南府和大乾從來不窮,但之所以餓殍遍地、民生哀怨,之所以南府軍甚至大乾軍隊財政緊缺。


    最根本的原因,其實還是有些人吃的太難看了。


    石聞遠在發覺現在兵力不足,不適合繼續進攻以後,就將工作重心放在了消化勝利果實之上。


    現在石聞遠已經有了三縣之地,手下數十萬人,大大小小也算是個割據一方的軍閥了。


    也該有一些正規的稱呼和機構了,不能一直鐵衛軍地盤、鐵衛軍下屬的官吏這麽叫了。


    所以,等到安定下來以後。


    石聞遠召集了鐵衛軍的高層以及趙逸飛等官員,召開了第一次真正意義上可以決定未來走向的會議。


    在這次會議上,眾人一起激動的討論著給自己等人即將組建的政治集團勢力的名字。


    有人提議,或許他們應該叫做新南府,卻幾乎遭到了所有人的反對。


    也有人提議,或許他們的機構應該叫做石國,很顯然這是以石聞遠的姓為名國家的。


    反正他們已經反了大乾,倒不如直接建立帝國,鞏固政權,提升法理性。


    這個想法倒是出乎意料的得到了在場的大多數人員的同意。


    不過石聞遠卻很不滿意,直接將建國一事壓了下去,尤其是建立帝國這件事,石聞遠更是無法接受的。


    既然石聞遠穿越到了這個世界上,之前沒有能力也就罷了。


    可現在石聞遠可是有能力改變這個世界的。


    身為新時代好青年,既然有這個機會和能力。


    他又怎能不反帝、反封建,將這兩座害人命的大山從百姓的頭上拿下去呢?


    再者,建國一事不應操之過急,現在石聞遠手下僅有數十萬人,兵力加起來也就兩萬多。


    就這點體量,完全沒有一套體係。


    若是建國,實在是自取其辱,用不了多久,這個新建立的國家就會因為各種各樣的原因自行崩潰的。


    石聞遠首先提出了建立正式的行政機構和軍事體係的必要性。


    他認為,隨著勢力的擴大,需要更加規範的管理來確保效率和秩序。


    討論來,討論去,最終在石聞遠的拍板之下,取了一個超越這個時代的名字,叫做新民政府。


    石聞遠任職新民政府的主席,掌管新民政府的最高軍事和政治權力,副主席為趙逸飛。


    其中下轄機構有軍委會、內務局、財政局、司法局、治安局等多個機構。


    雖然對於現在的新民政府來說,機關和係統有些繁雜,人手也不是很充足。


    但是先將體係和各部門的工作任務確認下來,這對於人才的迅速培養也能起到促進作用。


    畢竟以前的官吏要學的東西很多,是需要一個人治理一整個地方的政務的。


    現在石聞遠建立了這麽多的部門,對於處理政務的官吏們也能起到幫助的作用。


    以一個一千人的大村子舉例,原本這裏隻有一個村官和一些民兵。


    村官們可是又當爹又當媽,事事親為,工作還是很辛苦的。


    這些機構的建立,在村裏會插入一兩個工作人員。


    治安局的會管治安,不用自己都不懂法的民兵再去搗亂了,民兵隻需要專心訓練,並完成軍事任務即可。


    除了建立一些部門以外,石聞遠還新建了兩層新的行政級別。


    並且在桃源縣、永鞏縣、平陽縣三縣之上建立了永鞏道這一行政級別。


    意味著這三縣是以永鞏縣為中心發展,有些像石聞遠穿越過來的市這個級別。


    原本在大乾,地方的行政級別一共隻有三層,分別是鎮、縣以及府或者州。


    村中的村正不屬於行政級別之內。


    通常由村中有權威的老人擔任,沒有工資,幹好了沒獎勵,幹不好會被追責。


    這也就導致了一個問題,那便是大乾的基層掌控力不是很強,而隻有三級的行政級別實在是太少了。


    官員的晉升通道也會變得太過狹窄。


    現在的南府的縣令都是有一個特點,幾乎全都是當初建立南府時候的那一批,官職這些年來絲毫未變。


    隻因對於大多數人來說,沒有朝中的關係的話,縣令基本上就已經是他們晉升的頂點了。


    畢竟再上一步,那就是府或州了。


    顧統領可能會把位置讓出來嗎?


    不可能的,一府之長雖為大乾帝國的統領,但卻擁有完整的軍政大權。


    甚至可以說就是一方諸侯了,哪有一方諸侯會將位置讓出來給自己手底下的縣令當的?


    再者說來,他顧統領也沒有晉升的空間啊,一府統領已經是至高之位了。


    天下僅有九個府或州,若再想進一步,那便隻能做皇帝了。


    所以,對於整個大乾來說,如果沒有朝中的關係,那麽是即便功績再好,也一輩子都沒有晉升的空間。


    這也就是為什麽,許多的大乾縣官都死命一般的貪財。


    這些人要麽是對於現在終身無望晉升的體係報以一種絕望的報複。


    既然這一輩子都隻是個縣令了,幹得再好也沒有絲毫用處,那為何還不享受享受?


    要麽他們積累財富並不是為了逍遙享受,而是為了向京城中的大人物們進獻豐厚的禮金,隻求得到一個名額或者機會。


    這個機會可以不是給這些縣令自己的。


    畢竟他們年歲已大,就算進入朝中也沒什麽進步空間了。


    但是他們的兒子、孫子卻不一樣,他們從小飽讀詩書,在豐厚的物質條件中長大,絕對是有才能的人。


    隻要這些人被京城的大人物選中,雖然可能會被卷入政治旋渦之中,但是最起碼卻有了晉升空間,未來有著無限可能。


    若是被某些王爺看重,那未來絕對是前途無量的。


    不像這些縣令一樣,一眼便能看到自己的未來。


    所以,在種種原因之下,造就了大乾官吏從上至下的貪。


    也正是因為這些貪,底層的百姓一直都生活在水深火熱之中。


    其實活不下去的百姓一直都在進行反抗,隻是他們的反抗實在是無力,也根本無法撼動大乾那雄厚強大的軍力。

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