喬丹嘴裏說的“小嫩草”，指的就是範建明。
原來艾琳娜除了主任和局長之外，還有一個更強硬的靠山，而這個人就是喬丹。
一個能影響總統選舉的利益集團的頭目，不僅僅可以決定艾琳娜的未來，同樣也能決定主任和局長的未來。
但就像東方有句俗話，叫做縣官不如縣管。
雖然大家都知道，喬丹和他的利益集團，可以決定總統府的主人，但國家安全事務辦公室和西情局也不是吃素的。
你能影響選舉，卻不一定能夠影響委任，何況是主任和局長這麽重要的位置？
正因為主任和局長，在很多情況下，並沒有把喬丹放在眼裏，所以他希望現任總統，能夠換掉這兩個人。
問題是換湯不換藥。
如果主任和局長與喬丹的矛盾公開化，大家都會覺得他的手太長，主任和局長的繼任者，不僅不會順從於他的意誌，說不定還會被其道而行。
甚至利用手裏的權利，對他展開暗殺活動。
主任作為前局長的時候，就是沒有把喬丹放在眼裏，結果喬丹讓他離開了局長的位置。
問題是現任的局長，雖然是從主任手裏奪得的位置，卻也不願意成為喬丹的傀儡，所以在各個方麵，不說是讓喬丹感到掣肘，至少是讓他感到非常不爽。
比如t國的內戰。
西情局沒辦法限製這些槍械商，向自己的軍隊和盟友的軍隊提供槍械，但對那些反高層軍，和非法武裝提供什麽樣的槍械，權利幾乎完全掌握在西情局手裏。
甚至連提過高層軍的武器，都有相當一大部分是西情局提供的。
西情局並不生產武器，他隻能通過購買的方式，向國內各大槍械商購買。
現在的局長和他的前任一樣，一直有意無意規避，從喬丹這裏購買槍械，而是把這批開支，直接送到喬丹的競爭對手手裏。
所以喬丹，幾乎不能容忍局長再繼續待下去了。
問題有前車之鑒，亂把他弄掉，他的繼任者依然可能繼續與喬丹作對。
所以，喬丹必須要培養自己的心腹，而在西情局所有的主管，和駐海外各國站長中間，他選擇了艾琳娜。
那麽另外一個問題又出現了。
喬丹確實有足夠的實力，但在西方，跟他可以相抗衡的實力並不少，即便是現任總統得到過他的巨大幫助，也不敢太明目張膽，因為他而去調整國家安全事務辦公室主任，和西情局局長這麽敏感位置上的人選。
那就要尋找機會。
而最好的機會就是總統換屆。
問題是不是每一任總統，都是傾向喬丹的。
假如在這一任總統手裏，他不能讓艾琳娜取而代之，下一屆他必須從總統選舉開始，就要大量投入資金，而且還要保證在這期間，西情局的局長，能夠犯下他們希望看到的錯。
這顯得有些渺茫。
恰好在這時，主任和局長的矛盾爆發了。
原來艾琳娜除了主任和局長之外，還有一個更強硬的靠山，而這個人就是喬丹。
一個能影響總統選舉的利益集團的頭目，不僅僅可以決定艾琳娜的未來，同樣也能決定主任和局長的未來。
但就像東方有句俗話，叫做縣官不如縣管。
雖然大家都知道，喬丹和他的利益集團，可以決定總統府的主人，但國家安全事務辦公室和西情局也不是吃素的。
你能影響選舉，卻不一定能夠影響委任，何況是主任和局長這麽重要的位置？
正因為主任和局長，在很多情況下，並沒有把喬丹放在眼裏，所以他希望現任總統，能夠換掉這兩個人。
問題是換湯不換藥。
如果主任和局長與喬丹的矛盾公開化，大家都會覺得他的手太長，主任和局長的繼任者，不僅不會順從於他的意誌，說不定還會被其道而行。
甚至利用手裏的權利，對他展開暗殺活動。
主任作為前局長的時候，就是沒有把喬丹放在眼裏，結果喬丹讓他離開了局長的位置。
問題是現任的局長，雖然是從主任手裏奪得的位置，卻也不願意成為喬丹的傀儡，所以在各個方麵，不說是讓喬丹感到掣肘，至少是讓他感到非常不爽。
比如t國的內戰。
西情局沒辦法限製這些槍械商，向自己的軍隊和盟友的軍隊提供槍械，但對那些反高層軍，和非法武裝提供什麽樣的槍械，權利幾乎完全掌握在西情局手裏。
甚至連提過高層軍的武器，都有相當一大部分是西情局提供的。
西情局並不生產武器，他隻能通過購買的方式，向國內各大槍械商購買。
現在的局長和他的前任一樣，一直有意無意規避，從喬丹這裏購買槍械，而是把這批開支，直接送到喬丹的競爭對手手裏。
所以喬丹，幾乎不能容忍局長再繼續待下去了。
問題有前車之鑒，亂把他弄掉，他的繼任者依然可能繼續與喬丹作對。
所以，喬丹必須要培養自己的心腹，而在西情局所有的主管，和駐海外各國站長中間，他選擇了艾琳娜。
那麽另外一個問題又出現了。
喬丹確實有足夠的實力，但在西方，跟他可以相抗衡的實力並不少，即便是現任總統得到過他的巨大幫助，也不敢太明目張膽，因為他而去調整國家安全事務辦公室主任，和西情局局長這麽敏感位置上的人選。
那就要尋找機會。
而最好的機會就是總統換屆。
問題是不是每一任總統，都是傾向喬丹的。
假如在這一任總統手裏，他不能讓艾琳娜取而代之，下一屆他必須從總統選舉開始，就要大量投入資金，而且還要保證在這期間，西情局的局長，能夠犯下他們希望看到的錯。
這顯得有些渺茫。
恰好在這時，主任和局長的矛盾爆發了。