現在在經曆了三個月的時間之後，鄭凡已經收羅到了他在雲州所能收羅到的所有人才，無論是軍政都已經完全不缺人手，而且這些新人經過這段時間裏的鍛煉檢驗，已經完全能夠支持得了變法改製的人力要求，所以鄭凡覺得是時候了，這才把曹瑞和王大壯叫來，正式下達了變法改製的命令！
曹瑞和王大壯作為鄭凡的左膀右臂，對鄭凡有意改製的事情也是知之已久，聽到鄭凡說出的要變法改製的話語後，並沒有感到意外，於是都靜靜的聆聽了起來。
鄭凡把自己改製的章程細細的對他們說了一遍。
鄭凡改製的內容其實並不複雜。
大周現在實行的官製是三省六部製度，其實沒什麽毛病，之所以弄到現在這個地步，關鍵的還是監查製度的崩壞和選才製度上的腐朽，說到底無論什麽製度執行它的都是人，執行的人若是從根子上就墮落了，那無論是在先進的製度也都是白費。
所以鄭凡對現有的製度並沒有改得太多，隻是學著明太祖的套路，撤銷了丞相這個職位和中書省，重新設立了內閣，又把負責監察的門下省，分為了提邢司，禦史台，廷尉府三個分別對應公，檢，法的部門，並且規定這三個部門不止不互相同屬，和其他各部甚至是內閣都無權插手，它們直接由鄭凡負責。
而管理六部的尚書省則被保留了下來，不過鄭凡又創造性的在六部之外又加了三個個部門，一個是稅部，一個是教育部，而最後一個則是國土資源部。
這三個部門是鄭凡仿造地球上的製度的嚐試，鄭凡本來是打算取消六部，全盤照搬地球上的製度的，可是最後他還是沒有這麽做。
畢竟兩個世界的情況完全不同，地球上的先進製度直接拿過來，誰也不知道會不會水土不服，所以鄭凡就隻設立了三個馬上就要派上用場的部門來先試試水，反正反正無論實驗的效果是好還是不好，鄭凡也都可以隨時對其進行改動，誰也沒規定改製就要一次完成不是。
這就是鄭凡對這些中央部門的改動，當然現在這些部門是一個人都沒有，不過現在鄭凡的手下除了曹瑞之外，其他的包括王大壯在內的手下，無論是能力還是資曆都沒有一個有資格進入這種中央部門的。
所以鄭凡現在也僅僅是定下了一個框架，之後需要鄭凡慢慢的往裏塞人，所以這些部門的設立將是一個長期的工程，可能需要鄭凡花上幾年甚至是更長的時間。
好在鄭凡現在的治下隻有一州之地，而且在這一州之地中，鄭凡說得上完全掌握的也僅僅是一個雲州城而已，向這些中央部門說實話現在也用不上，而且說不定哪天鄭凡發現了更適合的製度就又給改了呐，所以中央部門的設立什麽的隻要慢慢來，以鍛煉人才為主就好。
這一次的改動，針對的還是下層的州郡縣製度，鄭凡按照自己的習慣，將其改為了省市縣，而那些官職的叫法為了讓這個世界的人不至於一頭霧水，並沒有改成現代的叫法，隻是從州牧，郡守，縣令，改成了知州，知府，知縣等等，名稱的變化其實並不重要，隻要的是鄭凡還對他們的職權進行了一些分化，基本上都參考了地球上的製度，使得這些職位能各司其職，不像原來那樣大權獨攬。
（注一）
比如原本的州牧不止管民，還能管軍，可以說就是土皇帝一般，這在鄭凡看來當然不能容忍，所以鄭凡這一次修改，把州牧變成了現在的知州後，就徹底的剝離了它的軍權，把這個職位徹徹底底的變成了一個行政職位。
和州牧一樣，其他的官職也同樣做了如是處理，徹底的實現軍政分離。
其他的還有司法分離，治安分離，行政細分等等一係列的新規定新職業，都是這三個月裏鄭凡照著大周原有的製度，結合地球上的製度一點一點琢磨出來的，因為內容太過繁瑣，這裏就先跳過不談。
說完製度後，鄭凡又說起了法律，現在的雲州城裏，實行的仍然是《大周律》，在鄭凡看來，這大周律中的那些動輒砍手砍腳的刑罰還好，雖然野蠻但是考慮到這個世界的實際情況也不算離譜，就是有點太過浪費，鄭凡計劃著把這一部分全部改為勞教，這樣以後什麽開山修路的危險活計也就有人幹了，一舉兩得。
但是這裏麵充滿著的對世家大族和官員們明晃晃的偏袒就讓鄭凡不能忍受了。
比如在這本法律裏，竟然明文規定了，有‘士族’誤殺‘賤民’者，著棍杖三十，銀五十，然刑不上士大夫者，可由奴婢代之。
這就是說，士族殺了人，隻要殺的是‘賤民’，就隻需要交五十兩銀子的罰款，然後讓人代替他挨三十板子就沒事了！
你說這荒不荒謬？
然而像這樣荒謬的規定，在這《大周律》裏卻比比皆是，鄭凡怎麽可能拿這種東西當自己治理地方的法律？
這當然要改！而且還得大改！
不過鄭凡沒有那種修改一整本法律的本事，畢竟不是說拍著腦袋胡改就行的，鄭凡這三個月裏，僅僅隻是把一些明顯就是荒謬的法條給去除掉，至於其他有毛病的地方要怎麽改，還得以後慢慢計議。
好在這些事都能交給手下，鄭凡隻要審議最終的成果就好了，到也不如何為難。
鄭凡叭叭叭叭的一股腦說了不少，等到曹瑞和王大壯消化了這些內容之後，鄭凡就又開口說出了這一次改製的主要目標。
“我打算完全摒棄九品中正製，改為更先進的科舉製！”
“星君，何謂科舉製？”
“嗯，是這樣的，如此這般這般如此……”
（注二）
鄭凡又給兩人詳細的講解起來。
“原來如此，星君大才，此法甚好啊！”
曹瑞聽完鄭凡對科舉製度的講解之後，連連點頭稱讚。
可是在稱讚完之後，曹瑞卻開口說出了他的擔憂。
“星君！這科舉雖好，可想要實行恐怕不易啊！
這科舉完全是在撅那些世家大族的根基啊！他們恐怕不會這麽束手就範！
這科舉一出，咱們馬上就要成為天下所有世家大族的公敵了啊！”
曹瑞的臉上帶著濃濃的擔憂。
“咱們雖然有星君神威，還有不死之軍，倒是也完全不用顧慮他們，不過這天下的讀書人，有大半都是世家出身，其餘的寒門也大多以世家馬首是瞻，若是這些世家聯合起來抵製，那這科舉雖好，沒人來考的話豈不也要成了擺設？
這不是沒有先例的！”
說完他怕鄭凡不信，還舉了一個例子。
“我記得當年太祖在定國之後，也發布了幾條普選賢才的法令，雖然不能和星君的科舉相比，但是也相差不遠，但是哪怕太祖挾開國之威推行，也還是遭到了那些世家大族的抵製，最後那幾條法令因為實在沒有人來也不得不不了了之了。
以現在雲州世家對咱們的態度，我怕這科舉也會重蹈其覆轍啊！”
“嗯！你說的沒錯！”
鄭凡點點頭，他知道曹瑞說的確實是實情，現在就拿出這科舉製來確實是不和時宜，現在雲州當中有意投靠他的人才，早就已經被招賢令給收刮完了，剩下的不是世家子弟就是那些傾向於世家大族的寒門中人，要是鄭凡把科舉的目標放到這些人身上的話，恐怕真的會一個人都收不到，那可就真的要鬧大笑話了！
對於這個問題，鄭凡早就有了解決方法。
“放心，我本來就沒打算現在推行科舉，現在咱們隻有這雲州一地，人手也已足夠用，倒也不用著急舉行這科舉。”
“不過咱們以後是要光複大周的，這人才的問題是無論如何不能回避的，這科舉製也總是要實行下去的，至於世家的抵製，倒也不用太過放到心上，就像我發布招賢令，不也有寒門的人來應試嗎？這說明這天下的寒門並不都是和那些世家一條心的，也是咱們可以爭取的對象。
當然光靠這些人可不夠，這種敢和世家對著幹的寒門子弟到底是少數，咱們的主要工作，還是應該集中到培養咱們自己的人才上來，這才是一勞永逸的擺脫世家對人才把控的解決之道！
而這個解決之道，我管它叫做義務教育！”
（注一：之所以不改成高官市長什麽的一來是看著別扭，二來是為了防和諧，現在風聲太緊，實在不敢有一點越線。）
（注二：科舉製都被人在曆史小說裏反複寫爛了，我這裏就不重複了，真有不知道的還請自行百度。）
曹瑞和王大壯作為鄭凡的左膀右臂，對鄭凡有意改製的事情也是知之已久，聽到鄭凡說出的要變法改製的話語後，並沒有感到意外，於是都靜靜的聆聽了起來。
鄭凡把自己改製的章程細細的對他們說了一遍。
鄭凡改製的內容其實並不複雜。
大周現在實行的官製是三省六部製度，其實沒什麽毛病，之所以弄到現在這個地步，關鍵的還是監查製度的崩壞和選才製度上的腐朽，說到底無論什麽製度執行它的都是人，執行的人若是從根子上就墮落了，那無論是在先進的製度也都是白費。
所以鄭凡對現有的製度並沒有改得太多，隻是學著明太祖的套路，撤銷了丞相這個職位和中書省，重新設立了內閣，又把負責監察的門下省，分為了提邢司，禦史台，廷尉府三個分別對應公，檢，法的部門，並且規定這三個部門不止不互相同屬，和其他各部甚至是內閣都無權插手，它們直接由鄭凡負責。
而管理六部的尚書省則被保留了下來，不過鄭凡又創造性的在六部之外又加了三個個部門，一個是稅部，一個是教育部，而最後一個則是國土資源部。
這三個部門是鄭凡仿造地球上的製度的嚐試，鄭凡本來是打算取消六部，全盤照搬地球上的製度的，可是最後他還是沒有這麽做。
畢竟兩個世界的情況完全不同，地球上的先進製度直接拿過來，誰也不知道會不會水土不服，所以鄭凡就隻設立了三個馬上就要派上用場的部門來先試試水，反正反正無論實驗的效果是好還是不好，鄭凡也都可以隨時對其進行改動，誰也沒規定改製就要一次完成不是。
這就是鄭凡對這些中央部門的改動，當然現在這些部門是一個人都沒有，不過現在鄭凡的手下除了曹瑞之外，其他的包括王大壯在內的手下，無論是能力還是資曆都沒有一個有資格進入這種中央部門的。
所以鄭凡現在也僅僅是定下了一個框架，之後需要鄭凡慢慢的往裏塞人，所以這些部門的設立將是一個長期的工程，可能需要鄭凡花上幾年甚至是更長的時間。
好在鄭凡現在的治下隻有一州之地，而且在這一州之地中，鄭凡說得上完全掌握的也僅僅是一個雲州城而已，向這些中央部門說實話現在也用不上，而且說不定哪天鄭凡發現了更適合的製度就又給改了呐，所以中央部門的設立什麽的隻要慢慢來，以鍛煉人才為主就好。
這一次的改動，針對的還是下層的州郡縣製度，鄭凡按照自己的習慣，將其改為了省市縣，而那些官職的叫法為了讓這個世界的人不至於一頭霧水，並沒有改成現代的叫法，隻是從州牧，郡守，縣令，改成了知州，知府，知縣等等，名稱的變化其實並不重要，隻要的是鄭凡還對他們的職權進行了一些分化，基本上都參考了地球上的製度，使得這些職位能各司其職，不像原來那樣大權獨攬。
（注一）
比如原本的州牧不止管民，還能管軍，可以說就是土皇帝一般，這在鄭凡看來當然不能容忍，所以鄭凡這一次修改，把州牧變成了現在的知州後，就徹底的剝離了它的軍權，把這個職位徹徹底底的變成了一個行政職位。
和州牧一樣，其他的官職也同樣做了如是處理，徹底的實現軍政分離。
其他的還有司法分離，治安分離，行政細分等等一係列的新規定新職業，都是這三個月裏鄭凡照著大周原有的製度，結合地球上的製度一點一點琢磨出來的，因為內容太過繁瑣，這裏就先跳過不談。
說完製度後，鄭凡又說起了法律，現在的雲州城裏，實行的仍然是《大周律》，在鄭凡看來，這大周律中的那些動輒砍手砍腳的刑罰還好，雖然野蠻但是考慮到這個世界的實際情況也不算離譜，就是有點太過浪費，鄭凡計劃著把這一部分全部改為勞教，這樣以後什麽開山修路的危險活計也就有人幹了，一舉兩得。
但是這裏麵充滿著的對世家大族和官員們明晃晃的偏袒就讓鄭凡不能忍受了。
比如在這本法律裏，竟然明文規定了，有‘士族’誤殺‘賤民’者，著棍杖三十，銀五十，然刑不上士大夫者，可由奴婢代之。
這就是說，士族殺了人，隻要殺的是‘賤民’，就隻需要交五十兩銀子的罰款，然後讓人代替他挨三十板子就沒事了！
你說這荒不荒謬？
然而像這樣荒謬的規定，在這《大周律》裏卻比比皆是，鄭凡怎麽可能拿這種東西當自己治理地方的法律？
這當然要改！而且還得大改！
不過鄭凡沒有那種修改一整本法律的本事，畢竟不是說拍著腦袋胡改就行的，鄭凡這三個月裏，僅僅隻是把一些明顯就是荒謬的法條給去除掉，至於其他有毛病的地方要怎麽改，還得以後慢慢計議。
好在這些事都能交給手下，鄭凡隻要審議最終的成果就好了，到也不如何為難。
鄭凡叭叭叭叭的一股腦說了不少，等到曹瑞和王大壯消化了這些內容之後，鄭凡就又開口說出了這一次改製的主要目標。
“我打算完全摒棄九品中正製，改為更先進的科舉製！”
“星君，何謂科舉製？”
“嗯，是這樣的，如此這般這般如此……”
（注二）
鄭凡又給兩人詳細的講解起來。
“原來如此，星君大才，此法甚好啊！”
曹瑞聽完鄭凡對科舉製度的講解之後，連連點頭稱讚。
可是在稱讚完之後，曹瑞卻開口說出了他的擔憂。
“星君！這科舉雖好，可想要實行恐怕不易啊！
這科舉完全是在撅那些世家大族的根基啊！他們恐怕不會這麽束手就範！
這科舉一出，咱們馬上就要成為天下所有世家大族的公敵了啊！”
曹瑞的臉上帶著濃濃的擔憂。
“咱們雖然有星君神威，還有不死之軍，倒是也完全不用顧慮他們，不過這天下的讀書人，有大半都是世家出身，其餘的寒門也大多以世家馬首是瞻，若是這些世家聯合起來抵製，那這科舉雖好，沒人來考的話豈不也要成了擺設？
這不是沒有先例的！”
說完他怕鄭凡不信，還舉了一個例子。
“我記得當年太祖在定國之後，也發布了幾條普選賢才的法令，雖然不能和星君的科舉相比，但是也相差不遠，但是哪怕太祖挾開國之威推行，也還是遭到了那些世家大族的抵製，最後那幾條法令因為實在沒有人來也不得不不了了之了。
以現在雲州世家對咱們的態度，我怕這科舉也會重蹈其覆轍啊！”
“嗯！你說的沒錯！”
鄭凡點點頭，他知道曹瑞說的確實是實情，現在就拿出這科舉製來確實是不和時宜，現在雲州當中有意投靠他的人才，早就已經被招賢令給收刮完了，剩下的不是世家子弟就是那些傾向於世家大族的寒門中人，要是鄭凡把科舉的目標放到這些人身上的話，恐怕真的會一個人都收不到，那可就真的要鬧大笑話了！
對於這個問題，鄭凡早就有了解決方法。
“放心，我本來就沒打算現在推行科舉，現在咱們隻有這雲州一地，人手也已足夠用，倒也不用著急舉行這科舉。”
“不過咱們以後是要光複大周的，這人才的問題是無論如何不能回避的，這科舉製也總是要實行下去的，至於世家的抵製，倒也不用太過放到心上，就像我發布招賢令，不也有寒門的人來應試嗎？這說明這天下的寒門並不都是和那些世家一條心的，也是咱們可以爭取的對象。
當然光靠這些人可不夠，這種敢和世家對著幹的寒門子弟到底是少數，咱們的主要工作，還是應該集中到培養咱們自己的人才上來，這才是一勞永逸的擺脫世家對人才把控的解決之道！
而這個解決之道，我管它叫做義務教育！”
（注一：之所以不改成高官市長什麽的一來是看著別扭，二來是為了防和諧，現在風聲太緊，實在不敢有一點越線。）
（注二：科舉製都被人在曆史小說裏反複寫爛了，我這裏就不重複了，真有不知道的還請自行百度。）