第414章
斬盡奸臣後，大明盛世三百年 作者：佚名 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“規則我都講了，幾位軍爺都在，規則內可以，但要強迫別人，別怪幾位軍爺取消你們的資格。”
裏正強調了幾句後，抽簽繼續著，每抽中一次，都會唱和一次，然後在幾位軍士的監視下登記下來。
接連看了幾個村子後，崇禎才意猶未盡的開始返回西安城。
“袁愛卿，朕看了這一路，倒是有個新想法！”
“請陛下示下！”
袁可立隻是一愣神，立刻朝著崇禎行了一禮。
“袁愛卿，你說說富商士紳是如何兼並土地的？”
“陛下，兼並土地有三種，第一，合法的手段，例如婚嫁、賭博、疾病等等，主動售賣，
其二，中性手段，諸如大災、賦稅太重、徭役太多等等，逼迫百姓不得不賣；
第三，非法手段，貪官汙吏、地痞流氓，土豪劣紳等，強買、恃強淩弱等；
這三種以第二種居多、第三種次之，第一種最少，除非不得已，百姓不會賣了賴以生存的耕地的。”
袁可立回答完就明白了崇禎問這話的用意了，當即道：“陛下，咱們定的規則是，售賣出去的田地，如果要賣，隻能由朝廷回收，
地契一式三份，且需要在縣衙、國土資源管理局、助農司三個部門同時蓋完大印後才能生效，這就杜絕了兼並的可能性。”
“那如果貪官汙吏強占，但不走售賣流程，田地依舊是百姓種，但收成必須得給貪官汙吏呢？”
不待袁可立回應，崇禎繼續道：“隻要他們想，製度無論設計的多麽的好，總歸會有漏洞的，
正所謂上有政策，下有對策，百姓是弱勢一方，
如果貪官汙吏以百姓家人的生命相要挾，估計他們隻會忍氣吞聲，你說有沒有這種可能性？”
袁可立沉默了。
這種情況不是可能出現，以他對官場和官吏的了解，這是肯定會出現的。
幹正事他們不行，但動這種歪門邪道的心思，個個都能賽過諸葛亮。
“袁愛卿，你看看窗外！”
袁可立聽著崇禎的聲音，撩開馬車的窗戶，透過窗戶看去。
隻見很多百姓在田間歡呼跳躍著，有的百姓跪在田地上親吻著土地，有人扛著農具開始翻動土地，
有人在田地間擺上簡單的祭品，似乎在向上天祈求來年風調雨順，五穀豐登……
每一個人都在用自己的方式表達著獲得土地後的喜悅。
“袁愛卿，土地必須必須掌控在百姓手中，且必須有糧食產出。”
崇禎語氣很是堅定，繼續道：“所以，朕有幾個設想，
第一，搞個田地裏甲製度，裏正要對整個村子的土地負責，負責耕地的核對、檢舉、督促種植等等事務，
其次，在國土資源管理局下麵再設立一個巡檢司，各省設置一個巡檢署，各地不定時抽查耕地情況等等，
同時，製定一下耕地普查製度，一年在各省抽一個府普查，三年抽查一個省，六年全國普查。
第三，設立一個有獎舉報製度，舉報強占土地，核實後給予獎勵，配套的則是對於強占土地的人給予什麽樣的處罰等等。
這些措施不一定能徹底杜絕兼並，但能大幅度減少兼並的事情，此事，你要抓緊和內閣協商。”
“臣明白，回去後，臣立刻擬定。”
崇禎安排完後，將目光再次看向了窗外。
其實袁可立剛剛回答的兼並方法並不全麵，還有最重要的一條是封賞問題。
皇子封王了，賞賜一大片土地，文臣武將立功了，賞一片土地。
裏正強調了幾句後，抽簽繼續著，每抽中一次，都會唱和一次，然後在幾位軍士的監視下登記下來。
接連看了幾個村子後，崇禎才意猶未盡的開始返回西安城。
“袁愛卿，朕看了這一路，倒是有個新想法！”
“請陛下示下！”
袁可立隻是一愣神，立刻朝著崇禎行了一禮。
“袁愛卿，你說說富商士紳是如何兼並土地的？”
“陛下，兼並土地有三種，第一，合法的手段，例如婚嫁、賭博、疾病等等，主動售賣，
其二，中性手段，諸如大災、賦稅太重、徭役太多等等，逼迫百姓不得不賣；
第三，非法手段，貪官汙吏、地痞流氓，土豪劣紳等，強買、恃強淩弱等；
這三種以第二種居多、第三種次之，第一種最少，除非不得已，百姓不會賣了賴以生存的耕地的。”
袁可立回答完就明白了崇禎問這話的用意了，當即道：“陛下，咱們定的規則是，售賣出去的田地，如果要賣，隻能由朝廷回收，
地契一式三份，且需要在縣衙、國土資源管理局、助農司三個部門同時蓋完大印後才能生效，這就杜絕了兼並的可能性。”
“那如果貪官汙吏強占，但不走售賣流程，田地依舊是百姓種，但收成必須得給貪官汙吏呢？”
不待袁可立回應，崇禎繼續道：“隻要他們想，製度無論設計的多麽的好，總歸會有漏洞的，
正所謂上有政策，下有對策，百姓是弱勢一方，
如果貪官汙吏以百姓家人的生命相要挾，估計他們隻會忍氣吞聲，你說有沒有這種可能性？”
袁可立沉默了。
這種情況不是可能出現，以他對官場和官吏的了解，這是肯定會出現的。
幹正事他們不行，但動這種歪門邪道的心思，個個都能賽過諸葛亮。
“袁愛卿，你看看窗外！”
袁可立聽著崇禎的聲音，撩開馬車的窗戶，透過窗戶看去。
隻見很多百姓在田間歡呼跳躍著，有的百姓跪在田地上親吻著土地，有人扛著農具開始翻動土地，
有人在田地間擺上簡單的祭品，似乎在向上天祈求來年風調雨順，五穀豐登……
每一個人都在用自己的方式表達著獲得土地後的喜悅。
“袁愛卿，土地必須必須掌控在百姓手中，且必須有糧食產出。”
崇禎語氣很是堅定，繼續道：“所以，朕有幾個設想，
第一，搞個田地裏甲製度，裏正要對整個村子的土地負責，負責耕地的核對、檢舉、督促種植等等事務，
其次，在國土資源管理局下麵再設立一個巡檢司，各省設置一個巡檢署，各地不定時抽查耕地情況等等，
同時，製定一下耕地普查製度，一年在各省抽一個府普查，三年抽查一個省，六年全國普查。
第三，設立一個有獎舉報製度，舉報強占土地，核實後給予獎勵，配套的則是對於強占土地的人給予什麽樣的處罰等等。
這些措施不一定能徹底杜絕兼並，但能大幅度減少兼並的事情，此事，你要抓緊和內閣協商。”
“臣明白，回去後，臣立刻擬定。”
崇禎安排完後，將目光再次看向了窗外。
其實袁可立剛剛回答的兼並方法並不全麵，還有最重要的一條是封賞問題。
皇子封王了，賞賜一大片土地，文臣武將立功了，賞一片土地。