朝廷裏的明爭暗鬥，對於賈璉而言太難了，在別人熟悉的賽道裏卷不過的。
沒法子，隻能另辟蹊徑了。
提到活不下去的人口時，承輝帝真的動心了。
這要感謝龍禁尉的存在，這個看似最近幾十年沒啥成績的部門，實際上也確實沒啥成績。
但是，這部門一直在做一個事情，還是當年太祖留下的職能，就是對人口進行調查。
當然這個調查不是什麽見不得光的事情，就是對比每年的黃冊，研究人口與稅收的變化。
大一統的皇權時代，有丁口稅。西方叫人頭稅，意思都是一樣的。
大周的丁口稅規定，男子成丁則稅。
根據龍禁尉的報告，大周人口應超過一萬萬，丁口稅卻已經三十年沒有增加了。多地調查的結果，失地百姓或流亡或被當地士紳隱匿為奴者不下數千萬。
這就是個大概的調查，數據什麽的都是一個估算，實際應該要更嚴重。同樣是龍禁尉匯報，閩浙粵三省，自前明起，闖南洋者無數，至今南洋各地有數百萬之眾。
也就是說，沒有官方的組織，活不下去的百姓已經自發的前往南洋各地謀生。
沒有化肥和農業科技的時代，土地再怎麽精耕細作，產量也是有限的。
活不下去又不肯坐以待斃者，山上落草，出海闖蕩，都是逼不得已的下下策。
如果是官方出麵引導呢？
這一切的前提，都是要有一支強大的水師（海軍）。
向外轉移人口，轉移社會矛盾的做法，算是對了承輝帝的胃口。
官方移民也是要花很多錢的，現階段肯定是不現實的。
“慢慢來吧，朕以為，可以不限製沿海百姓出海謀生。”
承輝帝能說出這個話已經很難得了，農耕時代的官府，千方百計把百姓綁在土地上。
百姓的死活不重要，重要的是要有人來供養老爺們。
這個程度肯定不能讓賈璉滿意，但怎麽說呢，有開頭就是好的。
還有一個問題，多數情況下，普通百姓離開本鄉本土後很難生存。江南那種經濟發達地區還好點，可以到城市找工作。
在官府對民間經濟活動基本放養的情況下，很自然的形成了一些有活力的社會團體。
這個話題放開說就長了，就此略過。
“無論如何，水師的事情不能再拖延了，應盡快的啟動。微臣以為，可以雇傭西洋，學習他們的航海經驗。表現優異者，可以授武職。”賈璉又提了一個建議，對此承輝帝不置可否，這就是他的風格了，凡事都要想一想，不會立刻做決定。
興建水師的決定，承輝帝已經做了，至於賈璉說的海軍，承輝帝暫時先放一放。
“王子騰治軍甚嚴，朕所憂者，不通海戰也。然則，朕無人可用，如之奈何？”
賈璉聽到這話，立刻接過去：“陛下，治軍先治將，應設水師學堂，培養軍官。臣還是那句話，官方辦的學堂，成績優秀者，陛下接見，並授天子門生之榮譽及相應待遇。”
承輝帝對這個建議很有興趣，正色問：“可有具體章程？”
如何辦學賈璉不是內行，但總能說個一二三的。這麽好的機會，不能錯過了，稍稍組織了一下思路之後，開口道：“現有水師明顯不適合遠航，更別提作戰了。首要的問題，是走出去，派人赴西洋學習。人選問題，可以麵向社會招生，不限功名，隻要讀書識字，算學及格即可。當今的科舉中，總能找到一些願意冒險搏一搏的人。待學成歸來，一部分可為水師將佐，一部分可為學堂教官。總之一點，朝廷應明示，願意出海學習者，歸來授實缺官。”
聽到歸來授官的說法，承輝帝眉頭緊皺，畢竟現在大周，官員等在實缺的上千人呢。如果真這麽幹了，下麵是人不得鬧起來麽？
好在賈璉道：“授官也是水師範圍內，不會與現在每天等在吏部門口的官員衝突。無論如何，大周都到了必須做出改變的時候了，否則，下一個治亂循環，也就是一百年的事情。”
“此事，你回去擬個章程，朕在內閣會議上先提個頭，看看閣臣們的反應。”
承輝帝有心興水師，但派人出去學習這個事情，還是需要嚴肅對待，認真考慮的。
賈璉又接了個臨時的差事，這次運氣不錯，法國使團沒走呢。
出了宮的賈璉，回家的路上被王仁攔住了：“妹夫，大伯有請。”
這段時間被關家裏的王仁，等於坐牢。閉門讀書，他要是能讀書，那還等到現在？
唯一的好消息，王仁的媳婦懷上了，添丁有望。
“怎麽不見王義？”賈璉尋思，按說不該是王義來堵自己麽？
“別提了，他比我還憋的狠，這不放出來就去了城東。說是要在春香樓住三天。”
賈璉跟著往王家去，聽到這話忍不住吐槽：“這名字有點俗啊。”
“嗨，這是新開的青樓，裏頭的姑娘都是朝鮮來的。主打的就是一個異域風情。京城的爺們，圖的就是一個新鮮。最近生意可火了，要不是妹夫鐵腕壓製，為了爭姑娘，早打起來了。我說，回頭妹夫遇見了自己人，別抓進學習班啊。”
提到學習班，賈璉倒是很好奇的看看王仁道：“不對啊，這學習班也沒抓你啊。”
“那是不抓麽？有兩回是我跑的快！按說，就算跑了，也該被抓回去，應該是下麵的人知道你我的關係，所以放過了我。”王仁倒是很有數，說了大實話。
“對了，說到異域風情，按說西域女子更有特色，為何不見有人辦一個？”
賈璉對於風月場的事情，還是很有興趣的，我可以不去，但要懂一點。
“誰說沒有的，隻不過辦倒了，也就是一個月前的事情。”王仁明顯是行家裏手，說起其中的道道，可謂門清。聽的說法，這家主打西域風的青樓存在很久了，隻是因為風格過於粗狂，導致讀書人去一次，往往就沒下一次了，讀書人去的少，名氣就不算太大。
盡管如此，異域風情還是吸引了很多沒嚐過鮮的客人，生意一直都算不錯的。一個月前，這家店突然就宣布關門了，也不知道是什麽原因，稀裏糊塗的就停業了，姑娘也不知道去哪了。說起這個西域風情，王仁還頗為遺憾道；“就是體毛多了點，味道大了點，其他還好。”
話題越聊越歪了，好在到了王家，意猶未盡的王仁才作罷。
王子騰一看隻有王仁跟著回來了，平靜的瞥一眼，王仁頓時瑟瑟發抖，不打自招：“大伯，真不是我，是義哥兒在家裏憋狠了，非要出去耍。”
賈璉笑著上前見禮之餘，關說了一句：“關了好些天，出去散散心也好，憋壞了要出事。”
王子騰這才放過道：“去把他找回來，找不回來，你也別回來，在外頭自己做了斷。”
王仁頓時抱頭鼠竄，不敢多留。王子騰見狀不禁歎息道；“家門不幸！”
賈璉笑道：“都是要做武將的，沒必要那麽規矩。”
王子騰平靜的看看賈璉，那意思很明顯了，跟你沒法比，是拿你做比較呢。
對此，賈璉立刻轉移話題：“大伯有何示下？”
王子騰沒有立刻說話，而是領著他去了書房，關上門之後才正色問：“陛下賜我安南侯，倒是好理解，隻是為何還要兼水師總統製？你對陛下比較了解，判斷一下陛下的意思。”
賈璉對此並沒有立刻回答，而是做出了沉思狀，花了差不多十分鍾時間，王子騰很有耐心的等著。總算是賈璉開口道：“大周的問題很多，尤其是國內太平了一百多年，人口增加的很快，土地兼並卻日漸嚴重。陛下問策於下，有臣子建議，攤丁入畝，士紳一體納糧。然則，朝廷連官員的欠款都收不上來，此策如何可行？當下朝廷的格局，大伯心知肚明。此策隻能放下，但問題不能不解決，解決不了，也要緩解。這其中，鄖陽民變曆時兩年，給陛下造成了巨大的影響。勳貴不能動，士紳不能動，怎麽破？”
王子騰聽罷頓時微微頷首：“太上皇在一日，陛下就不會有太大的動作，頂多就是兩江那樣，殺幾個辦事不力的官員，逼著士紳把欠稅交齊了。如此，不動根本，江南士紳鬧一陣子不見朝廷軟化，其他各省的士紳看熱鬧，沒有落井下石就不錯了，自然也就鬧不長。”
賈璉進一步補充：“欠款是太上皇在位期間借出去的，欠錢的官員和士紳們，可不是盼著朝廷就此作罷麽？陛下投鼠忌器啊！當時大伯不在京，戶部的庫房裏空的耗子見了都落淚，為了籌集西域平叛的軍費，陛下隻能想各種辦法。寅吃卯糧，鑄銀幣，開設銀行，都是由此而來。鑄幣稅加上民間銀行的保證金，才算是把西域平叛的窟窿填上了。”
王子騰若有所思道：“如此說來，陛下興水師，意在從海外獲得土地，轉移人口？隻是為何舍近求遠，遼東雖寒，卻也不是不能住人，大片未開荒的土地，至少能容納數百萬移民。”
賈璉看著他笑而不語，其實賈璉也不知道為何，隻能故作高深。
王子騰很快就自己想明白了，一拍大腿道：“明白了，遼東苦寒之地民風彪悍，昔日太祖賜田多在遼東，導致遼東勳貴勢力盤根錯節，一旦大力開發遼東，但凡出了個人傑，將各方力量整合起來，距離直隸不過一個山海關的遼東，隨時可能殺進關內，威脅京畿。太上皇年間就開始限製遼東移民，如今偌大遼東，人口不足千萬。”
賈璉卻搖搖頭道：“還有一點，個別勳貴與遼東軍頭沆瀣一氣，阻撓民間移民遼東。如此，可獨占遼東之利，肥數家之庫。”
“你直接說是東平郡王即可，我知道伱與他家有矛盾。”王子騰忍不住笑了。
賈璉搖搖頭：“不是我與他家有矛盾，阻撓移民遼東沒有文官的配合，辦不到。這是一個利益集團，非常的龐大。我甚至懷疑過，是不是有老忠義王的影響。如果猜對了，太上皇沒準也在裏麵摻和了一手。遼東沒去過，不敢亂說。”
“文官的配合，老忠義親王？嗯，很有可能。方白衣執政多年，門生故吏遍布朝野，他又是太上皇留下的輔政大臣。如此看來，不僅僅是遼東之利的問題了。”王子騰變得嚴肅了起來，他其實對於一些事情，早有自己的猜測，今天與賈璉一番交流，清晰了很多。
賈璉還真不是胡說八道，真就是從賈珍的事情上，推測了一些方向。偌大的遼東，區區一家東平郡王，怎麽可能獨吞其中的利益，肯定是很多人在分食的。即便是賈家，在遼東也有農莊，每年進項就是五六千兩之間。
賈璉判斷，王子騰應該沒有盡言，有很多東西沒說。隻不過家裏的便宜老子未必知道早先的一些賈家的布局，原著裏沒提，不等於賈家最初一代沒做。假定賈家在遼東的布置廢掉了，別的家族麽？否則為何，太上皇年間一直在努力的打壓四王八公。
從賈赦處得知，四王八公真正最鼎盛的時候，就是賈代善那一代人，四王八公鼎力支持太上皇登基，那時候賈家的風光，哪裏是如今可比的？不然賈赦就不會是一品將軍了，你看賈珍，低一輩卻掉三品去了。
還有，針對賈珍的事情，賈璉鬧了兩次，東平郡王那邊都很快的服軟，該賠錢就賠錢，一點都不帶猶豫的。真是錢多的沒地方花嗎？肯定是有不願意讓人看到的事情嘛。
這些事情王子騰知道不知道？賈璉判斷是知道一些，隻是不確定。
“如此說來，興水師隻是第一步，下一步陛下應該希望我成為名副其實的安南侯。此事一旦做到了，可以說開了個好頭，今後其他勳貴，也可照此辦理。由此看來，陛下所圖極大，最好是把在京城的勳貴，都打發到窮山溝去。”王子騰說著忍不住自嘲了起來。
賈璉聽到這裏卻忍不住打斷他的話：“名副其實的安南侯，意味著王家有自己的基業了。屆時，想必心思都在安南了。依我之見，陛下是在做嚐試。真的拿下了安南，大伯也隻能拖家帶口的去安南安家了。”
王子騰……。
(本章完)
沒法子，隻能另辟蹊徑了。
提到活不下去的人口時，承輝帝真的動心了。
這要感謝龍禁尉的存在，這個看似最近幾十年沒啥成績的部門，實際上也確實沒啥成績。
但是，這部門一直在做一個事情，還是當年太祖留下的職能，就是對人口進行調查。
當然這個調查不是什麽見不得光的事情，就是對比每年的黃冊，研究人口與稅收的變化。
大一統的皇權時代，有丁口稅。西方叫人頭稅，意思都是一樣的。
大周的丁口稅規定，男子成丁則稅。
根據龍禁尉的報告，大周人口應超過一萬萬，丁口稅卻已經三十年沒有增加了。多地調查的結果，失地百姓或流亡或被當地士紳隱匿為奴者不下數千萬。
這就是個大概的調查，數據什麽的都是一個估算，實際應該要更嚴重。同樣是龍禁尉匯報，閩浙粵三省，自前明起，闖南洋者無數，至今南洋各地有數百萬之眾。
也就是說，沒有官方的組織，活不下去的百姓已經自發的前往南洋各地謀生。
沒有化肥和農業科技的時代，土地再怎麽精耕細作，產量也是有限的。
活不下去又不肯坐以待斃者，山上落草，出海闖蕩，都是逼不得已的下下策。
如果是官方出麵引導呢？
這一切的前提，都是要有一支強大的水師（海軍）。
向外轉移人口，轉移社會矛盾的做法，算是對了承輝帝的胃口。
官方移民也是要花很多錢的，現階段肯定是不現實的。
“慢慢來吧，朕以為，可以不限製沿海百姓出海謀生。”
承輝帝能說出這個話已經很難得了，農耕時代的官府，千方百計把百姓綁在土地上。
百姓的死活不重要，重要的是要有人來供養老爺們。
這個程度肯定不能讓賈璉滿意，但怎麽說呢，有開頭就是好的。
還有一個問題，多數情況下，普通百姓離開本鄉本土後很難生存。江南那種經濟發達地區還好點，可以到城市找工作。
在官府對民間經濟活動基本放養的情況下，很自然的形成了一些有活力的社會團體。
這個話題放開說就長了，就此略過。
“無論如何，水師的事情不能再拖延了，應盡快的啟動。微臣以為，可以雇傭西洋，學習他們的航海經驗。表現優異者，可以授武職。”賈璉又提了一個建議，對此承輝帝不置可否，這就是他的風格了，凡事都要想一想，不會立刻做決定。
興建水師的決定，承輝帝已經做了，至於賈璉說的海軍，承輝帝暫時先放一放。
“王子騰治軍甚嚴，朕所憂者，不通海戰也。然則，朕無人可用，如之奈何？”
賈璉聽到這話，立刻接過去：“陛下，治軍先治將，應設水師學堂，培養軍官。臣還是那句話，官方辦的學堂，成績優秀者，陛下接見，並授天子門生之榮譽及相應待遇。”
承輝帝對這個建議很有興趣，正色問：“可有具體章程？”
如何辦學賈璉不是內行，但總能說個一二三的。這麽好的機會，不能錯過了，稍稍組織了一下思路之後，開口道：“現有水師明顯不適合遠航，更別提作戰了。首要的問題，是走出去，派人赴西洋學習。人選問題，可以麵向社會招生，不限功名，隻要讀書識字，算學及格即可。當今的科舉中，總能找到一些願意冒險搏一搏的人。待學成歸來，一部分可為水師將佐，一部分可為學堂教官。總之一點，朝廷應明示，願意出海學習者，歸來授實缺官。”
聽到歸來授官的說法，承輝帝眉頭緊皺，畢竟現在大周，官員等在實缺的上千人呢。如果真這麽幹了，下麵是人不得鬧起來麽？
好在賈璉道：“授官也是水師範圍內，不會與現在每天等在吏部門口的官員衝突。無論如何，大周都到了必須做出改變的時候了，否則，下一個治亂循環，也就是一百年的事情。”
“此事，你回去擬個章程，朕在內閣會議上先提個頭，看看閣臣們的反應。”
承輝帝有心興水師，但派人出去學習這個事情，還是需要嚴肅對待，認真考慮的。
賈璉又接了個臨時的差事，這次運氣不錯，法國使團沒走呢。
出了宮的賈璉，回家的路上被王仁攔住了：“妹夫，大伯有請。”
這段時間被關家裏的王仁，等於坐牢。閉門讀書，他要是能讀書，那還等到現在？
唯一的好消息，王仁的媳婦懷上了，添丁有望。
“怎麽不見王義？”賈璉尋思，按說不該是王義來堵自己麽？
“別提了，他比我還憋的狠，這不放出來就去了城東。說是要在春香樓住三天。”
賈璉跟著往王家去，聽到這話忍不住吐槽：“這名字有點俗啊。”
“嗨，這是新開的青樓，裏頭的姑娘都是朝鮮來的。主打的就是一個異域風情。京城的爺們，圖的就是一個新鮮。最近生意可火了，要不是妹夫鐵腕壓製，為了爭姑娘，早打起來了。我說，回頭妹夫遇見了自己人，別抓進學習班啊。”
提到學習班，賈璉倒是很好奇的看看王仁道：“不對啊，這學習班也沒抓你啊。”
“那是不抓麽？有兩回是我跑的快！按說，就算跑了，也該被抓回去，應該是下麵的人知道你我的關係，所以放過了我。”王仁倒是很有數，說了大實話。
“對了，說到異域風情，按說西域女子更有特色，為何不見有人辦一個？”
賈璉對於風月場的事情，還是很有興趣的，我可以不去，但要懂一點。
“誰說沒有的，隻不過辦倒了，也就是一個月前的事情。”王仁明顯是行家裏手，說起其中的道道，可謂門清。聽的說法，這家主打西域風的青樓存在很久了，隻是因為風格過於粗狂，導致讀書人去一次，往往就沒下一次了，讀書人去的少，名氣就不算太大。
盡管如此，異域風情還是吸引了很多沒嚐過鮮的客人，生意一直都算不錯的。一個月前，這家店突然就宣布關門了，也不知道是什麽原因，稀裏糊塗的就停業了，姑娘也不知道去哪了。說起這個西域風情，王仁還頗為遺憾道；“就是體毛多了點，味道大了點，其他還好。”
話題越聊越歪了，好在到了王家，意猶未盡的王仁才作罷。
王子騰一看隻有王仁跟著回來了，平靜的瞥一眼，王仁頓時瑟瑟發抖，不打自招：“大伯，真不是我，是義哥兒在家裏憋狠了，非要出去耍。”
賈璉笑著上前見禮之餘，關說了一句：“關了好些天，出去散散心也好，憋壞了要出事。”
王子騰這才放過道：“去把他找回來，找不回來，你也別回來，在外頭自己做了斷。”
王仁頓時抱頭鼠竄，不敢多留。王子騰見狀不禁歎息道；“家門不幸！”
賈璉笑道：“都是要做武將的，沒必要那麽規矩。”
王子騰平靜的看看賈璉，那意思很明顯了，跟你沒法比，是拿你做比較呢。
對此，賈璉立刻轉移話題：“大伯有何示下？”
王子騰沒有立刻說話，而是領著他去了書房，關上門之後才正色問：“陛下賜我安南侯，倒是好理解，隻是為何還要兼水師總統製？你對陛下比較了解，判斷一下陛下的意思。”
賈璉對此並沒有立刻回答，而是做出了沉思狀，花了差不多十分鍾時間，王子騰很有耐心的等著。總算是賈璉開口道：“大周的問題很多，尤其是國內太平了一百多年，人口增加的很快，土地兼並卻日漸嚴重。陛下問策於下，有臣子建議，攤丁入畝，士紳一體納糧。然則，朝廷連官員的欠款都收不上來，此策如何可行？當下朝廷的格局，大伯心知肚明。此策隻能放下，但問題不能不解決，解決不了，也要緩解。這其中，鄖陽民變曆時兩年，給陛下造成了巨大的影響。勳貴不能動，士紳不能動，怎麽破？”
王子騰聽罷頓時微微頷首：“太上皇在一日，陛下就不會有太大的動作，頂多就是兩江那樣，殺幾個辦事不力的官員，逼著士紳把欠稅交齊了。如此，不動根本，江南士紳鬧一陣子不見朝廷軟化，其他各省的士紳看熱鬧，沒有落井下石就不錯了，自然也就鬧不長。”
賈璉進一步補充：“欠款是太上皇在位期間借出去的，欠錢的官員和士紳們，可不是盼著朝廷就此作罷麽？陛下投鼠忌器啊！當時大伯不在京，戶部的庫房裏空的耗子見了都落淚，為了籌集西域平叛的軍費，陛下隻能想各種辦法。寅吃卯糧，鑄銀幣，開設銀行，都是由此而來。鑄幣稅加上民間銀行的保證金，才算是把西域平叛的窟窿填上了。”
王子騰若有所思道：“如此說來，陛下興水師，意在從海外獲得土地，轉移人口？隻是為何舍近求遠，遼東雖寒，卻也不是不能住人，大片未開荒的土地，至少能容納數百萬移民。”
賈璉看著他笑而不語，其實賈璉也不知道為何，隻能故作高深。
王子騰很快就自己想明白了，一拍大腿道：“明白了，遼東苦寒之地民風彪悍，昔日太祖賜田多在遼東，導致遼東勳貴勢力盤根錯節，一旦大力開發遼東，但凡出了個人傑，將各方力量整合起來，距離直隸不過一個山海關的遼東，隨時可能殺進關內，威脅京畿。太上皇年間就開始限製遼東移民，如今偌大遼東，人口不足千萬。”
賈璉卻搖搖頭道：“還有一點，個別勳貴與遼東軍頭沆瀣一氣，阻撓民間移民遼東。如此，可獨占遼東之利，肥數家之庫。”
“你直接說是東平郡王即可，我知道伱與他家有矛盾。”王子騰忍不住笑了。
賈璉搖搖頭：“不是我與他家有矛盾，阻撓移民遼東沒有文官的配合，辦不到。這是一個利益集團，非常的龐大。我甚至懷疑過，是不是有老忠義王的影響。如果猜對了，太上皇沒準也在裏麵摻和了一手。遼東沒去過，不敢亂說。”
“文官的配合，老忠義親王？嗯，很有可能。方白衣執政多年，門生故吏遍布朝野，他又是太上皇留下的輔政大臣。如此看來，不僅僅是遼東之利的問題了。”王子騰變得嚴肅了起來，他其實對於一些事情，早有自己的猜測，今天與賈璉一番交流，清晰了很多。
賈璉還真不是胡說八道，真就是從賈珍的事情上，推測了一些方向。偌大的遼東，區區一家東平郡王，怎麽可能獨吞其中的利益，肯定是很多人在分食的。即便是賈家，在遼東也有農莊，每年進項就是五六千兩之間。
賈璉判斷，王子騰應該沒有盡言，有很多東西沒說。隻不過家裏的便宜老子未必知道早先的一些賈家的布局，原著裏沒提，不等於賈家最初一代沒做。假定賈家在遼東的布置廢掉了，別的家族麽？否則為何，太上皇年間一直在努力的打壓四王八公。
從賈赦處得知，四王八公真正最鼎盛的時候，就是賈代善那一代人，四王八公鼎力支持太上皇登基，那時候賈家的風光，哪裏是如今可比的？不然賈赦就不會是一品將軍了，你看賈珍，低一輩卻掉三品去了。
還有，針對賈珍的事情，賈璉鬧了兩次，東平郡王那邊都很快的服軟，該賠錢就賠錢，一點都不帶猶豫的。真是錢多的沒地方花嗎？肯定是有不願意讓人看到的事情嘛。
這些事情王子騰知道不知道？賈璉判斷是知道一些，隻是不確定。
“如此說來，興水師隻是第一步，下一步陛下應該希望我成為名副其實的安南侯。此事一旦做到了，可以說開了個好頭，今後其他勳貴，也可照此辦理。由此看來，陛下所圖極大，最好是把在京城的勳貴，都打發到窮山溝去。”王子騰說著忍不住自嘲了起來。
賈璉聽到這裏卻忍不住打斷他的話：“名副其實的安南侯，意味著王家有自己的基業了。屆時，想必心思都在安南了。依我之見，陛下是在做嚐試。真的拿下了安南，大伯也隻能拖家帶口的去安南安家了。”
王子騰……。
(本章完)