法正:“那你打算如何防治官員貪腐?”
“官員貪腐。無非三點:第一點,窮苦人家做官,因為窮苦慣了所以有權貪腐的時候拚了命的搜刮民脂民膏。這種情況,提升官員們的俸祿和食邑。”
“第二種,律法不嚴、監管不力。但凡濫用職權、搜刮民脂民膏的官員們無非是無人、無法克製。嚴明律法設立監察官員,鼓勵檢舉製度,提供重獎,獎勵舉報者,重罰誣陷者。”
“第三,投機取巧者;現如今官員均為察舉製度,由人推薦,改為科舉考試製度,人人均可讀書,參與考試,考試成績優異者均為人中龍鳳;由他們來擔任官員,必有一番作為。”曾傑一口氣說了三點,這三點在後世很普遍,在這個時代可是很罕見。
尤其是科舉考試製度,幾百年後才出現的製度被曾傑提前了;
“監察官員?由誰擔任?科舉考試製度有何可取之處?”法正問道。
“監察官員由最高首領認命,隻聽從最高首領;科舉考試製度一是履行聖人之言:有教無類,任何人都有機會參加考試,任何人都可以當官,徹底衝散世家大族把控權利的機會。”曾傑回答道,明朝的錦衣衛在最開始的時候確實起到了很大的作用,尤其是防治貪汙腐敗。
法正直勾勾的盯著曾傑,盯了不知道多久;法正忽然問道:“我能做什麽?”
“盧縣郡城郡守,你一人統轄整個盧縣政務,軍隊我會安排其他人管轄,軍政分離,避免軍隊禍亂政務。”曾傑認真的說到。
“主公在上,請受。。”法正剛想跪拜,曾傑就把他扶住了:“我已經廢除跪拜了,人啊,隻跪天地;父母長輩大恩之人。”
“是!”法正行禮應答。
曾傑在每座城池設立城衛府,由軍隊內的軍官擔任軍事長官;軍隊不得幹擾政務,平時士兵也嚴禁脫離崗位,擾民,欺壓百姓。
城衛府為地方軍隊,不屬於中央軍隊編製;軍隊負責城池治安,城主和城衛官各自領取一半兵符,互相監管。
城衛官對於另一半軍隊隻有管理權,沒有調度權;調度需要城主手裏麵的另一半兵符。
每座城池的城衛府士兵人數按照所屬城池百姓人口二十分之一招募,最多不超過十分之一;城衛府士兵軍餉由地方發放,糧草由中央統一配送,城衛軍不得裝備鐵甲、攻城器械、重盾;使用長矛長度不得超過中央軍長矛五分之三,刀劍不得超過四分之三,禁止城衛軍士兵私自配裝除棍棒之外的其他兵器,即便是一把小刀也不行。。
每座城池統一建設兩座倉庫,城池倉庫和中央糧庫;中央糧庫由中央軍派人駐守、看管並且設立稅務官員。
城池稅收三分之一上交中央糧庫,地方官員;城衛官隻能定期檢查中央糧庫,無權幹預,稅務官員隻能監察隸屬於中央糧庫的三分之一,無權幹預其他事務。
且在每座城池外修建一座軍營,駐紮中央二線軍隊;中央糧庫就安放在軍營之中,二線軍隊數量為城池人口二十分之一到十分之一;
城衛軍士兵從地方城池百姓招募,中央一線軍隊都是曾傑從係統中招募兌換出來的軍隊,二線軍隊從百姓中招募,但是必須異地駐紮。
曾傑將現有的鐵騎編為中央第一軍團,三萬鐵騎、十八萬雜役;其中雜役挑選八萬最精壯的人訓練為步兵,雜役缺口從地方百姓們中征,盡可能的補齊人口。
剩下的步兵們加上八萬新增的步兵們第二軍團,數量為十萬士兵在從流民百姓中招募六萬人作為仆從隊伍。
目前第一軍團駐紮在盧縣城外五十裏處,第二軍團分為五個部分分別駐紮在其他城市周邊地區;
每個軍團十萬戰士,分為十個兵團一萬戰士,分為十大隊一千人,十中隊一百人,十小隊十人。
城衛軍編製相同,不過人數會有些偏差。
第一軍團軍團長為曾傑,第二軍團長暫時空缺;由曾傑代為指揮,曾傑手底下暫時欠缺人才,城池官吏可以啟用以前的人,加強監管就行。
軍隊的各層軍官全部是曾傑從係統裏麵買來的士兵擔任,結果讓曾傑很失望;他們作為士兵很優秀,作為軍官很差。
甚至根本不可能為軍官,唯一的優勢隻是忠誠於曾傑而已,因此曾傑隻能把重心放在軍隊管理和軍官們的培養上。
從最基本的教書寫字做起,開始培養兵團長、大隊長們;索性整個軍隊統一整齊,曾傑的命令統一執行沒有人有任何意見,就像整個軍隊幾十萬人都是機器一樣,這給曾傑減少不少麻煩。
法正很快進入狀態,處理政務這事兒法正不比曾傑差;甚至有的方麵比曾傑優秀,廖化成了曾傑培養中隊長們的教師了,曾傑安排了第一軍團和第二軍團的百夫長們一兩百人交給廖化培養。
廖化目前還是很認真的將自己關於軍隊管理和戰略、行軍打仗、戰術相關的知識交給他們,同時也被曾傑盯得死死的,每天說了那些話都會被傳達給曾傑。
同時,曾傑開始了第一屆的科舉製考試;任何人都可以去官府報名參加考試,統一安排時間由軍隊護送到盧縣城內參加考試,考試題目由曾傑和法正兩人製定。
在這個問題上,兩人發生了爭執,法正認為應當借鑒察舉製度,舉孝廉和善舉。
曾傑堅持從民生建設、律法、軍隊管理、戰略、戰術和國家戰略、天下大勢方麵入手;出話題讓考生們寫論文進行回答,優秀者參加麵試,由曾傑和法正一起麵試。成績優秀者方可根據擅長的方麵接受一定時間的考察任職。
第一批考生人數多大六千二百五十四人,其中絕大部分在曾傑看來隻能算是平平無奇,他們寫的文章曾傑看都懶得看,一掃而過。
甚至有交白卷的人,因為這次曾傑出的考題隻有一個:挾天子以令諸侯。
“官員貪腐。無非三點:第一點,窮苦人家做官,因為窮苦慣了所以有權貪腐的時候拚了命的搜刮民脂民膏。這種情況,提升官員們的俸祿和食邑。”
“第二種,律法不嚴、監管不力。但凡濫用職權、搜刮民脂民膏的官員們無非是無人、無法克製。嚴明律法設立監察官員,鼓勵檢舉製度,提供重獎,獎勵舉報者,重罰誣陷者。”
“第三,投機取巧者;現如今官員均為察舉製度,由人推薦,改為科舉考試製度,人人均可讀書,參與考試,考試成績優異者均為人中龍鳳;由他們來擔任官員,必有一番作為。”曾傑一口氣說了三點,這三點在後世很普遍,在這個時代可是很罕見。
尤其是科舉考試製度,幾百年後才出現的製度被曾傑提前了;
“監察官員?由誰擔任?科舉考試製度有何可取之處?”法正問道。
“監察官員由最高首領認命,隻聽從最高首領;科舉考試製度一是履行聖人之言:有教無類,任何人都有機會參加考試,任何人都可以當官,徹底衝散世家大族把控權利的機會。”曾傑回答道,明朝的錦衣衛在最開始的時候確實起到了很大的作用,尤其是防治貪汙腐敗。
法正直勾勾的盯著曾傑,盯了不知道多久;法正忽然問道:“我能做什麽?”
“盧縣郡城郡守,你一人統轄整個盧縣政務,軍隊我會安排其他人管轄,軍政分離,避免軍隊禍亂政務。”曾傑認真的說到。
“主公在上,請受。。”法正剛想跪拜,曾傑就把他扶住了:“我已經廢除跪拜了,人啊,隻跪天地;父母長輩大恩之人。”
“是!”法正行禮應答。
曾傑在每座城池設立城衛府,由軍隊內的軍官擔任軍事長官;軍隊不得幹擾政務,平時士兵也嚴禁脫離崗位,擾民,欺壓百姓。
城衛府為地方軍隊,不屬於中央軍隊編製;軍隊負責城池治安,城主和城衛官各自領取一半兵符,互相監管。
城衛官對於另一半軍隊隻有管理權,沒有調度權;調度需要城主手裏麵的另一半兵符。
每座城池的城衛府士兵人數按照所屬城池百姓人口二十分之一招募,最多不超過十分之一;城衛府士兵軍餉由地方發放,糧草由中央統一配送,城衛軍不得裝備鐵甲、攻城器械、重盾;使用長矛長度不得超過中央軍長矛五分之三,刀劍不得超過四分之三,禁止城衛軍士兵私自配裝除棍棒之外的其他兵器,即便是一把小刀也不行。。
每座城池統一建設兩座倉庫,城池倉庫和中央糧庫;中央糧庫由中央軍派人駐守、看管並且設立稅務官員。
城池稅收三分之一上交中央糧庫,地方官員;城衛官隻能定期檢查中央糧庫,無權幹預,稅務官員隻能監察隸屬於中央糧庫的三分之一,無權幹預其他事務。
且在每座城池外修建一座軍營,駐紮中央二線軍隊;中央糧庫就安放在軍營之中,二線軍隊數量為城池人口二十分之一到十分之一;
城衛軍士兵從地方城池百姓招募,中央一線軍隊都是曾傑從係統中招募兌換出來的軍隊,二線軍隊從百姓中招募,但是必須異地駐紮。
曾傑將現有的鐵騎編為中央第一軍團,三萬鐵騎、十八萬雜役;其中雜役挑選八萬最精壯的人訓練為步兵,雜役缺口從地方百姓們中征,盡可能的補齊人口。
剩下的步兵們加上八萬新增的步兵們第二軍團,數量為十萬士兵在從流民百姓中招募六萬人作為仆從隊伍。
目前第一軍團駐紮在盧縣城外五十裏處,第二軍團分為五個部分分別駐紮在其他城市周邊地區;
每個軍團十萬戰士,分為十個兵團一萬戰士,分為十大隊一千人,十中隊一百人,十小隊十人。
城衛軍編製相同,不過人數會有些偏差。
第一軍團軍團長為曾傑,第二軍團長暫時空缺;由曾傑代為指揮,曾傑手底下暫時欠缺人才,城池官吏可以啟用以前的人,加強監管就行。
軍隊的各層軍官全部是曾傑從係統裏麵買來的士兵擔任,結果讓曾傑很失望;他們作為士兵很優秀,作為軍官很差。
甚至根本不可能為軍官,唯一的優勢隻是忠誠於曾傑而已,因此曾傑隻能把重心放在軍隊管理和軍官們的培養上。
從最基本的教書寫字做起,開始培養兵團長、大隊長們;索性整個軍隊統一整齊,曾傑的命令統一執行沒有人有任何意見,就像整個軍隊幾十萬人都是機器一樣,這給曾傑減少不少麻煩。
法正很快進入狀態,處理政務這事兒法正不比曾傑差;甚至有的方麵比曾傑優秀,廖化成了曾傑培養中隊長們的教師了,曾傑安排了第一軍團和第二軍團的百夫長們一兩百人交給廖化培養。
廖化目前還是很認真的將自己關於軍隊管理和戰略、行軍打仗、戰術相關的知識交給他們,同時也被曾傑盯得死死的,每天說了那些話都會被傳達給曾傑。
同時,曾傑開始了第一屆的科舉製考試;任何人都可以去官府報名參加考試,統一安排時間由軍隊護送到盧縣城內參加考試,考試題目由曾傑和法正兩人製定。
在這個問題上,兩人發生了爭執,法正認為應當借鑒察舉製度,舉孝廉和善舉。
曾傑堅持從民生建設、律法、軍隊管理、戰略、戰術和國家戰略、天下大勢方麵入手;出話題讓考生們寫論文進行回答,優秀者參加麵試,由曾傑和法正一起麵試。成績優秀者方可根據擅長的方麵接受一定時間的考察任職。
第一批考生人數多大六千二百五十四人,其中絕大部分在曾傑看來隻能算是平平無奇,他們寫的文章曾傑看都懶得看,一掃而過。
甚至有交白卷的人,因為這次曾傑出的考題隻有一個:挾天子以令諸侯。