【原文】
言是而不能立，言非而不能廢；有功而不能賞，有罪而不能誅，若是而能治民者，未之有也。是必立，非必廢，有功必賞，有罪必誅，若是安治矣，未也，是何也？曰：形勢器械未具，猶之不治也。形勢器械具四者備，治矣。不能治其民，而能彊其兵者，未之有也。能治其民矣，而不明於為兵之數，猶之不可。不能彊其兵，而能必勝敵國者，未之有也；能彊其兵，而不明於勝敵國之理，猶之不勝也。兵不必勝敵國，而能正天下者，未之有也。兵必勝敵國矣，而不明正天下之分，猶之不可，故曰：治民有器，為兵有數，勝敵國有理。正天下有分：則、象、法、化、決塞、心術、計數，根天地之氣，寒暑之和，水土之性，人民鳥獸草木之生物，雖不甚多，皆均有焉，而未嚐變也，謂之則。義也、名也、時也、似也、類也、比也、狀也、謂之象。尺寸也、繩墨也、規矩也、衡石也、鬥斛也、角量也、謂之法。
七法
漸也、順也、靡也、久也、服也、習也、謂之化。予奪也、險易也、利害也、難易也、開閉也、殺生也、謂之決塞。實也、誠也、厚也、施也、度也、恕也、謂之心術。剛柔也、輕重也、大小也、實虛也、遠近也、多少也、謂之計數。不明於則，而欲出號令，猶立朝夕於鉉均之上，簷竿而欲定其末。不明於象，而欲論材審用，猶絕長以為短，續短以為長。不明於法，而欲治民一眾，猶左書而右息之。不明於化，而欲變俗易教，猶朝揉輪而夕欲乘車。不明於決塞，而欲敺眾移民，猶使水逆流。不明於心術，而欲行令於人，猶倍招而必拘之。不明於計數，而欲舉大事，猶無舟楫而欲經於水險也。故曰：錯儀畫製，不知則不可。論材審用，不知象不可。和民一眾，不知法不可。變俗易教，不知化不可。敺眾移民，不知決塞不可。布令必行，不知心術不可。舉事必成，不知計數不可。
四傷百匿
百匿傷上威。奸吏傷官法。奸民傷俗教。賊盜傷國眾。威傷，則重在下。法傷，則貨上流。教傷，則從令者不輯。眾傷，則百姓不安其居。重在下，則令不行。貨上流，則官徒毀。從令者不輯，則百事無功。百姓不安其居，則輕民處而重民散，輕民處，重民散，則地不辟；地不辟，則六畜不育；六畜不育，則國貧而用不足；國貧而用不足，則兵弱而士不厲；兵弱而士不厲，則戰不勝而守不固；戰不勝而守不固，則國不安矣。故曰：常令不審，則百匿勝；官爵不審，則奸吏勝；符籍不審，則奸民勝；刑法不審，則盜賊勝；國之四經敗，人君泄見危，人君泄，則言實之士不進；言實之士不進，則國之情偽不竭於上。世主所貴者寶也，所親者戚也，所愛者民也，所重者爵祿也，亡君則不然，致所貴，非寶也，致所親，非戚也；致所愛，非民也；致所重，非爵祿也，故不為重寶虧其命，故曰：“令貴於寶”。不為愛親危其社稷，故曰：“社稷戚於親”。不為愛人枉其法，故曰：“法愛於人”。不為重爵祿分其威，故曰：“威重於爵祿”。不通此四者，則反於無有。故曰：治人如治水潦，養人如養六畜，用人如用草木。居身論道行理，則群臣服教，百吏嚴斷，莫敢開私焉。論功計勞，未嚐失法律也。便辟、左右、大族、尊貴、大臣、不得增其功焉。疏遠、卑賤、隱不知之人、不忘其勞，故有罪者不怨上，愛賞者無貪心，則列陳之士，皆輕其死而安難，以要上事，本兵之極也。
為兵之數
為兵之數，存乎聚財，而財無敵。存乎論工，而工無敵。存乎製器，而器無敵。存乎選士，而士無敵。存乎政教，而政教無敵。存乎服習，而服習無敵。存乎遍知天下，而遍知天下無敵。存乎明於機數，而明於機數無敵。故兵未出境，而無敵者八；是以欲正天下，財不蓋天下，不能正天下；財蓋天下，而工不蓋天下，不能正天下；工蓋天下，而器不蓋天下，不能正天下；器蓋天下，而士不蓋天下，不能正天下；士蓋天下，而教不蓋天下，不能正天下；教蓋天下，而習不蓋天下，不能正天下；習蓋天下，而不遍知天下，不能正天下；遍知天下，而不明於機數，不能正天下；故明於機數者，用兵之勢也。大者時也，小者計也。王道非廢也，而天下莫敢窺者，王者之正也。衡庫者，天子之禮也。是故器成卒選，則士知勝矣。遍知天下，審禦機數，則獨行而無敵矣。所愛之國，而獨利之；所惡之國，而獨害之；則令行禁止，是以聖王貴之。勝一而服百，則天下畏之矣。立少而觀多，則天下懷之矣。罰有罪，賞有功，則天下從之矣。故聚天下之精財，論百工之銳器，春秋角試，以練精銳為右；成器不課不用，不試不藏。收天下之豪傑，有天下之駿雄；故舉之如飛鳥，動之如雷電，發之如風雨，莫當其前，莫害其後，獨出獨入，莫敢禁圉。成功立事，必順於禮義，故不禮不勝天下，不義不勝人；故賢知之君，必立於勝地，故正天下而莫之敢禦也。
選陣
若夫曲製時舉，不失天時，毋壙地利。其數多少，其要必出於計數。故凡攻伐之為道也，計必先定於內，然後兵出乎境；計未定於內，而兵出乎境，是則戰之自勝，攻之自毀也。是故張軍而不能戰。圍邑而不能攻。得地而不能實，三者見一焉。則可破毀也。故不明於敵人之政，不能加也，不明於敵人之情，不可約也。不明於敵人之將，不先軍也。不明於敵人之士，不先陳也。是故以眾擊寡，以治擊亂，以富擊貧，以能擊不能，以教卒練士擊敺眾白徒。故十戰十勝，百戰百勝。故事無備，兵無主，則不蚤知。野不辟，地無吏，則無蓄積。官無常，下怨上，而器械不功。朝無政，則賞罰不明。賞罰不明，則民幸生。故蚤知敵人如獨行，有蓄積，則久而不匱。器械功，則伐而不費。賞罰明，則人不幸。人不幸，則勇士勸之。故兵也者。審於地圖，謀十官。日量蓄積，齊勇士，遍知天下，審禦機數，兵主之事也。故有風雨之行，故能不遠道裏矣。有飛鳥之舉，故能不險山河矣。有雷電之戰，故能獨行而無敵矣。有水旱之功，故能攻國救邑。有金城之守，故能定宗廟，育男女矣。有一體之治，故能出號令，明憲法矣。風雨之行者，速也。飛鳥之舉者，輕也。雷電之戰者，士不齊也。水旱之功者，野不收，耕不獲也。金城之守者，用貨財，設耳目也。一體之治者。去奇說。禁雕俗也。不遠道裏，故能威絕域之民，不險山河，故能服恃固之國。獨行無敵，故令行而禁止。故攻國救邑，不恃權與之國，故所指必聽。定宗廟，育男女，天下莫之能傷，然後可以有國。製儀法，出號令，莫不向應，然後可以治民一眾矣。
【譯文】
正確的主張不能用，錯誤的主張不能廢，有功而不能賞，有罪而不能罰；像這樣而能治理好人民的，從來沒有過。正確的堅決采用，錯誤的堅決廢止，有功必賞，有罪必罰，這就可以治理好了嗎？還不能。為什麽？因為，不具有軍事力量和軍事器械，仍然不能治理好。有了軍事力量和軍事器械以後，再具備上述四項，那就可以治理好了。不能治理好人民而能強化其軍隊的事情，從來沒有；但是，能治其民而不懂用兵的策略，仍然不行。不能強化其軍隊而能必勝敵國的事情，從來沒有；但是，能夠強化其軍隊而不明勝敵國之理，仍然不能打勝。兵力沒有必勝敵國的把握而能夠征服天下的事情，從來沒有；但是，兵力有了必勝的把握而不明征服天下的綱領，仍然是不行的。所以說：治民要有軍備，用兵要有策略，戰勝敵國要有理，匡正天下要有綱領。
七法
關於規律、形象、規範、教化、決塞、心術和計數：探索天地的元氣，寒暑的協調，水土的性質以及人類、鳥獸、草木的生長繁殖；事物雖多，但都有一個共同性，而且是不變的，這就叫做“規律”。事物的外形、名稱、年代、相似、類屬、依次、狀態等等，叫作“形象”。尺寸、繩墨、規矩、衡石、鬥斜、角量等等，叫做“規範”。漸進、馴服、磨煉、熏陶、適應、習慣等等，叫作“教化“。予與奪、險與易、利與害、難與易、開與閉、死與生等等，叫作“決塞”。老實、忠誠、寬厚、’施舍、度量、容讓等等，叫做心術。剛柔、輕重、大小、虛實、遠近、多少等等叫作“計數”。不明白規律，而想要立法定製，就好比把測時的標竿插在轉動者的陶輪上，搖動竹竿而妄想穩定它的末端一樣。不了解形象，而想量才用人，就好比把長材短用，短材長用一樣。不了解事物的規範，而想治理人民統一群眾，就好比用左手寫字，而閑著右手一樣。不明白教化而想移風易俗，就好比早上剛製造車輪，晚上就要乘車一樣。不了解決塞之術而想驅使和調遣人民，就好比使水倒流一樣。不了解心術而想對人們發號施令，就好比背著靶子射箭而一定希圖命中一樣。不了解計數而想要舉辦大事，就好比沒有舟輯想渡過水險一樣。所以說：立法定製，不了解規律不行；量才用人，不了解形象不行；治理人民統一群眾，不了解規範不行；移風易俗，不了解教化不行；驅使和調遣人民，不了解決塞不行；發布命令保證必行，不了解心術不行；舉辦大事保證必成，不了解計數不行。
四傷百匿
宮庭的各種壞人傷害君主的權威，奸邪的官吏傷害國家的法製，奸民傷害風俗和教化，賊盜傷害國內的民眾。權威被傷害，君權就會往下移；法製被傷害，財貨就會通過賄賂往上流；教化被傷害，臣民就不會和睦；民眾被傷害，百姓就不得安居。君權下移，政令便無法推行；財貨上流，官德就必然敗壞；臣民不和，百事都無功效；百姓不得安居，就會造成為盜者留而務農者離散的局麵。為盜者留、務農者散的結就是土地不得開辟，土地不開辟則六畜不能繁育，六畜不育則國貧而財不足，國貧而財用不足則兵弱而士氣不振，兵弱而士氣不振，則戰不能勝、守不能固，戰不勝而守不固，國家就不會安定了。所以說，國家大法不嚴明，國君左右的壞人就得逞；官爵製度不嚴明，奸邪的官吏就得逞；符籍製度不嚴明，奸民就得逞；刑法製度不嚴明，盜賊就得逞。一國的四經：大法、官爵、符籍、刑法敗壞了，君主又不重視，危亡就會出現。這是因為人君不重視，說真話的人就不肯進言；說真話的人不進言，國家的真實情況君主就不能掌握了。
當代一般的君主，所重視的是珍寶，所親—近的是親戚，所珍愛的是屬民，所重惜的是爵祿。英明的君主則不是這樣。他最重視的不是珍寶，最親近的不是親戚，最珍惜的不是屬民，最看重的不是爵祿。所以，他不會為重寶損害政令，就是說“令貴於寶”；不會為親戚危害國家，就是說“社稷重於親戚”；不會為愛其屬民而違反法律，就是說“愛法高於愛人”；不會為重惜爵祿而削弱威信，就是說“威信重於爵祿”。君主如不懂得這四條，就會一無所得。所以說：治人如治水，養人如養六畜，用人如用草木。君主自身能按理辦事，群臣就服從政令，百官就斷事嚴明，誰也不敢徹私了。在評計功勞的時候，不能離開法令規定。寵臣、侍從、大族、權貴和大臣們，不得憑特權加功。關係遠的、地位低的、不知名的，有功也不得埋沒。這樣，犯罪受刑的人不會抱怨君上，有功受賞的人也不會滋長貪心。於是，臨陣的將士們都將不怕犧牲而赴難，以求為國立功了。這是治軍的最重要原則。
為兵之數
用兵的方法，一在於積聚財富，而要使財富無敵；二在於考究軍事工藝，而要使工藝無敵；三在於製造兵器，而要使兵器無敵；四在於選擇戰士，而要使戰士無敵；五在於管理教育，而要使管教工作無敵；六在於軍事訓練，而要使訓練工作無敵；七在於調查各國情況，而要使調查工作無敵；八在於明察戰機和策略，而要使明察戰機和策略無敵。這就是說，軍隊沒有調出國境，就已經保證八個方麵無可匹敵了。因此，要征服天下，財力不壓倒天下，不能征服；財力壓倒天下，而工藝不壓倒天下，不能征服；工藝壓倒天下，而兵器不壓倒天下，不能征服；兵器壓倒天下，而戰士不壓倒天下，不能征服；戰士壓倒天下，而管理教育工作不壓倒天下，不能征服；管教工作壓倒天下，而軍事訓練不壓倒天下，不能征服；訓練壓倒天下，而不普遍了解天下的情況，不能征服；普遍了解天下情況，而不明察戰機和策略，還是不能征服天下的。所以，明察戰機和策略是用兵的關鍵。首要的是掌握作戰時機，其次是作戰計劃。
所以，兵器製成，士兵選定，勇士就有了取勝的信心。普遍了解天下的情況，精心掌握戰機與策略，那就可以所向無敵了。對於友好的國家，要給予特殊扶持；對於敵對國家，要給予特殊懲罰。這樣就發令能行，言禁能止。因此，英明的君主很重視這種作法。戰勝一國而威服百國，天下都會畏懼；持植少數而影響多數，天下都會懷德；懲罰有罪，賞賜有功，天下也都跟著服從了。因此，要聚集天下最好的物材，研究各種工匠的兵器；春秋兩季進行比試，精銳的列為上等。製成的武器，不經檢查不使用，不試驗合格不入庫。再聚集天下的豪傑，擁有天下的勇將。這樣就可以做到舉兵如飛鳥，動兵如雷電，發兵如風雨，無人能在前麵阻擋，無人能從後麵傷害，獨出獨入，無人敢於限製了。但是，成功立事，一定要合乎正理與正義。無理的戰爭不能取勝於天下，不義的戰爭不能戰勝他人。賢明智慧的君主，總是站在必勝的立場，所以能征服天下而無人敢於抗拒。
選陣
關於部隊作戰的時機，應該不失天時，不廢地利。軍事上數字的多少，其主要項目一定要根據計劃。所以，凡是攻戰的原則，都要求計劃必須先定於國內，然後再舉兵出境。計劃沒有事前確定於國內而竟舉兵出境，這是戰之自敗，攻之自毀的。因此，擺開陣勢還沒有確定打仗，包圍城邑還不能確定攻取，得了土地還不能確定據守，三種情況有一種，就是要被毀滅的。所以，事前不明了敵人的政治，不能進行戰爭；不明了敵人的軍情，不能約定戰爭；不明了敵人的將領，不先采取軍事行動；不明了敵人的士兵，不先擺列陣勢。隻有保證以眾擊寡，以治擊亂，以富擊貧，以能用兵的將帥擊不能用兵的將帥，以經過教練的士卒打擊臨時征集的烏合之眾，才可以十戰十勝，百戰百勝。
所以，戰事沒有準備，部隊又沒有主事的統帥，那就不可能預先掌握敵情；荒地沒有開發，農業又沒有專管的官吏，那就不可能積蓄糧草；官府沒有常規，工匠抱怨上級；武器就不會精良；朝廷沒有政令，賞罰很不分明，民眾就僥幸偷生。因此，先知敵情，才能夠所向無敵；積蓄糧草，才能夠久戰而不貧困；武器精良，打起仗來才能順利；賞罰嚴明，人們才不會僥幸偷生；而人們都不僥幸偷生，勇士也就努力了。所以，用兵這件事情，一定要詳審地理情況，掌握天時，計算軍需貯備，教練勇士，普遍掌握天下的情況，認真抓好戰機和運用策略。而這些也正是統帥的本職。
軍隊有像風雨一般的行進，就不怕路途遙遠；有像飛鳥一般的舉動，就不怕山河險阻；有像雷電一般的進攻，就所向無敵；’有像水旱一般的摧毀效果就能夠攻人之國，救人之城；有像金城一般的設防固守，就能夠安定宗廟，繁育人口；再有渾為一體的統一政治，就能夠發布號令，明定法製了。這是因為：風雨一般的行進，就是要作到快速；飛鳥一般的舉動，就是要作到輕捷；雷電一般的進攻，就是使敵兵不及布陣；水旱一般的摧毀效果，就是使敵方土地無收、耕種無獲；金城一般的據守，就是要收買敵人，派出間諜；渾為一體的政治，就是要禁止邪說和奢侈風俗。而軍隊不怕路途遙遠，就能夠威懾遠地的臣民。不怕山河之阻，就能夠征服依險固守的敵國。所向無故，就必然令行禁止。攻人之國，救人之邑，又不依靠盟國，就必然是軍隊指向哪裏，哪裏就得聽從。安定宗廟，繁育兒女，無人敢於傷害，然後就可以鞏固政權。立法定製，發號施令，無人不來響應，然後就可以治理人民和統一百姓行動了。
言是而不能立，言非而不能廢；有功而不能賞，有罪而不能誅，若是而能治民者，未之有也。是必立，非必廢，有功必賞，有罪必誅，若是安治矣，未也，是何也？曰：形勢器械未具，猶之不治也。形勢器械具四者備，治矣。不能治其民，而能彊其兵者，未之有也。能治其民矣，而不明於為兵之數，猶之不可。不能彊其兵，而能必勝敵國者，未之有也；能彊其兵，而不明於勝敵國之理，猶之不勝也。兵不必勝敵國，而能正天下者，未之有也。兵必勝敵國矣，而不明正天下之分，猶之不可，故曰：治民有器，為兵有數，勝敵國有理。正天下有分：則、象、法、化、決塞、心術、計數，根天地之氣，寒暑之和，水土之性，人民鳥獸草木之生物，雖不甚多，皆均有焉，而未嚐變也，謂之則。義也、名也、時也、似也、類也、比也、狀也、謂之象。尺寸也、繩墨也、規矩也、衡石也、鬥斛也、角量也、謂之法。
七法
漸也、順也、靡也、久也、服也、習也、謂之化。予奪也、險易也、利害也、難易也、開閉也、殺生也、謂之決塞。實也、誠也、厚也、施也、度也、恕也、謂之心術。剛柔也、輕重也、大小也、實虛也、遠近也、多少也、謂之計數。不明於則，而欲出號令，猶立朝夕於鉉均之上，簷竿而欲定其末。不明於象，而欲論材審用，猶絕長以為短，續短以為長。不明於法，而欲治民一眾，猶左書而右息之。不明於化，而欲變俗易教，猶朝揉輪而夕欲乘車。不明於決塞，而欲敺眾移民，猶使水逆流。不明於心術，而欲行令於人，猶倍招而必拘之。不明於計數，而欲舉大事，猶無舟楫而欲經於水險也。故曰：錯儀畫製，不知則不可。論材審用，不知象不可。和民一眾，不知法不可。變俗易教，不知化不可。敺眾移民，不知決塞不可。布令必行，不知心術不可。舉事必成，不知計數不可。
四傷百匿
百匿傷上威。奸吏傷官法。奸民傷俗教。賊盜傷國眾。威傷，則重在下。法傷，則貨上流。教傷，則從令者不輯。眾傷，則百姓不安其居。重在下，則令不行。貨上流，則官徒毀。從令者不輯，則百事無功。百姓不安其居，則輕民處而重民散，輕民處，重民散，則地不辟；地不辟，則六畜不育；六畜不育，則國貧而用不足；國貧而用不足，則兵弱而士不厲；兵弱而士不厲，則戰不勝而守不固；戰不勝而守不固，則國不安矣。故曰：常令不審，則百匿勝；官爵不審，則奸吏勝；符籍不審，則奸民勝；刑法不審，則盜賊勝；國之四經敗，人君泄見危，人君泄，則言實之士不進；言實之士不進，則國之情偽不竭於上。世主所貴者寶也，所親者戚也，所愛者民也，所重者爵祿也，亡君則不然，致所貴，非寶也，致所親，非戚也；致所愛，非民也；致所重，非爵祿也，故不為重寶虧其命，故曰：“令貴於寶”。不為愛親危其社稷，故曰：“社稷戚於親”。不為愛人枉其法，故曰：“法愛於人”。不為重爵祿分其威，故曰：“威重於爵祿”。不通此四者，則反於無有。故曰：治人如治水潦，養人如養六畜，用人如用草木。居身論道行理，則群臣服教，百吏嚴斷，莫敢開私焉。論功計勞，未嚐失法律也。便辟、左右、大族、尊貴、大臣、不得增其功焉。疏遠、卑賤、隱不知之人、不忘其勞，故有罪者不怨上，愛賞者無貪心，則列陳之士，皆輕其死而安難，以要上事，本兵之極也。
為兵之數
為兵之數，存乎聚財，而財無敵。存乎論工，而工無敵。存乎製器，而器無敵。存乎選士，而士無敵。存乎政教，而政教無敵。存乎服習，而服習無敵。存乎遍知天下，而遍知天下無敵。存乎明於機數，而明於機數無敵。故兵未出境，而無敵者八；是以欲正天下，財不蓋天下，不能正天下；財蓋天下，而工不蓋天下，不能正天下；工蓋天下，而器不蓋天下，不能正天下；器蓋天下，而士不蓋天下，不能正天下；士蓋天下，而教不蓋天下，不能正天下；教蓋天下，而習不蓋天下，不能正天下；習蓋天下，而不遍知天下，不能正天下；遍知天下，而不明於機數，不能正天下；故明於機數者，用兵之勢也。大者時也，小者計也。王道非廢也，而天下莫敢窺者，王者之正也。衡庫者，天子之禮也。是故器成卒選，則士知勝矣。遍知天下，審禦機數，則獨行而無敵矣。所愛之國，而獨利之；所惡之國，而獨害之；則令行禁止，是以聖王貴之。勝一而服百，則天下畏之矣。立少而觀多，則天下懷之矣。罰有罪，賞有功，則天下從之矣。故聚天下之精財，論百工之銳器，春秋角試，以練精銳為右；成器不課不用，不試不藏。收天下之豪傑，有天下之駿雄；故舉之如飛鳥，動之如雷電，發之如風雨，莫當其前，莫害其後，獨出獨入，莫敢禁圉。成功立事，必順於禮義，故不禮不勝天下，不義不勝人；故賢知之君，必立於勝地，故正天下而莫之敢禦也。
選陣
若夫曲製時舉，不失天時，毋壙地利。其數多少，其要必出於計數。故凡攻伐之為道也，計必先定於內，然後兵出乎境；計未定於內，而兵出乎境，是則戰之自勝，攻之自毀也。是故張軍而不能戰。圍邑而不能攻。得地而不能實，三者見一焉。則可破毀也。故不明於敵人之政，不能加也，不明於敵人之情，不可約也。不明於敵人之將，不先軍也。不明於敵人之士，不先陳也。是故以眾擊寡，以治擊亂，以富擊貧，以能擊不能，以教卒練士擊敺眾白徒。故十戰十勝，百戰百勝。故事無備，兵無主，則不蚤知。野不辟，地無吏，則無蓄積。官無常，下怨上，而器械不功。朝無政，則賞罰不明。賞罰不明，則民幸生。故蚤知敵人如獨行，有蓄積，則久而不匱。器械功，則伐而不費。賞罰明，則人不幸。人不幸，則勇士勸之。故兵也者。審於地圖，謀十官。日量蓄積，齊勇士，遍知天下，審禦機數，兵主之事也。故有風雨之行，故能不遠道裏矣。有飛鳥之舉，故能不險山河矣。有雷電之戰，故能獨行而無敵矣。有水旱之功，故能攻國救邑。有金城之守，故能定宗廟，育男女矣。有一體之治，故能出號令，明憲法矣。風雨之行者，速也。飛鳥之舉者，輕也。雷電之戰者，士不齊也。水旱之功者，野不收，耕不獲也。金城之守者，用貨財，設耳目也。一體之治者。去奇說。禁雕俗也。不遠道裏，故能威絕域之民，不險山河，故能服恃固之國。獨行無敵，故令行而禁止。故攻國救邑，不恃權與之國，故所指必聽。定宗廟，育男女，天下莫之能傷，然後可以有國。製儀法，出號令，莫不向應，然後可以治民一眾矣。
【譯文】
正確的主張不能用，錯誤的主張不能廢，有功而不能賞，有罪而不能罰；像這樣而能治理好人民的，從來沒有過。正確的堅決采用，錯誤的堅決廢止，有功必賞，有罪必罰，這就可以治理好了嗎？還不能。為什麽？因為，不具有軍事力量和軍事器械，仍然不能治理好。有了軍事力量和軍事器械以後，再具備上述四項，那就可以治理好了。不能治理好人民而能強化其軍隊的事情，從來沒有；但是，能治其民而不懂用兵的策略，仍然不行。不能強化其軍隊而能必勝敵國的事情，從來沒有；但是，能夠強化其軍隊而不明勝敵國之理，仍然不能打勝。兵力沒有必勝敵國的把握而能夠征服天下的事情，從來沒有；但是，兵力有了必勝的把握而不明征服天下的綱領，仍然是不行的。所以說：治民要有軍備，用兵要有策略，戰勝敵國要有理，匡正天下要有綱領。
七法
關於規律、形象、規範、教化、決塞、心術和計數：探索天地的元氣，寒暑的協調，水土的性質以及人類、鳥獸、草木的生長繁殖；事物雖多，但都有一個共同性，而且是不變的，這就叫做“規律”。事物的外形、名稱、年代、相似、類屬、依次、狀態等等，叫作“形象”。尺寸、繩墨、規矩、衡石、鬥斜、角量等等，叫做“規範”。漸進、馴服、磨煉、熏陶、適應、習慣等等，叫作“教化“。予與奪、險與易、利與害、難與易、開與閉、死與生等等，叫作“決塞”。老實、忠誠、寬厚、’施舍、度量、容讓等等，叫做心術。剛柔、輕重、大小、虛實、遠近、多少等等叫作“計數”。不明白規律，而想要立法定製，就好比把測時的標竿插在轉動者的陶輪上，搖動竹竿而妄想穩定它的末端一樣。不了解形象，而想量才用人，就好比把長材短用，短材長用一樣。不了解事物的規範，而想治理人民統一群眾，就好比用左手寫字，而閑著右手一樣。不明白教化而想移風易俗，就好比早上剛製造車輪，晚上就要乘車一樣。不了解決塞之術而想驅使和調遣人民，就好比使水倒流一樣。不了解心術而想對人們發號施令，就好比背著靶子射箭而一定希圖命中一樣。不了解計數而想要舉辦大事，就好比沒有舟輯想渡過水險一樣。所以說：立法定製，不了解規律不行；量才用人，不了解形象不行；治理人民統一群眾，不了解規範不行；移風易俗，不了解教化不行；驅使和調遣人民，不了解決塞不行；發布命令保證必行，不了解心術不行；舉辦大事保證必成，不了解計數不行。
四傷百匿
宮庭的各種壞人傷害君主的權威，奸邪的官吏傷害國家的法製，奸民傷害風俗和教化，賊盜傷害國內的民眾。權威被傷害，君權就會往下移；法製被傷害，財貨就會通過賄賂往上流；教化被傷害，臣民就不會和睦；民眾被傷害，百姓就不得安居。君權下移，政令便無法推行；財貨上流，官德就必然敗壞；臣民不和，百事都無功效；百姓不得安居，就會造成為盜者留而務農者離散的局麵。為盜者留、務農者散的結就是土地不得開辟，土地不開辟則六畜不能繁育，六畜不育則國貧而財不足，國貧而財用不足則兵弱而士氣不振，兵弱而士氣不振，則戰不能勝、守不能固，戰不勝而守不固，國家就不會安定了。所以說，國家大法不嚴明，國君左右的壞人就得逞；官爵製度不嚴明，奸邪的官吏就得逞；符籍製度不嚴明，奸民就得逞；刑法製度不嚴明，盜賊就得逞。一國的四經：大法、官爵、符籍、刑法敗壞了，君主又不重視，危亡就會出現。這是因為人君不重視，說真話的人就不肯進言；說真話的人不進言，國家的真實情況君主就不能掌握了。
當代一般的君主，所重視的是珍寶，所親—近的是親戚，所珍愛的是屬民，所重惜的是爵祿。英明的君主則不是這樣。他最重視的不是珍寶，最親近的不是親戚，最珍惜的不是屬民，最看重的不是爵祿。所以，他不會為重寶損害政令，就是說“令貴於寶”；不會為親戚危害國家，就是說“社稷重於親戚”；不會為愛其屬民而違反法律，就是說“愛法高於愛人”；不會為重惜爵祿而削弱威信，就是說“威信重於爵祿”。君主如不懂得這四條，就會一無所得。所以說：治人如治水，養人如養六畜，用人如用草木。君主自身能按理辦事，群臣就服從政令，百官就斷事嚴明，誰也不敢徹私了。在評計功勞的時候，不能離開法令規定。寵臣、侍從、大族、權貴和大臣們，不得憑特權加功。關係遠的、地位低的、不知名的，有功也不得埋沒。這樣，犯罪受刑的人不會抱怨君上，有功受賞的人也不會滋長貪心。於是，臨陣的將士們都將不怕犧牲而赴難，以求為國立功了。這是治軍的最重要原則。
為兵之數
用兵的方法，一在於積聚財富，而要使財富無敵；二在於考究軍事工藝，而要使工藝無敵；三在於製造兵器，而要使兵器無敵；四在於選擇戰士，而要使戰士無敵；五在於管理教育，而要使管教工作無敵；六在於軍事訓練，而要使訓練工作無敵；七在於調查各國情況，而要使調查工作無敵；八在於明察戰機和策略，而要使明察戰機和策略無敵。這就是說，軍隊沒有調出國境，就已經保證八個方麵無可匹敵了。因此，要征服天下，財力不壓倒天下，不能征服；財力壓倒天下，而工藝不壓倒天下，不能征服；工藝壓倒天下，而兵器不壓倒天下，不能征服；兵器壓倒天下，而戰士不壓倒天下，不能征服；戰士壓倒天下，而管理教育工作不壓倒天下，不能征服；管教工作壓倒天下，而軍事訓練不壓倒天下，不能征服；訓練壓倒天下，而不普遍了解天下的情況，不能征服；普遍了解天下情況，而不明察戰機和策略，還是不能征服天下的。所以，明察戰機和策略是用兵的關鍵。首要的是掌握作戰時機，其次是作戰計劃。
所以，兵器製成，士兵選定，勇士就有了取勝的信心。普遍了解天下的情況，精心掌握戰機與策略，那就可以所向無敵了。對於友好的國家，要給予特殊扶持；對於敵對國家，要給予特殊懲罰。這樣就發令能行，言禁能止。因此，英明的君主很重視這種作法。戰勝一國而威服百國，天下都會畏懼；持植少數而影響多數，天下都會懷德；懲罰有罪，賞賜有功，天下也都跟著服從了。因此，要聚集天下最好的物材，研究各種工匠的兵器；春秋兩季進行比試，精銳的列為上等。製成的武器，不經檢查不使用，不試驗合格不入庫。再聚集天下的豪傑，擁有天下的勇將。這樣就可以做到舉兵如飛鳥，動兵如雷電，發兵如風雨，無人能在前麵阻擋，無人能從後麵傷害，獨出獨入，無人敢於限製了。但是，成功立事，一定要合乎正理與正義。無理的戰爭不能取勝於天下，不義的戰爭不能戰勝他人。賢明智慧的君主，總是站在必勝的立場，所以能征服天下而無人敢於抗拒。
選陣
關於部隊作戰的時機，應該不失天時，不廢地利。軍事上數字的多少，其主要項目一定要根據計劃。所以，凡是攻戰的原則，都要求計劃必須先定於國內，然後再舉兵出境。計劃沒有事前確定於國內而竟舉兵出境，這是戰之自敗，攻之自毀的。因此，擺開陣勢還沒有確定打仗，包圍城邑還不能確定攻取，得了土地還不能確定據守，三種情況有一種，就是要被毀滅的。所以，事前不明了敵人的政治，不能進行戰爭；不明了敵人的軍情，不能約定戰爭；不明了敵人的將領，不先采取軍事行動；不明了敵人的士兵，不先擺列陣勢。隻有保證以眾擊寡，以治擊亂，以富擊貧，以能用兵的將帥擊不能用兵的將帥，以經過教練的士卒打擊臨時征集的烏合之眾，才可以十戰十勝，百戰百勝。
所以，戰事沒有準備，部隊又沒有主事的統帥，那就不可能預先掌握敵情；荒地沒有開發，農業又沒有專管的官吏，那就不可能積蓄糧草；官府沒有常規，工匠抱怨上級；武器就不會精良；朝廷沒有政令，賞罰很不分明，民眾就僥幸偷生。因此，先知敵情，才能夠所向無敵；積蓄糧草，才能夠久戰而不貧困；武器精良，打起仗來才能順利；賞罰嚴明，人們才不會僥幸偷生；而人們都不僥幸偷生，勇士也就努力了。所以，用兵這件事情，一定要詳審地理情況，掌握天時，計算軍需貯備，教練勇士，普遍掌握天下的情況，認真抓好戰機和運用策略。而這些也正是統帥的本職。
軍隊有像風雨一般的行進，就不怕路途遙遠；有像飛鳥一般的舉動，就不怕山河險阻；有像雷電一般的進攻，就所向無敵；’有像水旱一般的摧毀效果就能夠攻人之國，救人之城；有像金城一般的設防固守，就能夠安定宗廟，繁育人口；再有渾為一體的統一政治，就能夠發布號令，明定法製了。這是因為：風雨一般的行進，就是要作到快速；飛鳥一般的舉動，就是要作到輕捷；雷電一般的進攻，就是使敵兵不及布陣；水旱一般的摧毀效果，就是使敵方土地無收、耕種無獲；金城一般的據守，就是要收買敵人，派出間諜；渾為一體的政治，就是要禁止邪說和奢侈風俗。而軍隊不怕路途遙遠，就能夠威懾遠地的臣民。不怕山河之阻，就能夠征服依險固守的敵國。所向無故，就必然令行禁止。攻人之國，救人之邑，又不依靠盟國，就必然是軍隊指向哪裏，哪裏就得聽從。安定宗廟，繁育兒女，無人敢於傷害，然後就可以鞏固政權。立法定製，發號施令，無人不來響應，然後就可以治理人民和統一百姓行動了。