第260章


    低薪製度。


    本身就存在莫大隱患。


    太子朱標忍不住問道:“李祺,如果照你這麽說,那曆朝曆代也不是沒有推行過低薪製度的,難道他們都看不到此策的弊病嗎?”


    倒不是朱標在質疑李祺,而是他心生疑惑。


    李祺聞言直接樂開了花。


    “很簡單呐,比咱大明還低的低薪朝代,比如北魏朝和胡元朝早期,那是根本就不給官員開俸祿,最終造成中原草原化,地方官員人均土匪,看上了就明搶,那都不是搜刮民脂民膏了,那是直接變身土匪了!”


    此話一出,朱標頓時繃不住了。


    咳咳,這麽說起來的話,大明還真是漢家王朝裏麵,官員俸祿最低的那一個了。


    北魏是鮮卑政權,胡元則是蒙古政權,都是外邦蠻夷入主中原,他們玩不轉。


    但是大明不一樣啊!


    老朱家可是正兒八經的漢家兒郎,怎麽能跟蠻夷學著搞低薪製度呢?


    而且北魏和胡元施行低薪製度或者說根本不給官員發俸祿,結果也很明顯了,那就是官員變土匪,而且還是合理合法有權有勢的土匪,底層百姓過得日子可想而知!


    “這些王朝之所以施行低薪製度,無非就是那麽些原因。”


    “其一,官員體係不斷膨脹,朝廷財政係統無力再承擔,比如皇帝為了防止權力比官僚架空,就會設置越來越多的機構形成權力交叉,相互使絆子,比如監察機構監察百官,然後又設置一個監察機構監察這監察機構;再比如宰相,宰相權力太大威脅到了皇權,那就成了中書省,將宰相手中大權一分為三,分別負責決策、審議和執行......最終都會導致官僚機構不斷膨脹,這是一個無解的難題。”


    老朱陛下聽到這話,臉色又黑了幾分。


    他總覺得李祺這個兔崽子是在點自己!


    “其二,皇帝為了加強手中權利,勢必會造成官僚集團的利益被壓榨,表現形勢就是朝廷故意壓低官員俸祿,然後國朝財政大權全麵向中央傾斜,額臣不是在說我大明。”


    眼見老朱陛下臉黑如碳,李祺不得不及時補充了一句。


    “其三,製度惰性,一個王朝建立之初,經濟水平很低,低薪製度確實情有可原,因為這種大環境下麵,就如陛下所說的那般,官員俸祿確實可以保證他們養家糊口,但隨著經濟不斷發展,物價不斷上漲,那他們這低薪就遠遠不夠了。”


    “然而後代帝王往往都會以“祖宗之法不可變”為由,拒不調整俸祿,那麽官員一個月二兩二的俸祿,甚至到了後麵連米都買不到幾石,他們不去貪腐受賄那就會活生生餓死!”


    老朱陛下也一臉正色,真正開始重視起了這個問題。


    “李祺,你接著說下去。”


    “這“高薪養廉”,怎麽個高薪法?”


    “優化國朝俸祿體係,比如將官員俸祿分為正俸、補貼和職田三類,正俸就是現在的俸祿,給錢給糧給衣物,保障官員的日常生活;補貼就是給官員侍從、茶酒、油碳的補償,以及他們出差損耗的費用;職田則是給地方官員分配的公田,公田收成用來改善官員的生活。”


    “而且最重要的是,這些俸祿應當設置成動態的,而不是固定的,也就是說會隨著物價的改動而改動,適時提高或者降低,如果物價飛漲那麽朝廷也可以及時做出調整,不至於讓廉潔官員活生生餓死在家中。”


    “再比如在地方府衙設置“公使錢”,有限製地供給地方官員進行公務活動,比如延請、升官、進京等等活動;還有一個就是退休養老製度,官員致仕退休之後,可以享受種種優待政策,就算家裏麵沒錢也不會有後顧之憂,德高望重的官員甚至可以享受全俸待遇。”


    “前提是這些官員沒有貪贓枉法,一旦被查出來,那就直接滅門吧,他的九族在十八年後還是一條好漢!”


    眾人:“!!!”


    尼瑪!


    你是魔鬼嗎?

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