第463章 打下地盤要治理，預防官員起異心
臣本布衣，為何逼我稱帝？ 作者：江南山水 投票推薦 加入書簽 留言反饋
戰報念完之後，楊一笑點了點頭。
他擱下手中的毛筆，揉了揉發酸的手腕，算是忙裏偷閑，稍微喘一口氣。
但他很快又拿起一份奏折，邊看邊分心兩用的問老宋一句：“人手準備的如何了？”
宋老生站起身，拱了拱手回答：“微臣早在三個月之前，就已暗中抽調各地官員，秘密集中在京師之內，日日演練治理草原之事，經考核，及遴選，現有五百四十一人，可隨時擔任後續任務。”
楊一笑沉吟一下，目光看向劉伯瘟：“治理草原不比中原，那邊地廣人稀容易滋生官員的野心，所以在人員秉性方麵，你要多多盯著一些。”
劉伯瘟直接掏出一份冊子，聲音聽起來有些陰惻惻：“所有派往草原的官員，家人都要住在京師，名義上有禮部撥款安置家宅，暗地裏則有一笑衛隨時掌握。”
楊一笑皺了皺眉，語氣頗為的不悅：“你這是用人質？”
然而老劉卻嘿嘿兩聲：“事急從權，先這麽幹著，陛下不是也說麽，派往草原容易滋生官員野心。”
“所以微臣掌握他們的家眷，在他們的心裏拴上一根繩子，每當他們想要滋生野心時，他們先要想一想自己的家人。”
“如此一來，微臣是為他們好啊，防患於未然，讓他們不犯錯，規規矩矩的在那邊當官，建功立業讓家人享福嘛……”
“如果這樣還不能讓他們收心，非要上趕著往死路上去走，那麽微臣也隻能說一聲抱歉，立馬把他們全家送去整整齊齊！”
不愧是毒士！
一句全家整整齊齊說的雲淡風輕。
然而如果細想這句話的內容，恐怕至少得是十幾條血淋淋的人命。
楊一笑明顯有些遲疑，半晌才提出不同意見：“自古以來，疑人不用，雖然朕也擔心他們去了那邊會犯錯，但朕認為還不至於使用家眷作為要挾。一旦這事被官員們知道，他們的心裏必然會抵觸，到時候，反而於事不美。”
哪知老劉佯裝沒聽到，打個哈哈就準備糊弄，甚至就連老宋等人，竟然也表現出不讚成楊一笑意見的態度。
最終楊一笑開口，說了個折中方案：“為官一任，造福一方，但此事由於特例，派往的官員要治理剛打下的地盤，平心而論，開局肯定艱難，所以如果用家眷做威脅，朕認為會傷了他們的心。”
“隻不過，此事又不能不做預防。”
“畢竟那邊乃是草原，地廣人稀容易滋生野心，一旦官員的腦子犯糊塗，幻想著做一個天高皇帝遠的土皇帝，那麽，確實對我大唐的中樞執掌權威有害。”
“因此朕思來想去之後，認為可以用兩個辦法解決……”
“其一，互調！每隔一段時間，把草原那邊的官員和大唐進行相互調動，比如成績上佳者，我們大張旗鼓的進行賞賜，不但把他調回朝廷升遷，而且樹立典範讓百官敬佩。如此一來，先從道德層麵做出了正麵的鼓舞。”
“朕始終認為，梟雄之輩終究是少數，絕大部分官員，想的都是名垂青史。既然如此，朕特意讓他們看到名垂青史的希望。”
“其二，考核！朕認為可以由門下省牽頭，吏部和禮部各自製定考核章程，吏部主要考核那邊官員的功績，禮部則是從道德層麵考核……”
“比如吏部考核他們的政績好不好，禮部暗查他們有沒有欺占草原赤貧女性！”
“那邊的風俗和中原不一樣，赤貧牧羊女為了一塊肉幹就會在草地上躺下來，而如果有官員誘惑赤貧女，朕認為應該算作惡意欺占。”
“至於朕這麽認定的原因，跟你們稍微一說就明白！這些官員之所以被派去那邊，主要任務就是要發展民生帶領富裕，如果他們治下出現赤貧人，本身就是政績太差的表現，辦政不用心，反而借機玩弄赤貧女，其行可誅，其心可誅。”
楊一笑說到這裏，微微沉吟一下：“朕暫時隻想到以上兩點，你們四人可有需要補充麽？”
宋老生也沉吟一下，隨即語帶欽佩開口：“陛下這兩點已然足夠，乃是中樞統治地方的上策，隻不過微臣想補充一點，官員互調的時間不能太頻繁，至少要幹滿一年，才能進入調動序列。”
老宋說著一停，緊跟著再次補充：“這麽做的原因，是時間相隔太短容易導致政令的朝令夕改，每一個官員都有自己的治理風格，如果時間太短必然無法讓其在一地做出成績，剛剛才起步，就被調離了，這樣不好，不適合基層施政。”
楊一笑點點頭表示允可：“宋宰相心思縝密，這一點確實要注意。”
旁邊唐青雲笑嗬嗬的開口：“雖說如此，但是時間也不能間隔太長，否則一地為官太久，官員會經營出盤根錯節的關係，同樣於施政不利，甚至會滋生出我們最擔心的野心。”
楊一笑再次點點頭，沉吟片刻之後做出定論：“那就以兩年為期限，滿兩年者必須進行互調。以前雲朝的地方官員是三到五年一動，咱們大唐本土則是嚴格三年一動，但草原情況特殊，所以兩年就進行調動。”
老宋等人一齊拱手：“謹遵陛下旨意，吾等回去就製定相應的政令。”
楊一笑想了一想，再次開口又道：“雖然草原那邊才剛剛動手，但是大計一旦推行就會越來越快，雖然現在隻占了第一個二十裏草場，但是很快就會占據第二個第三個第四個，朵顏部作為草原大部，擁有方圓五百餘裏的領土，這幾乎和我們大唐本土相當，因此你們準備的官員數量遠遠不夠。”
“方才宋宰相說，通過遴選和考核的總共隻有五百四十一人，這不行，太少了！”
“如果把這點人手放到那麽多的土地上，那麽就如同小石子在大海中打水漂，看似能打出水花，其實那點水花毫無意義。”
“因此朕認為，官員數量至少要增加到一千人，其實哪怕一千人也捉襟見肘，畢竟朵顏部的地盤太大了。”
宋老生連忙起身，躬聲求問道：“陛下提出此議，不知可有相應人手，微臣已經沒有任何能力，再從地方上抽調官員，您知道的，咱們大唐現在最急缺的就是官員。”
楊一笑沉默下來，明顯心中思考。
足足半晌之後，方才沉吟出聲：“朕最早起家之時，涇縣有六家大戶附從，雖然他們最開始的時候乃是迫於無奈，但他們追隨六年時間已然歸心，因此朕認為，可以試著給他們六家一個上進的階梯。”
“此事，交由唐宰相去辦，畢竟當初便能震懾涇縣，在那六家的心中威望極高，所以現在依舊由唐宰相負責，應當能讓那六家規規矩矩。”
唐青雲站起來，神情毫無為難之色，笑著道：“陛下此議，深謀遠慮，一是那六家的底蘊不足，當初僅僅是縣域級別的大戶，哪怕家中有著幾十個讀書人，但卻不至於行程很強大的團體。二是拔擢他們家族之後，短時間的忠心必然壓製貪念。而我們眼前急需要的，恰恰是彌補官員的短時間不足。”
“等到兩三年之後，恩科和科舉選出大量人才，到時候充盈官員隊伍，不再缺乏調往草原之人，那時候即便這六家官員因為做官太久而滋生貪心，但咱們已經有足夠的官員對他們進行替換……”
“因此，一舉多得也。”
“況且微臣相信，那六家不是傻子！”
“他們也算是有著從龍之功，幾乎不可能為了小小利益而目光短淺。隻要陛下時時表露一點拔擢他們的態度，讓他們不斷看到家族向上今生的美好未來，那麽，他們自家的族長就是嚴厲盯防族人，一旦哪個族人犯錯，恐怕不用國法就先懲罰個半死。”
不愧是唐青雲，老謀深算麵麵俱到，這一番論述下來，堪稱是滴水不漏。
楊一笑點點頭，笑著道：“既然如此，便定下來，請嶽父操勞一些，去那六家選出五百個讀書人吧。剛開始的時候不要予以一地主官之位，盡量讓他們做個副手三手甚至辦事小吏，循序漸進，才是用人之道。”
唐青雲拱手接下口諭，鄭重表態道：“陛下放心，微臣必然把好關口。”
隨即又補充一句，語氣更加的鄭重：“此處乃是禦書房，陛下不可使用私人稱呼，剛才喊微臣那一句嶽父，以後切記不要再喊了。”
楊一笑肅然點頭，態度十分認為：“有勞唐宰相提醒，朕以後會多加注意。”
……
君臣之間商量完事情，楊一笑再次拿起奏折批閱，但是老宋等人並未告退，反而各自拿過一摞奏折進行幫忙。
雖然朱批還是由楊一笑負責，但是閱讀奏折的繁重任務卻被分擔，這四人都是大才之輩，能把每一項政務想的麵麵俱到，每當楊一笑問起一份奏折內容，他們便會先簡述一下然後給出建議，於是楊一笑大為輕鬆，隻需要動用朱批就行。
大唐這一點做的很好，皇帝不至於像其他朝代那麽累。
隻不過由於奏疏乃是帝王必須執掌的大事，所以哪怕老宋等人有能力處置但也不敢私下處置，唯有四個人齊聚禦書房之時，才會共同幫助楊一笑批閱。
這既是為了防止出現大權獨攬的權臣，同時也能體現出開國君臣之間的信任，默契十足，效率極高。
可惜哪怕效率再高，君臣五人仍舊忙的焦頭爛額，直到日落西山之時，終於算是處理完畢。
開國立業，基業草創。
越是開局之時，事務越是繁多。
楊一笑固然累的喘不開氣，老宋等人同樣滿臉的疲乏，等到一大摞奏折結束，君臣五人忍不住暢懷大笑。
此時天色已暗，有小太監過來詢問要不要用飯，楊一笑看了看天色，對老宋等人發出邀請，笑著道：“走，喝一杯去，人家是偷得浮生半日閑，咱們隻能偷個半夜的閑，朕不留你們太久，前半夜在我這裏用飯吧……”
爽朗的笑聲中，君臣五人走出禦書房。
夜幕宛如輕紗一般，景色迷離而又幽靜，天上一輪明月，灑下皎潔光輝，既像是塗抹在君臣五人身上的銀甲，又像是在為他們照亮未來的前路。
他擱下手中的毛筆，揉了揉發酸的手腕，算是忙裏偷閑，稍微喘一口氣。
但他很快又拿起一份奏折，邊看邊分心兩用的問老宋一句：“人手準備的如何了？”
宋老生站起身，拱了拱手回答：“微臣早在三個月之前，就已暗中抽調各地官員，秘密集中在京師之內，日日演練治理草原之事，經考核，及遴選，現有五百四十一人，可隨時擔任後續任務。”
楊一笑沉吟一下，目光看向劉伯瘟：“治理草原不比中原，那邊地廣人稀容易滋生官員的野心，所以在人員秉性方麵，你要多多盯著一些。”
劉伯瘟直接掏出一份冊子，聲音聽起來有些陰惻惻：“所有派往草原的官員，家人都要住在京師，名義上有禮部撥款安置家宅，暗地裏則有一笑衛隨時掌握。”
楊一笑皺了皺眉，語氣頗為的不悅：“你這是用人質？”
然而老劉卻嘿嘿兩聲：“事急從權，先這麽幹著，陛下不是也說麽，派往草原容易滋生官員野心。”
“所以微臣掌握他們的家眷，在他們的心裏拴上一根繩子，每當他們想要滋生野心時，他們先要想一想自己的家人。”
“如此一來，微臣是為他們好啊，防患於未然，讓他們不犯錯，規規矩矩的在那邊當官，建功立業讓家人享福嘛……”
“如果這樣還不能讓他們收心，非要上趕著往死路上去走，那麽微臣也隻能說一聲抱歉，立馬把他們全家送去整整齊齊！”
不愧是毒士！
一句全家整整齊齊說的雲淡風輕。
然而如果細想這句話的內容，恐怕至少得是十幾條血淋淋的人命。
楊一笑明顯有些遲疑，半晌才提出不同意見：“自古以來，疑人不用，雖然朕也擔心他們去了那邊會犯錯，但朕認為還不至於使用家眷作為要挾。一旦這事被官員們知道，他們的心裏必然會抵觸，到時候，反而於事不美。”
哪知老劉佯裝沒聽到，打個哈哈就準備糊弄，甚至就連老宋等人，竟然也表現出不讚成楊一笑意見的態度。
最終楊一笑開口，說了個折中方案：“為官一任，造福一方，但此事由於特例，派往的官員要治理剛打下的地盤，平心而論，開局肯定艱難，所以如果用家眷做威脅，朕認為會傷了他們的心。”
“隻不過，此事又不能不做預防。”
“畢竟那邊乃是草原，地廣人稀容易滋生野心，一旦官員的腦子犯糊塗，幻想著做一個天高皇帝遠的土皇帝，那麽，確實對我大唐的中樞執掌權威有害。”
“因此朕思來想去之後，認為可以用兩個辦法解決……”
“其一，互調！每隔一段時間，把草原那邊的官員和大唐進行相互調動，比如成績上佳者，我們大張旗鼓的進行賞賜，不但把他調回朝廷升遷，而且樹立典範讓百官敬佩。如此一來，先從道德層麵做出了正麵的鼓舞。”
“朕始終認為，梟雄之輩終究是少數，絕大部分官員，想的都是名垂青史。既然如此，朕特意讓他們看到名垂青史的希望。”
“其二，考核！朕認為可以由門下省牽頭，吏部和禮部各自製定考核章程，吏部主要考核那邊官員的功績，禮部則是從道德層麵考核……”
“比如吏部考核他們的政績好不好，禮部暗查他們有沒有欺占草原赤貧女性！”
“那邊的風俗和中原不一樣，赤貧牧羊女為了一塊肉幹就會在草地上躺下來，而如果有官員誘惑赤貧女，朕認為應該算作惡意欺占。”
“至於朕這麽認定的原因，跟你們稍微一說就明白！這些官員之所以被派去那邊，主要任務就是要發展民生帶領富裕，如果他們治下出現赤貧人，本身就是政績太差的表現，辦政不用心，反而借機玩弄赤貧女，其行可誅，其心可誅。”
楊一笑說到這裏，微微沉吟一下：“朕暫時隻想到以上兩點，你們四人可有需要補充麽？”
宋老生也沉吟一下，隨即語帶欽佩開口：“陛下這兩點已然足夠，乃是中樞統治地方的上策，隻不過微臣想補充一點，官員互調的時間不能太頻繁，至少要幹滿一年，才能進入調動序列。”
老宋說著一停，緊跟著再次補充：“這麽做的原因，是時間相隔太短容易導致政令的朝令夕改，每一個官員都有自己的治理風格，如果時間太短必然無法讓其在一地做出成績，剛剛才起步，就被調離了，這樣不好，不適合基層施政。”
楊一笑點點頭表示允可：“宋宰相心思縝密，這一點確實要注意。”
旁邊唐青雲笑嗬嗬的開口：“雖說如此，但是時間也不能間隔太長，否則一地為官太久，官員會經營出盤根錯節的關係，同樣於施政不利，甚至會滋生出我們最擔心的野心。”
楊一笑再次點點頭，沉吟片刻之後做出定論：“那就以兩年為期限，滿兩年者必須進行互調。以前雲朝的地方官員是三到五年一動，咱們大唐本土則是嚴格三年一動，但草原情況特殊，所以兩年就進行調動。”
老宋等人一齊拱手：“謹遵陛下旨意，吾等回去就製定相應的政令。”
楊一笑想了一想，再次開口又道：“雖然草原那邊才剛剛動手，但是大計一旦推行就會越來越快，雖然現在隻占了第一個二十裏草場，但是很快就會占據第二個第三個第四個，朵顏部作為草原大部，擁有方圓五百餘裏的領土，這幾乎和我們大唐本土相當，因此你們準備的官員數量遠遠不夠。”
“方才宋宰相說，通過遴選和考核的總共隻有五百四十一人，這不行，太少了！”
“如果把這點人手放到那麽多的土地上，那麽就如同小石子在大海中打水漂，看似能打出水花，其實那點水花毫無意義。”
“因此朕認為，官員數量至少要增加到一千人，其實哪怕一千人也捉襟見肘，畢竟朵顏部的地盤太大了。”
宋老生連忙起身，躬聲求問道：“陛下提出此議，不知可有相應人手，微臣已經沒有任何能力，再從地方上抽調官員，您知道的，咱們大唐現在最急缺的就是官員。”
楊一笑沉默下來，明顯心中思考。
足足半晌之後，方才沉吟出聲：“朕最早起家之時，涇縣有六家大戶附從，雖然他們最開始的時候乃是迫於無奈，但他們追隨六年時間已然歸心，因此朕認為，可以試著給他們六家一個上進的階梯。”
“此事，交由唐宰相去辦，畢竟當初便能震懾涇縣，在那六家的心中威望極高，所以現在依舊由唐宰相負責，應當能讓那六家規規矩矩。”
唐青雲站起來，神情毫無為難之色，笑著道：“陛下此議，深謀遠慮，一是那六家的底蘊不足，當初僅僅是縣域級別的大戶，哪怕家中有著幾十個讀書人，但卻不至於行程很強大的團體。二是拔擢他們家族之後，短時間的忠心必然壓製貪念。而我們眼前急需要的，恰恰是彌補官員的短時間不足。”
“等到兩三年之後，恩科和科舉選出大量人才，到時候充盈官員隊伍，不再缺乏調往草原之人，那時候即便這六家官員因為做官太久而滋生貪心，但咱們已經有足夠的官員對他們進行替換……”
“因此，一舉多得也。”
“況且微臣相信，那六家不是傻子！”
“他們也算是有著從龍之功，幾乎不可能為了小小利益而目光短淺。隻要陛下時時表露一點拔擢他們的態度，讓他們不斷看到家族向上今生的美好未來，那麽，他們自家的族長就是嚴厲盯防族人，一旦哪個族人犯錯，恐怕不用國法就先懲罰個半死。”
不愧是唐青雲，老謀深算麵麵俱到，這一番論述下來，堪稱是滴水不漏。
楊一笑點點頭，笑著道：“既然如此，便定下來，請嶽父操勞一些，去那六家選出五百個讀書人吧。剛開始的時候不要予以一地主官之位，盡量讓他們做個副手三手甚至辦事小吏，循序漸進，才是用人之道。”
唐青雲拱手接下口諭，鄭重表態道：“陛下放心，微臣必然把好關口。”
隨即又補充一句，語氣更加的鄭重：“此處乃是禦書房，陛下不可使用私人稱呼，剛才喊微臣那一句嶽父，以後切記不要再喊了。”
楊一笑肅然點頭，態度十分認為：“有勞唐宰相提醒，朕以後會多加注意。”
……
君臣之間商量完事情，楊一笑再次拿起奏折批閱，但是老宋等人並未告退，反而各自拿過一摞奏折進行幫忙。
雖然朱批還是由楊一笑負責，但是閱讀奏折的繁重任務卻被分擔，這四人都是大才之輩，能把每一項政務想的麵麵俱到，每當楊一笑問起一份奏折內容，他們便會先簡述一下然後給出建議，於是楊一笑大為輕鬆，隻需要動用朱批就行。
大唐這一點做的很好，皇帝不至於像其他朝代那麽累。
隻不過由於奏疏乃是帝王必須執掌的大事，所以哪怕老宋等人有能力處置但也不敢私下處置，唯有四個人齊聚禦書房之時，才會共同幫助楊一笑批閱。
這既是為了防止出現大權獨攬的權臣，同時也能體現出開國君臣之間的信任，默契十足，效率極高。
可惜哪怕效率再高，君臣五人仍舊忙的焦頭爛額，直到日落西山之時，終於算是處理完畢。
開國立業，基業草創。
越是開局之時，事務越是繁多。
楊一笑固然累的喘不開氣，老宋等人同樣滿臉的疲乏，等到一大摞奏折結束，君臣五人忍不住暢懷大笑。
此時天色已暗，有小太監過來詢問要不要用飯，楊一笑看了看天色，對老宋等人發出邀請，笑著道：“走，喝一杯去，人家是偷得浮生半日閑，咱們隻能偷個半夜的閑，朕不留你們太久，前半夜在我這裏用飯吧……”
爽朗的笑聲中，君臣五人走出禦書房。
夜幕宛如輕紗一般，景色迷離而又幽靜，天上一輪明月，灑下皎潔光輝，既像是塗抹在君臣五人身上的銀甲，又像是在為他們照亮未來的前路。