第787章 從市舶司向海關進化
家侄崇禎，打造大明日不落 作者：薛定諤的虎 投票推薦 加入書簽 留言反饋
青龍寺位於吳淞口，始建於唐天寶年間，曾是江南名刹，規模最大時，寺房高達五千多間。
隨著上海港的沒落，加之朱明王朝限製佛教，此時的青龍寺，早就不複往日風光。
雲逍一行在青龍寺中用了齋飯，然後來到禪房休息。
禪房中沒有椅子、凳子，雲逍盤坐在蒲團上，感到渾身的不自在。
在一旁服侍的柳如是見了，忍不住抿嘴笑了，他有時候不像是道士，反倒像是孫猴子。
青龍寺的僧人端來茶水，柳如是準備取來嚐一口，當然不是要品嚐茶水，而是防止有人伺機下毒。
雲逍搶先端起茶盞喝了一口。
然後他低聲說道：“我的命沒那麽金貴，更不用自己的女人為我試毒。”
雲真人當然怕死，可在這年頭，想要在茶水裏下毒……這是曆史文，又不是玄幻或是武俠，哪有什麽無色無味的毒藥？
柳如是恨不得上前咬他一口，這個小男人，咋就這麽招人愛呢？
李標等官員裝作什麽都沒看到，心中卻是暗笑，雲真人到底是年少，這種場合居然跟侍妾打情罵俏。
雲逍放下茶盞，正要開口，乙邦才進來稟報，徐孚遠等鬆江士紳、富商前來求見。
孫傳庭笑道：“鬆江府的富紳們，都坐不住了啊！”
“上海港擴建，耗資巨大，朝廷根本拿不出這麽多的銀子，華允誠等外地商賈也吃不下，正是需要本地富紳投銀子進去。”
“鬆江府的富紳，一個個精明似鬼，不見到利益，是不會輕易拿出銀子來投資。”
“今日居然主動要投銀子，還是雲真人高明，描繪的廣闊藍圖，讓他們全都急紅了眼。”
畢自嚴捋著胡須一陣大笑。
“見到好處就上，哪有那麽容易？”
雲逍一聲冷笑，朝乙邦才說道：“讓他們等著。”
雲真人是財神爺，卻不是散財童子。
大把賺銀子的機會，甚至是潑天的富貴都可以給。
但是以前吞了國家、百姓的東西，得乖乖吐出來再說。
這次可不光是要讓鬆江府的權豪勢族們，主動拿銀子出來投資。
還要借此機會，徹底解決掉鬆江府的土地兼並問題。
否則等日後上海縣成了大上海，整個鬆江府都成了其中的一部分。
這些手握數萬、甚至是數十萬畝良田的豪強們，豈不是個個都成了尾大不掉的巨鱷？
天底下哪有這樣的好事情？
“海事難辦吧？”
雲逍見孫傳庭皮膚曬的黝黑，麵容清瘦。
眸子卻是明亮而又有神，言談舉止幹練，曆史上的大明第一狠人，此時已經鋒芒畢露。
雲逍也知道孫傳庭主持開海，承受的壓力巨大。
大明此時隻在閩、粵、浙三地開設了三處關口。
海事總督肩負重任，事情千頭萬緒。
若不是孫傳庭能力出眾，行事又雷厲風行，手腕強硬，很難在短時間內能有這樣的成就。
“多謝雲真人體恤。”
孫傳庭拱手稱謝，然後主動提起之前的話題：“雲真人之前談及海關，與市舶司有何不同？”
雲逍點點頭，“正要與你說這件事。”
李標、畢自嚴、張國維等官員，以及夏允彝、黃宗羲等人，全都豎起耳朵，聚精會神地聽著。
大明開海之後，沿襲的還是宋元時期的市舶司，體製上明顯跟不上形勢，存在諸多的弊端。
海外貿易日益蓬勃，最大的掣肘正是體製的落後。
市舶司對外貿船舶的收稅形式，有舶腳、收市、進奉三種。
舶腳，以船舶載重量收取進出口海稅，其實也就是的商船噸稅。
這是港口來往商船的基礎稅收形式。
收市，也就是對於一些剛需物資，到港後由市舶司收購，本質上是專買專賣。
進奉，也就是朝貢貿易。
大明的市舶司實行‘抽分製’。
各國商人到大明的口岸互市，名義上都是向皇帝朝貢，要從貨物中抽取一部分當做貢品。
以前是抽取貨物，如今變成征收稅銀。
市舶司征稅，不僅沒有一個正常稅率，也沒有常設的交易市場。
商船被抽解後的剩餘貨物，商人也無權直接出售，一律由市舶司招商發賣。
整體而言，如今大明的市舶製度比宋元略有改進，卻依然是弊端重重。
就拿這個‘抽分製’來說。
這其中有多少可操作的空間？
官吏又怎麽可能不上下其手？
最終朝廷少收，甚至是征收不到稅銀。
受到盤剝的商人，也沒有多大的賺頭。
因此很多海商寧願冒險走私，也不願走合法的途徑。
至於市舶司管理上的混亂無序，就更不必說了。
大明現在開放海禁時間不長，還顯示不出關稅的重要作用。
關稅，不僅關係到國家的主權和經濟利益，是國家稅收乃至國家財政的主要收入。
更是關係到一個國家的工農業穩定和發展。
因此雲逍極為重視，今天特意給官員們上一課，引導大明的關稅，從最原始的市舶司向海關進化。
“海關，不隻是改一個名字，而是從管理體製、征稅辦法，予以全麵的革新。”
“首先，取消朝貢製度，任何商船，隻要不是違禁物品，都可以正常貿易，收取關稅即可。”
“海關，隻負責行政管理和征收關稅兩件事務，不直接參與貿易，這是海關與市舶司的本質區別。”
孫傳庭與畢自嚴點點頭。
明明是打開國門做貿易，卻偏偏非得打著朝貢的名義，這不是死要麵子嗎？
市舶司既征收關稅，又發賣商人的貨物，這就給官吏創造了盤剝海商的機會。
將職能剝離開來，就可以杜絕官吏與牙商的勾結，保護海商的利益。
隻要有利可圖，海商們自然不會冒著殺頭的風險去走私。
朝廷的財稅也因此有了保障。
雲逍接著娓娓道來：“海關的職能，也比市舶司更為細化、優化。”
“將海關分為征稅和海務兩大部門。”
“海務，負責船政和港務事宜。”
“征稅，分為處理商人報關、征稅（內班），巡水緝私（海班），以及查驗過關商貨（外班）。”
孫傳庭聽著聽著，眼睛漸漸亮了起來。
這樣的職能劃分，可比市舶司要精細而又高明多了。
這難道也是科學？
隨著上海港的沒落，加之朱明王朝限製佛教，此時的青龍寺，早就不複往日風光。
雲逍一行在青龍寺中用了齋飯，然後來到禪房休息。
禪房中沒有椅子、凳子，雲逍盤坐在蒲團上，感到渾身的不自在。
在一旁服侍的柳如是見了，忍不住抿嘴笑了，他有時候不像是道士，反倒像是孫猴子。
青龍寺的僧人端來茶水，柳如是準備取來嚐一口，當然不是要品嚐茶水，而是防止有人伺機下毒。
雲逍搶先端起茶盞喝了一口。
然後他低聲說道：“我的命沒那麽金貴，更不用自己的女人為我試毒。”
雲真人當然怕死，可在這年頭，想要在茶水裏下毒……這是曆史文，又不是玄幻或是武俠，哪有什麽無色無味的毒藥？
柳如是恨不得上前咬他一口，這個小男人，咋就這麽招人愛呢？
李標等官員裝作什麽都沒看到，心中卻是暗笑，雲真人到底是年少，這種場合居然跟侍妾打情罵俏。
雲逍放下茶盞，正要開口，乙邦才進來稟報，徐孚遠等鬆江士紳、富商前來求見。
孫傳庭笑道：“鬆江府的富紳們，都坐不住了啊！”
“上海港擴建，耗資巨大，朝廷根本拿不出這麽多的銀子，華允誠等外地商賈也吃不下，正是需要本地富紳投銀子進去。”
“鬆江府的富紳，一個個精明似鬼，不見到利益，是不會輕易拿出銀子來投資。”
“今日居然主動要投銀子，還是雲真人高明，描繪的廣闊藍圖，讓他們全都急紅了眼。”
畢自嚴捋著胡須一陣大笑。
“見到好處就上，哪有那麽容易？”
雲逍一聲冷笑，朝乙邦才說道：“讓他們等著。”
雲真人是財神爺，卻不是散財童子。
大把賺銀子的機會，甚至是潑天的富貴都可以給。
但是以前吞了國家、百姓的東西，得乖乖吐出來再說。
這次可不光是要讓鬆江府的權豪勢族們，主動拿銀子出來投資。
還要借此機會，徹底解決掉鬆江府的土地兼並問題。
否則等日後上海縣成了大上海，整個鬆江府都成了其中的一部分。
這些手握數萬、甚至是數十萬畝良田的豪強們，豈不是個個都成了尾大不掉的巨鱷？
天底下哪有這樣的好事情？
“海事難辦吧？”
雲逍見孫傳庭皮膚曬的黝黑，麵容清瘦。
眸子卻是明亮而又有神，言談舉止幹練，曆史上的大明第一狠人，此時已經鋒芒畢露。
雲逍也知道孫傳庭主持開海，承受的壓力巨大。
大明此時隻在閩、粵、浙三地開設了三處關口。
海事總督肩負重任，事情千頭萬緒。
若不是孫傳庭能力出眾，行事又雷厲風行，手腕強硬，很難在短時間內能有這樣的成就。
“多謝雲真人體恤。”
孫傳庭拱手稱謝，然後主動提起之前的話題：“雲真人之前談及海關，與市舶司有何不同？”
雲逍點點頭，“正要與你說這件事。”
李標、畢自嚴、張國維等官員，以及夏允彝、黃宗羲等人，全都豎起耳朵，聚精會神地聽著。
大明開海之後，沿襲的還是宋元時期的市舶司，體製上明顯跟不上形勢，存在諸多的弊端。
海外貿易日益蓬勃，最大的掣肘正是體製的落後。
市舶司對外貿船舶的收稅形式，有舶腳、收市、進奉三種。
舶腳，以船舶載重量收取進出口海稅，其實也就是的商船噸稅。
這是港口來往商船的基礎稅收形式。
收市，也就是對於一些剛需物資，到港後由市舶司收購，本質上是專買專賣。
進奉，也就是朝貢貿易。
大明的市舶司實行‘抽分製’。
各國商人到大明的口岸互市，名義上都是向皇帝朝貢，要從貨物中抽取一部分當做貢品。
以前是抽取貨物，如今變成征收稅銀。
市舶司征稅，不僅沒有一個正常稅率，也沒有常設的交易市場。
商船被抽解後的剩餘貨物，商人也無權直接出售，一律由市舶司招商發賣。
整體而言，如今大明的市舶製度比宋元略有改進，卻依然是弊端重重。
就拿這個‘抽分製’來說。
這其中有多少可操作的空間？
官吏又怎麽可能不上下其手？
最終朝廷少收，甚至是征收不到稅銀。
受到盤剝的商人，也沒有多大的賺頭。
因此很多海商寧願冒險走私，也不願走合法的途徑。
至於市舶司管理上的混亂無序，就更不必說了。
大明現在開放海禁時間不長，還顯示不出關稅的重要作用。
關稅，不僅關係到國家的主權和經濟利益，是國家稅收乃至國家財政的主要收入。
更是關係到一個國家的工農業穩定和發展。
因此雲逍極為重視，今天特意給官員們上一課，引導大明的關稅，從最原始的市舶司向海關進化。
“海關，不隻是改一個名字，而是從管理體製、征稅辦法，予以全麵的革新。”
“首先，取消朝貢製度，任何商船，隻要不是違禁物品，都可以正常貿易，收取關稅即可。”
“海關，隻負責行政管理和征收關稅兩件事務，不直接參與貿易，這是海關與市舶司的本質區別。”
孫傳庭與畢自嚴點點頭。
明明是打開國門做貿易，卻偏偏非得打著朝貢的名義，這不是死要麵子嗎？
市舶司既征收關稅，又發賣商人的貨物，這就給官吏創造了盤剝海商的機會。
將職能剝離開來，就可以杜絕官吏與牙商的勾結，保護海商的利益。
隻要有利可圖，海商們自然不會冒著殺頭的風險去走私。
朝廷的財稅也因此有了保障。
雲逍接著娓娓道來：“海關的職能，也比市舶司更為細化、優化。”
“將海關分為征稅和海務兩大部門。”
“海務，負責船政和港務事宜。”
“征稅，分為處理商人報關、征稅（內班），巡水緝私（海班），以及查驗過關商貨（外班）。”
孫傳庭聽著聽著，眼睛漸漸亮了起來。
這樣的職能劃分，可比市舶司要精細而又高明多了。
這難道也是科學？