為嚴格落實永久基本農田特殊保護製度,強化永久基本農田社會監督,保障群眾的知情權和監督權,層層壓實耕地保護責任,9月23日,自然資源部永久基本農田查詢平台正式上線,向全社會提供永久基本農田查詢服務。公眾可通過在微信搜索永久基本農田查詢平台小程序、訪問自然資源部官方網站或者下載自然資源部app等多種渠道,便捷、快速地查詢到永久基本農田麵積、空間位置等信息。


    據悉,這是國家層麵首次在互聯網上向社會提供永久基本農田查詢服務,可供查詢的範圍做到了“應公開盡公開”,但少量數據還需要進一步處理和完善,因此查詢範圍暫未全覆蓋,涉及用地審批、督察執法等事項需向當地縣級自然資源主管部門確認永久基本農田範圍,後續將逐年更新完善,逐步做到全覆蓋。


    據介紹,永久基本農田是經依法劃定並實施特殊保護的優質耕地,為保障國家糧食安全發揮重要作用。2022年,自然資源部會同有關部門組織各地開展了新一輪永久基本農田劃定工作,將《全國國土空間規劃綱要(2021—2035年)》確定的15.46億畝永久基本農田保護任務落地落圖,實行嚴格管控。《中華人民共和國土地管理法》明確規定,永久基本農田經依法劃定後,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。永久基本農田查詢平台正式上線,是對永久基本農田依法實施特殊保護的重要舉措,是對各地已開展的永久基本農田公布工作的重要補充,可以為廣大社會公眾廣泛參與、共同監督和保護永久基本農田提供更多樣化的渠道。


    公眾通過在平台上查詢確認耕地性質,如發現在永久基本農田上開展種植果樹、花卉、挖塘養魚等活動並改變耕地性質的,占用永久基本農田建住宅或其他建築物,以及堆放建築垃圾等破壞永久基本農田種植條件的,可向當地縣級自然資源主管部門反映,屬地縣級自然資源主管部門核實屬實的將及時進行處置。


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    為進一步強化臨床營養工作落實,推動醫療服務高質量發展,改善群眾就醫感受,近日,國家衛生健康委辦公廳製定印發了《關於進一步推進臨床營養工作的通知》(以下簡稱《通知》)。


    《通知》對加強臨床營養能力建設、提高臨床營養服務水平、強化臨床營養質量管理等方麵做出了具體部署。強調整體診療觀念,推動建立綜合診療模式。強調要將臨床營養工作納入醫聯體建設統籌推進,促進臨床營養服務向基層延伸。強化臨床營養質量管理,規範開展臨床營養服務。要求各地各醫療機構充分認識臨床營養對於提高診療效果、促進患者健康、保障患者安全等方麵的重要意義,進一步健全完善製度體係,強化臨床營養製度落實。


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    董事會建設是中國特色現代企業製度的重要內容。國務院國資委主任張玉卓表示,到明年年底,中央企業集團和二級子企業層麵董事會建設要取得重要實質性進展,董事會製度更加健全、運行更加規範,作用發揮更加充分;到2029年在中央企業集團和各級應建董事會的子企業全麵建立科學、理性、高效的董事會。


    國務院國資委9月19日至20日舉行中央企業董事會建設工作推進會。他是在此次會議上作出上述表示的。


    按照黨的二十屆三中全會相關部署和新修訂的公司法的要求,國務院國資委明確了下一步深化董事會建設的五方麵重點工作。


    分類分層推進董事會建設。國務院國資委提出,深化集團董事會建設,因企施策加強子企業董事會建設,優化上市公司董事會運行機製,理順治理關係,厘清權責邊界;在承擔戰略性新興產業和未來產業發展任務的部分企業,探索選聘科技領軍人才擔任外部董事。


    科學優化董事會功能定位。堅持和完善董事會定戰略、作決策、防風險的核心職責,強化董事會監督作用,研究規範董事會審計與風險委員會設置、職責、運行機製等。


    牢牢把握董事會使命任務。“董事會在戰略研討、決策判斷時,要重點關注投資方向是否聚焦‘三個集中’,決策事項是否有利於發展新質生產力,改革舉措是否有利於推進中國式現代化。”張玉卓說。


    完善董事會運行製度機製。例如,在完善授權放權方麵,要優化集團管控方式,將集團公司授權放權與落實子企業董事會職權有機銜接起來,針對不同類型子企業給予不同範圍、不同程度的授權放權。


    更好發揮外部董事作用。把外部董事作為企業領導人員隊伍的重要組成部分一體謀劃,嚴格外部董事選聘,強化規範管理與履職支撐,完善激勵約束機製。


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    中國人民銀行行長潘功勝24日宣布,近期將下調存款準備金率0.5個百分點,向金融市場提供長期流動性約1萬億元。


    據介紹,今年2月份,中國人民銀行已下調了存款準備金率0.5個百分點。24日宣布的降準是年內第二次降低存款準備金率,降準後,銀行業平均存款準備金率約為6.6%。


    潘功勝介紹,目前金融機構加權平均存款準備金率為7%。降準後,大型銀行將從現行的8.5%降至8%,中型銀行從現行的6.5%降至6%,農村金融機構等已執行5%存款準備金率的不再調降。


    潘功勝表示,與國際上主要經濟體央行相比,我國存款準備金率還有一定下調空間,年底前根據相關情況還可能進一步降準0.25個到0.5個百分點。


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    中國人民銀行行長潘功勝24日宣布,7天期逆回購操作利率將進一步降至1.5%。本次政策利率調整,預期貸款市場報價利率(lpr)、存款利率等將隨之下行0.2個至0.25個百分點。


    時隔兩個多月,中國人民銀行再次宣布調降政策利率。7月份,中國人民銀行將7天期逆回購操作利率從1.8%降到1.7%,這次將從1.7%進一步降至1.5%。


    潘功勝介紹,目前,公開市場7天期逆回購操作利率是央行的主要政策利率。通過政策利率的調整,帶動各類市場基準利率進行調整。預計本次政策利率調整,將帶動中期借貸便利(mlf)利率下調約0.3個百分點,預期lpr、存款利率等也將隨之下行0.2個至0.25個百分點。


    潘功勝表示,預期lpr和存款利率將會對稱下行。前幾輪中國人民銀行引導存款利率下行的效果在累積顯現,本次利率調整對銀行收益影響中性,銀行淨息差將保持基本穩定。


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    近日,國家金融監督管理總局修訂發布《金融租賃公司管理辦法》(以下簡稱《辦法》),有關司局負責人就相關問題回答了記者提問。


    一、《辦法》的修訂背景是什麽?


    經過多年發展,金融租賃公司的業務模式和風險特征均發生顯著變化,現行辦法已無法滿足行業高質量發展和監管需求。同時,近年來金融監管部門在公司治理、股權管理、關聯交易管理等方麵出台了一係列監管製度法規,《辦法》結合金融租賃行業實際情況,進一步補充完善相關內容,加強與現行監管法規銜接。《辦法》修訂有利於進一步加強金融租賃公司監管,防範金融風險,完善機構定位,優化金融服務,大力支持企業設備更新改造,促進行業高質量發展。


    二、《辦法》主要修訂內容有哪些?


    《辦法》共有9章。主要修訂內容如下:一是修改完善主要出資人製度。提高金融租賃公司最低注冊資本金要求,增強風險抵禦能力;新增國有資本投資運營公司、國有金融資本投資運營公司和境外製造業企業三類主要出資人類型;適當提高主要出資人的總資產、營業收入、注冊資本等市場準入標準以及最低持股比例要求,強化主要出資人的股東責任。二是強化業務分類監管。按照業務風險程度及所需專業能力差異,進一步厘清基礎業務和專項業務範圍,取消非主業、非必要類業務,嚴格業務分級監管。三是加強公司治理監管。全麵貫徹近年來金融監管部門出台的關於公司治理、股東股權、關聯交易和信息披露等方麵監管法規和製度要求,進一步明確了金融租賃公司黨的建設、“三會一層”、股東義務、薪酬管理、關聯交易、信息披露等方麵監管要求。四是強化風險管理。明確金融租賃公司資本充足、信用風險、流動性風險、操作風險以及重大關聯交易等方麵的監管要求,優化增設部分監管指標,明確監管評級、監管強製措施等方麵要求。五是規範涉外融資租賃業務。明確相關業務經營規則,將金融租賃公司在境外設立項目公司作為專項業務管理。六是完善業務經營規則。針對業務經營管理中的薄弱環節,補充完善轉受讓融資租賃資產、聯合租賃、固定收益類投資、保理融資、合作機構管理、消費者權益保護等方麵的具體經營和管理規則。


    三、《辦法》為何提高金融租賃公司主要出資人最低持股比例要求?


    《辦法》將金融租賃公司主要出資人持股比例要求由不低於30%提高至不低於51%。主要考慮:一是從近年監管實踐來看,提升主要出資人持股比例有利於壓實股東責任,更好發揮股東資源優勢,促進股東積極發揮支持作用。二是有利於提高決策效率,避免由於股權過度分散導致公司治理失效失衡等問題。三是有利於明確金融機構的大股東和實際控製人,防範股東通過代持、隱瞞一致行動關係等方式規避監管、違規操控甚至掏空金融租賃公司等問題。


    同時,為避免出現大股東違規幹預金融租賃公司經營管理等問題,《辦法》專門增加了公司治理、股東義務、關聯交易等方麵的監管要求,形成金融租賃公司內部和外部的有效製約和良性互動。


    四、《辦法》對金融租賃公司業務範圍有哪些調整?


    《辦法》對金融租賃公司的業務範圍進行了優化調整,更加專注主責主業。一方麵,區分基礎業務和專項業務。考慮到“固定收益類投資業務”“提供融資租賃相關谘詢服務”對金融租賃公司專業性要求更高,將兩項業務由基礎業務調整到專項業務。另一方麵,對境外業務實施分類管理。在專項業務範圍中,進一步細化金融租賃公司設立項目公司開展融資租賃業務專項業務資質,區分為境內業務和境外業務兩項,要求金融租賃公司從事境外融資租賃業務應當以項目公司形式開展。同時,考慮到飛機、船舶等租賃物單體價值較大、對出租人專業能力要求較高,從事此類境外業務需通過設立專業子公司方式進行。對於以其他設備資產為租賃物的境外業務,符合條件的金融租賃公司可在申請獲取相關業務資質後,在境內或境外設立項目公司開展此類業務。


    五、《辦法》從哪些方麵規範融資租賃業務活動?


    一是優化調整租賃物範圍。根據國際同業發展實踐和行業慣例,《辦法》將租賃物範圍由固定資產調整為設備資產,著力為企業設備更新改造提供特色化金融服務,引導金融租賃公司更加專營專注,回歸租賃本源。同時,結合近年來實踐經驗,允許將經濟林、薪炭林、產畜和役畜等生產性生物資產作為租賃物。


    二是加強租賃物適格性監管。《辦法》要求租賃物應當權屬清晰、特定化、可處置、具有經濟價值並能夠產生使用收益。同時,不得以低值易耗品和小微型載客汽車之外的消費品作為租賃物,不得接受已設置抵押、權屬存在爭議或已被司法機關查封、扣押的財產或所有權存在瑕疵的財產作為租賃物。


    三是強化租賃物價值評估管理。從近年來融資租賃業務發展和風險處置經驗來看,在選擇了適當租賃物、準確估值定價的前提下,融資租賃業務出險和終極損失的概率不大。因此,《辦法》重點強化租賃物價值管理,要求金融租賃公司建立內部製衡機製,健全租賃物價值評估體係,製定估值定價管理製度,明確估值程序、因素和方法,以合理確定租賃物資產價值。同時,要求加強對外部評估機構的管理,明確準入和退出標準,全麵提升對租賃物估值和管理能力。


    六、《辦法》監管指標主要有哪些變化?


    一是新增杠杆率及財務杠杆倍數指標。金融租賃公司作為不吸收公眾存款的非銀行金融機構,為避免其盲目擴張,《辦法》新增杠杆率、財務杠杆倍數等監管指標。其中,杠杆率指標不得低於6%,財務杠杆倍數指標不得超過10倍。


    二是優化撥備覆蓋率和同業拆借比例監管指標。按照逆周期監管的思路,將撥備覆蓋率由不低於150%下調為不低於100%,在確保損失準備能夠有效覆蓋預期信用損失的基礎上,支持金融租賃公司加大對實體經濟支持力度。將同業拆借比例規範範圍由同業拆入業務擴展到同業拆入和同業拆出業務。


    三是新增租賃應收款撥備率、流動性比例、流動性覆蓋率等指標,進一步完善監管指標體係。對於流動性比例、流動性覆蓋率具體指標計算方式和指標值,金融監管總局將結合行業實際,另行研究確定。


    七、《辦法》公開征求意見情況如何?


    2024年1月,《辦法》麵向社會公開征求意見,各方反饋的大部分合理化意見建議均被采納,未采納意見主要集中在盲目降低監管要求以及對法規條文未充分理解等方麵。關於部分反饋意見提出的法規解釋說明和實施過渡期安排等內容,金融監管總局將另行印發文件予以明確。


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    以上政策密集程度超過之前。


    當下就給出一個明確的信號!


    給金融市場提供1萬億的流動性。


    那麽在資金充裕的情況下,世界各地的鐮刀將會紛紛介入a股。


    請所有人記住:買點,買點,專注買點!!!


    在情緒高漲之後,沒有技術的人可能會因為運氣而賺錢,但是他的賬戶最後一定是虧損的。


    其次,提供的流動性,昨天已經給了一個明確的方向。


    國企+能源


    這個我們前麵已經講過。


    國家救援資金,一定隻會專注頭部龍頭,而國企龍頭就是資金的偏愛。


    ——就這樣——

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