匹野馬，讓它真正臣服於帝國，而不隻是表麵上的服從，卻需要從多方麵入手。”
此時的喬鬆站在巨大的沙盤之前侃侃而談，官員們一人手捧著一本小冊子，用炭筆飛速記錄著要點。而在角落裏，還有史官記錄。
偌大的宮殿之中，隻有喬鬆講話的聲音，和落筆的沙沙聲，除此之外安靜的可怕。
門外的侍衛對此視而不見，聽而不聞。
曾經大秦的這些官員領教過太子殿下的教導，哦，不，應該說是轟炸。那種大量從未見過，卻言之有物的說法，讓他們大開眼界。
跟著太子殿下的規劃，大秦連番改革，這才穩步走到了今日。
而今晚，顯然太子殿下又要再次大顯神威了。
“首先，本宮認為，做任何事之前都要分析清楚其中的主次矛盾。就拿草原來說，想要讓其安穩，就得搞清楚我們要對付的，到底是哪些人，拉攏的又是什麽人。”
說到這裏，喬鬆看了眼旁邊的內侍，讓其將一摞資料分發了下去。
“你們手中的，是帝國密探這些年在草原活動的時候，記錄下來的各部落牛羊，人口，貴族等各方麵的變化情況。從這裏麵，可以清晰的看出，各部族之中占據牛羊大頭的，實際上是貴族。
而真正的底層牧民，無論是在災年還是豐年，都在過著朝不保夕的日子。甚至，還要為了部族的貴族去搶奪草場。”
喬鬆看這些調查結果的時候，都替草原上的牧民感到悲哀。
而這些數據，直觀的反映了草原上的問題。
群臣對這套數據反饋，已經不陌生了，這些年大秦經常做這樣的調查，是經過實際檢驗的。因此，他們很容易就發現了草原的真實情況。
“你們從中看出了什麽？”喬鬆單手拄著紫竹長杖，饒有興趣的向眾人問道。
“帝國對草原的認知，似乎有些問題。”嬴政皺著眉頭道，一針見血的指出了其中的關節：“以往帝國總是在挑動各部落之間的矛盾，以此達到一個平衡。可如今看來，拉攏底層的牧民更加劃算。”
喬鬆很意外，沒想到竟然是自己父皇先開口。
這下完了，其他人還怎麽說話。
沉浸在其中的嬴政突然發現有些冷場，一抬頭方才後知後覺的意識到怎麽回事。於是，便麵不改色的放下了手中的數據，淡淡的開口道：“各位愛卿各抒己見即可，不必在意朕，朕也想聽聽你們的想法。”
李斯率先起身給皇帝解了圍：“陛下所言甚是。直接拉攏底層牧民，乃是釜底抽薪之計。”
大殿中的氣氛方才熱絡了起來……