“也就是說每年的財政收入還不夠發工資的,還需要依靠轉移支付和借款。”梁江濤沉吟道。


    他知道中西部地區基層財政狀況不佳,但沒想到差到了這種程度。


    工資隻是三保的一個方麵,除此之外,還要保民生、保運轉。


    這樣下去,何談發展?


    就算能有增長,也是透支未來而出現的虛假繁榮。


    有什麽意義?


    “書記,加上保民生、保運轉,每年一共需要2億多,如果再進行項目建設,隻能爭取上級撥款,本級財政配套一般都是通過舉債。不過這幾年土地使用收入快速上漲,今年預計提升更多。如果加大賣地的力度,可能是一個好辦法。”孫一民道。


    這梁江濤當然知道。


    從今年開始,全國將進入房地產快速發展的時代。


    土地使用收入屬於政府性基金收入,也就是賣地款項,再過幾年後形成了有名的土地財政。


    越是中小城市,越是依賴土地財政。


    但這是一種飲鴆止渴的手段。


    短時間內看能夠得到大量資金。


    但從長遠看,一是地總有賣完的那一天,不具有可持續性。


    二是容易形成依賴,畢竟這錢來的太簡單了,而且房地產開發中很容易出現腐敗現象,所以很多領導幹部熱衷於搞土地財政。


    像燚城這樣的四線小縣城,很容易形成土地財政依賴,其實是一種寅吃卯糧,得到的全都是泡沫,經濟發展全被耽誤了。


    潮水退去,一地雞毛。


    再想轉型,已經沒有機會了。


    所以,產業發展才是硬道理。


    “這樣,從省發改委的項目款裏擠出來,優先償還縣直部門對於民營企業的欠款,其他欠款,包括鄉鎮的欠款,三年內償還完畢。”梁江濤道。


    “是,書記。”


    梁江濤的指示,孫一民當然絕對服從。


    原則上講,項目款要專款專用。


    但地方挪用項目款的現象是很常見的,各級審計也都是睜一隻眼閉一隻眼。


    都知道基層工作複雜,各種矛盾多發,需要很強的自主配置權。


    何況,省發改委一共有八億項目,體量巨大,擠出一點兒來問題不大。


    孫一民預估了一下,欠民營企業的錢也就是七八千萬,很容易就還清了。


    隻有明年的事,明年再說。


    燚城縣的民營企業很快拿到了欠款。


    當財政局通知他們的時候,一個個一臉懵逼,騙人的吧?


    天底下哪有這樣的好事。


    等錢到了賬戶上,一個個才反應過來,感激涕零。


    這幫他們節省了不知道多少資金成本,無形中大大提高了他們的利潤。


    這在西州各縣市區是獨一份的,在整個漢西省都是不多見。


    燚城縣和梁江濤的名氣很快就打出去了。


    最直接的結果是兩個,一是關於燚城縣項目的競爭更加激烈了。


    不光是燚城本土和周邊的企業,很多外市乃至省城有實力的大企業都參與競爭。


    燚城所有的項目都是公開招拍掛,價低質優者勝,誰也不敢玩兒貓膩。


    在梁書記眼皮子底下搞這個,那不是找死嗎?


    所以,燚城縣接下來工程質量將大大提升,成本將大大降低。


    這就是誠信的力量。


    在市場經濟中,誠信是發展的基石。


    第二個結果,其他縣市區的領導有些不舒服了,覺得燚城特立獨行,破壞潛規則。


    你這麽搞,讓我們怎麽搞?

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