拯救地球的壯舉完成後，三星基地朕類聯合事務院令太陽係中心堡壘基地重新采取措施加強對地球的保護，確保地球生命體不受毀滅性災害，朕類超人的後顧之憂徹底消除。
一切就緒後，下一步麵臨的問題就是如何進軍整個銀河係了，這是一個需要全麵通盤考慮的問題。
朕類紀元230年11月1日，朕類三星基地的會議大廳金碧輝煌，這裏正在召開移民三星基地後的高規格大會，提出了朕類聯合體的新的宏觀目標，大會的口號是：締造銀河文明！
這次也是一次慶祝大會，他們在慶祝三星移民工程完成的同時，也表彰了一批有傑出貢獻的超人，江山為戴洪秀、宇寰、王仕穎、令狐先鋒、吳秀雲、尼爾·馬倫·布什等超人頒發了“英傑超人”的高密獎章。
大會一連開了十幾天，提交的議案和論文不計其數，超級計算機在不斷高速運轉。
姚啟明在這些大會上做了題為《朕類當前的光輝使命》的簡明報告，僅僅用了不足二十分鍾，他最後說：“移居半人馬座a星是朕類走向銀河係的極為關鍵的一步，但更大的困難還在後麵，因為由上千億顆恒星組成的銀河係橫跨區域達100,000多光年，而朕們自由航天器的速率最大不超過0.95c，這就意味著朕類需要付出極大的努力，才能實現征服銀河係的目標，但無所不能的英雄朕類一定戰勝困難，最終的勝利一定屬於朕類！”
“締造銀河文明！朕類超人萬歲！”
空曠巍峨的會議大廳響起了排山倒海般的歡呼聲。
“締造銀河係文明，看起來很壯觀，但做起來談何容易？”江山給大家潑了一點冷水，剛剛點燃的激情瞬間降溫。
“根據人類以往的觀測發現，銀河係是一個棒旋星係，具有巨大的盤麵結構，銀河係自內向外分別由銀心、銀核、銀盤、銀暈和銀冕組成，還有四條清晰明確且相當對稱的旋臂。銀河係的盤麵直徑約20萬光年，恒星數量約在1000億到4000億之間。”
“人類的這個研究成果是正確的嗎？完全不正確！事實上，由於人類缺乏即時通訊技術，他們所觀測到的其實隻是光學觀測的現在結果，但銀河係是隨著宇宙的不斷膨脹而不斷變大的，而且這個膨脹變大的速度會越來越快。“
”地球人曾經有個坐地日行八萬裏的說辭，實際上，地球的運行速度至少應該是4千萬裏（2千萬公裏），地球隨太陽圍繞銀河係的軌道速度大約是217km\/秒，算起來每天的運行速度將近2千萬公裏。這個速度難道就是地球運行的最高速度？“
”仍然不是！因為包括銀河係、太陽係在內的所有天體之所以運行，都是因為宇宙的不斷膨脹所致，都要隨著宇宙的不斷膨脹而加速膨脹，因此地球的每天運行速度可能會超越一億公裏！”
“因此，地球人所謂的銀心、銀核、銀盤、銀暈和銀冕其實也是幾十萬前的銀河係發出光學圖像，況且還有許多新星但是。因此，如果用即時通訊技術統一描繪，銀河係目前的形狀已經大變樣了。“
”根據朕類超人的研究，目前的銀河係雖然還是一個盤麵結構，但沿著宇宙中心與銀心的連線方向上的盤麵厚度已經變得與銀河係整個盤麵的直徑接近了，通過計算，銀河係目前的現實形狀非常像一個橄欖球，這個橄欖球卻是由更多的旋臂建構的，橄欖球周圍的旋臂就像一圈圈水紋，而這個橄欖球體積大約是95萬光年*83萬光年*71萬光年。”
說話間，江山手上赫然立著一個3d橄欖球。
“由此可見，銀河係是一個複雜得難以想象的天體機構。麵對這樣的局麵怎麽辦？比如說，目前我們所在的三星基地距離銀河係中心大約4.5萬光年，按照朕類超人最快9.5c的運載器速度，也需要大約5萬年才能抵達銀心，而此時的銀河係大小又會膨脹五分之一。如果朕類超人要占據整個銀河係的所有恒星，可能就需要二百萬年了，此時的銀河係已經膨脹到原來的40倍，情況可能會發現巨大變化。為此，要想真正締造銀河係文明，我們不得不需要采取全新的對策。究竟什麽對策，下麵由朕類聯合體方毅生副首先談談他提出的針對這個問題的計劃。”
江山說完後，方毅生來到了主講台。此時會場上空再次出現了整個銀河係的壯觀3d圖景。
“各位好！我提出的這個計劃叫‘篦梳銀河係計劃’。主要是針對銀河係極其複雜的情況設計的。所謂的篦梳計劃，就是要像篦子梳頭發一樣，對銀河係所有天體進行仔細而全麵無遺漏的考察和研究，即對銀河係所有的天體都進行細致地考察，計劃的執行時間為200萬年。“方毅生滿麵風光地說。
”為何要這樣做？這是因為我們對宇宙的認知還非常淺薄，為了朕類超人的全麵安全計，我們需要在考察過程中無一遺漏，以便對銀河係和超人的認知有一個很大的認知推動，從而能夠對朕類超人的的行動和目標有一個最為合理的指導，以確保朕類超人的安全利益。”
接著，方毅生便細致入微地詳細地解釋了整個“篦梳銀河係計劃”，時間耗費整整一天。方毅生的解說非常生動，大家都饒有興趣，沒有超人會因此感到疲勞。
方毅生的提議非常有說服力，“篦梳銀河係計劃”獲得朕類超人聯合體議會的一致通過。
會議在次日繼續進行，姚啟明提出了關於朕類聯合體政體的整改方案。
姚啟明：“朕的這個整改方案是建立在’篦梳銀河係計劃’基礎上的，既然’篦梳銀河係計劃’已獲通過，那麽關於朕類聯合體政體的整改方案才有意義，現在我公布一下方案，然後大由會表決。”
“朕認為，’篦梳銀河係計劃’通過後，原來的那種大一統的朕類聯合體就有些過時了，由於銀河係極為龐大，擁有一百多萬的星係團，時間跨度極大，雖然即時通訊技術能夠使朕們仍然能夠進行即時的聯係，但在這麽大且極其複雜的區域中，即便是朕類超人也無法進行全麵有效的配合，在這種情況下，采取統一的集中管理方式進行銀河係探索，就變得非常不合時宜。”
銀河係主要由疏散星團和球狀星團組成。疏散星團由十幾顆到幾千顆恒星組成的，結構鬆散，形狀不規則的星團，主要由藍巨星組成，主要分布在銀道麵和旋臂上（又名昴宿星團）；球狀星團則由上萬顆到幾十萬顆紅色老年恒星組成，整體像圓形，主要分布在銀心周圍。
姚啟明建議：改變原來的政體製度，將所有超人都分編到銀河係各個星團，成立以該星團名稱命名的相對獨立的聯合體，在維護聯邦利益的基礎上，各個星團有自己的決策權。
在此基礎上，在銀河係成立由各個星團聯合體聯合而成的朕類銀河係邦聯，聯合體原來的議會、主首、聯合事務院、監察部自動升格為朕類銀河係邦聯的議會、主首、邦聯事務院、監察部，朕類銀河係聯邦議會仍然是朕類最高機構，每屆任期為50萬年。
他說：“朕類銀河係邦聯任期過長，但這是沒辦法的事，不過相對於宇宙，50萬年隻是一瞬間。星團聯合體也應仿照邦聯機構，成立議會、聯合事務院、監察部等相應機構，並設立主首。”
朕類聯合體的政體的確需要改革，這是勢在必行的事情。姚啟明和方毅生的建議非常合乎時宜，他們建議很快得以通過。
朕類紀元231年1月1日，朕類銀河係邦聯正式成立。
朕類聯合體自動升格為朕類銀河係邦聯，並在此基礎上正式成立了第一屆朕類銀河係邦聯的各種機構，第一屆朕類銀河係邦聯的議長、主首、聯合事務院總理、監察部總長等職位由姚啟明、江山、李明聖、張一凡分別擔任。
大勢已定！不過，會議在組建星團聯合體的問題上產生了激烈的爭論，超人們明白，一旦組團後，他們當中的很多關係密切的超人朋友從此將數十萬年甚至上百萬年不能相見。比如：極限技術研發部的成員，平時基本上都在一起形成了密切的關係和感情，可是組團後，他們必然要分散到每一個星團中，因為每個星係團的聯合體都偶需要極限技術。
但問題終極是要解決的，最後的解決方案如下：
1、朕類銀河係邦聯的元首、議會、聯合事務院、宇宙開發總局、極限技術研發部、監察部、最高移民局、文化教育總署、警察總署、健康保健院等，作為邦聯的主要機構，其大部分成員將被編入到去銀核考察的銀核聯合體，並負責在銀核附附近建立朕類邦聯銀河係中心基地。
2、由宇宙開發總局、極限技術研發部、監察部、最高移民局、文化教育總署、警察總署、健康保健院等職能部門進行大量的專職培訓，以便為各個組團配送相關專職技術超人。
3、組建半w星團、m13星團、m22星團、昂宿星團、畢星團、鬼星團等150萬多個星團聯合體，仿照邦聯機構，成立議會、聯合事務院、監察部等相應機構，進行相關超人配備。
另外，恒星稀疏且沒有形成星團的區域，按照120光年大小的三維範圍，成立隨機星團聯合體和河外考察聯合體等數個，以備隨機對新發現的星團進行考察，並到銀河係的外圍進行組團考察。
4、所有聯合體出發前要攜帶從地球上帶來的生命體種子，以便在尋找到的適宜行星播散生命，使銀河係充滿生命活力。
5、所有聯合體抵達目的地後，需要立即進行大規模的宜居工程建設和其它基礎建設，以“中繼艦文明”為樣本，締造銀河文明，然後派出一支艦隊奔赴銀核中心，進行各項工作匯報。
6、所有聯合體出發後，要保證每年至少對銀河係發送一次信號，報告方位和相關進展情況，以方便相互協調聯係。
方案確立後，一切按計劃如期進行。聯邦還將這一方案發送到每一個超人腦中，並將此記錄方案落實情況的模塊與邦聯超級“真腦”相連，這樣就足以從根本保證超人的聯係。
“篦梳銀河係計劃”可謂事無巨細的規劃都非常合理，但大家都仍然感覺有很多遺憾和傷感。
現在朕類超人們的數量雖然已有1億七千萬之多，但是平均到每個星團的超人數量隻有一百多位，這就需要把原來的朕類超人聯合體進行無限小的硬性切割，而朕類超人的幾百年曆史中，早已形成了遠比人類更為緊密團結的依存情感，現在卻要各奔有可能幾百萬年都不相往來的各自陌生星團中，實在太殘忍了啊！嗚嗚......。
超人們也有淚腺，許多超人想到此處都忍不住淚灑當麵，“英雄有淚不輕彈，隻因未到傷心處”。
超人們即將遠征，三星基地最近不斷播放這樣幾句話——
“各位超人英雄們，朕類超人最為珍貴的不是軀體，而是精神。現在朕類超人有即時通訊技術，可以隨時聯係，而且隨著時間推移技術和物質材料的不斷完善，朕們的即時通訊技術和超級虛擬現實技術也會無限放大，將使朕類超人們隨時隨地都能夠如同在現實一樣相見，真正實現‘天涯若比鄰’的感覺。所以，請大家不必過於悲傷！為了朕類超人們的每天和幸福未來，朕們應該勇敢地走向未來。祝福大家，未來再見！”以慰藉各位朕心。
朕類紀元651年，在朕類超人完成拯救地球的185年之後，朕類超人的二百多萬隻星艦打造完畢。
三星基地進行進行了隆重的踐行儀式，江山再次發表了激情昂揚的演講。
一聲號令之後，在一個月時間內，兩百多萬隻星艦陸續從三星基地輕飄飄飛出來了，星艦組合成“再見！”、“勿相忘”、“友誼地久天長”等字標。浩浩蕩蕩，超人們帶著各自的使命，帶著他們征服銀河係的夢想，開始了長達數百萬年的征程。
但是，朕類銀河係邦聯的主要負責人暫時並沒有離開三星基地，他們要把但是朕類超人的搖籃打造得更為美麗溫馨一些。為此，他們給周圍120光年以內的三千多個恒星係統一命名了一個溫馨的名字——家園星團。
一切就緒後，下一步麵臨的問題就是如何進軍整個銀河係了，這是一個需要全麵通盤考慮的問題。
朕類紀元230年11月1日，朕類三星基地的會議大廳金碧輝煌，這裏正在召開移民三星基地後的高規格大會，提出了朕類聯合體的新的宏觀目標，大會的口號是：締造銀河文明！
這次也是一次慶祝大會，他們在慶祝三星移民工程完成的同時，也表彰了一批有傑出貢獻的超人，江山為戴洪秀、宇寰、王仕穎、令狐先鋒、吳秀雲、尼爾·馬倫·布什等超人頒發了“英傑超人”的高密獎章。
大會一連開了十幾天，提交的議案和論文不計其數，超級計算機在不斷高速運轉。
姚啟明在這些大會上做了題為《朕類當前的光輝使命》的簡明報告，僅僅用了不足二十分鍾，他最後說：“移居半人馬座a星是朕類走向銀河係的極為關鍵的一步，但更大的困難還在後麵，因為由上千億顆恒星組成的銀河係橫跨區域達100,000多光年，而朕們自由航天器的速率最大不超過0.95c，這就意味著朕類需要付出極大的努力，才能實現征服銀河係的目標，但無所不能的英雄朕類一定戰勝困難，最終的勝利一定屬於朕類！”
“締造銀河文明！朕類超人萬歲！”
空曠巍峨的會議大廳響起了排山倒海般的歡呼聲。
“締造銀河係文明，看起來很壯觀，但做起來談何容易？”江山給大家潑了一點冷水，剛剛點燃的激情瞬間降溫。
“根據人類以往的觀測發現，銀河係是一個棒旋星係，具有巨大的盤麵結構，銀河係自內向外分別由銀心、銀核、銀盤、銀暈和銀冕組成，還有四條清晰明確且相當對稱的旋臂。銀河係的盤麵直徑約20萬光年，恒星數量約在1000億到4000億之間。”
“人類的這個研究成果是正確的嗎？完全不正確！事實上，由於人類缺乏即時通訊技術，他們所觀測到的其實隻是光學觀測的現在結果，但銀河係是隨著宇宙的不斷膨脹而不斷變大的，而且這個膨脹變大的速度會越來越快。“
”地球人曾經有個坐地日行八萬裏的說辭，實際上，地球的運行速度至少應該是4千萬裏（2千萬公裏），地球隨太陽圍繞銀河係的軌道速度大約是217km\/秒，算起來每天的運行速度將近2千萬公裏。這個速度難道就是地球運行的最高速度？“
”仍然不是！因為包括銀河係、太陽係在內的所有天體之所以運行，都是因為宇宙的不斷膨脹所致，都要隨著宇宙的不斷膨脹而加速膨脹，因此地球的每天運行速度可能會超越一億公裏！”
“因此，地球人所謂的銀心、銀核、銀盤、銀暈和銀冕其實也是幾十萬前的銀河係發出光學圖像，況且還有許多新星但是。因此，如果用即時通訊技術統一描繪，銀河係目前的形狀已經大變樣了。“
”根據朕類超人的研究，目前的銀河係雖然還是一個盤麵結構，但沿著宇宙中心與銀心的連線方向上的盤麵厚度已經變得與銀河係整個盤麵的直徑接近了，通過計算，銀河係目前的現實形狀非常像一個橄欖球，這個橄欖球卻是由更多的旋臂建構的，橄欖球周圍的旋臂就像一圈圈水紋，而這個橄欖球體積大約是95萬光年*83萬光年*71萬光年。”
說話間，江山手上赫然立著一個3d橄欖球。
“由此可見，銀河係是一個複雜得難以想象的天體機構。麵對這樣的局麵怎麽辦？比如說，目前我們所在的三星基地距離銀河係中心大約4.5萬光年，按照朕類超人最快9.5c的運載器速度，也需要大約5萬年才能抵達銀心，而此時的銀河係大小又會膨脹五分之一。如果朕類超人要占據整個銀河係的所有恒星，可能就需要二百萬年了，此時的銀河係已經膨脹到原來的40倍，情況可能會發現巨大變化。為此，要想真正締造銀河係文明，我們不得不需要采取全新的對策。究竟什麽對策，下麵由朕類聯合體方毅生副首先談談他提出的針對這個問題的計劃。”
江山說完後，方毅生來到了主講台。此時會場上空再次出現了整個銀河係的壯觀3d圖景。
“各位好！我提出的這個計劃叫‘篦梳銀河係計劃’。主要是針對銀河係極其複雜的情況設計的。所謂的篦梳計劃，就是要像篦子梳頭發一樣，對銀河係所有天體進行仔細而全麵無遺漏的考察和研究，即對銀河係所有的天體都進行細致地考察，計劃的執行時間為200萬年。“方毅生滿麵風光地說。
”為何要這樣做？這是因為我們對宇宙的認知還非常淺薄，為了朕類超人的全麵安全計，我們需要在考察過程中無一遺漏，以便對銀河係和超人的認知有一個很大的認知推動，從而能夠對朕類超人的的行動和目標有一個最為合理的指導，以確保朕類超人的安全利益。”
接著，方毅生便細致入微地詳細地解釋了整個“篦梳銀河係計劃”，時間耗費整整一天。方毅生的解說非常生動，大家都饒有興趣，沒有超人會因此感到疲勞。
方毅生的提議非常有說服力，“篦梳銀河係計劃”獲得朕類超人聯合體議會的一致通過。
會議在次日繼續進行，姚啟明提出了關於朕類聯合體政體的整改方案。
姚啟明：“朕的這個整改方案是建立在’篦梳銀河係計劃’基礎上的，既然’篦梳銀河係計劃’已獲通過，那麽關於朕類聯合體政體的整改方案才有意義，現在我公布一下方案，然後大由會表決。”
“朕認為，’篦梳銀河係計劃’通過後，原來的那種大一統的朕類聯合體就有些過時了，由於銀河係極為龐大，擁有一百多萬的星係團，時間跨度極大，雖然即時通訊技術能夠使朕們仍然能夠進行即時的聯係，但在這麽大且極其複雜的區域中，即便是朕類超人也無法進行全麵有效的配合，在這種情況下，采取統一的集中管理方式進行銀河係探索，就變得非常不合時宜。”
銀河係主要由疏散星團和球狀星團組成。疏散星團由十幾顆到幾千顆恒星組成的，結構鬆散，形狀不規則的星團，主要由藍巨星組成，主要分布在銀道麵和旋臂上（又名昴宿星團）；球狀星團則由上萬顆到幾十萬顆紅色老年恒星組成，整體像圓形，主要分布在銀心周圍。
姚啟明建議：改變原來的政體製度，將所有超人都分編到銀河係各個星團，成立以該星團名稱命名的相對獨立的聯合體，在維護聯邦利益的基礎上，各個星團有自己的決策權。
在此基礎上，在銀河係成立由各個星團聯合體聯合而成的朕類銀河係邦聯，聯合體原來的議會、主首、聯合事務院、監察部自動升格為朕類銀河係邦聯的議會、主首、邦聯事務院、監察部，朕類銀河係聯邦議會仍然是朕類最高機構，每屆任期為50萬年。
他說：“朕類銀河係邦聯任期過長，但這是沒辦法的事，不過相對於宇宙，50萬年隻是一瞬間。星團聯合體也應仿照邦聯機構，成立議會、聯合事務院、監察部等相應機構，並設立主首。”
朕類聯合體的政體的確需要改革，這是勢在必行的事情。姚啟明和方毅生的建議非常合乎時宜，他們建議很快得以通過。
朕類紀元231年1月1日，朕類銀河係邦聯正式成立。
朕類聯合體自動升格為朕類銀河係邦聯，並在此基礎上正式成立了第一屆朕類銀河係邦聯的各種機構，第一屆朕類銀河係邦聯的議長、主首、聯合事務院總理、監察部總長等職位由姚啟明、江山、李明聖、張一凡分別擔任。
大勢已定！不過，會議在組建星團聯合體的問題上產生了激烈的爭論，超人們明白，一旦組團後，他們當中的很多關係密切的超人朋友從此將數十萬年甚至上百萬年不能相見。比如：極限技術研發部的成員，平時基本上都在一起形成了密切的關係和感情，可是組團後，他們必然要分散到每一個星團中，因為每個星係團的聯合體都偶需要極限技術。
但問題終極是要解決的，最後的解決方案如下：
1、朕類銀河係邦聯的元首、議會、聯合事務院、宇宙開發總局、極限技術研發部、監察部、最高移民局、文化教育總署、警察總署、健康保健院等，作為邦聯的主要機構，其大部分成員將被編入到去銀核考察的銀核聯合體，並負責在銀核附附近建立朕類邦聯銀河係中心基地。
2、由宇宙開發總局、極限技術研發部、監察部、最高移民局、文化教育總署、警察總署、健康保健院等職能部門進行大量的專職培訓，以便為各個組團配送相關專職技術超人。
3、組建半w星團、m13星團、m22星團、昂宿星團、畢星團、鬼星團等150萬多個星團聯合體，仿照邦聯機構，成立議會、聯合事務院、監察部等相應機構，進行相關超人配備。
另外，恒星稀疏且沒有形成星團的區域，按照120光年大小的三維範圍，成立隨機星團聯合體和河外考察聯合體等數個，以備隨機對新發現的星團進行考察，並到銀河係的外圍進行組團考察。
4、所有聯合體出發前要攜帶從地球上帶來的生命體種子，以便在尋找到的適宜行星播散生命，使銀河係充滿生命活力。
5、所有聯合體抵達目的地後，需要立即進行大規模的宜居工程建設和其它基礎建設，以“中繼艦文明”為樣本，締造銀河文明，然後派出一支艦隊奔赴銀核中心，進行各項工作匯報。
6、所有聯合體出發後，要保證每年至少對銀河係發送一次信號，報告方位和相關進展情況，以方便相互協調聯係。
方案確立後，一切按計劃如期進行。聯邦還將這一方案發送到每一個超人腦中，並將此記錄方案落實情況的模塊與邦聯超級“真腦”相連，這樣就足以從根本保證超人的聯係。
“篦梳銀河係計劃”可謂事無巨細的規劃都非常合理，但大家都仍然感覺有很多遺憾和傷感。
現在朕類超人們的數量雖然已有1億七千萬之多，但是平均到每個星團的超人數量隻有一百多位，這就需要把原來的朕類超人聯合體進行無限小的硬性切割，而朕類超人的幾百年曆史中，早已形成了遠比人類更為緊密團結的依存情感，現在卻要各奔有可能幾百萬年都不相往來的各自陌生星團中，實在太殘忍了啊！嗚嗚......。
超人們也有淚腺，許多超人想到此處都忍不住淚灑當麵，“英雄有淚不輕彈，隻因未到傷心處”。
超人們即將遠征，三星基地最近不斷播放這樣幾句話——
“各位超人英雄們，朕類超人最為珍貴的不是軀體，而是精神。現在朕類超人有即時通訊技術，可以隨時聯係，而且隨著時間推移技術和物質材料的不斷完善，朕們的即時通訊技術和超級虛擬現實技術也會無限放大，將使朕類超人們隨時隨地都能夠如同在現實一樣相見，真正實現‘天涯若比鄰’的感覺。所以，請大家不必過於悲傷！為了朕類超人們的每天和幸福未來，朕們應該勇敢地走向未來。祝福大家，未來再見！”以慰藉各位朕心。
朕類紀元651年，在朕類超人完成拯救地球的185年之後，朕類超人的二百多萬隻星艦打造完畢。
三星基地進行進行了隆重的踐行儀式，江山再次發表了激情昂揚的演講。
一聲號令之後，在一個月時間內，兩百多萬隻星艦陸續從三星基地輕飄飄飛出來了，星艦組合成“再見！”、“勿相忘”、“友誼地久天長”等字標。浩浩蕩蕩，超人們帶著各自的使命，帶著他們征服銀河係的夢想，開始了長達數百萬年的征程。
但是，朕類銀河係邦聯的主要負責人暫時並沒有離開三星基地，他們要把但是朕類超人的搖籃打造得更為美麗溫馨一些。為此，他們給周圍120光年以內的三千多個恒星係統一命名了一個溫馨的名字——家園星團。