所有的競爭者都清楚，這是仕途生涯最重要的一個坎。
參與的副縣級，表麵上波瀾不驚，背地裏都頻繁地往吉海市跑，省裏市裏的，凡是能動用的關係，都驚動起來。
競爭之激烈，超過了以往。
與排行在前，躍躍欲試的若幹個副縣級相比，兩個同為正科級的關之峰和雷子明，如果單純從行政級別上看，幾乎毫無勝算。
甚至，在不明就裏的人看來，這兩個人競爭常委職數，簡直無異於癡人說夢。
也的確。
在縣委辦主任和開發區管委會書記兼主任兩人前麵，橫亙著縣委統戰部長，工會婦聯主、席，主管各方麵業務的副縣長等有資格的副縣級，足有十餘人。
這些領導有的在崗位上多年，有的負責著縣裏某一方麵重要的工作。
關鍵是，這些人無例外地在省市層麵，都有領導的關係。
為了得到常委位置，每個人可謂使出了渾身解數，上下縱橫，明裏暗裏角鬥競爭。
在這些看得見看不見的鬥爭中，大家卻有一個共識。
本次常委的增設，都是由於黃書記為提拔關之峰而起。
將縣委辦主任重新納入到縣委常委的行列，是黃展妍的初衷。
沒有關之峰，正陽縣的常委恐怕依舊會維持在九人的職數範圍內。
也因此，大家在拚命競爭的同時，都不約而同而又非常明智地選擇了回避關之峰。
每個人都知道，以自己的實力，根本不是關之峰的對手。
既然增常委之議是因關之峰而起，縣委辦主任就是鐵板上釘釘的人選之一，無人可以撼動。
大家唯一可以競爭的，隻能是剩下的另一名常委。
所以，幾個月來，縣裏凡是對此位置抱有希望的幹部，百般遊說的目的，也隻能瞄準那個空缺。
本來，雷子明也沒有競爭之心。
因為開發區管委會書記或主任的崗位，原本是按正科級配置，不論從哪個角度，他還都不夠格。
可官場上的一切，都在於人為。
黃展妍為了使關之峰能夠晉升常委，可謂費盡了心機。
縣委辦主任原本曾經很長一段時期內，都位列縣委常委行列。
但在上麵統一要求縣委常委瘦身，精簡了常委職數之後，在正陽縣這樣規模的縣裏，常委就隻剩下九人的編製。
縣委辦主任理所當然地像其他類似的縣一樣，從常委裏退了出來。
如果不增加職數，關之峰進常委幾乎是不可能。
而申請增加，以正陽縣的經濟體量和行政範圍，也不在被批準的行列。
但這些都難不住黃展妍。
黃展妍來正陽縣有一個得天獨厚的優勢，她是從市裏直接空降的。
這樣就天然帶著市裏容易疏通關係的背景。
在此之前，黃展妍在省裏的領導身邊又工作過，熟諳省一級官場的運作規律。
在紛繁複雜的體製運行體係裏，黃展妍找到了一個縫隙——正陽縣經濟技術開發區。
這是一個看似不起眼，卻可以大作文章的領域。
正如黃展妍給省市領導、發改委和有關部門呈送的報告中所說的那樣，正陽縣未來幾年，將立足於經濟技術開發區，以新經濟為引導，大力發展正陽縣的加工業，為吉海市新經濟轉型帶個頭，殺出一條路來。
不管報告上寫的多麽冠冕堂皇，但包括雷子明在內的官場人都明白，這是黃展妍在正陽縣下的一盤大棋。
正陽縣的經濟在吉海市乃至東湖省，都長期處在落後的地位。
能否取得突破，取決於工業和新經濟領域的gdp增長。
黃展妍上任後，對此不是胡子眉毛一把抓，而是有計劃有目標的重點推進。
其中的重點，就是經濟技術開發區。
先是因指標落實不力，撤換了整個開發區管委會的班子，將得力的縣委辦主任雷子明派去，書記主任黨政一肩挑。
目的就是為了集中權力，統一指揮，幹實事幹大事。
隨後，成立了招商引資辦，又讓新辦公室主任關之峰兼任了主任。
緊接著，就是大刀闊斧的招商引資。
就在全縣上下，都認為黃展妍製定的六十億的招商引資指標無法完成，甚至有些幹部，像被免職的原開發區管委會主任，以及支持者縣長王文清等人，為此準備看黃展妍、關之峰和雷子明的笑話時，令他們沒想到的事情發生了。
由黃展妍帶隊，關之峰主導，雷子明參與的赴港島招商引資團，取得重大戰果。
僅僅不到一個月時間，七十多億資金陸續到位，到去年年底，單就關之峰的港島就引資了九十多億資金。
這讓全縣幹部都大跌眼鏡。
這一突出的成績，自然也引起了吉海市領導甚至東湖省有關部門的重視。
借著這一東風，黃展妍一股作氣，在經過了長達半年之久的馬拉鬆式的跑省市有關部門的審批後，正陽縣經濟技術開發區正式被批準晉升為省級經濟開發區。
這不是一次簡單的園區升格。
除了園區自此可以納入到東湖省和吉海市的重點產業扶持範圍，享受省級開發區的相關政策，得到更多的財稅金融支持，從而帶動整個正陽縣的經濟發展外，黃展妍還有一個不需公開說，但很多人都看得清楚的私心。
那就是，開發區就此升格，成為妥妥地副處級單位。
相應的，開發區管委會書記兼主任，縣招商引資辦主任，就理所當然地升格為副處級。
在此基礎上，黃展妍以正陽縣經濟發展的需要，以開發區行政管理和更好地為外商服務的需要，特別像市委打了申請增加常委職數的報告。
在這個報告裏，黃展妍代表縣委，特別強調了經濟技術開發區在全縣經濟騰飛起步階段所起的重要作用。
而增加的常委，也是立足於更好地服務於開發區，立足於更好地為全縣的經濟發展服務。
所以，這兩個縣委常委，從一開始幾乎就是為此而訂做。
黃展妍的目的很明顯，增設的兩位常委，必須是自己的嫡係，必須是自己的左膀右臂。
她也知道，隻要一有增設的動議，縣裏和市裏的官場必將聞風而動。
行動的這些人，才不管什麽經濟發展，也不考慮什麽開發區建設。
論資排輩，向來是官場的固有慣例，也是大家約定俗成的東西。
既然有機會，什麽竿子能不能打著，反正摟草打兔子，總得爭取一回。
參與的副縣級，表麵上波瀾不驚，背地裏都頻繁地往吉海市跑，省裏市裏的，凡是能動用的關係，都驚動起來。
競爭之激烈，超過了以往。
與排行在前，躍躍欲試的若幹個副縣級相比，兩個同為正科級的關之峰和雷子明，如果單純從行政級別上看，幾乎毫無勝算。
甚至，在不明就裏的人看來，這兩個人競爭常委職數，簡直無異於癡人說夢。
也的確。
在縣委辦主任和開發區管委會書記兼主任兩人前麵，橫亙著縣委統戰部長，工會婦聯主、席，主管各方麵業務的副縣長等有資格的副縣級，足有十餘人。
這些領導有的在崗位上多年，有的負責著縣裏某一方麵重要的工作。
關鍵是，這些人無例外地在省市層麵，都有領導的關係。
為了得到常委位置，每個人可謂使出了渾身解數，上下縱橫，明裏暗裏角鬥競爭。
在這些看得見看不見的鬥爭中，大家卻有一個共識。
本次常委的增設，都是由於黃書記為提拔關之峰而起。
將縣委辦主任重新納入到縣委常委的行列，是黃展妍的初衷。
沒有關之峰，正陽縣的常委恐怕依舊會維持在九人的職數範圍內。
也因此，大家在拚命競爭的同時，都不約而同而又非常明智地選擇了回避關之峰。
每個人都知道，以自己的實力，根本不是關之峰的對手。
既然增常委之議是因關之峰而起，縣委辦主任就是鐵板上釘釘的人選之一，無人可以撼動。
大家唯一可以競爭的，隻能是剩下的另一名常委。
所以，幾個月來，縣裏凡是對此位置抱有希望的幹部，百般遊說的目的，也隻能瞄準那個空缺。
本來，雷子明也沒有競爭之心。
因為開發區管委會書記或主任的崗位，原本是按正科級配置，不論從哪個角度，他還都不夠格。
可官場上的一切，都在於人為。
黃展妍為了使關之峰能夠晉升常委，可謂費盡了心機。
縣委辦主任原本曾經很長一段時期內，都位列縣委常委行列。
但在上麵統一要求縣委常委瘦身，精簡了常委職數之後，在正陽縣這樣規模的縣裏，常委就隻剩下九人的編製。
縣委辦主任理所當然地像其他類似的縣一樣，從常委裏退了出來。
如果不增加職數，關之峰進常委幾乎是不可能。
而申請增加，以正陽縣的經濟體量和行政範圍，也不在被批準的行列。
但這些都難不住黃展妍。
黃展妍來正陽縣有一個得天獨厚的優勢，她是從市裏直接空降的。
這樣就天然帶著市裏容易疏通關係的背景。
在此之前，黃展妍在省裏的領導身邊又工作過，熟諳省一級官場的運作規律。
在紛繁複雜的體製運行體係裏，黃展妍找到了一個縫隙——正陽縣經濟技術開發區。
這是一個看似不起眼，卻可以大作文章的領域。
正如黃展妍給省市領導、發改委和有關部門呈送的報告中所說的那樣，正陽縣未來幾年，將立足於經濟技術開發區，以新經濟為引導，大力發展正陽縣的加工業，為吉海市新經濟轉型帶個頭，殺出一條路來。
不管報告上寫的多麽冠冕堂皇，但包括雷子明在內的官場人都明白，這是黃展妍在正陽縣下的一盤大棋。
正陽縣的經濟在吉海市乃至東湖省，都長期處在落後的地位。
能否取得突破，取決於工業和新經濟領域的gdp增長。
黃展妍上任後，對此不是胡子眉毛一把抓，而是有計劃有目標的重點推進。
其中的重點，就是經濟技術開發區。
先是因指標落實不力，撤換了整個開發區管委會的班子，將得力的縣委辦主任雷子明派去，書記主任黨政一肩挑。
目的就是為了集中權力，統一指揮，幹實事幹大事。
隨後，成立了招商引資辦，又讓新辦公室主任關之峰兼任了主任。
緊接著，就是大刀闊斧的招商引資。
就在全縣上下，都認為黃展妍製定的六十億的招商引資指標無法完成，甚至有些幹部，像被免職的原開發區管委會主任，以及支持者縣長王文清等人，為此準備看黃展妍、關之峰和雷子明的笑話時，令他們沒想到的事情發生了。
由黃展妍帶隊，關之峰主導，雷子明參與的赴港島招商引資團，取得重大戰果。
僅僅不到一個月時間，七十多億資金陸續到位，到去年年底，單就關之峰的港島就引資了九十多億資金。
這讓全縣幹部都大跌眼鏡。
這一突出的成績，自然也引起了吉海市領導甚至東湖省有關部門的重視。
借著這一東風，黃展妍一股作氣，在經過了長達半年之久的馬拉鬆式的跑省市有關部門的審批後，正陽縣經濟技術開發區正式被批準晉升為省級經濟開發區。
這不是一次簡單的園區升格。
除了園區自此可以納入到東湖省和吉海市的重點產業扶持範圍，享受省級開發區的相關政策，得到更多的財稅金融支持，從而帶動整個正陽縣的經濟發展外，黃展妍還有一個不需公開說，但很多人都看得清楚的私心。
那就是，開發區就此升格，成為妥妥地副處級單位。
相應的，開發區管委會書記兼主任，縣招商引資辦主任，就理所當然地升格為副處級。
在此基礎上，黃展妍以正陽縣經濟發展的需要，以開發區行政管理和更好地為外商服務的需要，特別像市委打了申請增加常委職數的報告。
在這個報告裏，黃展妍代表縣委，特別強調了經濟技術開發區在全縣經濟騰飛起步階段所起的重要作用。
而增加的常委，也是立足於更好地服務於開發區，立足於更好地為全縣的經濟發展服務。
所以，這兩個縣委常委，從一開始幾乎就是為此而訂做。
黃展妍的目的很明顯，增設的兩位常委，必須是自己的嫡係，必須是自己的左膀右臂。
她也知道，隻要一有增設的動議，縣裏和市裏的官場必將聞風而動。
行動的這些人，才不管什麽經濟發展，也不考慮什麽開發區建設。
論資排輩，向來是官場的固有慣例，也是大家約定俗成的東西。
既然有機會，什麽竿子能不能打著，反正摟草打兔子，總得爭取一回。