曼哈頓。
華爾街，史丹利四樓。
大衛喊來正在忙碌的山姆，對他說了伯納德·麥道夫的事情。
山姆沉吟了幾秒後，給出了他個人的意見。
“如果你仍舊無法相信麥道夫的話，我們可以在他這筆錢的投資條款中，添加一些新的限製。”
“比如。。”
“不，山姆～算了！”
“13％的年化收益率，確實高出了現在大部分基金公司所承諾的回報～”
“但我相信你，你能做到的，對嗎？”
山姆做出了一個高低眉的無奈笑臉道：“原來。。你一直都在等待著此刻的考驗嗎？”
“哈哈哈哈～這可不是什麽考驗，而是我對你的信任！”
“。。好吧～”
山姆向大衛確定了一下沒事兒之後，走出了辦公室。
大衛坐在安靜的辦公室裏，心，卻無法平靜下來～
到現在為止，他能做的、不該做的，都做了～
剩下的，隻能交給時間來驗證了！
他低頭看著西服外套上，在吃午餐時不小心濺上去的幾點油漬、汙垢，再次給自己找到了一個很好的借口。。放假！
－－－
紐約。
曼哈頓區。
在離華爾街不遠的地方，自由街33號，有一座用巨石壘起的14層大樓。
它是1924年新文藝複興時期建造的銀行，米國聯邦儲備係統中，最重要、最有影響力的儲備銀行，紐約聯邦儲備銀行。
紐約聯邦儲備銀行，負責第二儲備區，在米國的金融領域，占據著舉足輕重的地位。
它最重要的一個客戶，是米國政府。
米國財政部的賬戶，開在紐約聯邦儲備銀行，使它充當著米國財政部銀行的角色。
它有別於全米國其他11個地區性儲備銀行，因其位置處於米國金融中心，直接執行聯邦政府的貨幣政策，進行大量的外匯交易，管理米國財政部很大一部分的債務。
紐約聯邦儲備銀行總裁，是聯邦公開市場委員會的終身製會員、副主席，而聯邦公開市場委員會負責製定利率。
（ps：紐聯儲總裁的年薪，是米聯儲主席年薪的兩倍以上；有人為此解釋說，紐約比華盛頓生活成本高。。）
因為，它的勢力範圍內的紐約、曼哈頓、華爾街，集中了大量米國和海外的銀行。
所以，紐約聯邦儲備銀行在米國聯邦開發市場委員會（fomc）和財政部的指導下，承擔著執行貨幣政策和保護正常貨幣流通的任務。
同時，在聯邦儲備銀行的地方係統中，紐約聯邦儲備銀行也是最有力的銀行監督者。
這就使紐約聯邦儲備銀行，通過在貨幣市場的交易行為中，負責貫徹、執行米國聯邦開發市場委員會有關貨幣政策的決定。
它還受米國財政部之托，負責監視著米國聯邦政府日常的資金周轉活動，以及重大的戰略性資金周轉活動。
並且，它不但負責監視和控製米國銀行業的日常業務往來，還負責和世界各國的中央銀行，保持官方的支付業務關係，並執行外匯交易。
曾經，紐約聯邦儲備銀行的一位總裁，是這樣描述它的：紐約聯邦儲備銀行在貨幣政策、金融監管和支付體係中，扮演著領導者的角色。
。。。
另外，在這棟14層大樓地底，20多米深的地方，坐落著全球最大的“黃金寶庫”，裏存放著價值幾千億米刀的黃金金錠，是一個不折不扣的金庫！
這個有半個足球場大的金庫，四周全是曼哈頓島堅硬的岩石，內部被分隔成100多個庫房。
其中，最大的庫房內，可以存放大約10.7萬塊金錠，堆起來有3米高、3米寬、5米多長。。
不過，現如今這個世界上最大的金庫裏麵，所儲存的黃金，隻有15％左右是屬於米國政府的，其餘的都是全球各國銀行存放在這裏的。。
二戰爆發後，歐洲大部分的國家都被戰火覆蓋了，不得已之下，這些國家中的中央銀行、商業銀行，都把自己的黃金儲備，運到了這裏儲存。
二戰結束後，他們也沒有把黃金運走，因為紐約聯邦儲備銀行，沒有向任何國家收取保管費用。。
。。。
1978年，十月十八日，星期三。
在這個陽光明媚的秋日下午。
紐約聯邦儲備銀行，位於九層的一間會議室內，二十幾位掌控者整個米國經濟命脈的大佬們，正或坐或站的耐心等待著，今天的主角登場。
十幾分鍾後。
一位衣著講究、兩鬢斑白的高個中年男人，領著兩個人走進了會議室，麵帶微笑，與眾人親切的打著招呼。
來人，是現任米國聯邦政府財政部部長，富勒納·庫魯特爾。
富勒納·庫魯特爾，猶太人，1926年出生在魏瑪共和國治下的德國。
二戰時期，他和家人為了逃避被迫害的悲慘命運，舉架逃離了德國、歐洲，幾經轉折後，來到了米國。
他先後在加州大學伯克利分校，和普林斯頓大學，學習了國際經濟專業，成為了一名企業家。
之後，他又投入政界，成了沃樂恩·懷特政府的米國第64任財政部部長。
不過今天，富勒納·庫魯特爾並不僅僅是以聯邦政府財政部部長的身份，來和大家相聚、開會的。
他還有另外一個職務身份，暫代米聯儲主席～！
。。。
富勒納·庫魯特爾這位主角來了，眾人紛紛落座，幾部正在通話中的電話擺好後，會議室內逐漸安靜下來。
其中，一位剛剛被大家親切稱呼為茱莉的瘦削中年人，笑著先開口道。
“如果沒有人想去衛生間的話，我們就關門。。開始吧？”
“哈哈哈～”
眾人笑過之後，目光都看向了坐在長方形會議桌一端的富勒納·庫魯特爾，重新安靜了下來。
富勒納先向剛剛開口的茱莉微微點點頭，目光快速的從所有人臉上掃過後，高聲道。
“先生們，想必大家，已經聽說了在舊金山的那次會議～”
“所以，我們今天聚在了這裏，大家有什麽問題，都可以暢所欲言的提出來～”
“即便是。。我無法給大家解答的問題，我也會在和懷特總統溝通，把答案明確的告訴大家～”
很快，他的話音未落，一個人率先舉手示意道：“華盛頓政府要開門了嗎？”
“。。是的～明天就結束停擺，重新開門工作了～”
“嗬嗬～”問話的人笑了一下後，繼續問道。
“其實，你不需要我們來提出問題～！”
“我們之所以來到這裏，坐下來和你一起開這個會，你心裏知道，我們關心的是什麽！”
“所以，開誠布公的說一下你的想法。。或者政府的決定吧！”
富勒納左右擺頭看了一下，爽快的說道：“好吧～”
“這次政府重新開門後，之前一直沒有確定下來的《國際銀行法》法案，國會明天會再次進行一個表決～”
“以我目前收到的消息來看，它被通過的概率非常大！”
富勒納所說的《國際銀行法》，是由米國國會批準通過的曆史上第一個，統一管理外國銀行在米國金融活動的聯邦立法。
其核心內容，說起來很簡單～
它重新規定了外國銀行與米國國內銀行，在平等的基礎上開展業務活動～
更加具體的細節方麵，像米國銀行一樣有外國銀行可以進入聯邦支付體係、貼現窗和存款保險；可以選擇一個州為大本營，並要遵守州級分支機構的有關法令；在米國設立分支機構、存款保險、儲備要求等與米國本土銀行享有同等待遇。
60年代以後，外國銀行在米國設立的分支銀行、辦事處、代表處等迅速增多，資產總額加速擴大。
但其金融活動沒有統一的法律來規範，切分散於各州注冊和管理。
1972年，米國聯邦儲備委員會，成立了國際銀行委員會，與國會聯合經濟委員會一起，對外國銀行在米國的活動，做了一次綜合性調查。
他們認為有必要建立統一的聯邦立法，來管理這些外國銀行在米國的金融活動。
所以，這項法案在控製外國銀行在米國的信貸規模和結構，以及風險經營、穩定金融市場等方麵，一定會發揮出重要作用。
但是，世事就像硬幣一樣，皆有兩麵性！
《國際銀行法》這項法案中，還明確的規定了，外國銀行禁止利用經營之便，參與米國政事，或參與有關政治的貸款或投資；禁止其吞並、購買米國的非銀行公司、企業或持有米國公司、企業的股票；且對其承兌業務的額度限製，作了明確規定。
並且，聯邦政府在對這些外國銀行的利率管理，和監督檢查等方麵，也比照對米國銀行的管理，加以諸多的規定。
emm。。
這一條法案中的新規定，看起來像是保護了米國本土銀行的利益，遏製了外國銀行在米國的野蠻、無序發展。。
可在會議室內的這二十多位金融界大佬中，大部分人在這項法案通過前，為了增加自家銀行的競爭力和業務量，已經和一些外國銀行達成了合作～
所以，會議室裏的人們，聽到了富勒納帶來的第一個“好消息”後，有人麵現一絲欣喜，有人默默咬牙切齒，更有人神情木然，仿佛事不關己高高掛起一般，內心毫無波瀾。。
。。。
眾人的一些內心想法，作為政府財政部部長的富勒納·庫魯特爾，沒心情去關注，更沒那個時間去猜測～
他直接說出了今天帶來的另一個消息：“先生們，我們將會在這裏，今晚的八點，召開一次米聯儲內部會議～”
“議題，暫定隻有一個，是否要提高標準利率和加息幅度！”
“這次會議的結果，我們會在明天早間，對外公布～”
“屆時，還請大家做好準備！”
富勒納說完後，沒有給任何人說話的機會，轉頭看了眼剛剛開口說話的中年人茱莉，說起了今天帶來的最後一個消息。
“我想大家可能都聽到了一些風聲，有人通過紐聯儲，向財政部和米聯儲，提交了關於增加mbs流通結構性，擴大其商品化和交易範圍的建議。”
“mbs，是最早的資產證券化品種，產生於60年代。”
“它主要由米國住房專業銀行，及儲蓄機構利用其貸出的住房抵押貸款，發行的一種資產證券化商品。”
“而這次的提議者，想要把貸出的住房抵押貸款中符合一定條件的貸款集中起來，形成一個抵押貸款的集合體，利用貸款集合體定期發生的本金，及利息的現金流入發行證券。”
“並由政府機構或政府背景的金融機構，對該證券進行擔保，對那些低風險喜好的投資人、機構等，進行二次銷售。”
“這樣一來，抵押集合體所產生的本金與利息，就會原封不動地轉移、支付給mbs的投資者們，讓銀行放出的房屋抵押貸款沉澱資金，能重新活躍、流通起來。”
富勒納稍微停頓了一下，抬起左手，向眾人介紹道：“這位，也是大家的老熟人了，米國證券交易委員會（sec）主席～”
“這一位，大家可能還有些陌生，他是哈佛大學商學院的貝魯索·內維爾教授。”
“經過我們的研究和商討，決定通過聯邦國民抵押貸款協會（房利美）來居中間，從各大房貸銀行手中，把符合條件的房屋抵押貸款合約集中起來，匯集成資產池，進行評級、打包後，再交由各大銀行或投行進行銷售。”
“當然，如果大家想利用銀行的自有資金，匯集一個抵押貸款證券資產池的話，也可以～”
“但是，你們在進行銷售前，必須拿到信用評級機構的評定結果，並在房利美進行報備！”
富勒納的目光，看向了茱莉：“達納斯國際信用評級公司，會作為首批mbs重組後上市銷售的指定信用評級機構～”
“等到這批試驗性的mbs創新金融產品在市場上，成功銷售、並在我們的後續觀察下，沒有發生任何問題後～”
“我們才會逐步的放開對評級機構的限定，讓標準普爾、穆迪和惠譽公司等評級公司，也加入進來～”
茱莉，聽到了富勒納的這段話後，毫不在意身邊、對麵眾人的目光，樂嗬嗬的向後靠了靠，準備當一個低調的隱形人。。
茱莉，隻是一些他的老朋友，對他表示熟絡的稱呼。
他的全名是，朱迪斯·k·摩根！
達納斯國際信用評級公司，摩根家族掌控了超過七成的股份。。
。。。
富勒納說完後，他見會議室內的眾人依舊沒人開口說話，便向身邊的貝魯索·內維爾教授示意了一下。
內維爾教授點點頭，輕咳了一聲，整理好思路後，向會議室內的眾人，說出了一番“肺腑之言”～
“在我的整個學術生涯中，就是在研究30年代的經濟大蕭條～”
“那次米國有曆史以來，最大的經濟危機、大蕭條，是最先從股票市場崩盤開始的～”
“但是，真正打擊了國內諸多實體經濟的，不是股票市場的價格崩盤，而是我們金融界信用體係的瓦解！”
“普通民眾，無法借錢做任何事，無法買房子，無法拿到更多的貸款和融資，來拯救自己的生意，無法進貨等等。。”
“信用，有能力支撐起一個現代經濟體係！”
“信用的瓦解、缺失，也能迅速且絕對、不可逆的毀了這一切～”
“先生們，我們今天大膽的把mbs，作為一個創新金融產品，投入到二級市場內。。”
“mbs本身，並沒有任何問題，反而是一個非常偉大的創新！”
“它在合適的人們手裏，可以變成讓銀行業、金融業重新繁榮起來的最大利器～”
“它同時也可以變成，某些貪婪的人們手中，肆意妄為的最大幫凶！”
“所以，請大家一定要明白！”
“如果我們不能控製住自己內心的貪婪，我們將重演幾十年前的大蕭條！”
“並且這次。。我們所要麵對的情況，會變得更糟、更糟。。”
貝魯索·內維爾教授說完了，會議室內，一片安靜。
他說的這些，是危言聳聽嗎？
並不是！
曾經，有人給大蕭條時期劃定了一個時間段，1929年至1933年之間。。
在座的很多人，都親身經曆過那段大蕭條時期。。
由於大蕭條，是由瘋狂投機活動引起的金融危機而觸發的。
所以，1933年，取代了焦頭爛額的胡佛總統，成為米國第32屆總統的富蘭克林·羅斯福，采取了被後世人稱為的“百日新政”。
新政的主要內容可以用“三r”來概括，即複興（recover）、救濟（relief）、改革（reform）。
並且，羅斯福上台後，提高了政府對經濟政策的參與性，即凱恩斯主義。。
現如今，華盛頓的那位沃樂恩·懷特總統，和富蘭克林·羅斯福一樣，都是驢子黨成員。
複興（recover），懷特總統已經在開始著手在國會內，進行一些相關法案的推動。
救濟（relief），前些天，懷特總統的增加救濟金提案，已經獲得了國會的通過。
改革（reform）！
懷特總統上台後，曾經說過，要解決米國國內的滯脹問題，首先要解決通貨膨脹，控製物價，穩定民生，增加就業等等！
會議室裏的眾人，從剛剛財政部部長富勒納，和內維爾教授的發言來看，有些越聽越迷糊的感覺。
難道。。這位懷特總統，又要弄出些什麽驚人之舉嗎？
富勒納，在內維爾教授發言後，等待了幾秒後，仿佛猜到了眾人心中所想一般，接著道。
“後天，也就是十月二十號，上午！”
“懷特總統會發表一次電視演講，表明這次政府重啟之後，對國內諸多問題的最新解決方案～！”
“大家如果有什麽問題，可以先耐心等待兩天，就會有答案了！”
“不，富勒納，我還有問題！”
會議室裏，一位剛剛沉默的先生，舉手高聲示意道。
“嗬嗬～請講吧！”
“剛剛你提到了外國銀行也會和米國本土銀行一樣，平等的進行競爭～”
“那他們是否可以對mbs產品進行購買和銷售呢？”
富勒納轉頭看向了米國證券交易委員會（sec）主席，兩人目標短暫交流過後，沉吟了下，才回答道。
“理論上，我們度過了試驗期後，外資銀行是可以購買和銷售mbs產品的！”
“利率呢？”
“米聯儲提高基準利率，mbs產品的收益也會相應提高嗎？”
“當然！mbs產品的利率收益，會與國債一樣，隨著基準利率進行浮動。”
“那對mbs的購買者呢？有什麽規定嗎？”
“有！”
“目前，隻可以在二級市場，銷售給有低風險回報需求的機構和銀行。”
“以後呢？會放開對購買者的限製嗎？”
富勒納笑著攤手道：“是的～我們要遵從市場一切的原則。”
“銷售呢？有哪些公司、機構，是你們選定的試驗性公司？”
“暫定的有：高盛、摩根史丹利、美林，三家投行。”
“為什麽隻有它們三家？”
“。。”
會議室內，人們開始不斷的提出各種問題。
富勒納能給出答案的，都盡量做出了解答～無法馬上給出答案的，隻能先記下來，告知對方稍後幾天，會給出答案。
時間飛速流逝。
不管會議室內的眾位大佬們，滿意還是不滿意，這次會議在召開了兩個多小時後，富勒納宣布了散會～
等到眾人都散去後。
富勒納拉住也想離開的貝魯索·內維爾教授，兩人走出了會議室，來到了一個紐聯儲大樓內部，給財政部部長專門準備獨立的辦公室，關起了門，閑聊起來。
富勒納給兩人都倒了一杯酒，坐下來，揉著太陽穴，向老友內維爾教授問道。
“剛剛你在會議上說的那些，是覺得他們會把mbs，因為貪婪，玩出更多的花樣，引起新一輪的信用危機嗎？”
內維爾教授苦笑了一下，緩緩抿了一口酒，搖頭道：“追逐更多、更大收益的人們，往往會被眼前的美景所蒙蔽了雙眼。。”
“我那些話，隻是想提醒他們一下罷了～”
“短期內，可能會起一些作用～”
“但從長期來看，市場上的優質mbs產品，總會有賣完的一天！”
“到了那時。。我不敢、也無法去想象，他們是否會因為貪婪，做出更加愚蠢的事情！”
富勒納同樣苦笑著點點頭：“是啊～貪婪。。”
－－－
天色已暗，路燈亮了。
曼哈頓區。
42街，野火酒吧斜對麵的奧斯頓街麵線人辦公室。
正要下班的奧斯頓，迎來了自己的頂頭上司馬修斯。
十幾分鍾後。
奧斯頓站在辦公室門口，望著馬修斯揚長而去，頗感無語的微微搖頭。
那個在紐約連續作案的變態殺手，在弄出了“斯汀”案之後，又犯下了一起滅門慘案。
馬修斯此次前來，隻為一件事兒。
提高三倍的賞金，用盡一切辦法，在最短的時間內，把這個變態連環殺手，從紐約翻出來！
翻。。
怎麽翻？
隻憑紐約警局裏麵，那些整天盯著手表、盼著下班的警察們嗎？
嗬嗬～
奧斯頓用手指搓著下巴，轉身走到電話邊，拿起話筒，撥打了出去。
這是一次給街麵線人露臉的絕佳機會！
現在他手下管理的人員隊伍規模，已經擴大到了百人以上～
奧斯頓相信，這些整天遊走在街頭的輔警們，在得知了賞金翻倍後，一定會紅著眼睛，把所有的可疑人員，統統審查一遍。。
財帛，動人心啊！
－－－
曼哈頓區。
大衛手裏拿著一片披薩，趴在黑邁克公寓的臥室床邊，研究著床上淩亂擺放著的一些資料和筆記本。
幾分鍾後。
大衛把披薩全部塞進嘴裏，拍了拍手，走出臥室，向同樣吃著晚餐披薩的四大保鏢中的白邁克示意道。
“阿爾托跟我說起。。有一些人也想憑著自己手中的不完成房屋產權，加入房地產開發項目中來。”
“你幫我去查一下，這些人都是誰！？”
白邁克挑了挑眉毛，吸吮了一下手指，笑道：“你是隻想知道他們的身份？那很簡單啊～”
大衛一手叉腰，一手點指著白邁克，笑罵道：“我是讓你做一些調查，可不是讓你去恐嚇人家的！”
“記住～如果他們隻是想提高房價，按照市場價格溢價30％以內，我都可以接受！”
“如果他們依舊不想賣，你也不要用拳頭來解決問題～回來直接告訴我就好～剩下的我來辦！”
“好吧～”白邁克心裏的那點小算盤，被大衛點破後，對幾人聳聳肩，笑著站起來向外走去。
“今晚，我就能搞定！”
“明早，我會給你帶來好消息的！”
大衛看白邁克要走出房間時，想了想對他接著道：“你小心點！”
“知道啦～你小子的廢話還真多。。”
“fxxx！你這個混球！”
“哈哈哈～”
白邁克走了。
客廳裏，剩下的三大保鏢都笑嘻嘻的吃著晚餐披薩，和大衛一起，開心的吹牛、打屁。
過了一會兒後。
放鬆過了的大衛，重新回到臥室裏，翻看著筆記本，在裏麵尋找著要如何利用伯納德·麥道夫那筆錢，投資一些中短期回報率更高的生意。。
－－－
ps：前麵的一章中，提到了米國稅法和伯納德·麥道夫。
那章的最後，我少說了一件事兒～
被媒體們譽為世紀巨騙的伯納德·麥道夫龐氏騙局一案，很多投資人、受害者，都在案發、暴雷之後，從聯邦稅務局（irs）那裏，拿回了自己多年以來上報的稅款。
後來，經過一些有心人的統計。
在麥道夫一案中，損失金額數量最大的，不是什麽銀行，更不是那些機構，而是irs。
irs在案發後，給這些在米國報過稅、交過稅的投資人們，退還了200多億刀稅款。
這。。也不知道irs的心裏，是否在滴血、肉疼呢？
嗬嗬～
－－－
以下是一些關於米國政府停擺、關門的見到科普。
不喜，可略過～
1976年，米國政府為了給曠日持久的越戰總結教訓，通過了一項法案，簡稱聯邦預算審批法案。
該法案的為聯邦政府的財政預算，製定了標準程序。
第一步，總統向國會提交完整的預算案。
第二步，國會兩院（參議院、眾議院）投票，通過接手預算案。
第三步，兩院的小組委員會，審定具體的撥款法案。
第四步，兩院就每個撥款法案，進行投票。
第五步，總統簽署撥款法案，財政預算開始執行。
以上的五步，其中任何一個步驟進行不下去，就會導致該預算法案“難產”。。
比如，總統向國會提交的預算案雖然眾議院同意，但參議院沒有投票通過，預算案就“卡住了”。
再如，如果前四步都走過了，好不容易到總統最後簽字撥款了，總統發現有不合適之處，拒絕簽署，預算案又會“卡住”。
如果總統提出的預算提案，在財政年開始前，錢還沒批下來，政府就得“關門停業”了。
需要注意的是，“政府關門”並非指所有的部門都歇業、或整個政府全部陷入停擺狀態。
最常見的是“部門預算難產”～
比如衛生或教育部門的預算沒批下來，隻能關門，但其他預算通過的部門還會正常工作。
所以，要想政府“重新開門”，還的認準了主要矛盾予以解決。。
另外。
1976年後，米國僅“中央級別”的聯邦政府關門就達21次之多，州政府等地方政府“掉鏈子”的情況更多。
就聯邦政府關門的情況來看，大象黨政府關門次數多，但累計天數少。
而驢子黨政府關門次數雖然少，但累計天數幾乎為共和黨政府的2倍。
華爾街，史丹利四樓。
大衛喊來正在忙碌的山姆，對他說了伯納德·麥道夫的事情。
山姆沉吟了幾秒後，給出了他個人的意見。
“如果你仍舊無法相信麥道夫的話，我們可以在他這筆錢的投資條款中，添加一些新的限製。”
“比如。。”
“不，山姆～算了！”
“13％的年化收益率，確實高出了現在大部分基金公司所承諾的回報～”
“但我相信你，你能做到的，對嗎？”
山姆做出了一個高低眉的無奈笑臉道：“原來。。你一直都在等待著此刻的考驗嗎？”
“哈哈哈哈～這可不是什麽考驗，而是我對你的信任！”
“。。好吧～”
山姆向大衛確定了一下沒事兒之後，走出了辦公室。
大衛坐在安靜的辦公室裏，心，卻無法平靜下來～
到現在為止，他能做的、不該做的，都做了～
剩下的，隻能交給時間來驗證了！
他低頭看著西服外套上，在吃午餐時不小心濺上去的幾點油漬、汙垢，再次給自己找到了一個很好的借口。。放假！
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紐約。
曼哈頓區。
在離華爾街不遠的地方，自由街33號，有一座用巨石壘起的14層大樓。
它是1924年新文藝複興時期建造的銀行，米國聯邦儲備係統中，最重要、最有影響力的儲備銀行，紐約聯邦儲備銀行。
紐約聯邦儲備銀行，負責第二儲備區，在米國的金融領域，占據著舉足輕重的地位。
它最重要的一個客戶，是米國政府。
米國財政部的賬戶，開在紐約聯邦儲備銀行，使它充當著米國財政部銀行的角色。
它有別於全米國其他11個地區性儲備銀行，因其位置處於米國金融中心，直接執行聯邦政府的貨幣政策，進行大量的外匯交易，管理米國財政部很大一部分的債務。
紐約聯邦儲備銀行總裁，是聯邦公開市場委員會的終身製會員、副主席，而聯邦公開市場委員會負責製定利率。
（ps：紐聯儲總裁的年薪，是米聯儲主席年薪的兩倍以上；有人為此解釋說，紐約比華盛頓生活成本高。。）
因為，它的勢力範圍內的紐約、曼哈頓、華爾街，集中了大量米國和海外的銀行。
所以，紐約聯邦儲備銀行在米國聯邦開發市場委員會（fomc）和財政部的指導下，承擔著執行貨幣政策和保護正常貨幣流通的任務。
同時，在聯邦儲備銀行的地方係統中，紐約聯邦儲備銀行也是最有力的銀行監督者。
這就使紐約聯邦儲備銀行，通過在貨幣市場的交易行為中，負責貫徹、執行米國聯邦開發市場委員會有關貨幣政策的決定。
它還受米國財政部之托，負責監視著米國聯邦政府日常的資金周轉活動，以及重大的戰略性資金周轉活動。
並且，它不但負責監視和控製米國銀行業的日常業務往來，還負責和世界各國的中央銀行，保持官方的支付業務關係，並執行外匯交易。
曾經，紐約聯邦儲備銀行的一位總裁，是這樣描述它的：紐約聯邦儲備銀行在貨幣政策、金融監管和支付體係中，扮演著領導者的角色。
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另外，在這棟14層大樓地底，20多米深的地方，坐落著全球最大的“黃金寶庫”，裏存放著價值幾千億米刀的黃金金錠，是一個不折不扣的金庫！
這個有半個足球場大的金庫，四周全是曼哈頓島堅硬的岩石，內部被分隔成100多個庫房。
其中，最大的庫房內，可以存放大約10.7萬塊金錠，堆起來有3米高、3米寬、5米多長。。
不過，現如今這個世界上最大的金庫裏麵，所儲存的黃金，隻有15％左右是屬於米國政府的，其餘的都是全球各國銀行存放在這裏的。。
二戰爆發後，歐洲大部分的國家都被戰火覆蓋了，不得已之下，這些國家中的中央銀行、商業銀行，都把自己的黃金儲備，運到了這裏儲存。
二戰結束後，他們也沒有把黃金運走，因為紐約聯邦儲備銀行，沒有向任何國家收取保管費用。。
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1978年，十月十八日，星期三。
在這個陽光明媚的秋日下午。
紐約聯邦儲備銀行，位於九層的一間會議室內，二十幾位掌控者整個米國經濟命脈的大佬們，正或坐或站的耐心等待著，今天的主角登場。
十幾分鍾後。
一位衣著講究、兩鬢斑白的高個中年男人，領著兩個人走進了會議室，麵帶微笑，與眾人親切的打著招呼。
來人，是現任米國聯邦政府財政部部長，富勒納·庫魯特爾。
富勒納·庫魯特爾，猶太人，1926年出生在魏瑪共和國治下的德國。
二戰時期，他和家人為了逃避被迫害的悲慘命運，舉架逃離了德國、歐洲，幾經轉折後，來到了米國。
他先後在加州大學伯克利分校，和普林斯頓大學，學習了國際經濟專業，成為了一名企業家。
之後，他又投入政界，成了沃樂恩·懷特政府的米國第64任財政部部長。
不過今天，富勒納·庫魯特爾並不僅僅是以聯邦政府財政部部長的身份，來和大家相聚、開會的。
他還有另外一個職務身份，暫代米聯儲主席～！
。。。
富勒納·庫魯特爾這位主角來了，眾人紛紛落座，幾部正在通話中的電話擺好後，會議室內逐漸安靜下來。
其中，一位剛剛被大家親切稱呼為茱莉的瘦削中年人，笑著先開口道。
“如果沒有人想去衛生間的話，我們就關門。。開始吧？”
“哈哈哈～”
眾人笑過之後，目光都看向了坐在長方形會議桌一端的富勒納·庫魯特爾，重新安靜了下來。
富勒納先向剛剛開口的茱莉微微點點頭，目光快速的從所有人臉上掃過後，高聲道。
“先生們，想必大家，已經聽說了在舊金山的那次會議～”
“所以，我們今天聚在了這裏，大家有什麽問題，都可以暢所欲言的提出來～”
“即便是。。我無法給大家解答的問題，我也會在和懷特總統溝通，把答案明確的告訴大家～”
很快，他的話音未落，一個人率先舉手示意道：“華盛頓政府要開門了嗎？”
“。。是的～明天就結束停擺，重新開門工作了～”
“嗬嗬～”問話的人笑了一下後，繼續問道。
“其實，你不需要我們來提出問題～！”
“我們之所以來到這裏，坐下來和你一起開這個會，你心裏知道，我們關心的是什麽！”
“所以，開誠布公的說一下你的想法。。或者政府的決定吧！”
富勒納左右擺頭看了一下，爽快的說道：“好吧～”
“這次政府重新開門後，之前一直沒有確定下來的《國際銀行法》法案，國會明天會再次進行一個表決～”
“以我目前收到的消息來看，它被通過的概率非常大！”
富勒納所說的《國際銀行法》，是由米國國會批準通過的曆史上第一個，統一管理外國銀行在米國金融活動的聯邦立法。
其核心內容，說起來很簡單～
它重新規定了外國銀行與米國國內銀行，在平等的基礎上開展業務活動～
更加具體的細節方麵，像米國銀行一樣有外國銀行可以進入聯邦支付體係、貼現窗和存款保險；可以選擇一個州為大本營，並要遵守州級分支機構的有關法令；在米國設立分支機構、存款保險、儲備要求等與米國本土銀行享有同等待遇。
60年代以後，外國銀行在米國設立的分支銀行、辦事處、代表處等迅速增多，資產總額加速擴大。
但其金融活動沒有統一的法律來規範，切分散於各州注冊和管理。
1972年，米國聯邦儲備委員會，成立了國際銀行委員會，與國會聯合經濟委員會一起，對外國銀行在米國的活動，做了一次綜合性調查。
他們認為有必要建立統一的聯邦立法，來管理這些外國銀行在米國的金融活動。
所以，這項法案在控製外國銀行在米國的信貸規模和結構，以及風險經營、穩定金融市場等方麵，一定會發揮出重要作用。
但是，世事就像硬幣一樣，皆有兩麵性！
《國際銀行法》這項法案中，還明確的規定了，外國銀行禁止利用經營之便，參與米國政事，或參與有關政治的貸款或投資；禁止其吞並、購買米國的非銀行公司、企業或持有米國公司、企業的股票；且對其承兌業務的額度限製，作了明確規定。
並且，聯邦政府在對這些外國銀行的利率管理，和監督檢查等方麵，也比照對米國銀行的管理，加以諸多的規定。
emm。。
這一條法案中的新規定，看起來像是保護了米國本土銀行的利益，遏製了外國銀行在米國的野蠻、無序發展。。
可在會議室內的這二十多位金融界大佬中，大部分人在這項法案通過前，為了增加自家銀行的競爭力和業務量，已經和一些外國銀行達成了合作～
所以，會議室裏的人們，聽到了富勒納帶來的第一個“好消息”後，有人麵現一絲欣喜，有人默默咬牙切齒，更有人神情木然，仿佛事不關己高高掛起一般，內心毫無波瀾。。
。。。
眾人的一些內心想法，作為政府財政部部長的富勒納·庫魯特爾，沒心情去關注，更沒那個時間去猜測～
他直接說出了今天帶來的另一個消息：“先生們，我們將會在這裏，今晚的八點，召開一次米聯儲內部會議～”
“議題，暫定隻有一個，是否要提高標準利率和加息幅度！”
“這次會議的結果，我們會在明天早間，對外公布～”
“屆時，還請大家做好準備！”
富勒納說完後，沒有給任何人說話的機會，轉頭看了眼剛剛開口說話的中年人茱莉，說起了今天帶來的最後一個消息。
“我想大家可能都聽到了一些風聲，有人通過紐聯儲，向財政部和米聯儲，提交了關於增加mbs流通結構性，擴大其商品化和交易範圍的建議。”
“mbs，是最早的資產證券化品種，產生於60年代。”
“它主要由米國住房專業銀行，及儲蓄機構利用其貸出的住房抵押貸款，發行的一種資產證券化商品。”
“而這次的提議者，想要把貸出的住房抵押貸款中符合一定條件的貸款集中起來，形成一個抵押貸款的集合體，利用貸款集合體定期發生的本金，及利息的現金流入發行證券。”
“並由政府機構或政府背景的金融機構，對該證券進行擔保，對那些低風險喜好的投資人、機構等，進行二次銷售。”
“這樣一來，抵押集合體所產生的本金與利息，就會原封不動地轉移、支付給mbs的投資者們，讓銀行放出的房屋抵押貸款沉澱資金，能重新活躍、流通起來。”
富勒納稍微停頓了一下，抬起左手，向眾人介紹道：“這位，也是大家的老熟人了，米國證券交易委員會（sec）主席～”
“這一位，大家可能還有些陌生，他是哈佛大學商學院的貝魯索·內維爾教授。”
“經過我們的研究和商討，決定通過聯邦國民抵押貸款協會（房利美）來居中間，從各大房貸銀行手中，把符合條件的房屋抵押貸款合約集中起來，匯集成資產池，進行評級、打包後，再交由各大銀行或投行進行銷售。”
“當然，如果大家想利用銀行的自有資金，匯集一個抵押貸款證券資產池的話，也可以～”
“但是，你們在進行銷售前，必須拿到信用評級機構的評定結果，並在房利美進行報備！”
富勒納的目光，看向了茱莉：“達納斯國際信用評級公司，會作為首批mbs重組後上市銷售的指定信用評級機構～”
“等到這批試驗性的mbs創新金融產品在市場上，成功銷售、並在我們的後續觀察下，沒有發生任何問題後～”
“我們才會逐步的放開對評級機構的限定，讓標準普爾、穆迪和惠譽公司等評級公司，也加入進來～”
茱莉，聽到了富勒納的這段話後，毫不在意身邊、對麵眾人的目光，樂嗬嗬的向後靠了靠，準備當一個低調的隱形人。。
茱莉，隻是一些他的老朋友，對他表示熟絡的稱呼。
他的全名是，朱迪斯·k·摩根！
達納斯國際信用評級公司，摩根家族掌控了超過七成的股份。。
。。。
富勒納說完後，他見會議室內的眾人依舊沒人開口說話，便向身邊的貝魯索·內維爾教授示意了一下。
內維爾教授點點頭，輕咳了一聲，整理好思路後，向會議室內的眾人，說出了一番“肺腑之言”～
“在我的整個學術生涯中，就是在研究30年代的經濟大蕭條～”
“那次米國有曆史以來，最大的經濟危機、大蕭條，是最先從股票市場崩盤開始的～”
“但是，真正打擊了國內諸多實體經濟的，不是股票市場的價格崩盤，而是我們金融界信用體係的瓦解！”
“普通民眾，無法借錢做任何事，無法買房子，無法拿到更多的貸款和融資，來拯救自己的生意，無法進貨等等。。”
“信用，有能力支撐起一個現代經濟體係！”
“信用的瓦解、缺失，也能迅速且絕對、不可逆的毀了這一切～”
“先生們，我們今天大膽的把mbs，作為一個創新金融產品，投入到二級市場內。。”
“mbs本身，並沒有任何問題，反而是一個非常偉大的創新！”
“它在合適的人們手裏，可以變成讓銀行業、金融業重新繁榮起來的最大利器～”
“它同時也可以變成，某些貪婪的人們手中，肆意妄為的最大幫凶！”
“所以，請大家一定要明白！”
“如果我們不能控製住自己內心的貪婪，我們將重演幾十年前的大蕭條！”
“並且這次。。我們所要麵對的情況，會變得更糟、更糟。。”
貝魯索·內維爾教授說完了，會議室內，一片安靜。
他說的這些，是危言聳聽嗎？
並不是！
曾經，有人給大蕭條時期劃定了一個時間段，1929年至1933年之間。。
在座的很多人，都親身經曆過那段大蕭條時期。。
由於大蕭條，是由瘋狂投機活動引起的金融危機而觸發的。
所以，1933年，取代了焦頭爛額的胡佛總統，成為米國第32屆總統的富蘭克林·羅斯福，采取了被後世人稱為的“百日新政”。
新政的主要內容可以用“三r”來概括，即複興（recover）、救濟（relief）、改革（reform）。
並且，羅斯福上台後，提高了政府對經濟政策的參與性，即凱恩斯主義。。
現如今，華盛頓的那位沃樂恩·懷特總統，和富蘭克林·羅斯福一樣，都是驢子黨成員。
複興（recover），懷特總統已經在開始著手在國會內，進行一些相關法案的推動。
救濟（relief），前些天，懷特總統的增加救濟金提案，已經獲得了國會的通過。
改革（reform）！
懷特總統上台後，曾經說過，要解決米國國內的滯脹問題，首先要解決通貨膨脹，控製物價，穩定民生，增加就業等等！
會議室裏的眾人，從剛剛財政部部長富勒納，和內維爾教授的發言來看，有些越聽越迷糊的感覺。
難道。。這位懷特總統，又要弄出些什麽驚人之舉嗎？
富勒納，在內維爾教授發言後，等待了幾秒後，仿佛猜到了眾人心中所想一般，接著道。
“後天，也就是十月二十號，上午！”
“懷特總統會發表一次電視演講，表明這次政府重啟之後，對國內諸多問題的最新解決方案～！”
“大家如果有什麽問題，可以先耐心等待兩天，就會有答案了！”
“不，富勒納，我還有問題！”
會議室裏，一位剛剛沉默的先生，舉手高聲示意道。
“嗬嗬～請講吧！”
“剛剛你提到了外國銀行也會和米國本土銀行一樣，平等的進行競爭～”
“那他們是否可以對mbs產品進行購買和銷售呢？”
富勒納轉頭看向了米國證券交易委員會（sec）主席，兩人目標短暫交流過後，沉吟了下，才回答道。
“理論上，我們度過了試驗期後，外資銀行是可以購買和銷售mbs產品的！”
“利率呢？”
“米聯儲提高基準利率，mbs產品的收益也會相應提高嗎？”
“當然！mbs產品的利率收益，會與國債一樣，隨著基準利率進行浮動。”
“那對mbs的購買者呢？有什麽規定嗎？”
“有！”
“目前，隻可以在二級市場，銷售給有低風險回報需求的機構和銀行。”
“以後呢？會放開對購買者的限製嗎？”
富勒納笑著攤手道：“是的～我們要遵從市場一切的原則。”
“銷售呢？有哪些公司、機構，是你們選定的試驗性公司？”
“暫定的有：高盛、摩根史丹利、美林，三家投行。”
“為什麽隻有它們三家？”
“。。”
會議室內，人們開始不斷的提出各種問題。
富勒納能給出答案的，都盡量做出了解答～無法馬上給出答案的，隻能先記下來，告知對方稍後幾天，會給出答案。
時間飛速流逝。
不管會議室內的眾位大佬們，滿意還是不滿意，這次會議在召開了兩個多小時後，富勒納宣布了散會～
等到眾人都散去後。
富勒納拉住也想離開的貝魯索·內維爾教授，兩人走出了會議室，來到了一個紐聯儲大樓內部，給財政部部長專門準備獨立的辦公室，關起了門，閑聊起來。
富勒納給兩人都倒了一杯酒，坐下來，揉著太陽穴，向老友內維爾教授問道。
“剛剛你在會議上說的那些，是覺得他們會把mbs，因為貪婪，玩出更多的花樣，引起新一輪的信用危機嗎？”
內維爾教授苦笑了一下，緩緩抿了一口酒，搖頭道：“追逐更多、更大收益的人們，往往會被眼前的美景所蒙蔽了雙眼。。”
“我那些話，隻是想提醒他們一下罷了～”
“短期內，可能會起一些作用～”
“但從長期來看，市場上的優質mbs產品，總會有賣完的一天！”
“到了那時。。我不敢、也無法去想象，他們是否會因為貪婪，做出更加愚蠢的事情！”
富勒納同樣苦笑著點點頭：“是啊～貪婪。。”
－－－
天色已暗，路燈亮了。
曼哈頓區。
42街，野火酒吧斜對麵的奧斯頓街麵線人辦公室。
正要下班的奧斯頓，迎來了自己的頂頭上司馬修斯。
十幾分鍾後。
奧斯頓站在辦公室門口，望著馬修斯揚長而去，頗感無語的微微搖頭。
那個在紐約連續作案的變態殺手，在弄出了“斯汀”案之後，又犯下了一起滅門慘案。
馬修斯此次前來，隻為一件事兒。
提高三倍的賞金，用盡一切辦法，在最短的時間內，把這個變態連環殺手，從紐約翻出來！
翻。。
怎麽翻？
隻憑紐約警局裏麵，那些整天盯著手表、盼著下班的警察們嗎？
嗬嗬～
奧斯頓用手指搓著下巴，轉身走到電話邊，拿起話筒，撥打了出去。
這是一次給街麵線人露臉的絕佳機會！
現在他手下管理的人員隊伍規模，已經擴大到了百人以上～
奧斯頓相信，這些整天遊走在街頭的輔警們，在得知了賞金翻倍後，一定會紅著眼睛，把所有的可疑人員，統統審查一遍。。
財帛，動人心啊！
－－－
曼哈頓區。
大衛手裏拿著一片披薩，趴在黑邁克公寓的臥室床邊，研究著床上淩亂擺放著的一些資料和筆記本。
幾分鍾後。
大衛把披薩全部塞進嘴裏，拍了拍手，走出臥室，向同樣吃著晚餐披薩的四大保鏢中的白邁克示意道。
“阿爾托跟我說起。。有一些人也想憑著自己手中的不完成房屋產權，加入房地產開發項目中來。”
“你幫我去查一下，這些人都是誰！？”
白邁克挑了挑眉毛，吸吮了一下手指，笑道：“你是隻想知道他們的身份？那很簡單啊～”
大衛一手叉腰，一手點指著白邁克，笑罵道：“我是讓你做一些調查，可不是讓你去恐嚇人家的！”
“記住～如果他們隻是想提高房價，按照市場價格溢價30％以內，我都可以接受！”
“如果他們依舊不想賣，你也不要用拳頭來解決問題～回來直接告訴我就好～剩下的我來辦！”
“好吧～”白邁克心裏的那點小算盤，被大衛點破後，對幾人聳聳肩，笑著站起來向外走去。
“今晚，我就能搞定！”
“明早，我會給你帶來好消息的！”
大衛看白邁克要走出房間時，想了想對他接著道：“你小心點！”
“知道啦～你小子的廢話還真多。。”
“fxxx！你這個混球！”
“哈哈哈～”
白邁克走了。
客廳裏，剩下的三大保鏢都笑嘻嘻的吃著晚餐披薩，和大衛一起，開心的吹牛、打屁。
過了一會兒後。
放鬆過了的大衛，重新回到臥室裏，翻看著筆記本，在裏麵尋找著要如何利用伯納德·麥道夫那筆錢，投資一些中短期回報率更高的生意。。
－－－
ps：前麵的一章中，提到了米國稅法和伯納德·麥道夫。
那章的最後，我少說了一件事兒～
被媒體們譽為世紀巨騙的伯納德·麥道夫龐氏騙局一案，很多投資人、受害者，都在案發、暴雷之後，從聯邦稅務局（irs）那裏，拿回了自己多年以來上報的稅款。
後來，經過一些有心人的統計。
在麥道夫一案中，損失金額數量最大的，不是什麽銀行，更不是那些機構，而是irs。
irs在案發後，給這些在米國報過稅、交過稅的投資人們，退還了200多億刀稅款。
這。。也不知道irs的心裏，是否在滴血、肉疼呢？
嗬嗬～
－－－
以下是一些關於米國政府停擺、關門的見到科普。
不喜，可略過～
1976年，米國政府為了給曠日持久的越戰總結教訓，通過了一項法案，簡稱聯邦預算審批法案。
該法案的為聯邦政府的財政預算，製定了標準程序。
第一步，總統向國會提交完整的預算案。
第二步，國會兩院（參議院、眾議院）投票，通過接手預算案。
第三步，兩院的小組委員會，審定具體的撥款法案。
第四步，兩院就每個撥款法案，進行投票。
第五步，總統簽署撥款法案，財政預算開始執行。
以上的五步，其中任何一個步驟進行不下去，就會導致該預算法案“難產”。。
比如，總統向國會提交的預算案雖然眾議院同意，但參議院沒有投票通過，預算案就“卡住了”。
再如，如果前四步都走過了，好不容易到總統最後簽字撥款了，總統發現有不合適之處，拒絕簽署，預算案又會“卡住”。
如果總統提出的預算提案，在財政年開始前，錢還沒批下來，政府就得“關門停業”了。
需要注意的是，“政府關門”並非指所有的部門都歇業、或整個政府全部陷入停擺狀態。
最常見的是“部門預算難產”～
比如衛生或教育部門的預算沒批下來，隻能關門，但其他預算通過的部門還會正常工作。
所以，要想政府“重新開門”，還的認準了主要矛盾予以解決。。
另外。
1976年後，米國僅“中央級別”的聯邦政府關門就達21次之多，州政府等地方政府“掉鏈子”的情況更多。
就聯邦政府關門的情況來看，大象黨政府關門次數多，但累計天數少。
而驢子黨政府關門次數雖然少，但累計天數幾乎為共和黨政府的2倍。