明朝時的北京城,從內到外分為紫禁城,皇城,內城,外城四部分。


    紫禁城也就是皇宮,處於北京城最中央的中軸線上,是皇帝一家居住的地方。


    在紫禁城的外麵一圈是皇城,正門是承天門,也就是後世的天安門。除了八局中的浣衣局,二十四衙門中的二十三個衙門的內廷服務機構都在皇城,居住著大多數的太監和宮女。


    明朝的太監和宮女人數過萬,隻有少部分在皇宮中值班,其餘都居住在皇城中,大部分住在萬歲山以北的區域。


    內城,也就是北京城的市中心,以元大都城改建而成,麵積有五萬多畝地,居住著皇親國戚和朝中大員,還有著各種商業作坊。內城和皇城是‘回’字型,內城在外,皇城在內。


    明朝嘉靖之前,北京隻有內城、皇城和紫禁城,嘉靖為了安置更多的京城人口,開始修建外城。


    不過由於資金不足,隻建造了南邊的一部分,麵積有三萬六千多畝,外城和內城是‘呂’字型,上麵是內城,下麵是外城。


    北京城外城的街道格局和後世一樣,基本都是以水平豎直為主,全程主幹道是通往各個城門的街道,街巷密集,顯得方方正正的。


    幾條主街道極為寬闊,可並排可行五六輛馬車。朱慈烺乘坐一輛馬車,有些驚訝的看著周圍的環境,沒想到這外城比內城還要熱鬧繁榮。


    馬車所過的大道,兩旁是密密麻麻的商鋪,酒樓,叫賣的聲、絲竹管樂的聲音不絕於耳。


    街道上,有許多衣著光鮮的富戶貴族,攜美帶豔,在家奴護衛的擁簇下,出入於各個商鋪酒樓之中,所穿所使之物皆是豪華奢靡之極。


    然而在另一邊,與這繁華景像極為不相稱的是,在街道的兩側不少商鋪屋簷下,不少行乞的流民與乞丐摻雜在一起,捧著殘破的空碗,挨門求告。


    店麵主人拿著棍棒,不斷的驅趕,推打,生怕影響了自己的生意。偶爾有的商鋪會施舍一點殘羹剩飯,立刻引起這些人的一陣爭搶。


    有些酒樓的二樓,一些官宦子弟有模有樣的依窗而坐,扔下幾根肉骨頭,然後看著樓下幾個流民與幾條狗在一起爭搶,頓時讓他們開懷大笑起來。


    這時的北京,表麵上雖然還有幾分崢嶸軒峻的氣像,但在朱慈烺的眼裏,卻己經看到末世的頹敗和衰弱之像來。


    京城的治安主要是由五城兵馬司和巡城禦史負責,有時錦衣衛也會管一管。


    五城兵馬司,即中、東、西、南、北五城兵馬指揮司,為負責京師巡捕盜賊,疏理街道溝渠及囚犯、火禁等事的衙門。


    太子出宮撫民的消息已經通過明旨下達,京師的各個衙門都已經接到了消息,五城兵馬司自然不例外,特別是南城兵馬指揮司,責任重大,人人都很緊張。


    在朱慈烺乘坐馬車微服出宮的時候,他們就已經派人跟上了,在暗中清道、保護。就連錦衣衛和順天府都坐不住了,派出衙役遠遠綴著,生怕出事。


    說是出宮撫民,其實就是賑災,安排這些流民,朱慈烺自然不會蠢到擺著太子儀仗到外城,對著大街喊:我是當朝太子,大明儲君,我代表皇帝來看你們了,這裏有糧食,你們先吃著!


    如果那樣的話,即使有東宮衛隊和五城兵馬司保護,估計也會被流民淹沒了,在吃的麵前,誰管你是哪個?


    所以,朱慈烺決定先微服出來看看情況,了解的差不多後再決定怎麽做。


    這次出宮,他足足帶了三百名東宮親衛便衣護衛在馬車周圍,萬一流民中有流寇和建奴的探子混進來呢?知道自己是大明皇太子,還不找機會幹掉自己?


    老子事業剛剛起步,怎麽會允許這種滑稽的結局發生,必須要保證本太子的安全!


    逛了半天,朱慈烺發現,這流民也忒多了,這可怎麽搞?旨意上光讓出來撫民,也沒看到銀子啊,皇帝老子不會天真的以為,讓他這個太子出來露個麵說兩句就行了吧.......


    崇禎還真沒想那麽多,其實就是指望朱慈烺來代表皇帝講兩句話,再發點米粥賑賑災,至於後續的事情,讓內閣去安排就行了。


    可內閣會管嗎?答案當然是否定的,溫體仁這老狐狸把球踢給朱慈烺,自然不會幫他擦屁股,指不定在哪裏和朱純臣在哪聽曲看戲呢。


    朱慈烺先是派人去了戶部,讓戶部先撥點銀子賑災。戶部表示很難辦,不過看在這位千歲爺給戶部送了一百萬兩銀子的麵子上,最後還是擠了一萬兩賑災銀子出來。


    一萬兩銀子,或許夠幾萬流民喝幾天粥的,不過喝完粥呢?後麵怎麽安排,這才是最主要的。


    流民問題,曆朝曆代都有,曆經數千年而無法根除。朱慈烺在出來之前,也查閱過不少卷宗,看看各朝各代是怎麽對於流民的。


    兩漢的時候,朝廷采取限製、鎮壓和遣返,控製與安撫,主要把流民安排入籍在其他比較安穩的地方,或者修建城池設立郡縣安置流民。


    不過這種做法是針對大規模的流民,大多數是遣返,結果是大量的流民在回鄉的路上就死亡了,那些被安排入籍其他地方的人很多都淪為了奴婢,更多的是參加農民起義造反了。


    隋唐時期,當政者比較開明一些,采取了一些急救措施,比如開倉放糧,廢除暴斂法令,減輕租賦,從而來挽救統治危機。這些措施雖然有一定的成效,但從整體上來看,收效甚微,流亡現象依然屢有發生。


    宋朝時,將大量流民招安為官軍,結果造成“冗兵”現象。


    明朝中期,以嚴厲戶籍管理、疏散和鎮壓對待流民,特別是荊襄流民起義,就是因為官軍殺戮過重,導致流民直接造反了。


    其實產生流民的原因,無非是天災和人禍兩種,如果兩者疊加,便一定會造成“赤地千裏,流民百萬,盜賊蜂起”的情景,動搖國家的統治基礎。


    比如崇禎年間,就是兩者疊加的後果,大明也因此完蛋了,當然了明朝滅亡的原因不僅僅是這些。

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