巡查組、巡察組、巡視組雖然隻有一字之差,意思卻大相徑庭。
巡視是黨內監督的重要方式,根據黨章規定:黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視製度,中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全麵巡視。
所以,巡視組通常隻會由中央或者省一級派出。
黨章又規定:黨的市和縣委員會建立巡察製度,設立巡察機構,對所管理的黨組織進行巡察監督。
所以,巡察組通常都是由市縣一級派出。
而巡查組是針對某個具體問題,或者某項工作的具體落實情況而派出的,派出巡查組的目的是促進任務落實、推動目標實現。
中央、省、市縣都可以派出巡查組。
梁棟要設立巡查組,就是要針對全縣幹部思想紀律作風整頓的問題。
而這方麵的問題,又最容易在人事上把握主動權。
比如,梁棟一上任,就拿下了一個正科級的人大主席,就是因為他上班遲到。
上班遲到,看似一件微不足道的小事,卻也能被人拿來做文章。
當然,僅憑一個‘遲到’就拿掉一個幹部,肯定是不可能的,但這個‘遲到’可以成為一個借口、一把鑰匙,來撬出一個屁股不幹淨的人一連串的問題。
所以,不管是李一鳴,還是何孝堂,都希望把巡查組這把尚方寶劍牢牢掌控在自己手中。
這就是人性!
一旦有了利益,本就鬆散的聯盟算個球!
李一鳴和何孝堂都不是傻子,他們都知道梁棟不會這麽好心,就這麽把主動權交到他們手中,但他們又都避免不了會竭盡全力,拿到這個主動權。
這就好比兩個人對賭,玩的就是零和遊戲,你贏了,對方就肯定會輸。
這就叫陽謀,你明明心裏都知道那是火坑,卻又不得不硬著頭皮往裏跳。
既然梁棟提出要設立巡查組,他就主動推進了這項工作,在他的倡議下,召開了一次臨時常委會會議。
常委會會議召開,一般要有會前籌備、會中服務和會後總結。
會前籌備包括收集議題、擬定題單、起草通知、下發通知、落實人員、收集材料、布置會場等準備工作。
很多時候,還會事先召開書記辦公會,確定上常委會會議的重要事項。
書記辦公會不是一級決策機構,不得決定重大問題,是在召開常委會前,由書記召集幾位副書記溝通意見,醞釀、確定提交會議討論、決定的議題的一種形式,它不是一個決策層次。
常委會會議一般每月兩次,一年不能少於兩次,有重大事項,也可由書記臨時召集各常委召開。
這次常委會會議就是臨時會議,由縣委書記李一鳴主持。
“今天這次臨時會議,由梁棟同誌提議召開。梁棟同誌是我們常委班子新成員,這也是他第一次參加我們的常委會會議,大家鼓掌歡迎。”
李一鳴說完,響起一陣熱烈的掌聲。
梁棟站起來,四下裏合掌感謝道:“謝謝,謝謝,謝謝大家。初來乍到,還請大家多多關照。”
梁棟坐下後,李一鳴繼續主持會議:“今天的臨時會議題隻有一個,那就是有關巡查組設立問題的討論。大家有什麽看法,不妨暢所欲言。”
李一鳴說完,掃視一圈。
通常情況下,常委發言一般都是由排名末位的常委先發言,隨後是排名倒數第二的常委,以此類推,最後再由書記作總結發言。
這種發言順序,有利於充分發揮民主。
當然,發言順序沒有成文的具體要求。
有時會議討論比較激烈的時候,不一定嚴格按照發言順序來,也會有常委搶著發言表示讚同或反對的意見。
他說,特別是討論一些事關地區經濟發展的重大項目規劃、安排時,這種情況比較常見。
反而在討論人事安排時,很少會出現激烈討論的情形,因為常委們之前有充分的溝通和醞釀,以求充分達成共識。
如果常委們之間有比較大的分歧怎麽辦?
書記末位表態並不是說書記可以一錘定音,如果大家有大的分歧,就會采取會議表決,少數服從多數。
有時就幹脆選擇緩一緩,個別溝通、醞釀後再上常委會討論。
今天的臨時會議,不是討論是否設立巡查組的問題,而是討論怎樣設立巡查組的問題。
短暫的冷場後,排名最末的縣委辦主任袁仲旺隻好第一個站出來發言:“梁縣長提出設立巡查組,狠抓全縣幹部思想紀律作風整頓,我個人認為是很有必要,而且極其擁護的……”
不痛不癢的幾句話,說了等於沒說。
他是排名末位的常委,在常委會本就沒有什麽話語權,很多時候充當的都是書記馬前卒的炮灰角色。
因此,隻要書記沒有明確指示,他的發言一般都很少帶有什麽傾向性。
接下來紀委書記柳向陽開口道:“我們紀檢部門的工作,不隻是反腐,還有紀律檢查、黨風廉政建設、行政監察等方麵的工作。巡查組雖然由黨委領導,缺了我們紀委的支持,恐怕很多工作都難以順利開展。”
柳向陽這是在委婉地表達不滿,巡查組的工作,明顯有很多地方都跟他們紀委工作有所重疊,這等於是搶了他們的工作。
隨後,各個常委你一言,我一語,圍繞這個話題,都發表了自己的看法。
槐安縣現有十三名常委,縣委書記李一鳴,縣長梁棟,縣委副書記曲鴻洋,常務副縣長何孝堂,紀委書記柳向陽,政法委書記尤四海,組織部長王家敬,宣傳部長聶新,人武部長周朝陽,統戰部長李天成,常委副縣長陳誌宏,城關鎮黨委書記彭秋梧,縣委辦主任袁仲旺。
其中何孝堂、尤四海和周朝陽被人稱作‘鐵三角’,是槐安本土勢力的代表;曲鴻洋和王家敬是魏東城運作過來的,屬於李一鳴的鐵杆支持者。
袁仲旺因為身份在那擺著,一個縣委辦主任隻能緊緊跟在縣委書記身後,否則,工作根本沒法展開。
剩下的人,有些屬於武自強的支持者,有些一直保持中立。
梁棟來了之後,這些人基本都在觀望,在情況未明的情況下,他們是不會貿然站隊的。
巡視是黨內監督的重要方式,根據黨章規定:黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視製度,中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全麵巡視。
所以,巡視組通常隻會由中央或者省一級派出。
黨章又規定:黨的市和縣委員會建立巡察製度,設立巡察機構,對所管理的黨組織進行巡察監督。
所以,巡察組通常都是由市縣一級派出。
而巡查組是針對某個具體問題,或者某項工作的具體落實情況而派出的,派出巡查組的目的是促進任務落實、推動目標實現。
中央、省、市縣都可以派出巡查組。
梁棟要設立巡查組,就是要針對全縣幹部思想紀律作風整頓的問題。
而這方麵的問題,又最容易在人事上把握主動權。
比如,梁棟一上任,就拿下了一個正科級的人大主席,就是因為他上班遲到。
上班遲到,看似一件微不足道的小事,卻也能被人拿來做文章。
當然,僅憑一個‘遲到’就拿掉一個幹部,肯定是不可能的,但這個‘遲到’可以成為一個借口、一把鑰匙,來撬出一個屁股不幹淨的人一連串的問題。
所以,不管是李一鳴,還是何孝堂,都希望把巡查組這把尚方寶劍牢牢掌控在自己手中。
這就是人性!
一旦有了利益,本就鬆散的聯盟算個球!
李一鳴和何孝堂都不是傻子,他們都知道梁棟不會這麽好心,就這麽把主動權交到他們手中,但他們又都避免不了會竭盡全力,拿到這個主動權。
這就好比兩個人對賭,玩的就是零和遊戲,你贏了,對方就肯定會輸。
這就叫陽謀,你明明心裏都知道那是火坑,卻又不得不硬著頭皮往裏跳。
既然梁棟提出要設立巡查組,他就主動推進了這項工作,在他的倡議下,召開了一次臨時常委會會議。
常委會會議召開,一般要有會前籌備、會中服務和會後總結。
會前籌備包括收集議題、擬定題單、起草通知、下發通知、落實人員、收集材料、布置會場等準備工作。
很多時候,還會事先召開書記辦公會,確定上常委會會議的重要事項。
書記辦公會不是一級決策機構,不得決定重大問題,是在召開常委會前,由書記召集幾位副書記溝通意見,醞釀、確定提交會議討論、決定的議題的一種形式,它不是一個決策層次。
常委會會議一般每月兩次,一年不能少於兩次,有重大事項,也可由書記臨時召集各常委召開。
這次常委會會議就是臨時會議,由縣委書記李一鳴主持。
“今天這次臨時會議,由梁棟同誌提議召開。梁棟同誌是我們常委班子新成員,這也是他第一次參加我們的常委會會議,大家鼓掌歡迎。”
李一鳴說完,響起一陣熱烈的掌聲。
梁棟站起來,四下裏合掌感謝道:“謝謝,謝謝,謝謝大家。初來乍到,還請大家多多關照。”
梁棟坐下後,李一鳴繼續主持會議:“今天的臨時會議題隻有一個,那就是有關巡查組設立問題的討論。大家有什麽看法,不妨暢所欲言。”
李一鳴說完,掃視一圈。
通常情況下,常委發言一般都是由排名末位的常委先發言,隨後是排名倒數第二的常委,以此類推,最後再由書記作總結發言。
這種發言順序,有利於充分發揮民主。
當然,發言順序沒有成文的具體要求。
有時會議討論比較激烈的時候,不一定嚴格按照發言順序來,也會有常委搶著發言表示讚同或反對的意見。
他說,特別是討論一些事關地區經濟發展的重大項目規劃、安排時,這種情況比較常見。
反而在討論人事安排時,很少會出現激烈討論的情形,因為常委們之前有充分的溝通和醞釀,以求充分達成共識。
如果常委們之間有比較大的分歧怎麽辦?
書記末位表態並不是說書記可以一錘定音,如果大家有大的分歧,就會采取會議表決,少數服從多數。
有時就幹脆選擇緩一緩,個別溝通、醞釀後再上常委會討論。
今天的臨時會議,不是討論是否設立巡查組的問題,而是討論怎樣設立巡查組的問題。
短暫的冷場後,排名最末的縣委辦主任袁仲旺隻好第一個站出來發言:“梁縣長提出設立巡查組,狠抓全縣幹部思想紀律作風整頓,我個人認為是很有必要,而且極其擁護的……”
不痛不癢的幾句話,說了等於沒說。
他是排名末位的常委,在常委會本就沒有什麽話語權,很多時候充當的都是書記馬前卒的炮灰角色。
因此,隻要書記沒有明確指示,他的發言一般都很少帶有什麽傾向性。
接下來紀委書記柳向陽開口道:“我們紀檢部門的工作,不隻是反腐,還有紀律檢查、黨風廉政建設、行政監察等方麵的工作。巡查組雖然由黨委領導,缺了我們紀委的支持,恐怕很多工作都難以順利開展。”
柳向陽這是在委婉地表達不滿,巡查組的工作,明顯有很多地方都跟他們紀委工作有所重疊,這等於是搶了他們的工作。
隨後,各個常委你一言,我一語,圍繞這個話題,都發表了自己的看法。
槐安縣現有十三名常委,縣委書記李一鳴,縣長梁棟,縣委副書記曲鴻洋,常務副縣長何孝堂,紀委書記柳向陽,政法委書記尤四海,組織部長王家敬,宣傳部長聶新,人武部長周朝陽,統戰部長李天成,常委副縣長陳誌宏,城關鎮黨委書記彭秋梧,縣委辦主任袁仲旺。
其中何孝堂、尤四海和周朝陽被人稱作‘鐵三角’,是槐安本土勢力的代表;曲鴻洋和王家敬是魏東城運作過來的,屬於李一鳴的鐵杆支持者。
袁仲旺因為身份在那擺著,一個縣委辦主任隻能緊緊跟在縣委書記身後,否則,工作根本沒法展開。
剩下的人,有些屬於武自強的支持者,有些一直保持中立。
梁棟來了之後,這些人基本都在觀望,在情況未明的情況下,他們是不會貿然站隊的。