參政殿,參政院長署衙。


    荀彧正在閱讀劉琦遞上來的大漢帝國改革計劃。


    劉琦打算將帝國正規部隊命名為帝國陸軍,分八個防區。


    帝國西部集團軍,西北集團軍,東部集團軍,南部集團軍,北部集團軍,東北集團軍,西南集團軍各3萬人,帝國中央集團軍5萬人。


    分別以長安,晉城,彭城,江陵,右北平,永昌,樂浪,還有許都為駐地將軍的駐地所在,並且不駐紮在城中!


    其中的東北,西南集團軍,都是將來需要設置的。


    並且這些集團軍也隻是計劃籌集當中,並不可能一步就能就位。


    另外,劉琦還打算設立兩個海軍,當然,這隻能停留在劉琦的設想當中。


    而地方衛戍部隊,縣城為100人,郡城為500人,郡治1000人,隻擁有維護治安,配合捕快緝捕盜賊的權利。


    無論是正規軍,還是衛戍兵,服役期限最多是5年,特殊兵種是10年,如果想要留在軍中,必須是軍官,軍官的級別不同,能留在軍中的年限也不同。


    荀彧對這種設置,意見並不大。


    但看到其中有兩條規定,荀彧卻皺起了眉頭。


    帝國18歲以上的自由民,都有義務服兵役!


    軍隊將官都必須有服兵役的經曆。


    這兩條規定,恐怕會受到世家大族的反對。


    荀彧正在思索著,來自弘農郡的參議楊彪此時請求拜見。


    楊彪,出自弘農楊氏,祖上官至太尉,都以忠直聞名。


    楊彪的性格,也很耿直。


    荀彧熱情的接待了楊彪。


    楊彪一見荀彧,就開門見山道:“荀相,我拜讀了大將軍所得的君主立憲製度,這個製度實在是太好了,平衡了君臣之間的關係!”


    荀彧笑道:“楊公慧眼如炬!”


    楊彪也不謙虛,繼續說道:“我仔細拜讀這個製度,發現其中的一個小製度,非常好。”


    荀彧不由問道:“哪個製度?”


    楊彪笑道:“稅收製度!”


    荀彧臉色一變,暗道:該來的總會來的。


    這個稅收製度隻有兩種稅,商稅和土地稅,如今商業並不發達,商稅並不會引起什麽波瀾。


    但土地稅,卻是按土地的麵積收稅,不論是修建了房子,還是種植了作物,還是拋荒,如果你是這一塊地的主人,那就需要繳稅。


    繳稅的等級按土地適不適合耕種,或者有沒有包含礦藏進行區分,就算是建了房子,也要按土地等級收稅。


    如果交不起稅,那麽這塊地就要收歸帝國。


    雖然荀彧認為這個稅製其實非常的好,但是他知道,如果實行這個稅製,一定會受到世家大族的群起反對。


    因為這極大的損害了世家大族的利益。


    而劉琦也知道這一點。


    所以劉琦雖然提出了這個製度,卻並沒有要求荀彧去實施。


    而是將這個製度放在了參考一欄。


    楊彪笑著說道:“荀相,這個稅收製度非常公平,而且能夠增加國庫的收入,我打算在參政殿提出支持著個稅收製度!”


    荀彧不由提醒道:“楊公,這個稅收製度,可能通不過的!”


    “隻要荀相支持,我保證能說服其他參議,通過這個稅收製度!”楊彪信心十足的說道。


    荀彧大喜,說道:“那就希望楊公馬到成功了!”


    ……


    楊彪離開了參政院。


    在參政院大門口,司馬防正在等著他。


    “文先,怎麽樣,他答應了嗎?”


    “答應了,建公這計策太妙了!”楊彪讚道。


    “文先過譽了!”司馬防絲毫沒有感到高興。


    這個附加在君主立憲製度參考欄上的稅收製度,司馬防早就注意到了。


    他本來是為了發現這一製度的漏洞,準備用來對付劉琦的。


    這個稅收製度,無疑會引起世家大族的強烈反對。


    他這次讓楊彪提出來,幹的實際上是傷敵1000,自損800的事情,目的就是為了阻止劉琦無限製的開荒。


    河內郡因為經曆了董卓之亂,又經曆了黃巾餘孽作亂,拋荒了太多的土地。


    這些土地,以前可是他們司馬家的。


    但劉琦的屯兵要來開墾,他們卻沒有辦法阻止,因為他們沒有地契。


    如果是一般的百姓來開墾,自然會被趕走,但劉琦的屯兵來開墾,他們卻沒有這個膽!


    楊彪關心的問道:“建公,到底會有多少人會支持通過這個稅收製度?”


    司馬防得意的說道:“我調查過了,劉琦拓荒了幾百萬頃的土地,已經讓兗州,司隸等世家大族非常不滿了,荊州都有不滿的世家大族,這些人都會通過的!”


    “好!”楊彪讚道:“到時候劉琦交不起稅,就得將這些開墾好的土地都交出來!”


    ……


    一輛馬車,行駛在樊京大道上,旁邊有一千騎兵侍衛。


    劉琦坐在馬車上,旁邊還有他的弟弟劉修。


    劉修將會被任命為並州牧!


    馬車旁邊,呂綺玲騎著一匹白馬,高興得到處溜達著。


    劉琦還沒有拿下呂綺玲,為此,他特意送了呂綺玲一匹白馬,並將她帶了出來。


    京樊大道修的很平整,經過幾天,就已經來到了許都。


    回到了大將軍府,在這裏駐守的劉磐和劉先都來拜見他。


    劉先憂慮的說道:“大將軍,能不能停止屯軍的墾荒?”


    “怎麽啦,不多開墾一點土地,怎麽讓跟著我的部曲有地可耕?”劉琦問道。


    劉先解釋道:“大將軍,我們在汝南,河內等地大量墾荒,已經損害到了當地的大世家的利益了,他們因為懼怕大將軍,所以不敢提出反對。


    但我聽說,河內參政楊彪已經聯合眾多參政,要通過你在君主立憲製度後附加的那個稅收製度!”


    “哦?”劉琦暗笑道:“他們會支持那個稅收製度通過?”


    劉先解釋道:“我想,他們是想利用這個製度來限製我們墾荒,我們開墾的土地太多了,按那個稅收製度,我們是交不起這個稅的!”


    劉琦點點頭,說道:“我知道了,不過,墾荒還是不能停,這麽多的良田被拋荒,不趁機占過來,豈不是太可惜了!”


    劉先無奈,他覺得劉琦還是不太老練,還不知道世家大族為了利益,什麽事情都幹得出來,哪怕是傷敵一千,自損八百的事情。


    而且這種損人不利己的事情,這些世家大族還經常幹!

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