公元前844年，在實行新政三年後，周厲王運用強製手段，命令衛巫加大對於鎬京的言論自由全麵禁止，使得鎬京內的卿士，國人大偉不滿。
召穆公看到即便是大部分卿士，國人反對的情況下，周厲王仍舊我行我素，老百姓表麵上不吭聲，其實那是爆發前的沉默而已。
召穆公還想向周厲王諫言，大王，如今……。
周厲王一揮手道:“你不用說了，我之所以沒有殺你，還讓你上朝參加朝議，並不是說我認可你的意見”。
隻不過是我不想讓別人說我蠻橫無理，不聽諫言，現在三年一過，寡人已經收歸所以被諸侯侵占土地。
稅賦年年增高數十倍，宗周府庫已經開始充盈，再給寡人兩年時間，寡人將會重建強大的周六師，將那些試圖反抗宗周的邊地夷狄徹底清除幹淨。
既然是新政改革，肯定會損害一部分人的利益，既然都是宗周的子民，寡人一視同仁，依法治國，全款納稅，提升宗周實力。
先前那些誹謗寡人以及新政的人，一律嚴懲，現在沒人敢說了吧！這就是賤骨頭，老虎不發威當我是病貓。
周厲王道:“你們這些士族功勳，其實就是屍位素餐，隻要是稍微有點困難，你們就拿周禮說事。
周厲王道:“悠悠眾口，吾能弭謗矣，乃不敢言。
說明了什麽？說明了辦法總比困難多，隻要你想做，什麽事兒都不叫事兒”。
虢文公和召穆公道:““防民之口，甚於防川。
川壅而潰，傷人必多；民亦如之。
是故為川者決之使導，為民者宣之使言……民之有口也，猶土之有山川也，財用於是乎出……衣食於是乎生。
口之宣言也，善敗於是乎興……夫民慮之於心而宣之於口，成而行之，胡可壅也？”
申伯也道：“上古時期，大河泛濫，大禹王就是靠疏導河道，才使得大河水患消除，造福百姓。
如今天下黎民百姓就好比是河水，現在出現反對意見，我們應該慎重行事，進行改進和想辦法疏導百姓，而不是一味地嚴刑酷法，這樣早晚會出現決堤大亂。”
周厲王聽後，沉默片刻，道：“朕已經考慮過這個問題，但朕認為，這些反對聲音隻是少數人的不滿，隻是一部分卿士富貴久了，不舍的向朝廷交稅而已。
如果因為他們而改變政策，那麽朝廷的威信何在？而且，這項政策本身並沒有錯，它有利於國家的發展和穩定。所以，朕決定堅持下去，不能因為一些人的反對而動搖。”
申伯再次勸說道：“陛下，臣理解您的想法，但如今局勢不同，百姓生活困苦，若再加重賦稅，恐會引發民變啊！”
周厲王臉色陰沉，冷聲道：“哼，你們不要危言聳聽！朕意已決，不必再說。
隻要政策沒問題，就一定要實施，不能因為一兩個人的反對而放棄，那以後什麽都別做了，就這樣吧！散朝。”
說完，周厲王拂袖而去，留下一眾大臣麵麵相覷，憂心忡忡。
周定公道:“我說哥幾個，這現在可不是咱們諸侯國的利益受損問題了，咱們提高稅賦給周天子倒無所謂，即便是把以前的開墾的土地都還給周天子。
但是問題是讓國人士族全部繳納稅賦，這可是大問題，反正我的封邑內，我是沒辦法征收。
國人士族本身就是免租種地，然後免費替國君打仗，周天子現在隻說向國人征稅，沒說打仗怎麽辦？你給不給軍餉，誰還免費給你拚命征討去”。
申伯等人點頭稱是，要是再讓周厲王胡鬧下去，這可要天下大亂了，他們轉頭詢問虢文公怎麽看這件事。
虢文公嗬嗬一笑道:“政治上我不懂，我隻領兵打仗，但是，周六師可都是卿士組成，難不成天子讓野人免費給他們打仗？”
虢文公說完徑直離去，申伯道，老狐狸跟他爹一樣，不管他，咱們趕緊想辦法。
申伯提議:“咱們不如禍水外引算了”。
周定公，召穆公，畢公等人詢問，如何禍水外引。
申伯道:“我們世家和西戎關係融洽，我去找西戎，讓他們來一場戰事，給周厲王來點壓力，到時候看看周六師的士兵有沒有怨言。”
嗯！好主意，那讓西戎打誰啊！打我們周國，還是召公，還是老畢的畢國，總不能打你的申國吧！。
西戎上次連首領都殺了，他們敢去鎬京打周厲王嗎？召穆公道。
申伯道:“西戎打鎬京他們肯定不敢，可以讓他打秦公伯”。
什麽？打秦公伯，那不是你親戚嗎？周定公道。
此時秦侯已經去世，其子嬴伯繼位，史稱“秦公伯”。
申伯道:“屁個親戚，我表哥一家早就死了，他和我們家沒有血緣關係 ，現在趙安父才和我們家有親戚。
再說了，上次周厲王征討西戎，就是他老爸給的情報，西戎人肯定是恨的牙癢癢，一定會和我們聯手打掉周厲王在西邊的爪牙秦公伯，趙安父就可以名正言順的繼承他們大駱瀛姓所有的封邑犬丘”。
這樣做損不損啊！周定公道。
申伯道:“什麽損不損，都到了這個節骨眼上了，你說怎麽辦？總得有人做出犧牲，目前來看將這個秦公伯推出去，最適合各方勢力”。
大家也沒有什麽好辦法，於是全都默不作聲，申伯隨後就聯係了西戎各部。
西戎上次被周厲王打得很慘，遭到了周厲王無情屠殺，甚至死了三個首領。
因此他們一直對周厲王懷恨在心，並尋找機會偷襲宗周，以報複上次周厲王對西戎各部的屠殺。
這時，申伯來到西戎，將來意說明 ，雙方一拍即合。
西戎與申伯達成了協議。申伯表示：“我可以成為你們的內應。你們這次可以襲擊犬丘，那裏的防禦相對較弱，主要依靠周塬上的周七師來守衛。”
申伯繼續解釋道：“隻要能突破周七師，那麽犬丘將會變得毫無防備，任由你們燒殺搶掠。秦公伯正在那裏替周厲王飼養所有王室的寶馬。”
接著，申伯詳細介紹了自己的計劃：“我的人分布在驪山、周塬和岐山等地，掌控著地方周七師的駐軍。
我們約定好時間後，你們到時候帶人過境，隻需發出喊叫聲，但不要真正交戰。然後，我的人放你們進入犬丘，你們直接奔向犬丘的秦公伯。”
最後，申伯強調：“記住，一旦到達犬丘，你們可以隨意燒殺搶掠，最好能夠殺死秦公伯。”
聽到這裏，西戎首領憤怒地回應道：“廢話！我當然要殺了秦公伯！
上次就是因為他爹向周厲王提供了情報，導致了我爹喪命。這次我一定要讓他全家滅絕！以報殺父之仇”
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召穆公看到即便是大部分卿士，國人反對的情況下，周厲王仍舊我行我素，老百姓表麵上不吭聲，其實那是爆發前的沉默而已。
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周厲王一揮手道:“你不用說了，我之所以沒有殺你，還讓你上朝參加朝議，並不是說我認可你的意見”。
隻不過是我不想讓別人說我蠻橫無理，不聽諫言，現在三年一過，寡人已經收歸所以被諸侯侵占土地。
稅賦年年增高數十倍，宗周府庫已經開始充盈，再給寡人兩年時間，寡人將會重建強大的周六師，將那些試圖反抗宗周的邊地夷狄徹底清除幹淨。
既然是新政改革，肯定會損害一部分人的利益，既然都是宗周的子民，寡人一視同仁，依法治國，全款納稅，提升宗周實力。
先前那些誹謗寡人以及新政的人，一律嚴懲，現在沒人敢說了吧！這就是賤骨頭，老虎不發威當我是病貓。
周厲王道:“你們這些士族功勳，其實就是屍位素餐，隻要是稍微有點困難，你們就拿周禮說事。
周厲王道:“悠悠眾口，吾能弭謗矣，乃不敢言。
說明了什麽？說明了辦法總比困難多，隻要你想做，什麽事兒都不叫事兒”。
虢文公和召穆公道:““防民之口，甚於防川。
川壅而潰，傷人必多；民亦如之。
是故為川者決之使導，為民者宣之使言……民之有口也，猶土之有山川也，財用於是乎出……衣食於是乎生。
口之宣言也，善敗於是乎興……夫民慮之於心而宣之於口，成而行之，胡可壅也？”
申伯也道：“上古時期，大河泛濫，大禹王就是靠疏導河道，才使得大河水患消除，造福百姓。
如今天下黎民百姓就好比是河水，現在出現反對意見，我們應該慎重行事，進行改進和想辦法疏導百姓，而不是一味地嚴刑酷法，這樣早晚會出現決堤大亂。”
周厲王聽後，沉默片刻，道：“朕已經考慮過這個問題，但朕認為，這些反對聲音隻是少數人的不滿，隻是一部分卿士富貴久了，不舍的向朝廷交稅而已。
如果因為他們而改變政策，那麽朝廷的威信何在？而且，這項政策本身並沒有錯，它有利於國家的發展和穩定。所以，朕決定堅持下去，不能因為一些人的反對而動搖。”
申伯再次勸說道：“陛下，臣理解您的想法，但如今局勢不同，百姓生活困苦，若再加重賦稅，恐會引發民變啊！”
周厲王臉色陰沉，冷聲道：“哼，你們不要危言聳聽！朕意已決，不必再說。
隻要政策沒問題，就一定要實施，不能因為一兩個人的反對而放棄，那以後什麽都別做了，就這樣吧！散朝。”
說完，周厲王拂袖而去，留下一眾大臣麵麵相覷，憂心忡忡。
周定公道:“我說哥幾個，這現在可不是咱們諸侯國的利益受損問題了，咱們提高稅賦給周天子倒無所謂，即便是把以前的開墾的土地都還給周天子。
但是問題是讓國人士族全部繳納稅賦，這可是大問題，反正我的封邑內，我是沒辦法征收。
國人士族本身就是免租種地，然後免費替國君打仗，周天子現在隻說向國人征稅，沒說打仗怎麽辦？你給不給軍餉，誰還免費給你拚命征討去”。
申伯等人點頭稱是，要是再讓周厲王胡鬧下去，這可要天下大亂了，他們轉頭詢問虢文公怎麽看這件事。
虢文公嗬嗬一笑道:“政治上我不懂，我隻領兵打仗，但是，周六師可都是卿士組成，難不成天子讓野人免費給他們打仗？”
虢文公說完徑直離去，申伯道，老狐狸跟他爹一樣，不管他，咱們趕緊想辦法。
申伯提議:“咱們不如禍水外引算了”。
周定公，召穆公，畢公等人詢問，如何禍水外引。
申伯道:“我們世家和西戎關係融洽，我去找西戎，讓他們來一場戰事，給周厲王來點壓力，到時候看看周六師的士兵有沒有怨言。”
嗯！好主意，那讓西戎打誰啊！打我們周國，還是召公，還是老畢的畢國，總不能打你的申國吧！。
西戎上次連首領都殺了，他們敢去鎬京打周厲王嗎？召穆公道。
申伯道:“西戎打鎬京他們肯定不敢，可以讓他打秦公伯”。
什麽？打秦公伯，那不是你親戚嗎？周定公道。
此時秦侯已經去世，其子嬴伯繼位，史稱“秦公伯”。
申伯道:“屁個親戚，我表哥一家早就死了，他和我們家沒有血緣關係 ，現在趙安父才和我們家有親戚。
再說了，上次周厲王征討西戎，就是他老爸給的情報，西戎人肯定是恨的牙癢癢，一定會和我們聯手打掉周厲王在西邊的爪牙秦公伯，趙安父就可以名正言順的繼承他們大駱瀛姓所有的封邑犬丘”。
這樣做損不損啊！周定公道。
申伯道:“什麽損不損，都到了這個節骨眼上了，你說怎麽辦？總得有人做出犧牲，目前來看將這個秦公伯推出去，最適合各方勢力”。
大家也沒有什麽好辦法，於是全都默不作聲，申伯隨後就聯係了西戎各部。
西戎上次被周厲王打得很慘，遭到了周厲王無情屠殺，甚至死了三個首領。
因此他們一直對周厲王懷恨在心，並尋找機會偷襲宗周，以報複上次周厲王對西戎各部的屠殺。
這時，申伯來到西戎，將來意說明 ，雙方一拍即合。
西戎與申伯達成了協議。申伯表示：“我可以成為你們的內應。你們這次可以襲擊犬丘，那裏的防禦相對較弱，主要依靠周塬上的周七師來守衛。”
申伯繼續解釋道：“隻要能突破周七師，那麽犬丘將會變得毫無防備，任由你們燒殺搶掠。秦公伯正在那裏替周厲王飼養所有王室的寶馬。”
接著，申伯詳細介紹了自己的計劃：“我的人分布在驪山、周塬和岐山等地，掌控著地方周七師的駐軍。
我們約定好時間後，你們到時候帶人過境，隻需發出喊叫聲，但不要真正交戰。然後，我的人放你們進入犬丘，你們直接奔向犬丘的秦公伯。”
最後，申伯強調：“記住，一旦到達犬丘，你們可以隨意燒殺搶掠，最好能夠殺死秦公伯。”
聽到這裏，西戎首領憤怒地回應道：“廢話！我當然要殺了秦公伯！
上次就是因為他爹向周厲王提供了情報，導致了我爹喪命。這次我一定要讓他全家滅絕！以報殺父之仇”
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