周厲王雖然打敗淮夷各部，屈服楚國，但是宗周王幾被犬戎襲擊，周國，榮國，畢國，召國四家姬姓宗室的藩屬國被毀，犬丘申侯的外甥一家被殺。
此番征討雖然名義上周天子的統治暫時得到鞏固，但是實際上宗周遭受到更大的損失。
周厲王為了安撫這些受到損害的國家，於是采用支付空頭支票的方式。
他任命周公，召公為周七師的將領和將佐，駐守岐山，前提是周七師隻能給他們八十輛戰車，一千二百人。
但是放開他們的組建軍隊權利，也就是說，他們可以在自己封地征召軍士，增加周七師的人。
畢公和榮公則負責鎬京南北安全，同樣的手段，將周九師主帥任命給畢公。
至於犬丘，則由秦非子繼承大駱的食邑，全麵接手犬丘的養馬苑。
周厲王之所以這麽做，是因為他下一步要對犬戎，西戎動手，所以把周七師，周九師主要兵力全部合並到周六師。
周公，召公是原先周武王時期三公，周公旦和召公奭的小宗，因為當年他們二人沒有回魯國和燕國繼任，輔佐周成王在宗周為卿士。
宗周就在鎬京周圍分別賞賜周塬，賞賜給他們兩個食邑封地，就是周國和召國，屬於周天子的附庸國。
周公旦和召公奭去世後，他們的嫡長子分別繼任魯國和燕國國君，那麽跟著伺候他們的小宗後代，就繼承了他們在周塬的食邑。
自從周公旦和召公奭去世後，論資排輩他們的後代資曆尚淺，未能在朝廷有露臉機會。
到了召穆時代，國家不斷征戰，周國和召國作為宗周一個不到百裏的附屬國，在王幾之內，一沒兵二沒錢。
這周天子自然看不上他們，所以他們最後就排除在權力圈之外，這次犬戎襲擊宗周，雖然自己國家被毀，確是因禍得福，重新被周厲王重用。
但是周公和召公一看周厲王許的都是空頭支票，於是召公和周公商議。
周厲王讓我們組建周九師，周七師，但是不給錢，我看不如這樣。
先前榮公搞人頭稅，每個人都得交稅，但是別忘了，封國內的卿士，士兵是不交稅的。
我們回去就把封地內大部分人，不管老幼全部劃到士族裏麵，讓他們的土地並到國君和卿士旗下，這樣可以避稅，咱們隻是繳納朝廷貢賦，不用交人頭稅。
老百姓也願意將自己土地加在士族名下，這樣隻需要少許稅賦交給國君和卿士就行，就可以避掉大部分周天子的稅。
召公道:“即便這樣也不行，還是有稅，咱們將國人土地合並之後，在用周九師的人以軍事訓練為名，去開墾王幾之內尚未耕作的山川，河灘的荒地，這樣就可以增加一大筆收入”
周公道:“這些事情畢竟不太合法，咱們需要找個靠山才行”。
召公道:“如今朝廷已然分為兩派，太傅申侯，畢公，魯國，是一派係，他們主張息兵休戰，恢複國力”。
另外一派就是虢公長父，晉曆侯和榮公一派，主要主張武力討伐。
所以兩派不合，雖然周厲王是武力強硬派，但是他苦於朝廷沒有錢，真是離開申侯他們，他自己也玩不轉。
我們是宗周姬姓宗親，咱們有先天優勢，就是和周天子血脈相連，隻是苦於沒有靠山。
如今周厲王一派已經將重要的軍事，財政稅收全部占據，申侯弄了個虛銜太傅，肯定心生不滿。
再加上這次他外甥被犬戎殺害，他原本想讓自己另一個外甥趙梁父繼承犬丘封邑。
誰知道周厲王直接將犬丘封給大駱次子秦非子，申侯更加不滿。
我們姬姓支持申侯，再說了，周塬驪山以西，全是荒地，之所以沒人敢開采，那是因為地處邊境，西戎時常騷擾。
申侯的另一個外甥，趙氏在趙城，秦非子好歹也和申侯沾親帶故，我們周九師組建完成，就去開墾邊地，到時候算申侯一份。
申侯出麵和西戎，犬戎搞好關係，這樣一來，從申國向西到驪山，向北到犬丘，趙城，將來都是申侯和我們的勢力範圍。
申侯再利用太傅身份，將我們安插在宗周重要位置，這樣一來，我們是雙贏啊！
周公和召公商議後，去找申侯，申侯聽過後當即表示，申國，周國，召國，畢國聯盟，申侯並且可以把自己母族申戎，薑戎全部調集過來，納入申國和周國，召國。
緊接著申侯以太傅身份，向周厲王提出，宗周經曆了南征淮夷，犬戎襲擊鎬京，國家財政困難，需要進一步開放土地製度。
因為有人交不起稅賦，可以允許其借錢，或者進一步放開土地私有化，允許自由買賣。
這樣一來，有人陷入困境，可以抵押轉讓土地，來完成國家稅賦，國家也可以從土地轉讓中獲取更多的交易稅。
周厲王和榮公正愁著如何增加國家稅賦，一聽太傅有辦法，周厲王聽完後，覺得確實可以增加稅收，還能穩定那些欠宗周稅賦的人，不至於把他們逼成流民。
於是周厲王將此項差事交給太傅申侯辦理，申侯借此機會將周公，召公，畢公調任大司徒，大司寇和周九師主帥。掌管了國家土地建設，司法體係和部分宗周軍隊的建設權。
申侯和畢公，周公，召公四國並且暗地簽訂聯盟，畢公負責召集國人進入軍隊充數。
周公，召公負責土地合並，申侯輔則將申戎，薑戎歸到三國替三國國君耕作土地。
公元前861年，在申侯主持的新政下，宗周前期確實稅收增加，然後隨著土地合並完畢，四國國君和卿士們，依靠著自己固定的貢賦按時繳納給周天子。
然而令人意想不到的是，申侯等人將國內不管是國人還是野人，竟然都被四國聯合起來，統統轉化為了周九師的士族階層。
這些人無需繳納任何賦稅，卻能享受到士族軍隊免除稅賦的政策。
但實際上，他們不過是徒有虛名罷了。真正具有戰鬥力的周九師人數，大約隻有六千左右，而且其中大部分都是來自申夷和胡人。
隨著時間的推移，土地逐漸被兼並，宗周的稅收急劇下降，呈現出斷崖式的滑落態勢。
與此同時，四國則持續不斷地開墾荒地，使得整個西部地區都成為了申侯、周公、召公和畢公的嶄新領土。
隨著欲望的不斷膨脹，申侯指使他的外甥趙安父，趁著為周天子養馬屯田的機會，在趙城一帶向北擴張開拓荒地。
趙安父與畢國聯手合作，從太行山南鼇一直到綿山之間，大規模地砍伐樹木，將山腳下方圓數裏之地開辟成了數千畝的肥沃良田，並將其命名為“千畝”。
申侯趁機把自己所屬的大量薑戎人口調到了千畝，同時還安排了許多西戎人在此負責養馬和守衛。
由於這裏氣候宜人、水土肥沃，短短幾年間，千畝就發展成為了一個重要的產糧區域，申，周，召，畢開始富得流油。
歡迎閱讀下一章，千畝之爭。
此番征討雖然名義上周天子的統治暫時得到鞏固，但是實際上宗周遭受到更大的損失。
周厲王為了安撫這些受到損害的國家，於是采用支付空頭支票的方式。
他任命周公，召公為周七師的將領和將佐，駐守岐山，前提是周七師隻能給他們八十輛戰車，一千二百人。
但是放開他們的組建軍隊權利，也就是說，他們可以在自己封地征召軍士，增加周七師的人。
畢公和榮公則負責鎬京南北安全，同樣的手段，將周九師主帥任命給畢公。
至於犬丘，則由秦非子繼承大駱的食邑，全麵接手犬丘的養馬苑。
周厲王之所以這麽做，是因為他下一步要對犬戎，西戎動手，所以把周七師，周九師主要兵力全部合並到周六師。
周公，召公是原先周武王時期三公，周公旦和召公奭的小宗，因為當年他們二人沒有回魯國和燕國繼任，輔佐周成王在宗周為卿士。
宗周就在鎬京周圍分別賞賜周塬，賞賜給他們兩個食邑封地，就是周國和召國，屬於周天子的附庸國。
周公旦和召公奭去世後，他們的嫡長子分別繼任魯國和燕國國君，那麽跟著伺候他們的小宗後代，就繼承了他們在周塬的食邑。
自從周公旦和召公奭去世後，論資排輩他們的後代資曆尚淺，未能在朝廷有露臉機會。
到了召穆時代，國家不斷征戰，周國和召國作為宗周一個不到百裏的附屬國，在王幾之內，一沒兵二沒錢。
這周天子自然看不上他們，所以他們最後就排除在權力圈之外，這次犬戎襲擊宗周，雖然自己國家被毀，確是因禍得福，重新被周厲王重用。
但是周公和召公一看周厲王許的都是空頭支票，於是召公和周公商議。
周厲王讓我們組建周九師，周七師，但是不給錢，我看不如這樣。
先前榮公搞人頭稅，每個人都得交稅，但是別忘了，封國內的卿士，士兵是不交稅的。
我們回去就把封地內大部分人，不管老幼全部劃到士族裏麵，讓他們的土地並到國君和卿士旗下，這樣可以避稅，咱們隻是繳納朝廷貢賦，不用交人頭稅。
老百姓也願意將自己土地加在士族名下，這樣隻需要少許稅賦交給國君和卿士就行，就可以避掉大部分周天子的稅。
召公道:“即便這樣也不行，還是有稅，咱們將國人土地合並之後，在用周九師的人以軍事訓練為名，去開墾王幾之內尚未耕作的山川，河灘的荒地，這樣就可以增加一大筆收入”
周公道:“這些事情畢竟不太合法，咱們需要找個靠山才行”。
召公道:“如今朝廷已然分為兩派，太傅申侯，畢公，魯國，是一派係，他們主張息兵休戰，恢複國力”。
另外一派就是虢公長父，晉曆侯和榮公一派，主要主張武力討伐。
所以兩派不合，雖然周厲王是武力強硬派，但是他苦於朝廷沒有錢，真是離開申侯他們，他自己也玩不轉。
我們是宗周姬姓宗親，咱們有先天優勢，就是和周天子血脈相連，隻是苦於沒有靠山。
如今周厲王一派已經將重要的軍事，財政稅收全部占據，申侯弄了個虛銜太傅，肯定心生不滿。
再加上這次他外甥被犬戎殺害，他原本想讓自己另一個外甥趙梁父繼承犬丘封邑。
誰知道周厲王直接將犬丘封給大駱次子秦非子，申侯更加不滿。
我們姬姓支持申侯，再說了，周塬驪山以西，全是荒地，之所以沒人敢開采，那是因為地處邊境，西戎時常騷擾。
申侯的另一個外甥，趙氏在趙城，秦非子好歹也和申侯沾親帶故，我們周九師組建完成，就去開墾邊地，到時候算申侯一份。
申侯出麵和西戎，犬戎搞好關係，這樣一來，從申國向西到驪山，向北到犬丘，趙城，將來都是申侯和我們的勢力範圍。
申侯再利用太傅身份，將我們安插在宗周重要位置，這樣一來，我們是雙贏啊！
周公和召公商議後，去找申侯，申侯聽過後當即表示，申國，周國，召國，畢國聯盟，申侯並且可以把自己母族申戎，薑戎全部調集過來，納入申國和周國，召國。
緊接著申侯以太傅身份，向周厲王提出，宗周經曆了南征淮夷，犬戎襲擊鎬京，國家財政困難，需要進一步開放土地製度。
因為有人交不起稅賦，可以允許其借錢，或者進一步放開土地私有化，允許自由買賣。
這樣一來，有人陷入困境，可以抵押轉讓土地，來完成國家稅賦，國家也可以從土地轉讓中獲取更多的交易稅。
周厲王和榮公正愁著如何增加國家稅賦，一聽太傅有辦法，周厲王聽完後，覺得確實可以增加稅收，還能穩定那些欠宗周稅賦的人，不至於把他們逼成流民。
於是周厲王將此項差事交給太傅申侯辦理，申侯借此機會將周公，召公，畢公調任大司徒，大司寇和周九師主帥。掌管了國家土地建設，司法體係和部分宗周軍隊的建設權。
申侯和畢公，周公，召公四國並且暗地簽訂聯盟，畢公負責召集國人進入軍隊充數。
周公，召公負責土地合並，申侯輔則將申戎，薑戎歸到三國替三國國君耕作土地。
公元前861年，在申侯主持的新政下，宗周前期確實稅收增加，然後隨著土地合並完畢，四國國君和卿士們，依靠著自己固定的貢賦按時繳納給周天子。
然而令人意想不到的是，申侯等人將國內不管是國人還是野人，竟然都被四國聯合起來，統統轉化為了周九師的士族階層。
這些人無需繳納任何賦稅，卻能享受到士族軍隊免除稅賦的政策。
但實際上，他們不過是徒有虛名罷了。真正具有戰鬥力的周九師人數，大約隻有六千左右，而且其中大部分都是來自申夷和胡人。
隨著時間的推移，土地逐漸被兼並，宗周的稅收急劇下降，呈現出斷崖式的滑落態勢。
與此同時，四國則持續不斷地開墾荒地，使得整個西部地區都成為了申侯、周公、召公和畢公的嶄新領土。
隨著欲望的不斷膨脹，申侯指使他的外甥趙安父，趁著為周天子養馬屯田的機會，在趙城一帶向北擴張開拓荒地。
趙安父與畢國聯手合作，從太行山南鼇一直到綿山之間，大規模地砍伐樹木，將山腳下方圓數裏之地開辟成了數千畝的肥沃良田，並將其命名為“千畝”。
申侯趁機把自己所屬的大量薑戎人口調到了千畝，同時還安排了許多西戎人在此負責養馬和守衛。
由於這裏氣候宜人、水土肥沃，短短幾年間，千畝就發展成為了一個重要的產糧區域，申，周，召，畢開始富得流油。
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