不多時，文醜一行人，既已來到了桃林塞上，而薑宣、顏良等人已經領著桃林塞眾軍卒，候在塞外，等著文醜其人了。
自然又是一番寒暄，歡送之詞。就是薑哲同薑宣兄弟兩個，也是一番言談、相惜。之後一路向西，趕往高邑縣赴任。這一行人，正是今後數年高邑縣的統治階層，掌握著高邑縣的命脈。
高邑縣距此地不是太遠，既然已經決定了先行處理好高邑縣事，再去他郡尋訪諸位名士，那麽文醜也不是拖拖拉拉之人，率著一行六七百人的隊伍，數十輛大車的輜重，浩浩蕩蕩的出發了。
當夜，文醜等主要幕僚官員就快馬加鞭的來到了高邑縣城，而軍卒及部分眷屬因為運送糧草、財資等物品，趕著轅車，落在了後方，恐怕還有再走一兩日來，才能趕到高邑縣。
翌日一早，文醜就遣了人手，前去請高邑縣的眾官吏到官寺議會，包括在任的官吏、幕僚，前任官吏幕僚，以及文醜所攜諸君。這是一次定了高邑縣新一屆統治階層的議會。不論這些人有多麽的忙碌，也都紛紛停下了手中的活計，趕來議會了。
因為文醜出任新的高邑縣君的消息，已經傳了出去！而且還是高邑縣令，這倒使得高邑縣一眾官吏頗為納悶、不解。高邑縣遭寇劫掠，民眾變少，而規製卻變大！這是哪門子規矩？
不多時，官寺聽事堂上就坐滿了人，眾人言談之間，多是疑慮，當然這些人大多都是高邑縣本地之人，而文醜所帶來的這些人就比他們淡定從容多了。一來他們大多都已被文醜承諾了管職軍位，二來他們也更了解文醜的為人。
文醜見著人也到的差不多了，開口言道：“相必諸位也已知曉，此次鄙人有幸得到國相馮公的召見，並且討來了高邑縣令一職，從今以後，我等就是同僚了！希望我們可以攜手共進、一同使得本縣更加強盛！再沒有陷城之恥！”
“恭祝文君入主鄙縣，想來本縣定能在文君的帶領下，變得強盛。”盧亮當先恭維祝賀道。
“恭祝文君！”
“縣君，鄙人有一疑問，不知當問不當問？”縣丞程啟開口言道。
“程君盡管道來，鄙人知無不言。”文醜並不倨傲，言道。
“我縣人少，是為小縣，今又遭此一番賊寇，人戶更是銳減，何以君卻領了縣令之職呢？”程啟問得倒也直接。
“這個也沒什麽，隻是在下有幸得了國相馮公的賞識，並且令我縣招募流民，以充民戶。”文醜解釋言道。
“縣君所說流民可是現下被賊寇趕出山野的老弱？”程啟略一思索，驚訝言道。現下賊寇出山，鬧得沸沸揚揚，作為靠山的高邑縣城的縣丞，程啟自也知曉。
“正是，諸君也知，這些入山之寇，原也是鄰近之鄉民黔首，迫不得已而為寇，更有大部分是被賊寇挾裹而去的！並非自願，所以我等可賦予其之機會，想來他們還是非常願意再為齊民的。”文醜解釋道。
年前幽冀並三州因為屢有戰事起，先是前中山相張純聯合漁陽豪族張舉、烏桓大人丘力居，劫掠幽州廣陽、漁陽諸郡，攻薊縣時，斬殺了聞訊來援的烏桓校尉公綦稠、右北平太守劉政、遼東太守陽終等人，聚眾已至十餘萬人，屯兵遼西郡肥如縣。
烏桓大人丘力居更是仰仗馬力，出兵數千南下劫掠了幽冀兩州，在常山國境內不是還和文醜、趙雲等人交過手嗎？！
再有並州屠各部反叛大漢，攻略並州西河郡、太原郡等郡縣，這兩場波及三州的戰事，使得不少人戶，家破人亡，流亡他鄉，以期生存下去。這時的流民數量還沒有引起官府的重視。
但是還未等收割田中麥子，受今年大旱影響，冀、並兩州各地也開始出現頗具規模的流民，這些大多都是已經盡了糧的人戶，而這一季有沒有什麽收成，而不得不奔上流亡他鄉，乞討為生的。這才引起了官府的重視。
而沙河鄉因為年前就已經貫通的四季渠之利，方才沒有受到大旱的多少影響，收成較之往年不但不少，反倒增多不少。但是高邑縣就沒有那麽好運了，雖說同樣鄰近濟河，但是沒有溝渠之利，倒是大規模的減產了，不過也不算太嚴重。
這也是文醜眾人一直瞧得年景不錯的原因，但是其此次入郡中，於路所見，大片荒蕪的土地，大片隻有秸稈而無麥穗的麥田，方才使其認識到，旱情的嚴重。也意識到了其他各地的流民之多。
而這些同太行山周遭郡縣的流民之數一比，就有些小巫比大巫了。因為太行山周遭的流民，他們大多都是黑山各部攆出的老弱。
因為大旱之情，遍及冀並兩州，就是黑山賊寇想要出山劫掠，也是劫無所劫啊！再加上山中能夠耕種的土地很少，就是有些田地，也是劣田，又逢如此大旱天氣，使得他們較之尋常白姓更為困苦難熬，糧草更為匱乏。所以他們也隻能收縮兵力，將那些老弱趕出大山了。
這是黑山各部常做之事，每逢青黃不接、糧食不足時，黑山各部便會將隊伍中無用的老弱攆出太行去，隻是今年更糟罷了，眼看這一季收獲慘淡，那裏還收容得下他們。
若是就此放任下去，估計冀並兩州又將有一場大禍，這個時候，身為前冀州牧，原國家柱石，如今已被天子收回他的左車騎將軍印綬，削奪封戶六千，改封都鄉侯，食邑二千戶的皇甫嵩，終於忍不住出手了。
除司隸之外，今年受旱災嚴重的西涼地區有馬騰、韓遂等人作亂，冀並兩州有左匈奴、屠各部、黑山賊禍亂，幽州有張純、張舉、丘力居反叛，青州則遍地是黃巾餘黨，皇甫嵩這位大漢中流砥柱，意欲憑借一己之力，以安冀州之亂。
他的舉措也很簡單，那就是動用個人的關係從荊州借糧三百萬石支援冀州，除了救災外，還說動諸郡太守，出榜招撫流民來墾荒，從而使得流民重為齊民，以充民戶。
荊州向來富足，平定黃巾亂後，又安定了三、四年，三百萬石糧還是拿得出的，皇甫嵩又說明是借，還說動三公來作保，刺史王睿與他關係也不差，得信後便答允下來，其餘郡守亦不曾為難，將這筆糧勉強湊出。
如此也可以看出，天下之賊已經是剿不勝剿了，連皇甫嵩這樣的一貫強硬派，也不得不改變思路、做法，他的所為，就是要用糧吸引太行山中數十萬山賊從良，成為齊民，以穩定冀州局麵。
所謂流民，便是賊人們的另一種稱呼而已，有這三百萬石糧做後盾，官府也一改之前不肯納降賊人的作風，換個名目為招安了。這也就是近一兩個月的事情了。常山國境內黑山賊寇最眾，也是支援的主要地區，分有八十萬石糧，這也是文醜得了國相馮公的之命的緣由之一，並且分得招安之糧二十萬石，不日便會運達。
這種做法立即便在太行山中黑山各部掀起了軒然大波，到了現在，各部糧都將盡，今年冀並兩州大旱，許多地方顆粒無收，劫無所劫，黑山大渠帥平難中郎將張燕也是束手無措的。
如此，無數這樣的消息就傳遍了太行周邊郡縣：非但被攆出太行的老弱們紛紛往周邊縣城匯集，一些名頭不響的小股賊眾甚至渠帥以下，也盡數出降。
除了太行賊眾，幽州動亂造成的流民、災民也紛紛湧入，如同文醜一般，各郡官府準備安置他們不久的粟米耕種，想來在不久的將來，冀州人口戶數定然大漲，野外也必然會有一片生機勃勃之象，再非文醜等趕赴郡治元氏時所見的荒涼景象。
皇甫嵩的作為無疑是在盡最後的力量挽救大漢，可惜獨木難支。因為按照曆史的進程，再不過一年時間，當今天子就將升天，而緊隨其後的就是轟轟烈烈的關東聯軍討董之戰了。而此戰過後，就是正式的群雄爭霸時期，大漢也就名存實亡了。
皇甫嵩的作為，現下已經傳遍了周邊數個郡縣，高邑縣眾人自然也是知曉。聽聞文醜所言，當先明了。
“如此，雖說其為賊寇，但為老弱，倒也可以原諒，既然是皇甫公所行之事，我等自然要從的，定會輔佐縣君行之。”程啟出言道。
“好，如此一來，我縣定能達到萬戶以上，成為名副其實的大縣。不使鄙人這一縣令，落人口實！”文醜高興言道。
“願從縣君，招安流民。”
文醜擺了擺手，壓下堂中眾人恭維之聲，言道：“不明職、不足以領事，現下鄙人開始為諸位正位。”
“縣丞之職，已然由程君擔任！諸位可有異議？”文醜緊接著言道。
眾人自是沒有什麽異議，紛紛讚同。
“嗯，左縣尉由盧亮擔任，掌管縣卒，有擒賊安民之責；右縣尉由柳仲擔任，掌管縣兵，有練兵備寇之責！諸位可服？”文醜又言道。
自然又是一番寒暄，歡送之詞。就是薑哲同薑宣兄弟兩個，也是一番言談、相惜。之後一路向西，趕往高邑縣赴任。這一行人，正是今後數年高邑縣的統治階層，掌握著高邑縣的命脈。
高邑縣距此地不是太遠，既然已經決定了先行處理好高邑縣事，再去他郡尋訪諸位名士，那麽文醜也不是拖拖拉拉之人，率著一行六七百人的隊伍，數十輛大車的輜重，浩浩蕩蕩的出發了。
當夜，文醜等主要幕僚官員就快馬加鞭的來到了高邑縣城，而軍卒及部分眷屬因為運送糧草、財資等物品，趕著轅車，落在了後方，恐怕還有再走一兩日來，才能趕到高邑縣。
翌日一早，文醜就遣了人手，前去請高邑縣的眾官吏到官寺議會，包括在任的官吏、幕僚，前任官吏幕僚，以及文醜所攜諸君。這是一次定了高邑縣新一屆統治階層的議會。不論這些人有多麽的忙碌，也都紛紛停下了手中的活計，趕來議會了。
因為文醜出任新的高邑縣君的消息，已經傳了出去！而且還是高邑縣令，這倒使得高邑縣一眾官吏頗為納悶、不解。高邑縣遭寇劫掠，民眾變少，而規製卻變大！這是哪門子規矩？
不多時，官寺聽事堂上就坐滿了人，眾人言談之間，多是疑慮，當然這些人大多都是高邑縣本地之人，而文醜所帶來的這些人就比他們淡定從容多了。一來他們大多都已被文醜承諾了管職軍位，二來他們也更了解文醜的為人。
文醜見著人也到的差不多了，開口言道：“相必諸位也已知曉，此次鄙人有幸得到國相馮公的召見，並且討來了高邑縣令一職，從今以後，我等就是同僚了！希望我們可以攜手共進、一同使得本縣更加強盛！再沒有陷城之恥！”
“恭祝文君入主鄙縣，想來本縣定能在文君的帶領下，變得強盛。”盧亮當先恭維祝賀道。
“恭祝文君！”
“縣君，鄙人有一疑問，不知當問不當問？”縣丞程啟開口言道。
“程君盡管道來，鄙人知無不言。”文醜並不倨傲，言道。
“我縣人少，是為小縣，今又遭此一番賊寇，人戶更是銳減，何以君卻領了縣令之職呢？”程啟問得倒也直接。
“這個也沒什麽，隻是在下有幸得了國相馮公的賞識，並且令我縣招募流民，以充民戶。”文醜解釋言道。
“縣君所說流民可是現下被賊寇趕出山野的老弱？”程啟略一思索，驚訝言道。現下賊寇出山，鬧得沸沸揚揚，作為靠山的高邑縣城的縣丞，程啟自也知曉。
“正是，諸君也知，這些入山之寇，原也是鄰近之鄉民黔首，迫不得已而為寇，更有大部分是被賊寇挾裹而去的！並非自願，所以我等可賦予其之機會，想來他們還是非常願意再為齊民的。”文醜解釋道。
年前幽冀並三州因為屢有戰事起，先是前中山相張純聯合漁陽豪族張舉、烏桓大人丘力居，劫掠幽州廣陽、漁陽諸郡，攻薊縣時，斬殺了聞訊來援的烏桓校尉公綦稠、右北平太守劉政、遼東太守陽終等人，聚眾已至十餘萬人，屯兵遼西郡肥如縣。
烏桓大人丘力居更是仰仗馬力，出兵數千南下劫掠了幽冀兩州，在常山國境內不是還和文醜、趙雲等人交過手嗎？！
再有並州屠各部反叛大漢，攻略並州西河郡、太原郡等郡縣，這兩場波及三州的戰事，使得不少人戶，家破人亡，流亡他鄉，以期生存下去。這時的流民數量還沒有引起官府的重視。
但是還未等收割田中麥子，受今年大旱影響，冀、並兩州各地也開始出現頗具規模的流民，這些大多都是已經盡了糧的人戶，而這一季有沒有什麽收成，而不得不奔上流亡他鄉，乞討為生的。這才引起了官府的重視。
而沙河鄉因為年前就已經貫通的四季渠之利，方才沒有受到大旱的多少影響，收成較之往年不但不少，反倒增多不少。但是高邑縣就沒有那麽好運了，雖說同樣鄰近濟河，但是沒有溝渠之利，倒是大規模的減產了，不過也不算太嚴重。
這也是文醜眾人一直瞧得年景不錯的原因，但是其此次入郡中，於路所見，大片荒蕪的土地，大片隻有秸稈而無麥穗的麥田，方才使其認識到，旱情的嚴重。也意識到了其他各地的流民之多。
而這些同太行山周遭郡縣的流民之數一比，就有些小巫比大巫了。因為太行山周遭的流民，他們大多都是黑山各部攆出的老弱。
因為大旱之情，遍及冀並兩州，就是黑山賊寇想要出山劫掠，也是劫無所劫啊！再加上山中能夠耕種的土地很少，就是有些田地，也是劣田，又逢如此大旱天氣，使得他們較之尋常白姓更為困苦難熬，糧草更為匱乏。所以他們也隻能收縮兵力，將那些老弱趕出大山了。
這是黑山各部常做之事，每逢青黃不接、糧食不足時，黑山各部便會將隊伍中無用的老弱攆出太行去，隻是今年更糟罷了，眼看這一季收獲慘淡，那裏還收容得下他們。
若是就此放任下去，估計冀並兩州又將有一場大禍，這個時候，身為前冀州牧，原國家柱石，如今已被天子收回他的左車騎將軍印綬，削奪封戶六千，改封都鄉侯，食邑二千戶的皇甫嵩，終於忍不住出手了。
除司隸之外，今年受旱災嚴重的西涼地區有馬騰、韓遂等人作亂，冀並兩州有左匈奴、屠各部、黑山賊禍亂，幽州有張純、張舉、丘力居反叛，青州則遍地是黃巾餘黨，皇甫嵩這位大漢中流砥柱，意欲憑借一己之力，以安冀州之亂。
他的舉措也很簡單，那就是動用個人的關係從荊州借糧三百萬石支援冀州，除了救災外，還說動諸郡太守，出榜招撫流民來墾荒，從而使得流民重為齊民，以充民戶。
荊州向來富足，平定黃巾亂後，又安定了三、四年，三百萬石糧還是拿得出的，皇甫嵩又說明是借，還說動三公來作保，刺史王睿與他關係也不差，得信後便答允下來，其餘郡守亦不曾為難，將這筆糧勉強湊出。
如此也可以看出，天下之賊已經是剿不勝剿了，連皇甫嵩這樣的一貫強硬派，也不得不改變思路、做法，他的所為，就是要用糧吸引太行山中數十萬山賊從良，成為齊民，以穩定冀州局麵。
所謂流民，便是賊人們的另一種稱呼而已，有這三百萬石糧做後盾，官府也一改之前不肯納降賊人的作風，換個名目為招安了。這也就是近一兩個月的事情了。常山國境內黑山賊寇最眾，也是支援的主要地區，分有八十萬石糧，這也是文醜得了國相馮公的之命的緣由之一，並且分得招安之糧二十萬石，不日便會運達。
這種做法立即便在太行山中黑山各部掀起了軒然大波，到了現在，各部糧都將盡，今年冀並兩州大旱，許多地方顆粒無收，劫無所劫，黑山大渠帥平難中郎將張燕也是束手無措的。
如此，無數這樣的消息就傳遍了太行周邊郡縣：非但被攆出太行的老弱們紛紛往周邊縣城匯集，一些名頭不響的小股賊眾甚至渠帥以下，也盡數出降。
除了太行賊眾，幽州動亂造成的流民、災民也紛紛湧入，如同文醜一般，各郡官府準備安置他們不久的粟米耕種，想來在不久的將來，冀州人口戶數定然大漲，野外也必然會有一片生機勃勃之象，再非文醜等趕赴郡治元氏時所見的荒涼景象。
皇甫嵩的作為無疑是在盡最後的力量挽救大漢，可惜獨木難支。因為按照曆史的進程，再不過一年時間，當今天子就將升天，而緊隨其後的就是轟轟烈烈的關東聯軍討董之戰了。而此戰過後，就是正式的群雄爭霸時期，大漢也就名存實亡了。
皇甫嵩的作為，現下已經傳遍了周邊數個郡縣，高邑縣眾人自然也是知曉。聽聞文醜所言，當先明了。
“如此，雖說其為賊寇，但為老弱，倒也可以原諒，既然是皇甫公所行之事，我等自然要從的，定會輔佐縣君行之。”程啟出言道。
“好，如此一來，我縣定能達到萬戶以上，成為名副其實的大縣。不使鄙人這一縣令，落人口實！”文醜高興言道。
“願從縣君，招安流民。”
文醜擺了擺手，壓下堂中眾人恭維之聲，言道：“不明職、不足以領事，現下鄙人開始為諸位正位。”
“縣丞之職，已然由程君擔任！諸位可有異議？”文醜緊接著言道。
眾人自是沒有什麽異議，紛紛讚同。
“嗯，左縣尉由盧亮擔任，掌管縣卒，有擒賊安民之責；右縣尉由柳仲擔任，掌管縣兵，有練兵備寇之責！諸位可服？”文醜又言道。