第470章
重生官途：從駐村幹部開始 作者：佚名 投票推薦 加入書簽 留言反饋
當然國家為了預防工程招投標的缺陷製定了各種製度，設定了各種規範。
目的也隻有一個，少花納稅人的錢，獲得更大的效益。
而公平、公正、公開增加招投標過程的透明度，讓群眾關注的焦點得到滿意的結果。
可是縱然國家的製度不斷地完善卻也擋不住人性的貪婪，尤其是政府官員和商人勾結一起，再健全的製度也就隻能是一個擺設。
就拿這次十二個項目的招標來說，這些項目都是國有專項資金投入的民生工程，應當公開招標，隻有特殊條件下，經批準可以進行邀請招標。
但是這十二個項目中，占最大頭的五個總造價超過五千萬的項目，其中四個都是邀請招標形式。
這個批準是誰，不言而喻肯定是縣長胡茂葉了。
邀標過來的三家企業，都是江東那五個商人所操控的公司對項目進行了圍標。
圍標是一個招標投標的專業術語，也稱為串通投標。
它是指幾個投標人之間相互約定，一致抬高或壓低投標報價進行投標，通過限製競爭，排擠其他投標人，使某個利益相關者中標，從而牟取利益的手段和行為。
這四個項目可以說已經是這些商人的囊中之物，至於剩下的八個項目他們也沒有放過。
剩下的項目是采用的公開招標的方式，不過這些項目在發布招標公告的時候。是在一家影響力非常小的報紙上刊登的，除非是有人告訴你這個報紙，否則很少會有人發現。
這也是官員和商人勾結一氣常用的手段，再鑽規章製度的空子，隻要在報紙上公示了就行，也就符合了程序規定。
這個漏洞直到2018年國家頒布了《招標公告和公示信息發布管理辦法》才將這個漏洞堵住。
開標現場，所有投標人其樂融融，相互之間還打著招呼，在完成唱標等流程後，所有的招標文件就被送到了二樓的小會議室，也就是評審室。
接下來就開始了評標。
評標分為初步評標和詳細評標。
初步評標工作比較簡單，但卻是非常重要的一步。
主要檢查投標文件的完整性、總體編排有序性、文件簽署是否合格、是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。
在完成初步評標以後，下一步就進入到詳細評定和比較階段。
隻有在初評中確定為基本合格的投標，才有資格進入詳細評定和比較階段。具體的評標方法取決於招標文件中的規定，並按評標價的高低，由低到高，評定出各投標的排列次序。
最後就是編寫並上報評標報告。
這個報告裏主要就包括了，招標通告刊登的時間、購買招標文件的單位名稱、開標日期、投標報價、價格評比基礎、評標的原則、標準和方法、授標建議。
不過以上都是正規的流程，此時在評標室裏，這些評委們有說有笑，其中一個評委已經翻開一本標書寫起了評標報告了，這一切都很熟練，也就是走一走過場。
李安全程跟了兩天，雖然馬國華暗示過李安隨便看看就得了，完全可以在賓館的房間裏休息，但是李安卻堅持看完了所有的評標過程，也記錄下了所有的證據。
在評標結束的當天晚上，李安就來到了縣委小招待所。
目的也隻有一個，少花納稅人的錢，獲得更大的效益。
而公平、公正、公開增加招投標過程的透明度，讓群眾關注的焦點得到滿意的結果。
可是縱然國家的製度不斷地完善卻也擋不住人性的貪婪，尤其是政府官員和商人勾結一起，再健全的製度也就隻能是一個擺設。
就拿這次十二個項目的招標來說，這些項目都是國有專項資金投入的民生工程，應當公開招標，隻有特殊條件下，經批準可以進行邀請招標。
但是這十二個項目中，占最大頭的五個總造價超過五千萬的項目，其中四個都是邀請招標形式。
這個批準是誰，不言而喻肯定是縣長胡茂葉了。
邀標過來的三家企業，都是江東那五個商人所操控的公司對項目進行了圍標。
圍標是一個招標投標的專業術語，也稱為串通投標。
它是指幾個投標人之間相互約定，一致抬高或壓低投標報價進行投標，通過限製競爭，排擠其他投標人，使某個利益相關者中標，從而牟取利益的手段和行為。
這四個項目可以說已經是這些商人的囊中之物，至於剩下的八個項目他們也沒有放過。
剩下的項目是采用的公開招標的方式，不過這些項目在發布招標公告的時候。是在一家影響力非常小的報紙上刊登的，除非是有人告訴你這個報紙，否則很少會有人發現。
這也是官員和商人勾結一氣常用的手段，再鑽規章製度的空子，隻要在報紙上公示了就行，也就符合了程序規定。
這個漏洞直到2018年國家頒布了《招標公告和公示信息發布管理辦法》才將這個漏洞堵住。
開標現場，所有投標人其樂融融，相互之間還打著招呼，在完成唱標等流程後，所有的招標文件就被送到了二樓的小會議室，也就是評審室。
接下來就開始了評標。
評標分為初步評標和詳細評標。
初步評標工作比較簡單，但卻是非常重要的一步。
主要檢查投標文件的完整性、總體編排有序性、文件簽署是否合格、是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。
在完成初步評標以後，下一步就進入到詳細評定和比較階段。
隻有在初評中確定為基本合格的投標，才有資格進入詳細評定和比較階段。具體的評標方法取決於招標文件中的規定，並按評標價的高低，由低到高，評定出各投標的排列次序。
最後就是編寫並上報評標報告。
這個報告裏主要就包括了，招標通告刊登的時間、購買招標文件的單位名稱、開標日期、投標報價、價格評比基礎、評標的原則、標準和方法、授標建議。
不過以上都是正規的流程，此時在評標室裏，這些評委們有說有笑，其中一個評委已經翻開一本標書寫起了評標報告了，這一切都很熟練，也就是走一走過場。
李安全程跟了兩天，雖然馬國華暗示過李安隨便看看就得了，完全可以在賓館的房間裏休息，但是李安卻堅持看完了所有的評標過程，也記錄下了所有的證據。
在評標結束的當天晚上，李安就來到了縣委小招待所。