也就是說光工資、養老保險這塊，每年萬陵縣的財政支出就要達到8億多元。
而收入呢？
萬陵縣去年的財政總收入為41.5億元，其中，一般公共預算收入為21.2億元。
但在財政支出方麵，萬陵縣去年的一般預算總支出為53.5億元，這些支出裏麵包括了教育、衛生健康、社會保障和就業以及一般公共服務支出等多個方麵。
收入和支出整整相差了12億多元。
那相差的這12億元如何解決呢？
華夏有個詞叫轉移支付。
轉移支付一般是上一級政府對下級政府的補助。
具體到各個縣市來說，基本上就是省市對縣一級進行補貼。
萬陵縣如此，中西部地區所有的縣市幾乎都是如此。
但廣南省的財政補貼來自哪裏呢？
也就是國內幾個發展的好的省份和城市，他們上交給國家的財政收入，再由財z部補助給需要補助的省份。
但就像廣陵縣這樣，相差的這12億，並非上頭就直接補助給你12億，這裏頭是有缺額的。
看到的是數字，操作的是人。
這轉移支付的多少，也跟各個縣主官和省裏主要領導的關係、包括和財政廳的關係好壞有很大的關聯，撐的撐死，餓的餓死。
曆來如此。
“書記，我們萬陵縣的財政狀況大概就是這樣子，畢竟我們萬陵縣是中西部欠發達地區，財政靠轉移支付支撐一直都是如此。”
安城不說，徐雨萌對這裏麵的道道還真不是那麽特別清楚。
他一說的話，徐雨萌的臉色有些發紅。
雖然並州市所有的縣區都是這樣，但不能一直這樣靠吸國家的血來過日子呀，暫時靠國家輸血是可以的，但一直靠國家輸血來維係政府的運轉，這讓自己情何以堪。
所以必須增加萬陵縣的造血機製。
想要增加萬陵縣的造血機能，實現自給自足，最根本的就是要大力營造良好的營商環境，造就一批高、精、尖企業和龍頭企業，在造就一批高精尖企業和龍頭企業的同時，大力發展民營企業。
“書記，我們萬陵縣沒有良好的區位優勢，也沒有東部地區的政策，萬陵傳統上就是個農耕社會，小農經濟意識嚴重，人才也大多選擇學而優則仕，沒有良好的經商營商氛圍。”安城打心眼裏還是有些看不起萬陵人的。
“安城同誌，我們還是要用跳出安陵的思維發展安陵，我們安陵縣有土地資源和人口資源，這些都是我們招商引資的優勢，用土地和人口吸引企業入駐萬陵，我們萬陵縣委縣政府要做的，就是要向省市爭取優惠的政策，吸引資本入駐，雙方互惠互利，合作共贏。”
如果換作以前的縣委書記和他說這些，安城肯定不信，覺得那就是畫大餅，但徐雨萌說這些他信！
秀江鎮和並州市經濟技術開發區的成績擺在那裏，由不得你不信。
但那是以後。
遠水解不了近渴。
他今天來的真正目的，是關於萬陵縣對種植油菜和紫雲英的補貼的事，這錢從哪裏來？
“書記，我們安寧縣共有110萬畝耕地，按1/3的耕地種上油菜或紫雲英的話，那就是30萬畝左右，每畝補助150元，那就是4500萬元，這些錢今冬明春都必須到位，年底正是花錢的時候，對企業家和種糧大戶的獎勵要兌現，這11000多人的績效獎勵要發放，書記不怕您笑話，一到年底我都不敢呆在辦公室裏，得想方設法去’避難’。”
安城說的是實話。
每到年底，每個單位的負責的都會來找他，給不了我還躲不起嗎？
根據往年的慣例，每年到這個時候，他就要天天去市財政局和省財政廳，想方設法為安民縣多薅一點是一點。
“安城同誌放心好了。今年年底的財政狀況怎麽樣？”對如何解決安陵縣今年的財政危機，徐雨萌倒是胸有成竹。
與其讓安城出麵求爺爺告奶奶的弄個三瓜兩棗，還不如自己親自去一趟市財政局和省財政廳。
“唉，年年難過年年過，先保證幹部職工的工資足額發放，至於績效那些的，先緩緩再說。”財政局長有財政局長的打算：“會哭的孩子有奶吃，過幾天我就要去市財政局和省財政廳哭窮，盡量為我們安陵縣多弄點財政撥款。”
看安城哭喪著臉可憐兮兮的樣子，徐雨萌微微笑了笑說：“安城同誌不要那麽悲觀，今年我陪你一起去要。”
安城一聽，心裏高興，書記出麵肯定比他這個財政局長強。
而且他也聽說了，書記跟市委肖書記和省委王書記都有關係，書記一出手，說不定今年安陵的日子就好過了呢。
“書記，有您出麵那真是太好了！您看是不是還是和往年一樣，我去準備一些5000元的購物卡，求人家給錢嘛，總不能空手。”安城小心翼翼的提醒徐雨萌。
往年都是這麽幹的。
送太多的財務務也不好報，再說了，對方也不一定敢收，送點購物卡，不多不少正合適，既維係感情，也為來年打點基礎，財神爺嘛，處關係特別重要，他手指隨便鬆一鬆，安陵縣至少一年就會多個幾百上千萬的。
徐雨萌雖然不太讚成這種送禮的方式，但也沒有批評安城。
作為縣財政局局長，能夠為了安陵縣的財政殫精竭慮，想方設法，主動向自己獻計獻策，就憑這一點就是個好財政局長。
至於送些小禮，那也是在現在這種大環境下的無奈之舉，他們畢竟和自己不一樣，有人脈，有資源，他這麽做也無可厚非。
水至清則無魚。
如果這時候自己板著個臉，給人家一通說教，不但打消了人家的積極性，還顯得自己特別清高似的，以後還怎麽打成一片？
“安成同誌，購物券就不用準備了。明天你和我一起去一趟並州和省城，找市財政局和省財政廳。”徐雨萌淡淡的說道。
“就這樣空手去嗎？”安城難以置信的問了一句。
“對，就這樣子去。”徐雨萌十分篤定的說道。
而收入呢？
萬陵縣去年的財政總收入為41.5億元，其中，一般公共預算收入為21.2億元。
但在財政支出方麵，萬陵縣去年的一般預算總支出為53.5億元，這些支出裏麵包括了教育、衛生健康、社會保障和就業以及一般公共服務支出等多個方麵。
收入和支出整整相差了12億多元。
那相差的這12億元如何解決呢？
華夏有個詞叫轉移支付。
轉移支付一般是上一級政府對下級政府的補助。
具體到各個縣市來說，基本上就是省市對縣一級進行補貼。
萬陵縣如此，中西部地區所有的縣市幾乎都是如此。
但廣南省的財政補貼來自哪裏呢？
也就是國內幾個發展的好的省份和城市，他們上交給國家的財政收入，再由財z部補助給需要補助的省份。
但就像廣陵縣這樣，相差的這12億，並非上頭就直接補助給你12億，這裏頭是有缺額的。
看到的是數字，操作的是人。
這轉移支付的多少，也跟各個縣主官和省裏主要領導的關係、包括和財政廳的關係好壞有很大的關聯，撐的撐死，餓的餓死。
曆來如此。
“書記，我們萬陵縣的財政狀況大概就是這樣子，畢竟我們萬陵縣是中西部欠發達地區，財政靠轉移支付支撐一直都是如此。”
安城不說，徐雨萌對這裏麵的道道還真不是那麽特別清楚。
他一說的話，徐雨萌的臉色有些發紅。
雖然並州市所有的縣區都是這樣，但不能一直這樣靠吸國家的血來過日子呀，暫時靠國家輸血是可以的，但一直靠國家輸血來維係政府的運轉，這讓自己情何以堪。
所以必須增加萬陵縣的造血機製。
想要增加萬陵縣的造血機能，實現自給自足，最根本的就是要大力營造良好的營商環境，造就一批高、精、尖企業和龍頭企業，在造就一批高精尖企業和龍頭企業的同時，大力發展民營企業。
“書記，我們萬陵縣沒有良好的區位優勢，也沒有東部地區的政策，萬陵傳統上就是個農耕社會，小農經濟意識嚴重，人才也大多選擇學而優則仕，沒有良好的經商營商氛圍。”安城打心眼裏還是有些看不起萬陵人的。
“安城同誌，我們還是要用跳出安陵的思維發展安陵，我們安陵縣有土地資源和人口資源，這些都是我們招商引資的優勢，用土地和人口吸引企業入駐萬陵，我們萬陵縣委縣政府要做的，就是要向省市爭取優惠的政策，吸引資本入駐，雙方互惠互利，合作共贏。”
如果換作以前的縣委書記和他說這些，安城肯定不信，覺得那就是畫大餅，但徐雨萌說這些他信！
秀江鎮和並州市經濟技術開發區的成績擺在那裏，由不得你不信。
但那是以後。
遠水解不了近渴。
他今天來的真正目的，是關於萬陵縣對種植油菜和紫雲英的補貼的事，這錢從哪裏來？
“書記，我們安寧縣共有110萬畝耕地，按1/3的耕地種上油菜或紫雲英的話，那就是30萬畝左右，每畝補助150元，那就是4500萬元，這些錢今冬明春都必須到位，年底正是花錢的時候，對企業家和種糧大戶的獎勵要兌現，這11000多人的績效獎勵要發放，書記不怕您笑話，一到年底我都不敢呆在辦公室裏，得想方設法去’避難’。”
安城說的是實話。
每到年底，每個單位的負責的都會來找他，給不了我還躲不起嗎？
根據往年的慣例，每年到這個時候，他就要天天去市財政局和省財政廳，想方設法為安民縣多薅一點是一點。
“安城同誌放心好了。今年年底的財政狀況怎麽樣？”對如何解決安陵縣今年的財政危機，徐雨萌倒是胸有成竹。
與其讓安城出麵求爺爺告奶奶的弄個三瓜兩棗，還不如自己親自去一趟市財政局和省財政廳。
“唉，年年難過年年過，先保證幹部職工的工資足額發放，至於績效那些的，先緩緩再說。”財政局長有財政局長的打算：“會哭的孩子有奶吃，過幾天我就要去市財政局和省財政廳哭窮，盡量為我們安陵縣多弄點財政撥款。”
看安城哭喪著臉可憐兮兮的樣子，徐雨萌微微笑了笑說：“安城同誌不要那麽悲觀，今年我陪你一起去要。”
安城一聽，心裏高興，書記出麵肯定比他這個財政局長強。
而且他也聽說了，書記跟市委肖書記和省委王書記都有關係，書記一出手，說不定今年安陵的日子就好過了呢。
“書記，有您出麵那真是太好了！您看是不是還是和往年一樣，我去準備一些5000元的購物卡，求人家給錢嘛，總不能空手。”安城小心翼翼的提醒徐雨萌。
往年都是這麽幹的。
送太多的財務務也不好報，再說了，對方也不一定敢收，送點購物卡，不多不少正合適，既維係感情，也為來年打點基礎，財神爺嘛，處關係特別重要，他手指隨便鬆一鬆，安陵縣至少一年就會多個幾百上千萬的。
徐雨萌雖然不太讚成這種送禮的方式，但也沒有批評安城。
作為縣財政局局長，能夠為了安陵縣的財政殫精竭慮，想方設法，主動向自己獻計獻策，就憑這一點就是個好財政局長。
至於送些小禮，那也是在現在這種大環境下的無奈之舉，他們畢竟和自己不一樣，有人脈，有資源，他這麽做也無可厚非。
水至清則無魚。
如果這時候自己板著個臉，給人家一通說教，不但打消了人家的積極性，還顯得自己特別清高似的，以後還怎麽打成一片？
“安成同誌，購物券就不用準備了。明天你和我一起去一趟並州和省城，找市財政局和省財政廳。”徐雨萌淡淡的說道。
“就這樣空手去嗎？”安城難以置信的問了一句。
“對，就這樣子去。”徐雨萌十分篤定的說道。